Материали от официалното разследване. Кодекс на труда за вътрешно разследване. Как се извършва вътрешно разследване?

„Институционално разследване на кодекса на труда“ - този вид искане често се среща в търсачките. За какво говорим, какво трябва да се разбира под такова разследване? Накратко, това е дейността на работодателя или упълномощените от него лица, насочена към събиране на информация и доказателства, необходими за обективна, цялостна проверка и оценка на действията на служителя в рамките на дисциплинарно производство.

Как се провежда вътрешно разследване?

Решението за провеждане на вътрешно разследване се взема самостоятелно от работодателя, както се съобщава в публикувания вътрешен документ. Съществуват обаче общи изисквания за извършване на това, посочени в Кодекса на труда на Руската федерация.

Например законовите разпоредби изискват такова разследване да бъде обективно и независимо, като същевременно зачита правата на разследвания служител. По този начин последният следва да бъде уведомен за началото на разследването, за да има възможност да се запознае с материалите, да даде показания, да доведе свидетели, да представи доказателства и т.н. Необходимо е също така да се посочи срокът за извършване на проверката: това не е установено със закон и се регулира от вътрешните актове на предприятието, но във всеки случай не може да надвишава един месец от момента на извършване на нарушението. Ако през това време работодателят не е взел решение за търсене на отговорност от служителя за извършеното нарушение, служителят се освобождава от отговорност.

Не знаете правата си?

Въз основа на резултатите от вътрешното разследване се взема решение за вината/невинността на служителя и дали той ще бъде привлечен към дисциплинарна отговорност и официален доклад от разследването.

Съдържание на акта за провеждане на служебно разследване на злополука, образец на акт

Актът за провеждане на официално разследване (включително актът за официално разследване на произшествие) не се различава по структура от общата форма на такива документи. Като цяло актът включва следните атрибути:

1. Име, място и дата на съставянето му.
2. Съставът на комисията, извършила разследването, с посочване на ролите на участниците.
3. Данни за лицето, по отношение на което е извършена проверката (включително трите му имена, длъжност, местоживеене, дата на раждане, информация за образование и продължителност на работа на определена длъжност при даден работодател).
4. Основната част, т.е. указание за целта на проверката (факт, който е станал известен на работодателя и е послужил като основа за провеждането му), както и обстоятелствата, идентифицирани и / или потвърдени по време на проверката.
5. В заключителната част, която отразява решението за вината/невиновността на служителя, се разглежда възможността за прилагане на дисциплинарни мерки и се определя техният вид.
6. Актът завършва с опис на приложените към него документи (доказателства, получени при вътрешна проверка) и подписите на всички членове на комисията.

Освен това докладът трябва да съдържа ред, който показва, че служителят, по отношение на когото е проведено разследването, се е запознал с него.

Законодателят не е дефинирал самото понятие „вътрешно разследване“, но то е прието в бизнес практиката и се среща, макар и не пряко, в законодателни актове. Например член 247 от Кодекса на труда на Руската федерация задължава работодателя да извърши проверка, ако му е нанесена вреда, за да установи нейния размер и причини.

Кога се извършва вътрешно разследване?

В случай на отклонение от нормалния ред, когато е необходимо да се разбере какво се е случило, да се идентифицират причините, виновниците и да се определят последствията.

По правило такава проверка се извършва в следните случаи:

• недостиг на материални запаси;
• оплаквания от клиенти или персонал;
• нарушения на правилата за вътрешния трудов ред, трудовите договори или длъжностните характеристики;
• нарушения на местните разпоредби (правила за безопасност, пожарна безопасност и др.);
• разкриване на търговска информация;
• причиняване на материални щети на организацията или служителите;
• получаване и даване на подкупи;
• други злоупотреби.

Този списък не е изчерпателен и всеки работодател може да го допълва по свое усмотрение.

И така, ето образец на вътрешно разследване срещу служител.

Как да започнете вътрешно разследване

Работодателят има право да създаде комисия с участието на съответните специалисти. Например, ако говорим за кражба, комисията вероятно ще включва представител на счетоводството, службата за сигурност и отдела, където е открита кражбата. Комисията често се оглавява или от мениджър, или от вътрешен одитор.

Изисквания за състава на комисията обаче няма. В нея може да влезе всяко избрано от управителя лице, с изключение на пряко или косвено замесените в нарушението. Минималният размер на комисията е трима души.

В този случай управителят трябва да издаде заповед. За да направите това, ще ви е необходим образец на заповед за провеждане на вътрешно разследване, образец е представен по-долу.

Заповед за създаване на комисия

Какво установява комисията?

При проверката се установяват следните обстоятелства:

• същността на нарушението;
• размера на причинените щети;
• причините и условията, довели до нарушението;
• лицето, извършило нарушението;
• степен на вина;
• смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства;
• мерки за изправяне на извършителите пред правосъдието;
• превантивни мерки за предотвратяване на подобни нарушения.

Когато кръгът на потенциално виновните лица е определен, а в някои случаи той може да бъде доста широк, комисията събира писмени обяснения. В този случай могат да се събират обяснения както от извършителите, така и от служители, които по един или друг начин могат да обяснят случилото се.

Обяснителна записка се съставя от служителя въз основа на издадено от комисията уведомление. Известието описва инцидента и може да включва списък с въпроси, на които служителят трябва да отговори. В екземпляра от известието, който остава в архива на комисията, служителят трябва да посочи датата на получаване на известието и да се подпише.

Служителят има право да откаже да даде обяснения. В този случай е необходимо да се запише този факт в акта за отказ за предоставяне на обяснение. Съставен е от членове на комисията.

Обяснителна бележка се съставя във всякаква форма на ръка, адресирана до управителя, посочва се датата и се поставя подпис. Ако служителят признае вината си, той има право да посочи наличието на смекчаващи обстоятелства в обяснителна бележка.

Освен обяснителната записка, комисията събира и други документи, които могат да хвърлят светлина върху обстоятелствата около инцидента: доклади и служебни бележки на очевидци на инцидента, протоколи за инвентаризация, становища на одитори и независими експерти, протоколи от измервания на контролни и измервателни средства. оборудване.

Резултати от вътрешното разследване

След приключване на разследването комисията съставя заключителен акт - акт, който се подписва от всички членове на комисията. По-долу ще намерите примерен доклад за вътрешно разследване в предприятие.

Извършителите също трябва да бъдат запознати с деянието. Ако служителят откаже да потвърди с подписа си факта на запознаване, това трябва да бъде удостоверено с подписите на независими лица.

Служителят или негов представител има право да се запознае с всички материали от проверката и да ги обжалва, ако не е съгласен с резултатите.

Въз основа на резултатите от проверката могат да бъдат наложени дисциплинарни мерки. Те трябва да бъдат включени в образеца на заключението на вътрешното разследване.

На основание чл. 248 от Кодекса на труда на Руската федерация, възстановяването от виновния служител на размера на причинената вреда, който не надвишава средната месечна печалба, се извършва по нареждане на работодателя. Заповедта може да бъде направена не по-късно от един месец от датата на окончателното определяне от институцията на размера на щетите, причинени от служителя. Ако месечният срок е изтекъл или служителят не е съгласен доброволно да компенсира щетите, причинени на работодателя, и сумата, която трябва да бъде възстановена от служителя, надвишава средната му месечна заплата, възстановяването може да се извърши само от съда.

Образец на акт за провеждане на вътрешно разследване

Какъв е срокът за провеждане на вътрешно разследване?

Срокът за извършване на вътрешна проверка по Кодекса на труда трябва да е съобразен със срока за налагане на дисциплинарно наказание. Съгласно част 3 на чл. 193 от Кодекса на труда на Руската федерация, дисциплинарното наказание се прилага не по-късно от един месец от датата на откриване на нарушението, без да се брои времето на заболяване на служителя, престоят му във ваканция, както и времето, необходимо за взема предвид мнението на представителния орган на служителите. Денят на откриване на нарушението, от който започва да тече месечният срок, се счита денят, в който лицето, на което служителят е подчинен по време на работа, е разбрало за извършването на нарушението, независимо дали има право на налага дисциплинарни наказания (алинея „б“, параграф 34 от Резолюцията на пленума на Върховния съд на Руската федерация от 17 март 2004 г. № 2 „Относно прилагането от съдилищата на Руската федерация на Кодекса на труда на Руската федерация “).

Вътрешен документ, който отразява обстоятелствата на дисциплинарно нарушение и наличието на елементите му, е акт за вътрешно разследване или акт за вътрешна проверка.

Наличието на такъв документ в случай на съдебен спор със служител или проверка ще позволи да се докаже спазването на изискванията на чл. 192-193 от Кодекса на труда на Руската федерация. Това означава, че има определени нюанси, които съставителят на акта и ръководителят на организацията трябва да вземат предвид при провеждане на вътрешно разследване и изготвяне на съответния акт. Ще говорим за тях в тази статия. Ако имате някакви затруднения, можете да използвате помощта на дежурен адвокат.

Между другото, обърнете внимание на местните актове на организацията. Може би формата на официалния доклад за разследване в предприятието е одобрена. Ако не, можете да разработите такъв въз основа на нашия пример.

Пример за официален доклад за разследване

ПОТВЪРЖДАВАМ:

ООО "Кувшинка"

изпълнителен директор

Братчиков Родион Константинович

Съставен от комисията:

Председател: Началник отдел „Човешки ресурси“ П.Р. Малахов

Членове на комисията:

Факт на нарушение: неизпълнение от администратора Синицина Анастасия Владимировна на възложените задължения за уведомяване на отдела за миграция на Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия за Краснодарския край в Геленджик за пристигането на чужди граждани на място за временно пребиваване в рамките на 24 часа (нарушение на член 20 от Федералния закон „За миграционната регистрация на чужди граждани и лица без гражданство“ от 18 юли 2006 г. № 109-FZ).

В резултат на вътрешното разследване е установено следното:

1. 18 април 2017 г. в хотел Kuvshinka на адрес: Геленджик, ул. Морская, 48, в 12 часа на обяд. 48 мин. Гражданинът на Република Узбекистан Фархудов Махмуд, роден на 08.04.1972 г., пристига за временно пребиваване.
2. Според работния график и дневника на 18 април 2017 г. администраторът Синицина А.В. изпълнявала функционалните си задължения от 06:00ч. 00 мин. до 06ч 00 мин. 19.04.2017 г. вкл. за настаняване на гости и предоставяне на хотелски стаи. Синицина А.В. предоставил на гражданина на Узбекистан Фархудов М. стая 309 на третия етаж на хотела, а също така взел плащане и издал разписка.
3. В нарушение на т. 2.4 от длъжностната характеристика на администратора на хотела и чл. 20 от Федералния закон „За миграционната регистрация на чужди граждани и лица без гражданство“ от 18 юли 2006 г. № 109-FZ уведомление за пристигането на чужд гражданин на мястото на престой на Синицина А.В. не е попълван и не е подаван в миграционния отдел към Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Русия за Краснодарския край в град Геленджик.
4. На 05.05.2017 г. в резултат на проверка, извършена от Главна дирекция на МВР на Русия за Краснодарския край в град Геленджик, срещу Кувшинка ООД е съставен административен протокол и е постановено решение издадено за административно нарушение по част 4 на чл. 18.9 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Наложена е административна глоба в размер на 400 000 рубли.
5. Според писмени обяснения на Синицина А.В. от 05.05.2017 г. не изпратих известие до Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи за Краснодарския край в град Геленджик поради забрава.
6. Преди това служителят е проявил усърдие в работата си и е изпълнявал служебните си задължения навреме. Няма неизпълнени наказания. Не е подведен под отговорност за нарушения на трудовата дисциплина. Работи в Kuvshinka LLC по трудов договор като администратор от 05.08.2015 г.

След като проучи материалите, а именно: правилата за вътрешния трудов ред, длъжностната характеристика на администратора на хотела, материалите по делото за административно нарушение, обясненията на А. В. Синицина, комисията стига до следните заключения:

1. В действията на Синицина А.В. съдържа дисциплинарно нарушение, изразяващо се в неправилно изпълнение от страна на служителя по негова вина на възложените му трудови задължения, в резултат на което работодателят е претърпял щети в размер на 400 000 рубли.
2. Включете Синицина А.В. към дисциплинарна отговорност и прилага дисциплинарно наказание под формата на забележка.

Председател на комисията:

ДР. Малахов

Членове на комисията:

Специалист по безопасност на труда С.С. Вихина

Водещ юрисконсулт D.V. Федосеева

Запознах се с официалния доклад от разследването:

Синицина А.В.

Какво да направите, преди да съставите официален протокол за проверка

Протокол за служебно разследване се съставя в случаи на вреди на работодателя поради действия на служител или откриване на нарушения на трудовата дисциплина. Такъв документ трябва да бъде съставен и ако възнамерявате да уволните служител за отсъствие.

Вътрешно разследване или проверка се започва с решение на ръководителя - първото лице на организацията. Съставът на комисията се утвърждава със заповед, а срокът за проверка е ограничен до 30 календарни дни. Членовете и председателят на комисията трябва да се запознаят със заповедта. Между другото, това трябва да са лица, които не са свързани с инцидента.

Комисията събира и проучва документи, свързани с инцидента, и изисква обяснения от служителя (задължително). В случай на отказ се съставя съответен акт (подобен на). Въз основа на резултатите от проверката се съставя Протокол за вътрешно разследване, който се подписва от всички членове на комисията и служителя, по отношение на когото е извършена ().

Какво е включено в официалния доклад от разследването

Комисията за вътрешно разследване трябва да установи следните факти:

• причинени ли са вреди на фирмата, има ли инцидент или нарушение на трудовата дисциплина от страна на служителя
• обстоятелствата, при които се е случило
• последиците от инцидента и причинно-следствената връзка между действията на служителя (работниците) и причинените щети
• чия вина, в какво се изразява
• обстоятелства, смекчаващи или утежняващи отговорността (факт на предишно нарушение на трудовата дисциплина и др.)
• заключение на комисията: дали е установен фактът на нарушение от страна на служителя на неговите задължения. Видът на дисциплинарното наказание може да бъде установен отделно със заповед на ръководителя по негова преценка или може да бъде изразен в акт за вътрешно разследване.

Производство се образува при установяване на тежко дисциплинарно нарушение, извършено от служител. Например в следните случаи:

• ако работникът отсъства от работното място повече от 4 часа без уважителна причина (т.е.);
• когато се разкрият фактите на организацията;
• ако е служител и др.

По време на СР се установява степента на вина на лицето за случилото се, както и обстоятелствата, които са го подтикнали да се държи по-неблагоприятно.

Правата на служителя, по отношение на когото се води производството, са залегнали в инструкциите на организацията за провеждане на вътрешни разследвания. Но има общи разпоредби, произтичащи от човешките и гражданските права. Разследването трябва да бъде обективно и независимо, зачитащо интересите на разследвания служител. Това означава, че служителят има право да даде показания, да ги промени, да представи доказателства за своята невинност, както и да се запознае с всички документи относно него, които ще бъдат събрани по време на проверката.

Дати на СР

Срокът за извършване на вътрешна проверка по кодекса на труда не е установен. Обикновено периодът за провеждане на производството се определя в местните актове на организацията и не надвишава сроковете, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация.

Според общоприетата практика срокът за проверка не трябва да надвишава един месец. Изключение е, когато служителят е в отпуск по болест, на почивка или в командировка. В случай на нарушение на условията на СР, виновният служител автоматично се освобождава от дисциплинарна отговорност.

Процедура за проверка

Алгоритъмът на действията е както следва:

1. Управителят издава заповед

За започване на СР работодателят издава съответна заповед.

Образец на заповед за извършване на вътрешно разследване образец

С тази заповед работодателят сформира комисия с участие най-малко трима души. Най-често включва служители по сигурността на предприятието, служители по персонала, счетоводители и юристи, членове на синдикатите.

2. Комисията събира информация

Създадената комисия започва да събира информация, за да потвърди факта, че служител на организацията е извършил нарушение. Основните източници на информация за откриване на нарушения са следните документи:

• бележка;
• изявление от самия служител;
• оплакване от клиент;
• акт за инвентаризация и др.

3. Комисията изисква обяснения от служителя

Комисията е длъжна с уведомление да изиска писмени обяснения от лицето, по отношение на което се извършва вътрешен одит. Той трябва да го предостави в двудневен срок от получаване на уведомлението.

Ако служител не иска да обясни действието си или откаже да получи известие, членовете на комисията съставят акт за отказ да дадат обяснение.

4. Съставя се акт

В края на събитието се съставя протокол за вътрешно разследване в предприятието. Изготвя се под всякаква форма.

Образец на акт за провеждане на вътрешно разследване

Примерен доклад за вътрешно разследване в предприятие трябва да съдържа следната информация:

1. Името на документа, мястото и датата на неговото изготвяне.
2. Състав на комисията (име и длъжност);
3. Информация за лицето, по отношение на което е извършена СР (пълно име, длъжност).
4. Основната част, посочваща целта на СР и обстоятелствата, довели до нарушението.
5. В заключителната част се взема решение относно вината/невиновността на служителя. При доказана вина се определя видът на дисциплинарното наказание.
6. Заявление, подписи на всички членове на комисията.

Примерното заключение на вътрешно разследване трябва да съдържа ред за запознаване. В него гражданинът, по отношение на когото е извършено СР, полага своя подпис.

Въз основа на акта се издава заповед за дисциплинарно наказание при доказана вина на работника. Ако въз основа на резултатите от проверката се установи, че гражданинът няма нищо общо с извършеното нарушение, той няма да носи дисциплинарна отговорност.

Служител, който е извършил някакво дисциплинарно нарушение или е причинил щети на имуществото на своя работодател, трябва да знае, че тези действия трябва да бъдат последвани от задължителна проверка на всички обстоятелства. Тази проверка се нарича още вътрешно разследване. И тази процедура е предвидена от съответната законодателна рамка. Нека разгледаме този въпрос по-подробно.

По буквата на закона

Кодексът на труда на Руската федерация не посочва директно, че вътрешното разследване трябва да бъде необходим етап преди служител, който е извършил нарушение или е причинил щета на работодателя:

• всяко наказание ще бъде наложено;
• е издадена заповед за обезщетяване на претърпените вреди.

Но в някои случаи Кодексът на труда на Руската федерация определя процедурата за действия, които работодателят трябва да предприеме при провеждане на вътрешно разследване.

Трябва да се отбележи: за лицата, работещи в държавната и/или общинската служба, както и в органите на реда, се използва още един термин - одит на службата.

Как да го направим

Член 193 от Кодекса на труда на Руската федерация определя процедурата за налагане на дисциплинарно наказание. В него се посочва, че:

1. След установяване на нарушение или повреда работодателят изисква писмено обяснение от служителя. Служителят трябва да предаде този документ на ръководството не по-късно от 2 дни. При отказ от писмени обяснения се съставя съответен акт за този факт.
2. Работодателят решава какво дисциплинарно наказание по чл. 192 от Кодекса на труда на Руската федерация, препоръчително е да се прилага към служителя. Той прави това въз основа на:

• относно получените писмени обяснения на служителя или акт за отказ от такива обяснения;
• към доклад или бележка от прекия ръководител на този служител;
• информация за електронната пропускателна система за предприятието;
• друга информация.

Членовете на комисията, провеждащи вътрешно разследване в предприятието, са длъжни да поискат обяснение от служителя. Определено писмено. Ако той откаже да напише обяснение или избягва да дава коментари относно извършването от него на дисциплинарно нарушение или факта на причиняване на щети на имуществото на работодателя, комисията издава съответен акт.

Проведено е вътрешно разследване съгласно Кодекса на труда на Руската федерация в пълно съответствие с чл. 247 от кодекса завършва с окончателен акт.

У дома » Инвестиции » Материали от официалното разследване. Кодекс на труда за вътрешно разследване. Как се извършва вътрешно разследване?