Qué organización fue la predecesora de la OMC. OMC (Organización Mundial del Comercio). Hay tres tipos de actividades en esta dirección.

Ubicación

Temas discutidos

Número de países participantes

(ronda de Dillon)

(Ronda Kennedy)

y medidas antidumping

(Ronda de Tokio) abrió en Tokio

Aranceles, medidas no arancelarias y acuerdos "marco"

(Ronda Uruguay) abrió en Punta del Este, Uruguay

Aranceles, medidas no arancelarias, normas, servicios, derechos de propiedad intelectual, solución de controversias, textiles y prendas de vestir, agricultura, creación de la OMC y otros temas

(Ronda de Doha) inaugurada en la capital de Qatar - Doha 1

Primera ronda de negociaciones comerciales multilaterales en el marco de la OMC. Liberalización de barreras arancelarias y no arancelarias.

Cuestiones de normalización del comercio agrícola, programa de facilitación del comercio, comercio de servicios

Ronda de Tokio: el primer intento de reformar el sistema de comercio internacional

La Ronda de Tokio, que se desarrolló entre 1973 y 1979, involucró a 102 países. Esta ronda continuó los esfuerzos del GATT para reducir gradualmente los aranceles. Los logros incluyen una reducción promedio de un tercio en los aranceles aduaneros sobre productos industriales, lo que redujo la tasa promedio de aranceles aduaneros sobre productos industriales al 4,7 por ciento. Las reducciones arancelarias, que se llevaron a cabo gradualmente a lo largo de ocho años, incluyeron un elemento de armonización, por el cual los aranceles más altos se redujeron más que los aranceles más bajos. Sin embargo, la reducción de los aranceles pronto se vio contrarrestada por el aumento de los precios y las variaciones de los tipos de cambio.

En otras áreas, los resultados de la Ronda de Tokio fueron más significativos. Esta ronda marcó un giro en los esfuerzos por modernizar las reglas del comercio. Como resultado de las negociaciones, se llegó a una serie de nuevos acuerdos. Algunos de estos acuerdos estaban relacionados con las condiciones de aplicación de una serie de normas vigentes del GATT, mientras que otros cubrían direcciones completamente nuevas. A estos acuerdos se sumaron principalmente los países industrializados y una parte de los países en vías de desarrollo. Se han llegado a acuerdos en temas como:

Acuerdo sobre la Aplicación e Interpretación de los Artículos VI, XVI y XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (Subvenciones y Medidas Compensatorias);

Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio;

Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación;

Acuerdo de Contratación Pública;

Acuerdo sobre la Aplicación del Artículo VII del GATT (valoración en aduana);

Acuerdo sobre la aplicación del artículo VI del GATT (medidas antidumping);

Acuerdo sobre la carne vacuna;

Acuerdo internacional sobre productos lácteos;

Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles.

Cada uno de nosotros escucha regularmente sobre la OMC en las noticias. La información sobre esta organización también se puede encontrar en libros de texto sobre geografía y economía. Sus actividades son muy importantes para los países europeos, pero nuestros compatriotas saben poco sobre ella. Recientemente, un tema como "Rusia y la OMC" se ha discutido muy activamente. Y en la ola de mayor interés, tratemos de entender este complejo tema económico y político.

Estructura y organización

Entonces, la OMC, ¿qué es? como la Organización Mundial del Comercio. Fue fundado en 1995 para expandir la libertad de las relaciones comerciales en todo el mundo, así como entre los estados que se han unido a la OMC. Se basó en el Acuerdo General de Comercio y Aranceles, creado en 1947.

La sede de la organización se encuentra en Suiza (Ginebra). En este momento, Pascal Lamy es el CEO de la estructura y, a mediados de 2013, incluía 159 países. Reportando al Director General está el Consejo General o Secretaría, que a su vez dirige varias comisiones.

El principal órgano oficial de la OMC es la Conferencia Ministerial. Se reúne al menos una vez cada dos años. En toda la historia de la existencia de la estructura, se organizaron seis conferencias de este tipo, y casi cada una de ellas estuvo acompañada de una serie de acciones de protesta de los enemigos de la globalización. Creemos haber respondido a la pregunta: “OMC, ¿qué es?”. Volvamos ahora a la consideración de los propósitos de esta organización.

Tres objetivos principales

1. La promoción fluida del comercio internacional y la eliminación de las barreras al mismo. La organización de la OMC no permite consecuencias negativas y diversos abusos. Para empresarios individuales, empresas y organizaciones departamentales, las reglas del comercio internacional no cambian sin previo aviso. Su significado es claro y comprensible, y su aplicación es consistente.

2. Dado que muchos países participan en la firma de los textos de los acuerdos, existen constantes debates entre ellos. La OMC media en las negociaciones al imponer una serie de restricciones regulatorias y generar credibilidad para ayudar a evitar conflictos.

3. El tercer aspecto importante de la labor de la organización es la solución de controversias. Después de todo, las partes que participan en las negociaciones, por regla general, tienen diferentes objetivos. Los contratos y acuerdos negociados por la OMC a menudo requieren una mayor interpretación. Todas las disputas se resuelven mejor en la forma establecida por la organización, con base en aspectos legales mutuamente acordados que brinden a las partes igualdad de oportunidades y derechos. Es por ello que todos los convenios firmados dentro de la organización incluyen una cláusula sobre las condiciones de solución de controversias.

cinco principios

Actualmente, hay cinco principios que debe cumplir el sistema de comercio mundial.

1. No discriminación

Ningún estado tiene derecho a infringir a otro imponiendo restricciones a los bienes. Lo ideal es que los productos nacionales y extranjeros se vendan en el mercado interno del país en las mismas condiciones.

2. Reducir las barreras proteccionistas (comerciales)

Las barreras al comercio son factores que impiden la entrada de mercancías extranjeras en el mercado interno de un estado. En primer lugar, incluyen los derechos de aduana. También influyó la política de establecimiento de tipos de cambio y trabas administrativas.

3. Previsibilidad y estabilidad de las condiciones comerciales

Los gobiernos, inversores y empresas extranjeras deben tener confianza en la inmutabilidad de las condiciones comerciales (barreras arancelarias y no arancelarias) de forma repentina y arbitraria.

4. Estimulación del componente competitivo

Para que la competencia entre empresas de diferentes países sea igualitaria, es necesario detener los métodos de lucha deshonestos: los subsidios a la exportación (apoyo estatal a las empresas exportadoras) y el uso de precios de dumping (especialmente bajos) para ingresar a nuevos mercados de exportación.

5. Beneficios para países con bajo nivel de desarrollo

Por regla general, los países de la OMC tienen una economía fuerte, pero también hay estados subdesarrollados a los que la organización otorga privilegios especiales. Este principio entra en conflicto con otros, pero es necesario para atraer a estados con un bajo nivel de desarrollo al comercio internacional.

Funciones

  • monitorear el cumplimiento de los términos de los acuerdos básicos de la OMC;
  • solución de controversias sobre problemas de comercio económico exterior;
  • asistencia tanto a los países en desarrollo como a los subdesarrollados;
  • cooperación con varios;
  • creación de condiciones favorables para las negociaciones entre los miembros de la OMC;
  • control de las políticas de los países en el campo del comercio internacional.

Procedimiento de adhesión

Prácticamente hemos abierto la pregunta "OMC - ¿qué es?". Queda por considerar su parte más importante: el procedimiento de afiliación, elaborado a lo largo de los largos años de existencia de la organización. Según la experiencia de los países candidatos, el proceso dura aproximadamente de 5 a 7 años.

En la primera etapa, los grupos de trabajo especiales realizan un análisis multilateral del régimen político y comercial y el mecanismo económico del estado adherente para su cumplimiento con las reglas y normas de la OMC. Entonces comienzan las negociaciones sobre las condiciones de entrada en la organización del país candidato. Además, los estados interesados ​​que sean miembros de los grupos de trabajo también pueden participar en los mismos.

El tema principal de las conversaciones son las concesiones "comercialmente significativas" que recibirán los países de la OMC sobre el acceso a sus mercados después del ingreso oficial del estado candidato a la organización. Un tema igualmente importante para el debate es el momento en que se asumen las obligaciones derivadas de la afiliación.

A su vez, el estado adherente recibirá los derechos que tienen otros miembros de la OMC. Esto detendrá su discriminación en los mercados extranjeros. Si algún miembro de la organización comete actos ilegales, cualquier país puede presentar una denuncia ante el OSD (Autoridad de Resolución de Disputas). A nivel nacional, cada miembro de la OMC debe cumplir con sus decisiones.

La etapa final consiste en la ratificación por parte del cuerpo legislativo del estado candidato de todos los documentos acordados por el Grupo de Trabajo y aprobados por el Consejo General. Después de este procedimiento, el país candidato recibe el estatus apropiado.

Rusia y la OMC

Dado que la economía de nuestro país (desde el colapso de la URSS) se ha integrado cada vez más en el comercio internacional, se ha vuelto necesario ingresar a la arena mundial. La adhesión a la OMC fue discutida por primera vez por los líderes rusos en 1995, al mismo tiempo que se llevaban a cabo las negociaciones. Unir al país a esta organización le reportará muchos beneficios. Y dado el ritmo de la globalización, su obtención se convierte en una prioridad estratégica. Bonificaciones que Rusia recibirá después de unirse a la OMC:


En 2012 finalizó el proceso de negociación de 16 años sobre la adhesión de Rusia a la OMC. Se envió un tratado internacional a la Corte Constitucional para verificar su cumplimiento con la legislación rusa. En julio de 2012, el tribunal reconoció las condiciones de la OMC prescritas en el acuerdo como legales, así como todo el acuerdo en su conjunto. Después de 11 días, el presidente Putin V.V. firmó un decreto correspondiente sobre la adhesión de Rusia a esta organización.

Crítica

Esperamos haber hablado sobre esta organización con suficiente detalle, y ya no tendrá la pregunta: "OMC: ¿qué es?". En conclusión, unas pocas palabras sobre la crítica.

Muchas personas no están de acuerdo con los principios de la OMC. Creen que estos principios no contribuyen a crear una vida más próspera para la mayoría de los ciudadanos, sino que solo conducen al enriquecimiento de países (y personas) que ya son ricos. Los tratados de la OMC también están acusados ​​de dar una prioridad injusta a los estados ricos y las corporaciones multinacionales.

Los críticos creen que los pequeños países miembros de la OMC no tienen influencia en la organización, mientras que los países desarrollados se concentran únicamente en sus propios intereses comerciales. Además, según los expertos, la protección del medio ambiente y la salud siempre quedan relegadas a un segundo plano en favor de beneficios adicionales para las empresas.

Las negociaciones comerciales internacionales en la OMC, como en el GATT, se llevan a cabo en rondas. Primero, los participantes acuerdan la agenda para la próxima ronda, luego el máximo órgano de la OMC, la Conferencia Ministerial, decide lanzar la ronda y comienza el trabajo de negociación sobre todos los puntos de su agenda. Tradicionalmente, la OMC se adhiere al “principio del paquete”, según el cual la ronda no se completa hasta que se encuentran soluciones a todos los temas de su agenda.

Los resultados de la última Ronda Uruguay del GATT (1986-1994, que, de hecho, resultó en la creación de la OMC) quedaron en gran medida inconclusos. Muchos miembros de la OMC estaban interesados ​​en seguir mejorando el sistema de comercio.

Durante la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en noviembre de 2001 en Doha, Qatar, se lanzó una nueva ronda (actual) de negociaciones comerciales multilaterales. Se llama la Ronda de Doha. Los miembros de la OMC han logrado acordar una agenda muy amplia y ambiciosa para las negociaciones multilaterales, la llamada Agenda de Desarrollo de Doha (DDA).

El objetivo declarado de la ronda es continuar el proceso de reforma y mayor liberalización de la política comercial, prestando especial atención a las necesidades de desarrollo de los países en desarrollo y menos adelantados.

La agenda de la ronda se basa en tres documentos:

la Declaración Ministerial que contiene el programa de la Ronda (Declaración Ministerial de Doha);

Declaración de Acuerdo sobre Aspectos Comerciales de los Derechos de Propiedad Intelectual y Asuntos de Salud;

Decisión sobre la aplicación de los acuerdos de la OMC existentes y los problemas existentes en esta área.

De acuerdo con la Declaración Ministerial de Doha, el "paquete único" de la ronda incluyó las siguientes vías de negociación:

· servicios,

· Agricultura,

acceso a mercados para bienes industriales (NAMA - acceso a mercados no agrícolas),

comercio y medio ambiente,

Normas de la OMC sobre subvenciones y medidas antidumping,

acuerdos comerciales regionales, y

así llamado. “Cuestiones de Singapur” (temas que se decidieron iniciar negociaciones en la Conferencia Ministerial de la OMC en Singapur en 1998: regulación de inversiones, competencia, transparencia en la contratación pública y facilitación del comercio).

Además, en el marco de la ronda, se están llevando a cabo negociaciones para mejorar el sistema de resolución de disputas. Sin embargo, esta dirección no es parte del “paquete único”, ya que los miembros de la OMC no querían que la solución de este tema clave dependiera de acuerdos sobre otros elementos de la agenda de negociación.

Técnicamente, las negociaciones sobre temas clave -agricultura, NAMA, servicios- se organizan de tal manera que primero se acuerden las modalidades -los parámetros de los acuerdos finales en cada una de las áreas. Las modalidades son la base para discutir números y formulaciones específicas.

De acuerdo con la Declaración de Doha, se planeó completar la ronda en enero de 2005, sin embargo, este plazo nunca se cumplió. Debido al amplio alcance de la agenda y la sensibilidad de los temas de negociación, la ronda se estancó. El principal obstáculo se ha convertido en la agricultura, uno de los sectores más sensibles de la economía, tanto para los países desarrollados como para los países en desarrollo.

Los países en desarrollo ven como uno de los objetivos clave de la ronda reducir el nivel de apoyo y protección de la agricultura en los países desarrollados. A su vez, los países desarrollados quieren mejorar el acceso a los mercados de bienes y servicios de los países en desarrollo, principalmente los más desarrollados (China, Brasil, India).

En febrero de 2008 se aprobó el Plan de Acción elaborado por el entonces Director General de la OMC, Pascal Lamy. El plan fijó la próxima fecha límite para la finalización de las negociaciones de la Ronda de Doha: finales de 2008, y también propuso completar la coordinación de las modalidades sobre agricultura y NAMA.

El proyecto de modalidades, que fue objeto de intensas negociaciones durante 2008, incluía, entre otros, los siguientes elementos importantes del acuerdo.

→ Reducción de aranceles sobre bienes manufacturados según la fórmula de armonización suiza, según la cual las tasas arancelarias más altas están sujetas a reducción en primer lugar (para los países desarrollados y en desarrollo, los coeficientes de reducción son diferentes, lo que sugiere condiciones más favorables para los países en desarrollo);

→ La cantidad de incentivos para los países en desarrollo depende directamente de la tasa de reducción arancelaria elegida (los países que realizan reducciones más grandes bajo la fórmula podrán eximir más las líneas arancelarias sensibles de las obligaciones de reducción o reducir los aranceles para estos bienes en menor medida);

→ Disminución del apoyo total a la agricultura en los EE. UU. (alrededor del 70 %, de 48 200 millones de USD a unos 14 500 millones de USD) y la UE (alrededor del 80 %, de 110 300 millones de euros a unos 24 300 millones de euros);

→ Eliminación de subsidios a la exportación para 2013 (para países en desarrollo - para 2016);

→ Reducir los aranceles sobre bienes sensibles en un monto menor a cambio de ampliar los contingentes arancelarios.

Según P. Lamy, a finales de 2008, cerca del 80% de las modalidades estaban acordadas. Sin embargo, las cuestiones de la creación de un mecanismo de protección especial (SPM) para los países en desarrollo, el comercio del algodón y las iniciativas sectoriales (principalmente en equipos industriales, productos electrónicos y eléctricos, y la industria química) seguían sin resolverse.

Después de 2008, la actividad de negociación de los miembros de la OMC ha disminuido notablemente. Los problemas actuales en el campo del comercio asociados a la crisis financiera y económica mundial han pasado a primer plano. 17 países del "Grupo de los 20" han tomado medidas destinadas a restringir el comercio. El número de medidas especiales de protección y antidumping ha aumentado considerablemente.

Entre las principales razones de la situación creada en la Ronda de Doha está la discrepancia entre los enfoques de los países desarrollados y en vías de desarrollo con respecto al concepto de la Ronda de Desarrollo. Para los primeros, la ronda actual sigue siendo una herramienta para una nueva ola de liberalización de los mercados mundiales, especialmente los mercados de los principales países en desarrollo. Los países en desarrollo, a su vez, buscan utilizar la Ronda para cambiar el equilibrio de poder en el sistema de relaciones comerciales y económicas internacionales, eliminar la discriminación contra sus productos y proteger su industria nacional.

La composición de los participantes clave en las negociaciones ha cambiado. La "autoría" de los resultados de la Ronda Uruguay pertenece a un grupo limitado de países, principalmente los llamados. Grupo Quadro - EE. UU., UE, Japón y Canadá. Se dejó que el resto, incluida la mayoría de los países en desarrollo, aprobara tácitamente estos resultados. Ahora, muchas economías en desarrollo dinámico están defendiendo enérgicamente sus intereses en las negociaciones. Se ha formado un "nuevo grupo quadro": EE. UU., la UE, Brasil, India. El equilibrio de poder cambió radicalmente con la entrada en negociaciones activas de China, que durante varios años después de ingresar a la OMC en 2001 mantuvo una posición pasiva en la organización.

Entre los propios países desarrollados, no hubo ni hay unidad en muchos temas clave. Como resultado, los miembros de la OMC se han convertido, en cierto sentido, en "rehenes" del principio del consenso, el principio fundamental de la OMC. Cada paso en el camino de la liberalización se enfrenta a la oposición de uno u otro grupo interesado. Incluso las posiciones de aquellos países que apuntan a una mayor liberalización no siempre son ambiguas.

No debemos olvidar que muchos temas de la Nueva Ronda tienen como objetivo eliminar las "zonas grises", temas controvertidos en los acuerdos de la OMC. Sin embargo, los países a menudo se sienten más cómodos con la incertidumbre existente, lo que les permite eludir las normas de la OMC en su propio interés.

El estancamiento de la ronda de negociaciones de Doha fue cada vez más mencionado en el contexto de la tesis sobre la crisis general del multilateralismo en el sistema de relaciones internacionales. Los expertos entendieron que el "crédito de la confianza", así como el "crédito del tiempo" de la OMC, eran cada vez menos. Grandes esperanzas se asociaron con la 9ª Conferencia Ministerial de la Organización en diciembre de 2013 sobre aproximadamente. Bali, que muchos consideraban fundamental para el futuro desarrollo del sistema multilateral de comercio y el destino de la propia OMC.

Durante 2012-2013 la OMC siguió buscando cualquier oportunidad de salir del punto muerto en las negociaciones comerciales multilaterales. Se llevaron a cabo discusiones en torno al concepto de los llamados. “cosecha temprana”, que implica el logro de compromisos sobre ciertos temas de la Agenda de Doha y la implementación de estos acuerdos “en forma temporal o permanente” antes de la finalización de la ronda en su conjunto, lo cual está previsto en la Declaración de Doha mismo (párrafo 47).

La posición del ex Director General de la OMC P. Lamy fue que es necesario realizar un cauteloso movimiento progresivo en aquellas vías donde el resultado es visible en principio, para luego tratar de extender el avance a otras áreas de negociación. Durante estos dos años, los negociadores han concentrado sus esfuerzos en encontrar soluciones de compromiso sobre la facilitación del comercio, el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y menos adelantados, así como sobre ciertos temas del dossier agrícola. Estas áreas fueron consideradas como las principales candidatas para la formación de la "canasta de acuerdos tempranos" que los miembros de la OMC intentaron preparar para la Conferencia de Bali.

Como resultado, durante la Conferencia Ministerial de diciembre de 2013, los miembros de la OMC lograron acordar el texto del Acuerdo de Facilitación del Comercio, así como una serie de decisiones sobre agricultura y facilitación del acceso al mercado para los países menos adelantados. Pero el logro más importante de la Conferencia de Bali fue que se dio un impulso político para intensificar las negociaciones. Con la adopción del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, la OMC ha demostrado que el sistema multilateral de regulación del comercio ha conservado su viabilidad. La Declaración Ministerial ordenó que se desarrollara una agenda de la OMC posterior a Bali dentro de los doce meses sobre los temas restantes de la Ronda de Doha.

Sin embargo, en la actualidad, la situación en la Ronda de Doha de negociaciones comerciales de la OMC sigue siendo tensa. En el contexto de años de falta de progreso real para alcanzar los acuerdos globales de la ronda, existe una confianza creciente en que es imposible llegar a un acuerdo sobre la gama completa de medidas de liberalización comercial previstas por el ambicioso plan de Doha hace más de 10 años. Como antes, no se necesita una “masa crítica” de aspectos positivos para alcanzar acuerdos sustantivos en la agenda de Doha.

En julio de 2015, los miembros de la OMC manifestaron la imposibilidad de cumplir con el mandato de la 9ª Conferencia Ministerial de desarrollar un programa de trabajo post-Balinés. Las agrupaciones de países desarrollados y en desarrollo todavía ocupan posiciones fundamentalmente diferentes en términos del volumen y la distribución de las obligaciones que deberían resultar de la Ronda de Doha. Las demandas de los países en desarrollo para aprovechar plenamente el potencial de la asistencia para el desarrollo establecido en la Ronda de Doha chocan con los llamados cada vez más persistentes de Occidente para recalibrar los elementos de los acuerdos.

Exteriormente, esta contradicción se manifestó, en particular, en forma de desacuerdos entre los Estados Unidos y China sobre el tema de la reducción del apoyo estatal a la agricultura. Los estadounidenses declaran su falta de voluntad para extender a China condiciones preferenciales para la reducción de los subsidios otorgados a los países en desarrollo.

En el contexto de los preparativos para la próxima Conferencia Ministerial de la OMC en Nairobi en diciembre de 2015, los miembros de la Organización están tratando de decidir sobre enfoques para dos cuestiones clave: ¿es posible un “paquete mínimo” dentro de Doha? ¿Puede conducir a la finalización del ronda.

Estados Unidos está presionando por un "paquete mínimo" para la Décima Conferencia Ministerial con el tema de Doha, con cuya adopción se puede considerar oficialmente completada la "Ronda de Desarrollo". Los estadounidenses creen que tal "paquete mínimo" puede incluir la limitación de las condiciones para la competencia de las exportaciones (subsidios a la exportación, créditos a la exportación, empresas comerciales estatales y ayuda alimentaria) y el fortalecimiento de las disposiciones de los acuerdos de la OMC sobre transparencia. Al mismo tiempo, Washington exige condiciones preferenciales para sí mismo en términos de reducción de los términos de los créditos a la exportación. Al mismo tiempo, todavía no hay unidad entre los países desarrollados en muchos temas clave. Por ejemplo, Bruselas exige a Estados Unidos que reduzca los plazos de los créditos a la exportación. A juicio de la UE, también sería muy deseable acordar en Nairobi un “paquete sustantivo” para la Ronda de Doha, que incluyera agricultura, NAMA y servicios.

Los representantes de los países en desarrollo están preocupados por la posible negativa de los países desarrollados de acuerdos previamente acordados. India no está lista para completar Doha sin asegurar una exención para los países en desarrollo bajo el mecanismo de protección para productos agrícolas. Brasil: sin reducción de aranceles y subsidios internos en agricultura por parte de los miembros de la OMC. China tomó una posición especial. Para él, la implementación de una nueva ola de liberalización de los mercados mundiales es secundaria. La tarea de Beijing es defender el concepto de una "ronda de desarrollo", es decir, beneficios especiales para los países en desarrollo, a los que se considera China. Completar Doha con un “paquete mínimo” es inaceptable para Beijing.

Así, en el año de su 20º aniversario, en vísperas de la 10ª Conferencia Ministerial de la OMC, como plataforma para el desarrollo de nuevas reglas para el comercio mundial y motor de la liberalización del acceso a los mercados, volvió a encontrarse en una profunda crisis , cuyas perspectivas de resolución satisfactoria parecen muy dudosas.

La Organización Mundial del Comercio (OMC; inglés World Trade Organization (WTO), francés Organization mondiale du commerce (OMC), español Organización Mundial del Comercio) es una organización internacional establecida el 1 de enero de 1995 con el objetivo de liberalizar el comercio internacional y regular el comercio. -relaciones politicas de los estados miembros. La OMC se formó sobre la base del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), concluido en 1947 y durante casi 50 años desempeñó las funciones de una organización internacional, pero, sin embargo, no fue una organización internacional en el sentido legal.

La OMC es responsable de introducir nuevos detalles, y también supervisa el cumplimiento por parte de los miembros de la organización de todos los acuerdos firmados por la mayoría de los países del mundo y ratificados por sus parlamentos. La OMC construye sus actividades sobre la base de decisiones tomadas en 1986-1994. en el marco de la Ronda Uruguay y acuerdos anteriores del GATT.

Las discusiones sobre los problemas y la toma de decisiones sobre los problemas globales de la liberalización y las perspectivas de un mayor desarrollo del comercio mundial se llevan a cabo en el marco de las negociaciones comerciales multilaterales (rondas). Hasta la fecha se han realizado 8 rondas de este tipo de negociaciones, incluida la de Uruguay, y en 2001 se inició la novena en Doha, Qatar. La Organización está tratando de completar las negociaciones sobre la Ronda de Doha, que se lanzó con un claro enfoque en satisfacer las necesidades de los países en desarrollo.

La Organización Mundial del Comercio (OMC), establecida en 1995, reemplazó al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) como el único organismo internacional que se ocupa de las reglas globales del comercio entre naciones. No es un organismo especializado, pero cuenta con mecanismos y prácticas de cooperación con Naciones Unidas.

Las tareas de la OMC son ayudar a agilizar el proceso de comercio dentro de un sistema basado en ciertas reglas; arreglo objetivo de disputas comerciales entre gobiernos; organización de negociaciones comerciales. Estas actividades se basan en 60 acuerdos de la OMC, las principales normas legales de la política de comercio y comercio internacional.

Los principios en los que se basan estos acuerdos incluyen la no discriminación (disposiciones de nación más favorecida y trato nacional), condiciones de libre comercio, promoción de la competencia y disposiciones adicionales para los países menos desarrollados. Uno de los objetivos de la OMC es combatir el proteccionismo. La tarea de la OMC no se proclama para alcanzar metas o resultados, sino para establecer los principios generales del comercio internacional.

Según la declaración, la labor de la OMC, como la del GATT antes, se basa en principios básicos, entre ellos:


Derechos iguales. Todos los miembros de la OMC están obligados a otorgar el trato comercial de la nación más favorecida (NMF) a todos los demás miembros. El principio NMF significa que las preferencias otorgadas a uno de los miembros de la OMC se aplican automáticamente a todos los demás miembros de la organización en cualquier caso.

Reciprocidad. Todas las concesiones para aliviar las restricciones comerciales bilaterales deben ser mutuas, eliminando el problema del free rider.

Transparencia. Los miembros de la OMC deben publicar sus reglas comerciales en su totalidad y tener organismos responsables de proporcionar información a otros miembros de la OMC.

Creación de compromisos operativos. Los compromisos sobre aranceles comerciales de los países se rigen principalmente por los órganos de la OMC, y no por la relación entre países. Y en caso de deterioro de los términos de intercambio en cualquier país en un sector en particular, la parte perjudicada puede exigir una compensación en otros sectores.

Válvulas de seguridad. En algunos casos, el gobierno puede imponer restricciones comerciales. El Acuerdo de la OMC permite a los miembros tomar medidas no solo para proteger el medio ambiente, sino también para apoyar la salud pública, la sanidad animal y vegetal.

Hay tres tipos de actividades en esta dirección:

Artículos que permitan el uso de medidas comerciales para lograr objetivos no económicos;

Artículos destinados a garantizar la "competencia leal";. Los miembros no utilizarán las medidas ambientales como medio para encubrir políticas proteccionistas;

Disposiciones que permiten la intervención en el comercio por razones económicas.

Las excepciones al principio NMF también incluyen países en desarrollo y menos adelantados que tienen un trato preferencial en la OMC, áreas regionales de libre comercio y uniones aduaneras.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) fue creada como resultado de muchos años de negociaciones en el marco de la Ronda Uruguay, que finalizó en diciembre de 1993.

La OMC se formó formalmente en la Conferencia de Marrakech en abril de 1994 mediante el Acuerdo por el que se establece la OMC, también conocido como el Acuerdo de Marrakech.

Además del texto principal, el documento contiene 4 anexos:

Apéndice 1A:

Acuerdos multilaterales sobre el comercio de mercancías:

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, que define las bases del régimen de comercio de mercancías, los derechos y obligaciones de los miembros de la OMC en esta materia.

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1947, que define las bases del régimen de comercio de mercancías, los derechos y obligaciones de los miembros de la OMC en esta materia.

El Acuerdo sobre la Agricultura, que define las características de la regulación del comercio de productos agrícolas y los mecanismos para aplicar medidas de apoyo estatal a la producción y el comercio de este sector.

Acuerdo sobre Textiles y Prendas de Vestir, que define las particularidades de la regulación del comercio de textiles y prendas de vestir.

Acuerdo sobre la Aplicación de Normas Sanitarias y Fitosanitarias, que define las condiciones para la aplicación de las medidas de control sanitario y fitosanitario.

Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, que define las condiciones para la aplicación de normas, reglamentos técnicos, procedimientos de certificación.

Acuerdo sobre Medidas de Inversión Relacionadas con el Comercio, que prohíbe el uso de una gama limitada de medidas de política comercial que pueden afectar la inversión extranjera y ser calificadas como contrarias al Artículo III (Trato Nacional) y al Artículo XI (Prohibición de Restricciones Cuantitativas) del GATT.

Acuerdo sobre la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 (Valoración en Aduana de las Mercancías), que define las reglas para la determinación del valor en aduana de las mercancías.

Un acuerdo de inspección previa al envío que define las condiciones para realizar las inspecciones previas al envío.

Acuerdo de Reglas de Origen, que define las reglas de origen como un conjunto de leyes, reglamentos y reglas para determinar el país de origen de las mercancías.

Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, que establece procedimientos y formularios para el trámite de licencias de importación.

Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, que define las condiciones y procedimientos para la aplicación de subvenciones y medidas destinadas a combatir las subvenciones.

Acuerdo sobre la aplicación del artículo VI del GATT de 1994 (antidumping), que define las condiciones y procedimientos para la aplicación de medidas contra el dumping.

El acuerdo de salvaguardias, que define las condiciones y procedimientos para la aplicación de medidas para contrarrestar las crecientes importaciones.

Apéndice 1B:

El Acuerdo General sobre Comercio de Servicios, que define las bases del régimen para el comercio de servicios, los derechos y obligaciones de los miembros de la OMC en esta materia.

Aplicación 1C:

Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, que define los derechos y obligaciones de los miembros de la OMC en el ámbito de la protección de la propiedad intelectual.

Aplicación 2:

Entendimiento sobre las reglas y procedimientos para la resolución de disputas, que establece las condiciones y procedimientos para resolver disputas entre miembros de la OMC en relación con el cumplimiento de sus obligaciones bajo todos los acuerdos de la OMC.

Aplicación 3:

El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales, que define los términos y condiciones para los exámenes de las políticas comerciales de los miembros de la OMC.

Apéndice 4:

Acuerdos comerciales multilaterales no vinculantes para todos los miembros de la OMC:

Acuerdo sobre el comercio de aeronaves civiles, que define las obligaciones de las partes para liberalizar el comercio de este sector.

Acuerdo sobre Contrataciones del Estado, que establece procedimientos para el ingreso de empresas extranjeras a los sistemas nacionales de contratación pública.

La sede de la OMC se encuentra en Ginebra, Suiza.

Estructura organizativa de la OMC.

El órgano supremo oficial de la organización es la Conferencia Ministerial de la OMC, que se reúne al menos una vez cada dos años. Durante la existencia de la OMC, se celebraron ocho conferencias de este tipo, casi cada una de las cuales estuvo acompañada de protestas activas de los opositores a la globalización.

La Conferencia Ministerial es el máximo órgano de la OMC, integrado por representantes de los Estados miembros. Las reuniones de la Conferencia Ministerial se llevan a cabo de conformidad con el artículo 4 del "Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio" de fecha 15 de abril de 1994, una vez cada dos años o con mayor frecuencia.

Hasta la fecha se han realizado 9 conferencias:

1. Primera conferencia - Singapur (diciembre de 1996). Se crearon 4 grupos de trabajo - sobre la transparencia del estado. obtención; promoción del comercio (temas aduaneros), el comercio y la inversión; comercio y competencia. Estos grupos también se conocen como temas de Singapur;

2. Segunda conferencia - Ginebra (mayo de 1998);

3. Tercera conferencia - Seattle (noviembre de 1999). A una semana del inicio de la conferencia, no había acuerdo sobre la lista de temas a discutir, y también eran evidentes los crecientes desacuerdos entre países desarrollados y en vías de desarrollo (agricultura). Se suponía que la conferencia sería el comienzo de una nueva ronda de negociaciones, pero los planes se vieron frustrados por la mala organización y las protestas callejeras. Las negociaciones se rompieron y se trasladaron a Doha (2001);

4. Cuarta Conferencia - Doha (noviembre de 2001). se aprobó la adhesión de China a la OMC;

5. Quinta conferencia - Cancún (septiembre 2003). 20 países en desarrollo, encabezados por China, India y Brasil, se opusieron a la demanda de los países desarrollados de aceptar los "temas de Singapur" y los instaron a dejar de subsidiar a los productores agrícolas nacionales (principalmente en la UE y EE. UU.). Las negociaciones no condujeron al éxito;

6. Sexta Conferencia - Hong Kong (diciembre de 2005). La conferencia estuvo marcada por numerosas protestas de los agricultores de Corea del Sur. Se suponía que la conferencia completaría la ronda de Doha sobre subsidios agrícolas para 2006. Agenda de la conferencia: Mayor reducción de los aranceles aduaneros; Exigir el cese de las subvenciones directas a la agricultura; Requisito separado para la UE con respecto al ESHP; Problemas de Singapur: un requisito para que los países desarrollados introduzcan una legislación más transparente en el campo de la inversión, la competencia y el gobierno. adquisiciones y facilitación del comercio;

7. Séptima Conferencia - Ginebra (noviembre de 2009). En esta conferencia, los ministros realizaron una revisión retrospectiva del trabajo realizado por la OMC. Según el cronograma, la conferencia no negoció la Ronda de negociaciones de Doha;

8. Octava Conferencia - Ginebra (diciembre de 2011). Paralelamente a la sesión plenaria, se realizaron tres sesiones de trabajo sobre “La Importancia del Sistema Multilateral de Comercio y la OMC”, “Comercio y Desarrollo” y “La Agenda de Doha para el Desarrollo”. La conferencia aprobó la adhesión de Rusia, Samoa y Montenegro;

9. Novena conferencia - Bali (diciembre de 2013). Se aprueba la adhesión de Yemen.

La organización está encabezada por el Director General con una secretaría correspondiente subordinada a él. Subordinada al Consejo se encuentra una comisión especial sobre política comercial de los países participantes, diseñada para monitorear el cumplimiento de sus obligaciones bajo la OMC. Además de las funciones ejecutivas generales, el Consejo General gestiona varias otras comisiones creadas sobre la base de acuerdos concluidos en el marco de la OMC.

Los más importantes son: el Consejo sobre el Comercio de Productos Básicos (denominado Consejo-GATT), el Consejo sobre el Comercio de Servicios y el Consejo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio. Además, existen muchos otros comités y grupos de trabajo subordinados al Consejo General, destinados a proporcionar a los órganos superiores de la OMC información sobre países en desarrollo, política presupuestaria, cuestiones financieras y presupuestarias, etc.

De conformidad con el "Acuerdo sobre normas y procedimientos que rigen la solución de controversias" adoptado que surge entre los estados miembros de la OMC, el Órgano de Solución de Controversias (OSD) es responsable de resolver las controversias. Esta institución cuasi judicial está diseñada para resolver de manera imparcial y efectiva los conflictos entre las partes. De facto, sus funciones son realizadas por el Consejo General de la OMC, que toma decisiones sobre la base de los informes de los paneles de arbitraje que se ocupan de una disputa en particular. A lo largo de los años desde la fundación de la OMC, el OSD se ha visto obligado muchas veces a resolver problemas comerciales complejos, a menudo bastante politizados, entre estados miembros influyentes de la OMC. Muchas decisiones del OSD en los últimos años se perciben de manera ambigua.

La OMC tiene 159 miembros, incluidos: 155 estados miembros de la ONU reconocidos internacionalmente, 1 estado parcialmente reconocido: la República de China (Taiwán), 2 territorios dependientes: Hong Kong y Macao, y la Unión Europea (UE). Para unirse a la OMC, un estado debe presentar un memorando a través del cual la OMC revisa la política comercial y económica de la organización en cuestión.

Estados miembros de la Organización Mundial del Comercio: Australia, Austria, Albania, Angola, Antigua y Barbuda, Argentina, Armenia, Bangladesh, Barbados, Bahrein, Belice, Bélgica, Benin, Bulgaria, Bolivia, Botswana, Brasil, Brunei, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, Reino Unido, Hungría, Venezuela, Vietnam, Gabón, Haití, Guyana, Gambia, Ghana, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Alemania, Honduras, Hong Kong, Granada, Grecia, Georgia, Dinamarca, Djibouti, Dominica, República Dominicana , República Democrática del Congo, Comunidad Europea, Egipto, Zambia, Zimbabue, Israel, India, Indonesia, Jordania, Irlanda, Islandia, España, Italia, Cabo Verde, Camboya, Camerún, Canadá, Catar, Kenia, Chipre, Kirguistán, China, Colombia, Congo , República de Corea, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cuba, Kuwait, Letonia, Lesotho, Lituania, Liechtenstein, Luxemburgo, Mauricio, Mauritania, Madagascar, Macao, República de Macedonia, Malawi, Malasia, Malí, Maldivas, Malta, Marruecos , México, Mozambique, Moldavia, Mongolia, Myanmar, Namibia, Nepal, Níger, Nigeria, Países Bajos, Nicaragua, Nueva Zelanda, Noruega, Emiratos Árabes Unidos, Omán, Pakistán, Panamá, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Rusia, Ruanda, Rumania, El Salvador, Samoa, Arabia Saudita, Suazilandia, Senegal, San Vicente y las Granadinas, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, Singapur, Eslovaquia, Eslovenia, Islas Salomón, Surinam, EE. UU., Sierra Leona, Tailandia, Taiwán, Tanzania, Togo, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía, Uganda, Ucrania, Uruguay, Fiji , Filipinas, Finlandia, Francia, Croacia, CAR, Chad, Montenegro, República Checa, Chile, Suiza, Suecia, Sri Lanka, Ecuador, Estonia, Sudáfrica, Jamaica, Japón.

Los observadores en la OMC son: Afganistán, Argelia, Andorra, Azerbaiyán, Bahamas, Bielorrusia, Bután, Bosnia y Herzegovina, Ciudad del Vaticano, Irán, Irak, Kazajstán, Comoras, Líbano, Liberia, Libia, Santo Tomé y Príncipe, Serbia, Seychelles, Sudán, Siria, Uzbekistán , Guinea Ecuatorial, Etiopía.

Países que no son miembros ni observadores en la OMC: Abjasia, Anguila, Aruba, Timor Oriental, Jersey, Islas Malvinas, Gibraltar, Guernsey, Sáhara Occidental, Islas Caimán, Kiribati, República Popular Democrática de Corea, República de Kosovo, Islas Cook, Curazao, Mónaco, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, San Marino, Santa Elena, Ascensión y Tristán da Cunha, Sint Maarten, Somalia, Tokelau, Islas Turcas y Caicos, Tuvalu, Turkmenistán, Estados Federados de Micronesia, Eritrea, Osetia del Sur, Sudán del Sur.

Los jefes de la OMC fueron:

Robert Azeved, desde 2013

Pascual Lamy, 2005-2013

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005

mike moore 1999-2002

Renato Ruggiero, 1995-1999

Peter Sutherland, 1995

Los jefes del predecesor de la OMC, el GATT, fueron:

Pedro Sutherland, 1993-1995

Arturo Dunkel, 1980-1993

Oliver largo, 1968-1980

Eric Wyndham Blanco, 1948-1968

Organización Mundial del Comercio (OMC - Inglés Organización Mundial del Comercio (OMC))- una organización establecida en 1995 con el objetivo de establecer el comercio internacional y establecer la regulación del comercio y las relaciones políticas entre los estados miembros. La OMC inició sus actividades como sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), concluido en 1947.

La Organización Mundial del Comercio La OMC es una comunidad de países que reconocen su Carta y se adhieren a los principales acuerdos que rigen el comercio exterior. Actualmente, la OMC no es un organismo de la ONU y tiene mecanismos para resolver problemas comerciales entre los estados miembros.

La sede de la OMC se encuentra en Ginebra, Suiza. La organización incluye países desarrollados y en desarrollo de todos los continentes. Inicialmente, 77 países eran miembros de la Organización Mundial del Comercio. Actualmente cuenta con 162 miembros (158 estados reconocidos internacionalmente, Taiwán, 2 territorios dependientes y la Unión Europea).

¿Cuáles son las tareas de la OMC?

Las tareas de la OMC incluyen:

  • control sobre la implementación de acuerdos y acuerdos del paquete de documentos de la Ronda Uruguay;
  • llevar a cabo negociaciones comerciales multilaterales entre los países miembros interesados;
  • resolución de disputas comerciales;
  • monitorear la política comercial nacional de los países miembros;
  • cooperación con organizaciones internacionales especializadas.

Las normas de la OMC regulan únicamente las cuestiones comerciales y económicas. En general, la OMC promueve las ideas del libre comercio, buscando eliminar cualquier barrera proteccionista.

¿Qué le otorga al país la adhesión a la OMC?

Los principales beneficios de ser miembro de la OMC son:

  • asistencia en la creación de condiciones favorables en el mercado de comercio internacional en forma de desarrollo de relaciones comerciales sólidas y estables entre los países participantes (incluida la asistencia en la creación de condiciones favorables en la política económica exterior);
  • eliminación de toda discriminación, protección de los intereses, tanto nacionales como comunes entre los países miembros de la OMC, si son infringidos por otros países socios;
  • asistencia en la implementación de los planes, el surgimiento de nuevos intereses comerciales y económicos.

Todos los países que se han unido a la Organización Mundial del Comercio se comprometen a cumplir con los términos de los acuerdos, documentos legales, que se unen bajo el término único "Acuerdo Comercial Multilateral" (MTS). En otras palabras, la organización proporciona un paquete de acuerdos (contratos), reglas, ciertas normas que rigen todo el comercio mundial.

De organismos internacionales recibió el estatus de observadores: el Banco Mundial, la ONU y el FMI.

¿Es Rusia miembro de la OMC?

Las negociaciones sobre la adhesión de Rusia a la OMC duraron 18 años. Desde el 22 de agosto de 2012, se convirtió en miembro de pleno derecho de la organización de la Federación Rusa. Las más difíciles fueron las negociaciones con Estados Unidos y la Unión Europea. En particular, durante mucho tiempo no fue posible resolver los problemas con Washington sobre el acceso al mercado ruso de carne de cerdo estadounidense y sobre la protección de los derechos de propiedad intelectual, con la UE, sobre los derechos de exportación de madera, sobre agricultura, sobre las condiciones para el montaje industrial de automóviles en el territorio de la Federación Rusa.

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