Трудовые и человеческие ресурсы. Трудовые ресурсы: понятие, структура, формирование, развитие Часть населения страны которая по физическому развитию

Носителями трудового потенциала являются трудовые ресур­сы. Их основу составляет трудоспособное население в рабочем возрасте. В рекомендациях Международной организации труда (МОТ) границы трудовой деятельности не определены. Это озна­чает, что трудоспособный (рабочий) возраст устанавливается за­конодательством с учетом условий каждой страны.

Таким образом, трудовые ресурсы - это та часть населения, которая по возрастному признаку и состоянию здоровья факти­чески занята или способна к труду. В отечественной статистичес­кой практике до перехода к рыночным отношениям для характе­ристики численности населения, способного к труду, применялась именно эта экономическая категория. Численность населения в трудоспособном возрасте определяют на основе действующего законодательства по признакам пола и возраста людей. В настоя­щее время границами трудоспособного возраста в России счита­ют 16-60 лет для мужчин и 16-55 лет - для женщин.

Численность трудовых ресурсов рассчитывают двумя методами:

1) демографическим (по источникам формирования);

2) экономическим (по фактической занятости).

Демографическим методом численность трудовых ресурсов (Т)

рассчитывают как сумму численности населения в трудоспо­собном возрасте (Нтв), за вычетом инвалидов I и II групп (И| „), с добавлением числа работающих подростков в возрасте до 16 лет (Рп) и работающих лиц пенсионного возраста (Рпенс), т. е. Т = Нтв - И, и + Рп + Рпенс-

В 1998 г. в России лица трудоспособного возраста составляли 84,8 млн чел., в том числе мужчины - 44 млн; численность эко­номически активного населения составляла 72,8 млн чел., в том числе мужчины - 38,8 млн.

При расчете экономическим методом численность трудовых ресурсов представляет совокупность всего фактически занятого населения (Н3), включая занятых в личном, подсобном и фер­мерском хозяйствах, плюс лица трудоспособного возраста, заня­тые в домашнем хозяйстве и уходом за детьми (Тдх), плюс учащи­еся с отрывом от производства старше 16лет(Ту), безработные (Тб) и остальные незанятые лица в трудоспособном возрасте (Тнз)-. Т = Н3 + ТДХ + Ту + тб + тнз.

Расчеты этими методами должны давать одинаковые результа­ты, однако в региональном разрезе они могут не совпадать из-за маятниковой миграции населения и трудовых ресурсов.

При этом общая численность занятых и безработных (или, что более точно, лиц, ищущих работу) составляет категорию эко­номически активного населения (ЭАН), широко применяемую в международной практике, т. е. ЭАН = Н3 + Тб а численность уча­щихся с отрывом от производства и занятых в домашнем хозяй­стве составляет мобильный резерв.

При определении численности трудовых ресурсов по источ­никам формирования (демографическим методом) исходят из принципа постоянного проживания трудоспособного населения на данной территории. Что касается расчета численности трудовых ресурсов по фактической занятости (экономическим методом), то в его основу положена численность работающих на предприятиях и в учреждениях (занятых в экономике), а также численность уча­щихся, обучающихся в учебных заведениях, расположенных на данной территории. Однако среди работающих и учащихся дан­ного района могут быть лица, постоянно проживающие на терри­тории других районов и совершающие систематические переме­щения от места жительства до предприятия или учебного заведения и обратно (маятниковая миграция). В то же время в составе тру­довых ресурсов данного района могут быть лица, которые работа­ют или учатся в других районах.

Следовательно, при определении численности трудовых ре­сурсов и фактически занятого населения по отдельным районам необходимо не только учесть, но и количественно выразить влия­ние маятниковой миграции. Это особенно важно при определе­нии коэффициентов занятости трудовых ресурсов. В противном случае получаемые коэффициенты могут оказаться существенно искаженными - завышенными или заниженными.

Трудовые ресурсы и связанные с ними категории отражены на рис.3.1.

В международной и отечественной практике используется по­нятие экономически активное население - часть населения, обес­печивающая предложение рабочей силы для производства това­ров и услуг, по отношению к которому рассчитываются показатели уровня занятости и безработицы.

Экономически активное население - это сумма численности занятого населения и безработных. В 1997 г. экономически актив-

В соответствии с рекомендациями МОТ к экономически ак­тивному населению относится все фактически занятое население (рабочие, служащие, предприниматели, помогающие члены се­мьи и др.) и потенциально активное население: безработные лица в трудоспособном возрасте, способные работать, ищущие работу, но не работающие.

Рис. 3.1. Состав трудовых ресурсов

Безработные - трудоспособные лица в трудоспособном воз­расте, не работающие (не имеющие доходного занятия), активно ищущие работу и готовые в любой момент приступить к ней. Лица, достигшие 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства (уча­щиеся, студенты), пенсионеры и инвалиды учитываются в числе безработных, если они занимались поиском работы, т. е. обраща­лись в службы занятости, к работодателям и пр., и готовы были приступить к ней.

При характеристике экономически активного населения в меж­дународной практике различают: обычно активное население и население, активное в данный момент.

Обычно активное население включает всех лиц старше опреде­ленного возраста (в российской статистике - от 16 лет), которые большее число недель или дней в течение продолжительного перио­да (например, предыдущего года) были занятыми или безработными.

Население, активное в данный момент включает всех лиц, удов­летворяющих требованиям для отнесения их к числу занятых или безработных. Это население учитывается применительно к крат­кому отчетному периоду (например, неделя или день). Числен­ность экономически активного населения измеряется по отноше­нию к обследуемому периоду.

Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав активного, включая лиц, моложе возраста, уста­новленного для исчисления экономически активного населения (в России - моложе 16 лет). Величина экономически неактивно­го населения измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

а) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневную аспирантуру и док­торантуру);

б) лица, получающие пенсию на льготных условиях, а также получающие пенсии по случаю потери кормильца или при дости­жении ими пенсионного возраста.

Население, не активное в данный момент, включает всех индиви­дов, которые не были занятыми или безработными, не искали работу в течение данного краткою периода, а следовательно, не были актив­ны в данный момент из-за: посещения учебных заведений, выполне­ния домашних обязанностей, пожилого возраста, инвалидности, пен­сий по старости и др. Такой статус в течение определенного периода не позволяет отнести их ни к занятым, ни к безработным.

К экономически неактивному населению относятся следую­щие категории трудоспособных лиц в рабочем возрасте: учащиеся и студенты; домашние хозяйки; получатели доходов (пенсий), рантье; прочие получатели государственной или частной помо­щи; лица старше 16 лет, не посещающие школу и неработающие.

Уровень экономической активности населения - доля числен­ности экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы.

Трудовые ресурсы - это часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, дающими возможность трудиться. К трудовым ресурсам относится население как в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих инвалидов труда, войны, детства и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях), так и старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в трудовом процессе.

Решающую роль в трудовых ресурсах играет трудоспособное население в трудоспособном возрасте.

Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем (трудоспособном) возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в трудовом процессе. Законодательством Российской Федерации установлен следующий интервал трудоспособного возраста; для мужчин- от 16 до 59 лет, для женщин - от 16 до 54 лет. В любом обществе трудоспособное население состоит из двух групп : экономически активного и экономически неактивного населения.

Экономически активное население - это часть населения, занятая трудовой деятельностью, приносящей ей доход.

Различают общую и профессиональную трудоспособность. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизических, возрастных и других данных, определяющих способность к труду, не требующему специальной подготовки, т. е. способность к неквалифицированному труду.

Профессиональная трудоспособность - это способность к конкретному виду труда, требующему специального обучения, т. е. способность к квалифицированному труду.

Важными аспектами качественного состава трудовых ресурсов являются образовательный уровень и профессиональное мастерство. Особую роль в проблеме трудовых ресурсов играет изменение естественного движения населения, смертности и рождаемости. Также важное место в характеристике трудовых ресурсов занимает соотношение населения по полу.

Рынок труда . Важнейшая сфера экономики, рынок труда, по своим основным принципам функционирования представляет собой рынок особого рода. Он в значительной мере зависит от рынка капиталов, средств производства, потребительских товаров и др. Регуляторами на рынке труда, помимо макро- и микроэкономических факторов, служат еще и факторы социально-психологические.

В условиях регулируемой рыночной экономики рынок труда включает следующие элементы и системы:

  • правовую базу, отражающую основные принципы государственной политики в области оплаты труда, трудовых и социально-трудовых отношений;
  • государственную систему занятости и сокращения безработицы;
  • систему подготовки кадров;
  • систему найма;
  • контрактную систему;
  • систему переподготовки и переквалификации кадров;
  • биржи труда; фонд занятости.

На рынке труда спрос и предложение противостоят друг другу. В ходе этого противостояния происходят:

  • оценка рабочей силы;
  • определение условий ее найма, включающих заработную плату, условия труда;
  • оценка возможности получения образования;
  • изучение возможности профессионального роста;
  • рассмотрение гарантий занятости;
  • изучение миграции рабочей силы, а также потребностей человека в области трудовых отношений и связанных с ними сфер.

В условиях рынка сложно и практически невозможно достичь баланса спроса и предложения рабочей силы. В большинстве случаев имеют место избыток рабочей силы и недостаток рабочих мест, нужных для рациональной структуры занятости. Так, для некоторых строительных специальностей характерны повышенное предложение рабочей силы и ограниченный спрос на нее. Задача государственной важности, цель управления трудовыми ресурсами - стремление к сбалансированности числа рабочих мест и рабочей силы. Таково назначение и государственной политики занятости.

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и, как правило, приносящая им заработок, трудовой доход. Занятость может быть полной, неполной, частичной и скрытой.

Всех граждан, не признанных в соответствии с данным Законом занятыми гражданами, правомерно отнести к категории незанятого населения. В свою очередь, из незанятого населения можно выделить категорию, получившую название безработные граждане.

В экономической литературе выделяются следующие виды безработицы :

  • фрикционная;
  • технологическая;
  • структурная;
  • застойная (добровольная);
  • региональная.

Наряду с этой градацией встречается характеристика безработицы по возрастному (молодежная безработица), половому (женская безработица), а также образовательному или профессиональному признакам.

По ряду объективных причин многие люди в процессе жизни меняют место жительства с изменением и места работы. Такое перемещение называется миграцией.

Рост безработицы, разница в уровнях развития между странами обусловливают тесную связь миграции с проблемой занятости трудовых ресурсов. В странах СНГ усиление миграционных процессов обусловлено, кроме того, политическими и социально-экономическими последствиями ликвидации СССР и дальнейшим падением уровня жизни во вновь образованных государствах.

Зарубежные экономисты подразделяют миграцию на три вида: спонтанную, ограниченную, индивидуальную.

По чисто временным признакам миграцию можно подразделить на постоянную, временную, сезонную, маятниковую.

По формам осуществления миграция подразделяется на организованную и неорганизованную.

Дальнейшее развитие науки и техники вызывает изменения в технологии воздействия на предмет труда, что, в свою очередь, меняет содержание трудовой деятельности, предъявляет высокие требования к составу и качеству рабочей силы.

Возрастает необходимость в компьютерной грамотности, многофункциональном использовании все большего числа работников, ликвидации экономической безграмотности, особенно в сфере производства и управления организациями.

Все это требует умелого регулирования процессов, связанных с формированием и использованием трудовых ресурсов. В масштабах страны существует система управления трудовыми ресурсами Российской Федерации. Практика последних лет подтверждает необходимость поиска механизма управления, обеспечивающего наиболее близкие к оптимальным условия формирования, использования и воспроизводства рабочей силы.

В общем виде систему управления трудовыми ресурсами в рамках страны можно представить как совокупность трех органически связанных и взаимодействующих подсистем: формирование трудовых ресурсов; государственное управление трудовыми ресурсами страны; управление трудовыми ресурсами предприятия (организации).

Любая система управления трудовыми ресурсами нацелена на повышение эффективности использования рабочей силы.

Перспективное развитие организации должно включать задачу формирования и функционирования системы управления трудом, которая исключительно важна для достижения высокой конкурентоспособности, а значит - для обеспечения прочных позиций конкретного субъекта хозяйствования на рынке товаров (услуг).

Система управления трудовыми ресурсами в организации включает в себя три взаимосвязанных блока:

  • формирование трудовых ресурсов;
  • развитие трудовых ресурсов;
  • повышение качества трудового периода жизни.

трудовой персонал затрата управление

Источником труда является человек. Но каждый человек может быть работником. Население страны может быть: 1. дорабочего возраста; 2.рабочего; 3.послерабочего возраста.

Трудовые ресурсы - это часть населения страны, обладающего необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями для работы.

Не входят в состав трудовых ресурсов дети и пожилые люди. Также не являются трудовыми ресурсами лица, потерявшие трудоспособность или не обладающие, например инвалиды или больные, длительное время находящиеся на лечении. Поэтому численность трудовых ресурсов в стране всегда меньше численности всего населения. Увеличение доли трудовых ресурсов зависит от общего числа жителей, их половозрастного состава, а также состояния здоровья нации.

Меняется состав населения по полу. По статистики прошлых лет в стране женщин в возрасте от 15 до 35 лет меньше, чем мужчин, на 600 тыс. человек, но в возрасте от 35 до 45 лет - больше примерно на 300тыс. человек. Российские женщины живут в среднем на 10 лет дольше мужчин (74 и 64 года соответственно).

Доля городского населения в России в последние годы стабильна и составляет около 73% всего числа жителей.

Возможность трудиться определяется рабочим возрастом. Он имеет определенные физиологические границы. Трудоспособный (рабочий) возраст включает период жизни в пределах определенных лет, в течение которых человек способен трудиться без ущерба для своего здоровья. Нижняя граница этого возраста в России составляет 16 лет. Трудоспособный возраст для мужчин установлен от 16 до 60 лет, для женщин - от 16 до 55 лет.

С точки зрения занятости любой человек может быть отнесен к лицам одной из трех групп: занятым, безработным и находящимся вне совокупной рабочей силы.

К занятым относятся лица трудоспособного возраста, выполняющие работу по найму за вознаграждение на предприятиях любой формы собственности, а также иную работу, приносящую доход, занимающиеся предпринимательской деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себя работой; выполняющие работу без оплаты на семейном предприятии; выполняющие работы по гражданско-правовым договорам. Занятыми считаются лица, проходящие военную службу и службу в органах внутренних дел; учащиеся очной формы профессионального обучения и лица, которые отсутствуют на рабочем месте по уважительной причине (отпуск, нетрудоспособность, переподготовка и др.). Также к занятым относятся безработные и та часть активного населения, которая нуждается в работе, но не зарегистрирована как безработные.

Безработные - это трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости, хотят работать, способны и готовы трудиться, но не находят соответствующего спроса на свои профессиональные способности на рынке труда.

Занятые и безработные образуют экономически активное население или совокупную рабочую силу. Экономически активное население или совокупная рабочая сила - это часть населения страны, обеспечивающая предложение труда для производства товаров и услуг. В совокупную рабочую силу не входят группы людей, составляющих экономически неактивное население. Это льготные пенсионеры; инвалиды трудоспособного возраста, полностью утратившие трудоспособность; лица, находящиеся в местах лишения свободы; лица трудоспособного возраста, временно не работающие по каким-либо причинам, но потенциально способные в будущем пополнить рынок труда; домохозяйки; лица, прекратившие поиск работы; лица, не нуждающиеся в работе как способе поддержания существования. Независимо от причин, побуждающих человека включаться в процесс производства, он должен соответствовать в своей трудовой деятельности требованиям той производственной организации, которая предоставляет ему необходимые условия для реализации его профессиональных способностей. Под профессиональными способностями понимается совокупность умений, знаний, производственных навыков и опыта, которыми обладает индивид. Наличие профессиональных способностей является одной из предпосылок для включения индивида в производственный процесс наряду с другими. Это наличие соответствующих рабочих мест, т.е. определенного спроса на профессиональный труд; присутствие у работника позитивной мотивации занять эти рабочие места исходя из своих профессиональных и жизненных интересов; наличие соответствующих социально-экономических механизмов и институтов, которые обеспечивают необходимое соединение работников с конкретными рабочими местами. Включение в производственную деятельность осуществляется через трудоустройство. Трудоустройство представляет собой процесс официального оформления, закрепления за индивидом права занять определенное рабочее место и выполнять специализированные, трудовые функции.

Каждый работник, включаясь в процесс производства, преследует определенные цели:

  • * он стремится удовлетворить потребности в средствах жизнеобеспечения себя и членов своей семьи;
  • * реализует устойчивую потребность соединения своей профессиональной активности с существующими в обществе институционально закрепленными средствами и учреждениями;
  • * реализует усвоенные им ценности и стандартное социальное поведение.

Трудовые ресурсы -- часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью.

Трудовые ресурсы -- та часть населения, обладающая физическим развитием и интеллектуальными (умственными) способностями, необходимыми для трудовой деятельности. В трудовые ресурсы входят как занятые, так и потенциальные работники.

Трудовые ресурсы представляют собой категорию, занимающую промежуточное положение между экономическими категориями «население» и «совокупная рабочая сила». В количественном отношении в состав трудовых ресурсов входит все трудоспособное население, занятое независимо от возраста в сферах общественного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности. В их состав включаются также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию в труде, но занятые в домашнем и личном крестьянском хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе.

В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную).

Величина трудовых ресурсов зависит от официально установленных возрастных границ -- верхнего и нижнего уровней трудоспособного возраста, доли трудоспособных среди населения трудоспособного возраста, численности участвующих в общественном труде из лиц за пределами трудоспособного возраста. Возрастные границы устанавливаются в каждой стране действующим законодательством.

В современных условиях основными источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран Балтии, Закавказья, Средней Азии. Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.

Трудовые ресурсы предприятия - это численный профессионально-квалифицированный состав занятых работников (кадров). Под кадрами предприятия понимают не только наемных работников, но и собственников или совладельцев фирмы, если они принимают участие в деятельности предприятия своим трудом и получают за это соответствующую оплату. Следовательно, кадры предприятия - это совокупность работающих как по найму, так и собственников, трудовой потенциал которых соответствует торгово-технологическому процессу и обеспечивает эффективную хозяйственную деятельность.

Труд в торговле имеет свои особенности:

  • - сочетание производственного и непроизводственного труда. Производственный труд связан с продолжением процесса производства в сфере обращения; непроизводственный - связан со сменой форм стоимости товара (бухгалтерия).
  • - труд торговых работников не создает новых потребительских стоимостей.
  • - преобладание женского труда (из 10 работников, 8 - женщины).

Численность и структура кадров предприятия зависят от вида и объема деятельности фирмы, специализации, количества рабочих мест, режима работы, уровня производительности труда и т.д.

Работников торгового предприятия можно классифицировать по разным признакам:

По функциональному составу всех работников предприятия можно разделить на 3 группы:

  • - административно-управленческий персонал;
  • - торгово-оперативный персонал (продавцы, кассиры, зав.отделами);
  • - вспомогательный персонал (уборщик помещений, рабочий по переноске товаров, электрики и т.д.).
  • - руководители,
  • - специалисты;
  • - служащие;
  • - рабочие.

По специальностям: экономист, товаровед, менеджер по продажам, продавец продовольственных и непродовольственных товаров и т.д.

По квалификации (уровню и совокупности практических и теоретических навыков, позволяющих определить сложность работы):

  • - неквалифицированные;
  • - малоквалифицированные;
  • - квалифицированные;
  • - высококвалифицированные.

По разряду:

  • - промышленность / общепит - 6 разрядов,
  • - торговля - 3 разряда.

Также применяют и другие виды классификации:

  • - по отношению к собственности (работники-собственники и наемные работники),
  • - по характеру трудовых отношений (постоянные и временные),
  • - по полу, возрасту, стажу работы и т.д.

Для анализа, планирования, учета и управления персоналом все работники предприятия классифицируются по ряду признаков. В зависимости от участия в производственном процессе весь персонал предприятия делится на две категории: промышленно-производственный персонал (ППП) и непромышленный.

К промышленно-производственному персоналу относятся работники, которые непосредственно связаны с производством и его обслуживанием.

К непромышленному персоналу относятся работники, которые непосредственно не связаны с производством и его обслуживанием. В основном это работники жилищно-коммунального хозяйства, детских и врачебно-санитарных учреждений, принадлежащих предприятию.

Тенденции развития кадров:

  • - Ежегодное увеличение численности работников.
  • - Качественное изменение в структуре кадров (долевое соотношение отдельных категорий работников в общей их численности), снижение удельного веса управленческого персонала и увеличение удельного веса рабочих категорий.
  • - Качественное изменение в составе кадров - увеличение численности специалистов с высшим образование, открытие новых специальностей в торговле.

Формирование трудовых ресурсов - это процесс их непрерывного воспроизводства, возобновления их численности. В 2000 году структура трудовых ресурсов была следующей: трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 95,17%, работающие пенсионеры - 4,47%, работающие подростки - 0,06% общей численности трудовых ресурсов. По результатам наблюдений за ряд лет были отмечены следующие тенденции: в первой группе - относительная устойчивость, в группе работающих пенсионеров - повышение численности, в группе работающих подростков - понижение. Исходя из этого, можно сделать вывод, что развитие рынка труда связано с населением трудоспособного возраста, и динамика численности трудовых ресурсов определяется динамикой численности этой категории населения, которая зависит от ряда демографических факторов, а именно от уровня смертности и соотношения между численностью молодежи, достигшей трудоспособного возраста и численностью граждан, достигающих пенсионного возраста. Для России в целом характерны крутые подъемы и спады численности населения трудоспособного возраста, что обусловлено общим развитием страны. Данное обстоятельство ставит перед экономикой задачу постоянного приспособления к этой динамике.

Численность работающих подростков также находится под влиянием демографических факторов, а также уровня благосостояния семьи: чем он выше, тем меньше подростков работает.

Относительно численности работающих пенсионеров отметим, что чем больше людей пенсионного возраста, тем больше среди них работающих. Эта категория наиболее быстро увеличивается, так как возрастно-половая структура населения сильно деформирована.

В целом, численность работающих подростков и пенсионеров зависит также от спроса на рабочую силу и от наличия рабочих мест, соответствующих особенностям применения их труда.

Использование трудовых ресурсов предполагает их распределения и эффективность применения их труда. Распределение происходит по видам занятости на занятых и незанятых, в свою очередь занятые распределяются:

  • -по отраслям;
  • -по режимам труда;
  • -по территории страны;
  • -по полу;
  • -по возрасту;
  • -по уровню образования и здоровья;

по видам экономической деятельности (наемные работники, работодатели, лица работающие за свой счет, члены производственных кооперативов, работники, не классифицируемые по статусу).

Сокращение и старение трудовых ресурсов неблагоприятно для рынка труда

Демоскоп не раз писал о неблагоприятных демографических изменениях, которые ожидают Россию в ближайшие десятилетия. О них говорилось, в частности, где речь шла о неизбежности сокращения численности населения страны и его старения.

Демографические изменения имеют, помимо всего прочего, огромные экономические последствия, которые охватывают все главные области экономического поля: рынок труда, потребительский рынок и рынок услуг, рынок сбережений, влияют на инвестиционный климат, на социальные расходы и соответственно на систему и размеры налогообложения, на финансовые потоки.

Сейчас эти последствия изучены недостаточно, что ограничивает возможности стратегического планирования в условиях, когда страну ожидают значительные и далеко не всегда благоприятные демографические перемены.

Естественная убыль населения – крайнее и, в принципе, не обязательное проявление глубоких демографических перемен, переживаемых сейчас всеми странами. Ее появление, а особенно ее значительные масштабы в России – следствие особенно неблагоприятных условий, в которых общие для всех демографические процессы разворачивались в нашей стране на протяжении последних ста лет.

Однако другого последствия демографических перемен – старения населения – нельзя избежать ни при каких условиях. Демографические перемены, в целом прогрессивные, автоматически приводят к изменению формы возрастной пирамиды, она не вернется к своей прежней форме никогда. Другое дело, что в России на эволюционный процесс закономерной перестройки возрастной пирамиды наложились разного рода социальные потрясения, которые очень сильно деформировали ее контур.

Уже эволюционное старение населения порождает немалые экономические проблемы, поскольку значительно увеличивает нагрузку на трудоспособное населения людьми пожилых и преклонных возрастов. Пертурбационные же деформации возрастной пирамиды, способны серьезно усугубить эти проблемы, что и происходит сейчас в России.

В силу тех же особенностей возрастной пирамиды, которые делают невозможным естественный прирост населения, в ближайшие годы страну ожидает провал численности населения в трудоспособном возрасте (из него выбывают многочисленные поколения 1950-х годов рождения, а в состав трудовых ресурсов входят малочисленные поколения, родившиеся в 1990-е годы).

Перепад очень велик. Еще недавно трудоспособное население увеличивалось ежегодно примерно на полмиллиона-миллион человек, на смену этому росту приходит еще большая ежегодная убыль. Как было показано в , выбраться из ямы удастся не ранее, чем через 15 лет и то лишь при самых благоприятных обстоятельствах, на которые рассчитан оптимистический «высокий» вариант прогноза Росстата. Лишь в этом случае начнется небольшой прирост населения в трудоспособном возрасте. А по другим вариантам прогноза не будет и этого, ежегодная убыль станет меньше, но не исчезнет.

Одновременно с сокращением численности населения в трудоспособных возрастах будет происходить его быстрое старение, т.е. увеличение в его составе людей старших возрастов и соответственно рост среднего возраста потенциальных работников. Этот процесс идет давно. В 1970 году численность младшей группы населения в трудоспособном возрасте (16-29 лет) была в 1,9 раза больше численности его старшей группы (45-54 года для женщин и 45-59 лет для мужчин). К началу 1990-х годов это соотношение сократилось примерно до 1,5 раза и некоторое время оставалось стабильным. Но с начала 2000-х годов старение возобновилось и теперь уже будет идти безостановочно. Во второй половине нынешнего десятилетия младшая и старшая группы населения в рабочих возрастах сравняются, а затем младшая группа впервые уступит по численности старшей и к 2025 году отношение младшей группы к старшей составит 0,8 (рис. 1). Средний возраст потенциального работника, который в 1970 году равнялся 34,5 года, а к настоящему времени достиг 36,3 года, к 2025 году превысит 38 лет.

Рисунок 1. Средний возраст трудоспособного населения и отношение численности населения в возрастах 16-29 лет к его численности в возрастах 45-54 года (женщины) и 45-59 лет (мужчины)

Интересно, что численность и доля средней группы трудоспособных возрастов – от 30 до 45 лет – не обнаруживает тенденции к направленным изменениям, но испытывает сильные колебания, которые также могу иметь немалые последствия.

Общая картина изменений возрастного состава населения в трудоспособном возрасте представлена на рис. 2.



Рисунок 2. Соотношение трех групп населения в трудоспособном возрасте, млн. человек и %