Métodos de organización de los trabajos de construcción de carreteras. Actividades de las organizaciones de construcción de carreteras Análisis de los flujos de recursos en las actividades de proyectos múltiples de una empresa de construcción de carreteras

UDC339.137.2

V. V. Notchenko, O. V. Vinogradova, T. V. Zvyagintseva

CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS Y CARACTERÍSTICAS COMPETITIVAS DE LAS EMPRESAS QUE OPERAN EN ESTE MERCADO

El artículo examina las características del mercado de la construcción de carreteras, revela el papel de la construcción de carreteras para el desarrollo del espíritu empresarial, aclara la relación entre el cliente y el contratista, caracteriza las fases de las actividades de las empresas en el mercado de la construcción de carreteras. El artículo también aclara las características de las empresas de construcción de carreteras necesarias para funcionar con éxito en el mercado; Las características han sido agrupadas.

Palabras clave: mercado de la construcción de carreteras, características del mercado de la construcción de carreteras, empresas de construcción de carreteras, fases de actividad en la construcción de carreteras, características de las empresas de construcción de carreteras.

La construcción de caminos para nuestro país, que tiene una gran extensión y dispersión territorial de asentamientos, es de gran importancia. Además, las carreteras son el elemento más importante de la infraestructura de transporte, cuyo desarrollo no solo mantiene el nivel necesario de provisión de bienes públicos a la población del país, sino que también es una condición necesaria para el desarrollo del espíritu empresarial y el crecimiento de la actividad empresarial. en las regiones del país. La importancia de la construcción de carreteras en la economía del país se refleja en la Tabla 1, en la que se muestra que “la producción de obra general de construcción en la construcción de carreteras, vías férreas y pistas de aterrizaje” como tipo de obra de construcción en los últimos años ha ocupado la segunda posición. después de la producción de trabajos generales de construcción en la construcción de edificios.

Como tipo de actividad, la construcción tiene una serie de rasgos distintivos que la distinguen de otros tipos de actividad. Es costumbre referirse a las características generales de la construcción como la heterogeneidad del producto de construcción final, la interconexión tecnológica de las operaciones del proceso de construcción, la variabilidad en la realización del trabajo de construcción, la complejidad heterogénea del trabajo de construcción, la necesidad de involucrar a organizaciones de terceros en la producción de productos de construcción, el papel del clima y las condiciones locales en el trabajo de construcción. Las principales características de la construcción de carreteras, además de las características generalmente reconocidas de la construcción, incluyen una pequeña cantidad de trabajo realizado en un sitio, la necesidad de trabajar en varias instalaciones y la lejanía de los objetos entre sí. Todo esto, teniendo en cuenta una cierta secuencia de trabajo, determina la especificidad de la tecnología de construcción de carreteras, en comparación con otros tipos de trabajos de construcción.

Al evaluar las características del mercado de construcción de carreteras que se ha formado en Rusia, se puede observar que la interacción de dos figuras clave en cualquier mercado, un comprador y un vendedor, en este mercado es muy específica:

En la gran mayoría de los casos, las autoridades estatales o municipales actúan como compradores, mientras que las empresas competidoras de construcción de carreteras actúan como vendedores. Además, las acciones del comprador, generalmente llamado Cliente, están estrictamente reguladas por la legislación de la Federación Rusa, que refleja tanto el procedimiento para realizar pedidos estatales y municipales como un control estricto sobre su ejecución, es decir, la calidad del trabajo de construcción realizado. . En el marco de la legislación, el Cliente establece requisitos para la calidad del trabajo, los materiales utilizados en la producción del trabajo y el calendario de trabajo de construcción de carreteras.

tabla 1

La estructura del trabajo realizado por las propias organizaciones.

por tipo de actividad "Construcción" (en % del total)

No. Tipos de obras de construcción 2012 2013 2014 Variación en el período

1 Construcción en total, incluyendo: 100 100 100

2 realización de trabajos generales de construcción en la construcción de edificios 31,6 35,1 38,0 + 6,4

3 realización de trabajos generales de construcción en el tendido de tuberías locales, líneas de comunicación y líneas eléctricas 12,5 10,7 10,2 - 2,3

4 ejecución de obras generales de construcción para la construcción de puentes, vías elevadas, túneles y vías subterráneas 11,7 10,2 9,1 - 2,6

5 realización de obras generales de construcción para la construcción de carreteras, vías férreas y pistas de aterrizaje 11,5 12,1 11,0 - 0,5

6 instalación de equipos de ingeniería de edificios y estructuras 8,2 8,2 8,4 + 0,2

7 preparación del sitio de construcción 6.2 5.8 5.3 - 0.9

8 ejecución de obras generales de construcción para la construcción de centrales eléctricas e instalaciones para la industria minera y manufacturera 2,8 2,9 3,6 + 0,8

9 instalación de estructuras y edificios prefabricados 2,8 2,8 3,0 + 0,2

10 trabajos de acabado 0,8 0,7 0,9 + 0,1

11 otro tipo de obras de construcción 11,9 11,5 10,5 - 1,4

El vendedor, en el campo de la construcción de carreteras, se llama Contratista, está obligado a demostrarle al cliente de antemano antes de recibir el pedido que él es el mejor de todos los solicitantes del pedido. Al mismo tiempo, el principal criterio de selección es el precio de la obra, por lo que el potencial contratista de obras viales debería tener una oportunidad más pronunciada de reducir el precio competitivo que los competidores, siempre que se cumplan los requisitos de calidad de la obra. cumplido adecuadamente. Además de la posibilidad de bajar el precio competitivo, el Contratista (empresa constructora de carreteras) también debe tener los recursos financieros para asegurar las ofertas y la ejecución de los contratos, así como la capacidad de atraer mano de obra y recursos materiales para completar la carretera.

obras de construcción a tiempo y con la calidad especificada. Por lo tanto, hay una cierta secuencia de fases en la implementación de las actividades de construcción de carreteras (ver Fig. 1).

Arroz. 1. Fases de actividad en la construcción de carreteras

En la primera fase, los empleados de la empresa constructora estudian las propuestas de los Clientes, realizan un seguimiento y seleccionan los pedidos de obras de construcción de carreteras y evalúan las oportunidades potenciales para el cumplimiento de los pedidos en función de la información recibida. Esta fase se caracteriza por un control constante sobre la situación del mercado, incluido el seguimiento de pedidos y oportunidades para participar en competiciones de competidores.

La segunda fase se caracteriza por el estudio de los pliegos de condiciones; determinar las capacidades de la empresa para cumplir con los requisitos técnicos del Cliente; evaluar la capacidad de la empresa para reducir el precio competitivo para fortalecer su posición competitiva al participar en la competencia; consideración de la cuestión de atraer subcontratistas con una gran cantidad de trabajo; consideración de la cuestión de la seguridad financiera de las ofertas para participar en la subasta; preparación de documentos de licitación para la participación directa en la subasta. La empresa de construcción de carreteras, en este caso el Contratista, es determinada por el Cliente de acuerdo con ciertos criterios competitivos, el principal de los cuales es, por regla general, el precio más bajo. El cliente establece requisitos estándar para la calidad del trabajo, determina las características de los materiales utilizados en la producción del trabajo, limita el tiempo de trabajo de construcción de carreteras y muestra confianza en que en cualquier momento puede encontrar contratistas alternativos. Estas circunstancias implican que una empresa de construcción de carreteras debe tener relaciones contractuales estables con otras empresas que, por alguna razón, no participan en determinadas licitaciones, pero están dispuestas a cooperar con esta empresa en régimen de subcontratación. Además, para asegurar financieramente la ejecución de un contrato, una empresa necesita una estrecha cooperación con los bancos, ya que para recibir una orden estatal o municipal, una empresa necesita asegurar la posibilidad de obtener un préstamo de un banco o un banco. garantía. De no poca importancia para cumplir con los requisitos del Cliente es el nivel de costos por el trabajo realizado por cada contratista potencial, ya que cuanto menor sea, es decir, cuanto más eficientemente se utilicen los recursos, mayor será el grado de “presión” sobre el precio. del orden que el potencial contratista pueda soportar.

Si la solicitud de esta empresa y las condiciones en las que la empresa constructora está lista para cumplir con el pedido de obras de construcción de carreteras cumplen los requisitos del Cliente en mayor medida que las aplicaciones y condiciones similares de los competidores, entonces esta empresa recibe un pedido, una se concluye el contrato y la transición a la tercera fase del ciclo - trabajos de implementación. Los trabajos de construcción de carreteras se consideran terminados, por regla general, después de la expiración del período de garantía.

Siguiendo la lógica de las fases anteriores, la tercera fase de actividad, típica de la construcción de carreteras, incluye los siguientes trabajos: planificación de la secuencia de trabajo y los costos de su ejecución; organización del trabajo eficaz; organización y conducción del control técnico y financiero sobre el proceso de trabajo; organización de entrega de obras terminadas. En cuanto a su contenido, esta etapa, por regla general, es la más larga y laboriosa, ya que, de hecho, determina el contenido directo de los trabajos de construcción de carreteras. De acuerdo con esto, la óptima organización de las acciones dentro de esta etapa le permitirá a la empresa recibir los ingresos planificados, lo que a su vez depende de cómo la empresa haya investigado y tomado en cuenta las condiciones del medio externo que directa o indirectamente afecta sus actividades

Los trabajos para organizar y realizar el control de garantía, crear fondos de servicio de garantía, optimizar los costos del servicio de garantía, organizar el trabajo en el servicio de garantía se atribuirán a la cuarta fase del ciclo de actividades en el campo de la construcción de carreteras.

Resumiendo lo anterior, presentaremos las características de las actividades de las empresas constructoras de carreteras que determinan su posición competitiva estable, agrupándolas según la naturaleza de su ocurrencia (ver Tabla 2).

Tabla 2

Características de las actividades de las empresas de construcción de carreteras que determinan

su fuerte posición competitiva

№ p / p Signo de agrupación Características de las actividades de las empresas de construcción de carreteras

1 Económico La relación entre beneficios y costes, que permite, si es necesario, reducir el precio para la ejecución del trabajo por encargo.

2 Financiera Posibilidad de obtener avales bancarios

Disponibilidad de recursos financieros o la capacidad de atraerlos para cumplir con el pedido

3 Recurso Capacidades técnicas de una amplia variedad de trabajo

Posesión de los derechos y oportunidades para utilizar tecnologías innovadoras

Acceso a materiales y otros recursos necesarios para cumplir con los pedidos

Cualificaciones adecuadas del personal

4 Relaciones de confianza reputacional con subcontratistas

Cumplimiento de las obligaciones de garantía en el período retrospectivo

Ausencia de reclamos legales significativos de socios comerciales y agencias gubernamentales

Suficiente experiencia en construcción de carreteras.

5 Habilidad organizacional y experiencia para mover recursos de manera rápida y económica al sitio de obras viales (alta movilidad)

Membresía en una Organización Autorregulada (SRO)

Organización eficiente del trabajo, teniendo en cuenta el carácter cíclico de su ejecución.

6 Mercado Cumplimiento de los requisitos de trabajo tanto de clientes estatales y municipales como de clientes particulares

La capacidad de utilizar sus ventajas competitivas, teniendo en cuenta las peculiaridades de la infraestructura empresarial.

Voluntad de cooperar con empresas asociadas

Resumiendo el estudio, cabe señalar lo siguiente.

1. El mercado de la construcción de carreteras es un mercado muy específico dominado por el poder de negociación del Comprador frente a los clientes estatales y municipales que forman los precios; determinar los requisitos para la calidad del trabajo, los materiales utilizados; aprobar la programación de las obras de construcción de carreteras; decidir por selección competitiva qué empresa cumplirá con el pedido para la construcción de una carretera en particular.

2. Con base en el estudio de las actividades de las empresas de construcción de carreteras cuando realizan trabajos en los términos de las órdenes estatales o municipales, llegamos a la conclusión de que las actividades de construcción de carreteras tienen una cierta secuencia clara (selección de pedidos, recepción de un pedido, ejecución de trabajo por encargo, servicio de garantía de objetos entregados al cliente) que obliga a las empresas que operan en este mercado a organizar sus actividades en estricta conformidad con estas fases.

3. En este mercado, teniendo en cuenta las conclusiones anteriores, la empresa tiene menos independencia en la toma de decisiones sobre el tiempo de trabajo, los materiales y las tecnologías utilizadas que en otros mercados.

4. Para operar con éxito en el mercado de la construcción de carreteras, las empresas deben tener ciertas características para poder lograr tanto los objetivos de seguir con precisión los requisitos de los clientes como los objetivos del funcionamiento eficaz de su propia empresa.

El deseo de las empresas de cumplir con las características señaladas en este artículo contribuirá a su funcionamiento más exitoso en un mercado tan complejo y específico como el mercado de la construcción de carreteras.

Literatura

1. Ley Federal N° 44-FZ del 5 de abril de 2013 (modificada el 5 de abril de 2016) “Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer necesidades estatales y municipales”. Versión Internet del sistema ConsultantPlus. [Recurso electrónico]: URL: http://www.consultant.ru

2. Vinogradova O. V. Análisis y direcciones para reducir el costo de los materiales en la construcción de carreteras // Vestnik grazhdanskikh inzhenerov. 2014. Nº 5 (46). págs. 112-116.

3. Notchenko V. V., Lineva E. L. Evaluación del estado de la infraestructura de transporte de la región como condición necesaria para el desarrollo del espíritu empresarial // Declaraciones científicas y técnicas de la Universidad Politécnica Estatal de San Petersburgo. Ciencias Economicas. 2015. Nº 1 (211). págs. 172-181.

4. Notchenko VV Contenido y clasificación del entorno externo e interno de la empresa // Actas del Instituto Politécnico de Pskov. Pskov: Editorial PPI, 2011, No. 14.2, págs. 219-224.

5. Smirnov E. B., Evtyukova K. S. El estado de la industria de la construcción en la Federación Rusa / E. B. Smirnov, K. S. Evtyukova // Problemas modernos de la ciencia y la educación. 2012. Nº 5. Art. 267.

6. Stepanov I. S. Economía de la construcción: libro de texto / Ed. edición I. S. Stepanova. 3ra ed., revisada. y adicional M.: Yurayt-Izdat, 2007. 620 p.

Notchenko Victoria Valentinovna - Doctora en Economía, Profesora Asociada, Profesora, Departamento de Economía y Gestión Empresarial, Facultad de Administración, Universidad Estatal de Pskov, Rusia.

Vinogradova Olga Vladimirovna - Estudiante de posgrado, Departamento de Economía del Emprendimiento e Innovación, Facultad de Economía y Gestión, Universidad Estatal de Arquitectura e Ingeniería Civil de San Petersburgo, Rusia.

Correo electrónico: [correo electrónico protegido]

Zvyagintseva Tatyana Viktorovna - Doctora en Economía, Profesora Asociada, Departamento de Economía y Gestión Empresarial, Facultad de Administración, Universidad Estatal de Pskov, Rusia.

Correo electrónico: [correo electrónico protegido]

V. V. Notchenko, O. V. Vinogradova, T. V. Zvyagintseva

LAS CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS Y CARACTERÍSTICAS COMPETITIVAS DE LAS EMPRESAS QUE OPERAN EN ESTE

En el artículo investigar las características del mercado de obras de construcción de carreteras, el papel de la construcción de carreteras para el desarrollo del espíritu empresarial, aclaró la relación entre el Cliente y el Contratista, caracterizada por las fases de actividad de las empresas en el mercado de obras de construcción de carreteras. El artículo también aclaró las características de las empresas de construcción de carreteras, necesarias para un funcionamiento exitoso en el mercado; características de agrupación realizadas.

Palabras clave: mercado de la construcción de carreteras, características del mercado de obras de construcción de carreteras, empresas de construcción de carreteras, fases de la construcción de carreteras, características de las actividades de las empresas de construcción de carreteras.

Sobre los autores

Notchenko Viktoriya Valentinovna, Doctora en Ciencias Económicas, Profesora Asociada, Profesora del Departamento de Economía y Gestión de la Empresa, Facultad de Gestión, Universidad Estatal de Pskov, Rusia.

Correo electrónico: [correo electrónico protegido]

Vinogradova Olga Vladimirovna, estudiante de posgrado, Departamento de Economía e Innovación Empresarial”, Facultad de Economía y Gestión, Universidad Estatal de Arquitectura e Ingeniería Civil de San Petersburgo, Rusia.

Correo electrónico: [correo electrónico protegido]

Zvyagintseva Tatiana Viktorovna, Candidata de Ciencias de la Ingeniería, Profesora Asociada, Profesora Asociada del Departamento de Economía y Gestión de la Empresa”, Facultad de Gestión, Universidad Estatal de Pskov, Rusia.

El concepto de "carretera" se da en el artículo 2 de la Ley Federal del 10 de diciembre de 1995 No. 196-FZ "Sobre la seguridad vial":

“Un camino es una franja de tierra o una superficie de una estructura artificial, equipada o adaptada y utilizada para el movimiento de vehículos. La calzada incluye una o más calzadas, así como vías de tranvía, aceras, arcenes y carriles divisorios, si los hubiere.

La reparación y el mantenimiento de las carreteras en el territorio de la Federación Rusa deben garantizar la seguridad del tráfico. El cumplimiento del estado de las vías con las reglas, normas, normas técnicas y otros documentos reglamentarios relacionados con la garantía de la seguridad vial se certifica mediante actos de inspección de control o reconocimientos viales realizados con la participación de las autoridades ejecutivas correspondientes.

La obligación de asegurar que el estado de los caminos después de la reparación y durante la operación cumpla con las reglas, normas, normas técnicas y otros documentos reglamentarios establecidos recae en la autoridad ejecutiva a cargo de los caminos.

Los principales requisitos para garantizar la seguridad vial en el diseño, construcción y reconstrucción de carreteras están establecidos por el artículo 11 de la Ley Federal del 10 de diciembre de 1995 No. 196-FZ "Sobre seguridad vial":

"una. El diseño, construcción y reconstrucción de carreteras en el territorio de la Federación Rusa debe garantizar la seguridad del tráfico. El cumplimiento de las carreteras construidas y reconstruidas con los requisitos de las normas, reglas, estándares y otros documentos reglamentarios relacionados con la garantía de la seguridad vial se certifica mediante un certificado de aceptación de carreteras. El acto de aceptación de la carretera es emitido por una comisión designada por el órgano ejecutivo federal o el órgano ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia dentro de su competencia, en función de los resultados de los exámenes de control, exámenes y pruebas realizados en el prescrito conducta.

2. La responsabilidad del cumplimiento de las carreteras con los requisitos establecidos en términos de garantizar la seguridad vial en la etapa de diseño recae en el ejecutor del proyecto, y en las etapas de reconstrucción y construcción, en el ejecutor de la obra.

3. Al diseñar, construir y reconstruir caminos, no se permite reducir los costos de capital debido a soluciones de ingeniería que afecten negativamente la seguridad vial.”

De conformidad con el artículo 4 de la Resolución de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa del 11 de junio de 1999 No. 4092-II GD "Sobre el proyecto de ley federal "Sobre carreteras y actividades viales", los tipos de carreteras son definido:

"una. Las carreteras automotoras según los sujetos del derecho de propiedad sobre las mismas se dividen en:

carreteras de motor propiedad de la Federación Rusa (carreteras de motor federales);

carreteras de motor propiedad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (carreteras de motor de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia);

carreteras de motor propiedad del municipio (carreteras de motor municipales);

carreteras propiedad de personas jurídicas.

2. Las carreteras de motor de propiedad de la Federación Rusa, dependiendo de su propósito funcional, se dividen en carreteras de motor para uso general y uso especial. Las carreteras para uso especial están bajo la jurisdicción de ministerios, departamentos u organizaciones individuales y son utilizadas por sus propietarios para sus propias necesidades.

3. Las carreteras de motor de propiedad de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa, de acuerdo con el procedimiento establecido por el Gobierno de la Federación Rusa, pueden clasificarse como carreteras de motor de importancia para la defensa.

4. Dependiendo del papel de las carreteras de motor en la red vial, su propósito funcional, características operativas, parámetros geométricos, así como las condiciones del tráfico, las carreteras de motor están sujetas a clasificación técnica y funcional (por categorías de carreteras) en la forma establecida por la Gobierno de la Federación Rusa.

Las carreteras federales y regionales son propiedad del Estado, a disposición de las autoridades federales o de las administraciones regionales.

Los programas de seguridad vial federales, regionales y locales se financian con cargo a los presupuestos correspondientes y fuentes extrapresupuestarias (párrafo 3 del artículo 10 de la Ley Federal de 10 de diciembre de 1995 N° 196-FZ "Sobre seguridad vial").

El presupuesto incluye fondos para las reparaciones actuales y mayores de las carreteras, su mantenimiento. Las autoridades ejecutivas, las administraciones regionales de carreteras, que atraen a contratistas para trabajos de reparación y actúan como clientes, tienen derecho a disponer de dichos fondos.

Si la organización de construcción ya se ha establecido como un contratista consciente para la construcción y reparación de carreteras, entonces los fondos del presupuesto pueden enviarse a dicho contratista "directamente".

Contratistas- estas son personas físicas y jurídicas que realizan trabajos en virtud de un contrato de trabajo y (o) un contrato estatal celebrado con clientes de conformidad con el Código Civil de la Federación Rusa.

El trabajo por contrato es el trabajo realizado por un contratista, que incluye la construcción y reparación de carreteras, incluido el trabajo de instalación, así como otros tipos de trabajo previstos en el contrato de construcción.

El estado legal de un contrato de construcción, como ya hemos señalado, está regulado por los artículos 740 - 757 del Código Civil de la Federación Rusa.

El artículo 706 del Código Civil de la Federación Rusa establece el derecho del contratista a involucrar a otras personas (subcontratistas) en el cumplimiento de sus obligaciones. En este caso, el contratista actúa como contratista general. La participación de subcontratistas es posible si la obligación del contratista de realizar el trabajo previsto en el contrato no se deriva de la ley o del contrato de trabajo personalmente.

Cabe señalar que debido a que la construcción de carreteras se equipara a la construcción de edificios y estructuras de II nivel de responsabilidad, esta actividad estuvo sujeta a licenciamiento hasta el 1 de enero de 2007, pero a partir de esa fecha, como hemos reiterado señaló, se cancelaron las licencias en el sector de la construcción.

Le contamos al lector en las "Licencias de actividades de construcción" de este libro cómo reflejar correctamente la operación para cancelar la parte restante de la licencia en la contabilidad.

De no poca importancia en la construcción de carreteras es la certificación de los materiales y equipos de construcción de carreteras.

En otras palabras, los materiales y equipos utilizados por el contratista deben cumplir con ciertos requisitos para los mismos, es decir, deben contar con certificados:

calidad;

seguridad;

· fichas técnicas a la hora de instalar determinados equipos. La ausencia de estos documentos puede acarrear no solo ciertas consecuencias para la calidad del trabajo realizado, sino también crear condiciones de trabajo inseguras para mecanismos y montajes que representan una amenaza para la vida y la salud humana.

En el caso de utilizar maquinaria o materiales de construcción de carreteras en la construcción o reparación de carreteras, el contratista está obligado a transferir al cliente sus accesorios, incluidos pasaportes técnicos, certificados de calidad y seguridad y certificados de higiene.

Con base en el artículo 2 de la Ley de Reglamento Técnico, la certificación es una forma de confirmación del cumplimiento de los objetos con los requisitos de los reglamentos técnicos, las disposiciones de las normas o los términos de los contratos, realizada por el organismo de certificación.

Los objetivos para los cuales se puede llevar a cabo la evaluación de la conformidad se establecen en el artículo 18 de la Ley de Reglamento Técnico.

Una característica de las organizaciones de construcción que se dedican a la construcción y reparación de caminos públicos es que los fondos para la construcción y reparación de caminos provienen de presupuestos de diferentes niveles.

Dicha financiación se realiza sobre la base de un presupuesto aprobado por el Cliente (Administración), que es la base para la determinación del precio del contrato.

Durante la construcción y reparación de carreteras, son posibles dos situaciones:

1) los fondos recibidos son específicos;

2) los fondos recibidos no están dirigidos.

Considere una situación en la que los fondos recibidos no están destinados.

Los gastos por reparaciones corrientes, reparaciones mayores de caminos, así como la construcción y mantenimiento de caminos están incluidos en el presupuesto. Las carreteras federales, regionales y locales están a disposición de las autoridades federales o de las administraciones regionales y locales. Los destinatarios de los fondos presupuestarios destinados a las reparaciones actuales y mayores de las carreteras, su construcción y mantenimiento, son principalmente las autoridades ejecutivas - se trata de administraciones viales federales o regionales que actúan como clientes. Para la construcción de carreteras, su mantenimiento y revisión, los clientes (administraciones de carreteras federales y regionales) involucran a contratistas.

Para las organizaciones contratantes, los fondos presupuestarios recibidos de la administración vial federal o regional no se consideran fondos específicos. Esto se deriva del artículo 39 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, según el cual:

“La venta de bienes, obras o servicios por una organización o un empresario individual es, respectivamente, la transferencia con carácter reembolsable (incluido el intercambio de bienes, obras o servicios) del derecho de propiedad de los bienes, los resultados del trabajo realizado por una persona para otra persona, la prestación de servicios a cambio de una persona a otra persona, y en los casos previstos por este Código, la transferencia de propiedad de bienes, los resultados del trabajo realizado por una persona para otra persona, la prestación de servicios por una persona a otra persona - de forma gratuita.

Dado que el contratista realiza el trabajo para el cliente de forma remunerada, estos fondos presupuestarios recibidos del cliente en pago de estos trabajos deben considerarse ingresos por el trabajo de construcción o reparación, ya que en este caso los resultados del trabajo realizado por una persona son transferido a título reembolsable para otra persona.

Así, los fondos presupuestarios recibidos por el contratista de la autoridad ejecutiva (administración vial federal o regional) se consideran como producto de la ejecución de la obra, que está sujeto al impuesto a la renta y al IVA.

Veamos un ejemplo.

Ejemplo 1

La organización "A" sobre la base de un contrato estatal realiza la reparación actual de las carreteras federales. El costo de las reparaciones es de 8,260,000 rublos (IVA incluido - 1,260,000 rublos). El cliente (Administración de Carreteras) pagó la reparación de la carretera a expensas del presupuesto de la ciudad.

Fin del ejemplo.

Ahora considere una situación en la que los fondos para la construcción y reparación de carreteras se asignan inmediatamente a una organización de construcción.

La recepción y el uso específico de los fondos presupuestarios están regulados por el Código de Presupuesto de la Federación de Rusia (en lo sucesivo, RF BC).

De acuerdo con el artículo 69 de la RF BC, la provisión de fondos presupuestarios a las organizaciones comerciales puede proporcionarse en forma de subvenciones y subsidios.

Según el artículo 6 de la RF BC:

"subvención: fondos presupuestarios proporcionados al presupuesto de otro nivel del sistema presupuestario de la Federación Rusa o a una entidad legal de forma gratuita e irrevocable para la implementación de ciertos gastos específicos;

subsidio: fondos presupuestarios proporcionados al presupuesto de otro nivel del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, a una persona física o jurídica en los términos de financiación compartida de gastos específicos.

Las reglas para la formación de información sobre los fondos presupuestarios recibidos y utilizados en la contabilidad se establecen en el Reglamento contable "Contabilidad de la asistencia estatal" PBU 13/2000, aprobado por Orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia con fecha 16 de octubre de 2000 No. 92n (en adelante - PBU 13/2000).

De acuerdo con la norma contable especificada, la ayuda estatal se entiende como un aumento en el beneficio económico de una organización en particular como resultado de la recepción de activos (efectivo, otros bienes).

De acuerdo con la cláusula 5 de PBU 13/2000, una organización de construcción acepta fondos presupuestarios para contabilidad bajo las siguientes condiciones:

hay confianza en que la organización cumplirá las condiciones para proporcionar estos fondos;

Hay confianza en que los fondos del presupuesto serán recibidos por la organización. La confirmación puede ser una lista de presupuesto aprobado, una notificación de la asignación de fondos presupuestarios u otros documentos pertinentes.

La cuenta 86 "Financiación objetivo" pretende ser un plan de cuentas para resumir la información sobre el movimiento de fondos destinados a la implementación de actividades con fines especiales, incluidos los fondos presupuestarios.

Según el tipo de ayuda estatal recibida, la organización debe abrir subcuentas analíticas para la cuenta 86 "Financiación objetivo".

La aceptación de fondos presupuestarios para contabilidad se refleja en la contabilidad de la organización mediante la siguiente entrada:

De conformidad con el párrafo 8 de PBU 13/2000, los fondos presupuestarios recibidos se debitan de la cuenta de financiamiento específico para aumentar los resultados financieros de la organización.

Tenga en cuenta que, de acuerdo con la cláusula 4 de la PBU 13/2000, a efectos contables, los fondos del presupuesto se dividen en dos categorías:

fondos presupuestarios destinados a financiar gastos de capital;

fondos presupuestarios destinados a financiar los gastos corrientes.

De conformidad con la cláusula 21 de la PBU 13/2000, los montos de los fondos presupuestarios reconocidos en los registros contables de la organización como ingresos en la cuenta de resultados financieros se reflejan en otros ingresos como activos recibidos gratuitamente. Así, en la contabilidad, la organización reconocerá los ingresos por la recepción de dichos fondos de forma gradual, a medida que se utilicen.

A partir del 1 de enero de 2002, la base imponible del impuesto sobre la renta de las sociedades la determinan los contribuyentes, incluidas las instituciones presupuestarias, de la manera prescrita en el Capítulo 25 "Impuesto sobre la renta de las sociedades" del Código Fiscal de la Federación Rusa.

Los ingresos que no se tienen en cuenta al determinar la base imponible de los contribuyentes se definen en el artículo 251 del Código Fiscal de la Federación Rusa, su lista es exhaustiva.

La financiación específica recibida para la construcción y reparación de carreteras, de conformidad con el párrafo 14 del artículo 251 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, no se tiene en cuenta a efectos fiscales.

Las organizaciones de construcción que han recibido financiación para fines especiales llevan registros separados de los ingresos y gastos recibidos y contraídos en el marco de la financiación para fines especiales.

Ejemplo 2

La organización "A" recibió fondos por un monto de 3.500.000 rublos para la revisión de las carreteras regionales. De estos fondos, 1.817.200 rublos se gastaron en la compra de materiales de construcción (incluido el IVA 277.200 rublos); Se gastaron 482.740 rublos en la remuneración de los trabajadores, teniendo en cuenta los impuestos (UST, contribuciones al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa). Para realizar el trabajo dentro de los términos establecidos por el contrato, "A" atrajo a un subcontratista. El costo de la subcontratación del trabajo ascendió a -1.200.060 rublos (incluido el IVA de 183.060 rublos).

Reflejo de operaciones en la contabilidad de la organización "A":

Una vez finalizado el trabajo, el contratista lo entrega al cliente. Aceptación - la entrega del trabajo realizado se formaliza mediante el Certificado de aceptación del trabajo realizado en el formulario No. KS-2. El acto especificado determina la lista del alcance del trabajo realizado por el contratista. Además del acto No. KS-2, el contratista presenta un Certificado de costo del trabajo realizado en el formulario No. KS-3. Los formularios de estos documentos están contenidos en el Álbum de formularios unificados de documentación contable primaria para la contabilidad del trabajo en obras de construcción y reparación y construcción de capital, aprobado por el Decreto del Comité Estatal de Estadísticas de la Federación Rusa del 11 de noviembre de 1999 No. 100.

Se redacta un certificado del formulario No. KS-3 por el volumen de trabajo de construcción realizado en el período de informe sobre la base de un acto de aceptación del trabajo realizado (formulario No. KS-2) y firmado por el cliente (contratista general ) y el contratista (subcontratista).

Para determinar la cantidad de trabajos de construcción e instalación realizados en cada instalación, se lleva un registro de trabajo realizado (formulario No. KS-6a), que se utiliza para registrar el trabajo realizado y es un documento acumulativo, en base al cual se realiza un acto. de aceptación del trabajo realizado (formulario No. KS-2) y un certificado del costo del trabajo realizado (formulario No. KS-3).

El registro de obra ejecutada lo lleva el ejecutor de obra para cada objeto de construcción en base a mediciones de obra ejecutada y normas y precios uniformes para cada elemento estructural o tipo de obra.

Se utiliza un certificado del costo del trabajo realizado y los costos (formulario No. KS-3) para liquidaciones con el cliente por el trabajo realizado. El trabajo realizado y los costos se reflejan en el certificado en base al costo contractual.

El costo de los trabajos realizados y los costos incluyen el costo de los trabajos de construcción e instalación previstos en el presupuesto, así como otros costos que no están incluidos en los precios unitarios de los trabajos de construcción y etiquetas de precios de los trabajos de instalación (aumento en el costo de los materiales, salarios, tarifas, costos de operación de máquinas y mecanismos, costos adicionales para la realización del trabajo en el invierno, fondos para el pago de asignaciones por la naturaleza móvil y itinerante del trabajo, asignaciones para trabajar en el Extremo Norte y áreas equivalentes, cambios en las condiciones para organizar la construcción, etc.).

El acta de aceptación del trabajo realizado se redacta después de la finalización de la etapa de trabajo, cuando el contratista (subcontratista) ha completado los trabajos de construcción e instalación, y el cliente (contratista general) no tiene reclamos contra ellos. Sobre la base del acto (formulario No. KS-2), el contratista transfiere los datos de este documento a un certificado del costo del trabajo realizado y los costos (formulario No. KS-3). El cliente, sobre la base de un certificado (formulario No. KS-3), le paga. El acto está firmado por representantes del contratista responsable de la puesta en servicio del objeto y del cliente que aceptó el objeto.

El acta de aceptación del trabajo realizado se redacta en dos o tres copias: al 1er contratista, 2º cliente, 3er inversor (a pedido).

Estos formularios deben ser utilizados por todas las organizaciones, ya que de conformidad con el párrafo 2 del artículo 9 de la Ley Federal No. 129-FZ, los documentos contables primarios se aceptan para la contabilidad si están redactados en la forma contenida en los álbumes de formas unificadas de documentación contable primaria.

Entonces, notamos que una característica de la construcción de carreteras es que los fondos asignados del presupuesto para reparaciones en curso o reparaciones mayores de carreteras, así como su construcción, pueden o no ser focalizados.

En el caso de que los fondos asignados no estén asignados, entonces la organización de construcción dedicada a la construcción y reparación de carreteras, los fondos recibidos del presupuesto se consideran ingresos de la implementación del trabajo, que está sujeto a impuestos por IVA.

Por lo tanto, de conformidad con el artículo 146 del Código Fiscal de la Federación Rusa, la cantidad de trabajo realizado por cuenta propia y, también incluida la cantidad de trabajo realizado por subcontratistas, está sujeta al IVA.

El procedimiento para calcular y aplicar deducciones fiscales por IVA cuando se utilizan fondos del presupuesto para la construcción y reparación de carreteras tiene algunas peculiaridades. El IVA no se aplica a los fondos específicos que no están relacionados con el pago de los bienes vendidos, la ejecución del trabajo (prestación de servicios), la transferencia de derechos de propiedad.

Los montos del IVA sobre los bienes comprados (obras, servicios) no se aceptan para deducción del presupuesto, pero están cubiertos por fondos asignados.

Los bienes inmuebles (bienes raíces, bienes inmuebles) incluyen terrenos, parcelas de subsuelo y todo lo que está firmemente conectado con la tierra, es decir, objetos que no se pueden mover sin daño desproporcionado a su propósito, incluidos bosques, plantaciones perennes, edificios, estructuras, objetos construcción en curso (párrafo 1 del artículo 130 del Código Civil de la Federación Rusa).

El artículo 31 del Decreto de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa del 11 de junio de 1999 No. 4092-II GD “Sobre el proyecto de ley federal “Sobre carreteras y actividades viales” define:

"una. Los terrenos destinados a la colocación de carreteras estatales y municipales se proporcionan en el orden de asignación de terrenos para necesidades estatales o municipales, y para caminos privados de acuerdo con las reglas para la concesión de terrenos para necesidades no agrícolas de acuerdo con la legislación agraria.

2. La provisión de terrenos para la colocación de autovías estatales y municipales, así como el establecimiento de carriles laterales en las vías públicas de circulación, se realizan a instancia de la autoridad viaria o en su nombre por el órgano que actúe como tal. cliente de las obras viales correspondientes, sobre la base de la documentación del proyecto aprobada en el visto bueno establecido.

Todos los costos asociados con el retiro de los terrenos, incluida la compensación por pérdidas a sus dueños o propietarios, serán sufragados por las organizaciones y personas a cuyo favor se realice el retiro de los terrenos correspondientes.

Los contribuyentes son organizaciones e individuos que poseen terrenos sobre la base del derecho de propiedad, el derecho de uso permanente (ilimitado) o el derecho de posesión heredable de por vida (artículo 388 del Código Fiscal de la Federación Rusa). Las organizaciones y las personas físicas no se reconocen como contribuyentes en relación con los terrenos que tengan en derecho de uso gratuito a plazo fijo o que les sean transferidos en virtud de un contrato de arrendamiento.

De conformidad con el párrafo 1 del artículo 389 del Código Fiscal de la Federación Rusa, se reconocen las parcelas de tierra ubicadas dentro de los límites de un municipio (las ciudades federales de Moscú y San Petersburgo) en cuyo territorio se ha introducido un impuesto territorial. como objetos de tributación. Por lo tanto, el objeto del impuesto sobre la tierra es cualquier parcela de tierra, acciones de tierra (con propiedad compartida común de una parcela de tierra), partes de parcelas de tierra presentadas a organizaciones e individuos para su propiedad, posesión o uso.

El párrafo 2 del artículo 389 del Código Fiscal de la Federación de Rusia establece una lista de terrenos que no se reconocen como objeto de impuestos. Dichas parcelas son todas las parcelas retiradas de la circulación de conformidad con la legislación de la Federación Rusa (Carta del Servicio Federal de Impuestos de la Federación Rusa del 20 de enero de 2005 No. 21-4-04 / [correo electrónico protegido]"Sobre el impuesto territorial").

El artículo 390 del Código Fiscal de la Federación de Rusia prevé un procedimiento unificado para determinar la base imponible en función del valor catastral de los terrenos.

El procedimiento para determinar la base imponible se establece en el artículo 391 del Código Fiscal de la Federación Rusa. La base imponible se determina en relación con cada parcela de tierra a partir del 1 de enero del año que es el período impositivo (párrafo 1 del artículo 391 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

El período impositivo para el impuesto territorial es un año calendario (artículo 393 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

De acuerdo con el artículo 395 del Código Fiscal de la Federación Rusa, los siguientes están exentos de impuestos:

"2) organizaciones - en relación con los terrenos ocupados por la vía pública estatal".

Así, los terrenos destinados a la colocación de vías públicas estatales y sus elementos estructurales y estructuras viales, para la colocación de estaciones de autobuses y estaciones de autobuses, servidumbre de paso establecida de estas vías públicas estatales, están exentos del impuesto territorial.

Una organización dedicada a la construcción y reparación de carreteras puede ser pagadora del impuesto de extracción de minerales (en adelante, MET) si la organización extrae minerales (por ejemplo: arena, arcilla, grava) durante la construcción y reparación de carreteras.

Dichas organizaciones están sujetas a registro como contribuyente MET en la ubicación del bloque de subsuelo dentro de los 30 días calendario a partir de la fecha de registro estatal de la licencia (permiso) para el uso del bloque de subsuelo. La ubicación de una parcela de subsuelo se reconoce como el territorio de la región rusa en la que se encuentra (cláusula 1 del artículo 335 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

Las peculiaridades del registro de organizaciones y/o empresarios individuales como pagadores de MET se llevan a cabo de acuerdo con el procedimiento establecido por la Orden del Ministerio de Impuestos de la Federación Rusa del 31 de diciembre de 2003 No. BG-3-09/731 “Peculiaridades de registro ante una autoridad fiscal de una organización o un empresario individual como contribuyente del impuesto de extracción de minerales. Para el registro, es necesario presentar a la autoridad fiscal en la ubicación de la parcela del subsuelo prevista para el uso, una solicitud de un formulario determinado (para organizaciones - formulario No. 9-NDPI-1, para empresarios individuales - formulario No. 9 -NDPI-2).

Las tasas del impuesto de extracción de minerales se determinan en el párrafo 2 del artículo 342 del Código Fiscal de la Federación Rusa.

La forma de determinar el costo del mineral extraído se indica en el artículo 340 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, según el cual puede ser: el precio de venta del mineral extraído o su costo estimado.

Ejemplo 3

La Organización “A” extrajo 200 toneladas de grava del área adjudicada durante la construcción de la carretera. Al mismo tiempo, se vendieron 50 toneladas de grava a un precio de 708 rublos por tonelada, incluido el IVA -108 rublos.

Dado que se vendió parte de la grava, la organización calcula el monto del impuesto en función del precio de venta de la grava extraída.

A los efectos del cálculo del MET, el precio de venta de una tonelada de grava será de 600 rublos (sin IVA), por lo tanto, la base imponible del MET será de 120.000 rublos (600 rublos x 200 toneladas).

Por lo tanto, la organización "A" debe pagar al presupuesto el monto del impuesto por un monto de 6.600 rublos (120.000 rublos x 5,5%).

El procedimiento para calcular y pagar el impuesto de transporte se establece en el Capítulo 28 "Impuesto de transporte" del Código Fiscal de la Federación Rusa (artículos 356 - 363 del Código Fiscal de la Federación Rusa). A los efectos de la aplicación uniforme por parte de las autoridades fiscales de las normas del Capítulo 28 del Código Fiscal de la Federación Rusa, Orden del Ministerio de Impuestos de la Federación Rusa del 9 de abril de 2003 No. BG-3-21 / 177 “ Sobre la Aprobación de las Recomendaciones Metodológicas para la Aplicación del Capítulo 28 "Impuesto al Transporte" de la Parte Dos del Código Fiscal de la Federación Rusa" (en adelante - Directrices) aprobó las Directrices para la aplicación del Capítulo 28 "Impuesto al Transporte" del Código Fiscal de la Federación Rusa.

Sobre la base del artículo 357 del Código Fiscal de la Federación Rusa, los contribuyentes del impuesto de transporte son personas que, de conformidad con la legislación rusa, tienen vehículos registrados reconocidos como objetos de impuestos.

Aquí hay una serie de documentos a los que las organizaciones deben prestar atención al comprar vehículos.

El registro estatal de vehículos de motor y otros tipos de equipos autopropulsados ​​se lleva a cabo de acuerdo con y en la forma establecida por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 12 de agosto de 1994 No. 938 "Sobre el registro estatal de vehículos de motor y otros tipos de equipos autopropulsados ​​en el territorio de la Federación Rusa”.

Las reglas para el registro de vehículos de motor en la Inspección Estatal de Seguridad Vial (en adelante, STSI) fueron aprobadas por Orden del Ministerio del Interior de la Federación Rusa del 27 de enero de 2003 No. 59 "Sobre el procedimiento para registrar vehículos ”.

Las reglas para el registro estatal de tractores, autopropulsados ​​de construcción de carreteras y otras máquinas y remolques para ellos por parte de los órganos de supervisión estatal sobre el estado técnico de las máquinas autopropulsadas y otros tipos de equipos en la Federación Rusa (Gostekhnadzor) fueron aprobado por el Ministerio de Agricultura y Alimentación de la Federación Rusa el 16 de enero de 1995. Estas normas fueron registradas en el Ministerio de Justicia el 27 de enero de 1995, N° 785.

Los demás vehículos autopropulsados, máquinas y mecanismos sobre orugas y neumáticos están gravados a un tipo único, cualquiera que sea la potencia de su motor. Los vehículos especiales están registrados en los organismos de supervisión estatal sobre el estado técnico de los vehículos autopropulsados ​​y otros tipos de equipos en la Federación Rusa (Gostekhnadzor).

Para los vehículos registrados en la policía de tránsito, las tasas de impuestos se determinan en función de la potencia del motor. El artículo 361 del Código Fiscal de la Federación Rusa establece tasas impositivas básicas. Al determinar los tipos de vehículos y clasificarlos como camiones o automóviles, vehículos especiales, uno debe guiarse por el Clasificador de activos fijos de toda Rusia OK 013-94, aprobado por el Decreto de la Norma Estatal de la Federación Rusa del 26 de diciembre. , 1994 núm. 359.

Varios tipos de vehículos neumáticos y de orugas autopropulsados ​​​​matriculados de acuerdo con el procedimiento establecido de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (Artículo 358 del Código Fiscal de la Federación Rusa) se reconocen como objeto de impuestos por impuesto de transporte.

De conformidad con el párrafo 1 del artículo 359 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, la base imponible se determina:

· en relación con vehículos con motores - como la potencia del motor del vehículo, expresada en unidades de potencia fuera del sistema - caballos de fuerza. Según el párrafo 18 de las Directrices, la potencia del motor se determina sobre la base de la documentación técnica del vehículo en cuestión y se indica en los documentos de matriculación. Si en la documentación técnica del vehículo la potencia del motor se indica en unidades de potencia métricas (kW), entonces la conversión correspondiente a unidades de potencia fuera del sistema (caballos de fuerza) se realiza multiplicando la potencia del motor expresada en kilovatios por un factor igual a 1,35962 (factor de conversión - 1 kW = 1,35962 caballos de fuerza). El resultado se redondea al segundo decimal.

· en relación con los vehículos acuáticos no autopropulsados ​​(remolcados) para los que se determina el tonelaje bruto, como tonelaje bruto en toneladas registradas. El tonelaje bruto se determina sobre la base de la documentación técnica del vehículo pertinente y se indica en los documentos de matriculación (párrafo 21 de las Directrices).

· con respecto a otros vehículos acuáticos y aéreos que no tengan motor o para los cuales no se determine el arqueo bruto, como una unidad de vehículo. Los vehículos acuáticos sujetos al impuesto por unidad de vehículo incluyen, en particular, las grúas flotantes, los equipos flotantes de dragado, los embarcaderos y otras estructuras flotantes que no tengan motores para su movimiento independiente.

El procedimiento para calcular el impuesto de transporte está determinado por el párrafo 2 del artículo 362 del Código Fiscal de la Federación Rusa. El importe del impuesto se calcula para cada vehículo como el producto de la base imponible correspondiente y el tipo impositivo.

Reglas temporales para el registro y la contabilidad por parte de las autoridades aduaneras de vehículos registrados en otros países y ubicados temporalmente en el territorio de la Federación Rusa por hasta 6 meses, aprobado por Orden del Comité Estatal de Aduanas (en adelante, el Comité Estatal de Aduanas) de la Rusia Federación de fecha 2 de marzo de 1995 No. 137. Tenga en cuenta que este documento se aplica en la medida en que no contradiga el Código de Aduanas de la Federación Rusa. Esto se indica en la Carta del Comité Estatal de Aduanas de la Federación Rusa de fecha 30 de diciembre de 2003 No. 01-06 / 50932 "Sobre la aplicación de actos legales reglamentarios en aduanas desde el 1 de enero de 2004".

La obligación de registrar los vehículos terrestres está establecida por el párrafo 3 del artículo 15 de la Ley Federal del 10 de diciembre de 1995 No. 196-FZ "Sobre la seguridad vial":

“La admisión de vehículos destinados a participar en el tráfico rodado en el territorio de la Federación Rusa, con excepción de los vehículos que participan en el tráfico internacional o importados al territorio de la Federación Rusa por un período no superior a seis meses, se lleva a cabo de conformidad con con la legislación de la Federación Rusa mediante el registro de vehículos y la emisión de los documentos pertinentes. Queda prohibida la matriculación de vehículos sin documento que acredite su cumplimiento de los requisitos de seguridad vial establecidos.

Los vehículos terrestres se registran para personas jurídicas, sobre la base de documentos que acrediten la propiedad de estos vehículos, lo que significa que se les reconoce como contribuyentes del impuesto sobre el transporte.

Como se desprende del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 12 de agosto de 1994 No. 938 "Sobre el registro estatal de vehículos de motor y otros tipos de equipos autopropulsados ​​en el territorio de la Federación Rusa" y la cláusula 1.4 de las Reglas para el registro estatal de tractores, autopropulsados ​​de construcción de carreteras y otras máquinas y remolques para ellos por parte de las autoridades supervisión estatal sobre el estado técnico de las máquinas autopropulsadas y otros tipos de equipos en la Federación Rusa (Gostekhnadzor), aprobado por el Ministerio de Agricultura y Alimentos de la Federación Rusa el 16 de enero de 1995, los vehículos de motor, tractores, máquinas de construcción de carreteras autopropulsadas con una capacidad de motor de más de 50 centímetros cúbicos están sujetos a registro, si la capacidad del motor del vehículo es menor, entonces dicho vehículo no está sujeto a registro y, por lo tanto, no se le debe cobrar un impuesto de transporte.

Para determinar la tasa impositiva de cualquier vehículo (grúa, hormigonera, excavadora) de una organización de construcción, es necesario partir de los datos registrados en los documentos primarios de este vehículo (pasaporte técnico del vehículo) y los documentos de su registro.

Los automóviles y camiones se registran en la policía de tránsito de acuerdo con las Reglas para el registro de vehículos automotores y las tasas impositivas se determinan en función de la potencia del motor.

Las tasas impositivas están establecidas por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia según la potencia del motor, el empuje del motor a reacción o el tonelaje bruto de los vehículos, la categoría de vehículos por un caballo de fuerza de la potencia del motor del vehículo, un kilogramo de empuje del motor a reacción, uno registro tonelada del vehículo o unidad de vehículo (Artículo 361 del Código Fiscal de la Federación Rusa). Se debe prestar especial atención a las organizaciones que tienen sucursales, la tasa impositiva para un tipo de vehículo en una región puede diferir significativamente de la tasa impositiva en otra región.

Al clasificar vehículos especiales y especializados específicos como categorías de vehículos, también puede consultar el Manual Conciso de Automóviles desarrollado por el Instituto Estatal de Investigación de Transporte Motorizado del Ministerio de Transporte de la Federación Rusa.

¡Nota!

Los automóviles y tractores, sus remolques, cuyo propósito principal es el desempeño de funciones productivas o domésticas, y no el transporte de bienes y personas, no son vehículos y se consideran edificios y equipos. Dichos equipos incluyen: casas de cambio, instalaciones de transformadores móviles, cocinas móviles, duchas, por lo que no están sujetos al impuesto de transporte. Al mismo tiempo, cabe señalar que la Carta del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa del 16 de junio de 2006 No. 03-06-04-04 / 24 "Sobre la aplicación de recomendaciones metodológicas sobre el impuesto al transporte" estableció que estas recomendaciones metodológicas no se aplican a los actos de la legislación de la Federación Rusa sobre impuestos y tasas, pero al mismo tiempo son documentos intradepartamentales que son vinculantes para las autoridades fiscales.

Por lo tanto, los vehículos utilizados en la construcción y reparación de carreteras, en particular: pavimentadoras de asfalto, apisonadoras, cargadoras, motoniveladoras, camiones grúa, perforadoras, excavadoras, perforadoras, camiones, estaciones de compresión, otras máquinas viales y mecanismos sobre orugas y neumáticos. , debidamente registrado de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

No hay beneficios para tales vehículos (Artículo 358 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

Cabe señalar que, de acuerdo con el Capítulo 28 del Código Fiscal de la Federación Rusa, el impuesto de transporte es un impuesto regional, se aplica por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre impuestos y debe pagarse en el territorio de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación Rusa. Al establecer un impuesto, las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa también pueden prever beneficios fiscales y motivos para su uso por parte de los contribuyentes.

Con respecto a la exención de ciertas categorías de vehículos del pago del impuesto de transporte, se debe contactar a los órganos legislativos (representativos) de la entidad constitutiva de la Federación Rusa (Carta del Ministerio de Impuestos de la Federación Rusa del 27 de febrero de 2004 No. 04-05-11/21).

El procedimiento para calcular y pagar impuestos sobre la propiedad de las organizaciones está regulado por el Capítulo 30 "Impuesto sobre la propiedad de las organizaciones" del Código Fiscal de la Federación Rusa. El período impositivo para el impuesto a la propiedad es un año calendario (artículo 379 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

Los periodos de reporte son el primer trimestre, la primera mitad del año y nueve meses del año calendario.

La tasa del impuesto a la propiedad no debe exceder el 2,2%.

Por orden del Ministerio de Impuestos de la Federación Rusa del 23 de marzo de 2004 No. SAE-3-21 / 224 "Sobre la aprobación del formulario de declaración de impuestos para el impuesto a la propiedad de las organizaciones (cálculo de impuestos para pagos anticipados) e instrucciones para llenarlo”, se aprobó el formulario de declaración de impuesto a la propiedad de las organizaciones (cálculo de impuestos para anticipos) e instrucciones para llenarlo.

Se reconocen como contribuyentes del impuesto corporativo a la propiedad:

organizaciones rusas

organizaciones extranjeras.

Basado en el artículo 374 del Código Fiscal de la Federación Rusa:

“El objeto de los impuestos para las organizaciones rusas son los bienes muebles e inmuebles (incluidos los bienes transferidos para posesión temporal, uso, disposición o administración de fideicomisos, aportados a actividades conjuntas), contabilizados en el balance como activos fijos de acuerdo con el procedimiento contable establecido ” .

¡Nota!

No importa si los activos fijos se encuentran en la propia organización o se transfieren para su posesión temporal, uso, enajenación, administración fiduciaria o se realizan como contribución a actividades conjuntas.

No reconocidos como objetos de tributación:

Terrenos (dado que ya están sujetos al impuesto territorial);

Otros objetos de gestión de la naturaleza (cuerpos de agua y otros recursos naturales) relacionados con activos fijos;

propiedad utilizada para las necesidades de defensa, defensa civil, seguridad y aplicación de la ley en la Federación Rusa, que está bajo la jurisdicción de las autoridades federales, que legalmente brindan servicios militares y (o) equivalentes.

La base imponible se define como el valor medio anual de los bienes inmuebles reconocidos como objeto de tributación.

Se tiene en cuenta en el cálculo de la base imponible, que se determina de acuerdo con las normas contables.

Si a un activo fijo no se le imputa depreciación, sino depreciación, para calcular el impuesto es necesario tomar su valor menos la depreciación.

La base imponible del impuesto a la propiedad corporativa, de conformidad con el artículo 376 del Código Fiscal de la Federación Rusa, se determina por separado para la propiedad:

Sujeto a impuestos en la ubicación de la organización (lugar de registro ante las autoridades fiscales);

Cada división separada de la organización que tiene un balance general separado;

Cada objeto inmobiliario ubicado fuera de la ubicación de la organización o una subdivisión separada, que tiene un balance general separado;

Propiedad sujeta a diferentes tipos impositivos.

El procedimiento para determinar la base imponible del impuesto a la propiedad está determinado por el artículo 376 del Código Fiscal de la Federación Rusa.

Las organizaciones con respecto a los ferrocarriles públicos, las carreteras públicas federales, las tuberías principales, las líneas de transmisión de energía, así como las estructuras que son una parte tecnológica integral de dichas instalaciones están exentas del impuesto a la propiedad (párrafo 11 del Artículo 381 del Código Fiscal de la Federación Rusa ).

La lista de bienes relacionados con estas instalaciones fue aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 30 de septiembre de 2004 No. 504 “Sobre la lista de bienes relacionados con ferrocarriles públicos, carreteras públicas federales, tuberías principales, líneas de transmisión de energía, como así como estructuras que son una parte integral de la tecnología de estas instalaciones, con respecto a las cuales las organizaciones están exentas de impuestos sobre la propiedad de las organizaciones.

El procedimiento para calcular el monto del impuesto y los montos de los anticipos del impuesto a la propiedad está establecido por el artículo 382 del Código Fiscal de la Federación Rusa.

Los anticipos se pagan trimestralmente al final del período de declaración como 1/4 del monto del impuesto calculado el primer día del mes siguiente al período de declaración (artículo 383 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

De acuerdo con el artículo 384 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, una organización que incluye subdivisiones separadas con un balance separado paga impuestos (pagos de impuestos por adelantado):

Al presupuesto en la ubicación de cada una de las subdivisiones separadas con respecto a la propiedad reconocida como objeto de impuestos de conformidad con el artículo 374 del Código Fiscal de la Federación Rusa, ubicado en un balance separado de cada una de ellas, en una cantidad determinado como el producto de la tasa impositiva vigente en el territorio del sujeto correspondiente de la Federación Rusa, en el que se encuentran estas subdivisiones separadas, y la base imponible (valor promedio de la propiedad) determinada para el período impositivo (informe) de acuerdo con el artículo 376 del Código Fiscal de la Federación Rusa en relación con cada subdivisión separada.

De conformidad con el artículo 385 del Código Fiscal de la Federación Rusa, una organización que tiene en cuenta en el balance general los bienes inmuebles ubicados fuera de la ubicación de la organización o su subdivisión separada que tiene un balance separado, paga impuestos (impuesto anticipado pagos):

Al presupuesto en la ubicación de cada uno de estos bienes inmuebles en la cantidad determinada como el producto de la tasa impositiva vigente en el territorio del sujeto correspondiente de la Federación Rusa donde se encuentran estos bienes inmuebles y la base imponible (promedio valor de la propiedad) determinado para el período fiscal (informe) de acuerdo con el Artículo 376 del Código Fiscal de la Federación Rusa, en relación con cada objeto inmobiliario.

La base imponible para el impuesto a la propiedad de las organizaciones y el monto del impuesto (pagos de impuestos anticipados) se calculan por separado en relación con la propiedad sujeta a impuestos en la ubicación de la organización, en relación con la propiedad de cada subdivisión separada con un balance separado, y en relación con cada objeto inmobiliario ubicado fuera de la organización de ubicación, o su subdivisión separada, que tiene un balance separado (cláusula 1 del artículo 376 del Código Fiscal de la Federación Rusa y cláusula 3 del artículo 382 del Código Fiscal de La Federación Rusa).

Una subdivisión separada de una organización es cualquier subdivisión que esté separada territorialmente de ella, en la ubicación de la cual se equipan los lugares de trabajo estacionarios (cláusula 2 del artículo 11 del Código Fiscal de la Federación Rusa). A efectos fiscales, la organización tiene tres divisiones separadas, de las cuales una (sucursal) se asigna a un balance general separado y las otras dos no tienen un balance independiente, mientras que sus bienes muebles se contabilizan en el balance general de la rama.

El monto del impuesto a la propiedad calculado (pagos de impuestos por adelantado) se paga al presupuesto en la ubicación de la organización y en la ubicación de cada una de las subdivisiones separadas que tienen un balance separado (Artículo 384 del Código Fiscal de la Federación Rusa ). En la ubicación de cada una de estas subdivisiones (cálculo de pagos anticipados de impuestos) se presenta (cláusula 1 del artículo 386 del Código Fiscal de la Federación Rusa). Una organización, en cuyo balance los objetos inmobiliarios ubicados en la ubicación de subdivisiones separadas que no tienen balances separados, paga impuestos (pagos de impuestos anticipados) y presenta una declaración de impuestos (cálculo de pagos anticipados) en la ubicación de cada de los objetos inmobiliarios (Artículo 385 Código Fiscal de la Federación Rusa, párrafo 1 del Artículo 386 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

Violación de las reglas o normas para la operación de tractores, autopropulsados, construcción de carreteras y otras máquinas y equipos sobre la base del Artículo 9.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa:

“conlleve la imposición de una multa administrativa a los ciudadanos por el monto de uno a tres salarios mínimos o la privación del derecho a conducir vehículos por un período de tres a seis meses; para funcionarios - de cinco a diez veces el salario mínimo.

Se prevé responsabilidad penal por la violación de las normas de seguridad durante la construcción u otro trabajo, si esto causó daños importantes, lesiones corporales graves o la muerte de una persona por negligencia (artículo 216 del Código Penal de la Federación Rusa).

Tenga en cuenta que al momento de escribir el libro, la ley "Sobre carreteras y actividades viales" no ha sido aprobada. El borrador de esta ley fue considerado en la primera lectura de la Duma Estatal de la Federación Rusa (Resolución de la Duma Estatal de la Federación Rusa de la Asamblea Federal de la Federación Rusa del 11 de junio de 1999 No. 4092-II GD “Sobre el proyecto de ley federal "Sobre carreteras y actividades viales"), pero mediante Carta del Presidente de la Federación Rusa de fecha 3 de enero de 2000 No. Pr-26, el proyecto de Ley federal "Sobre carreteras y actividades viales" fue rechazado.

Para obtener más información sobre cuestiones relacionadas con la concesión de licencias de actividades de construcción, formas de contabilidad y presentación de informes en la construcción, se puede encontrar en el libro de CJSC "BKR-INTERCOM-AUDIT" "Construcción".

Las características de la gestión estratégica de empresas en el campo de la construcción de carreteras están determinadas por las características de este campo de actividad.

Las características técnicas y económicas del sector de la construcción de carreteras se pueden clasificar en generales y específicas.

Las características comunes incluyen:

• - durabilidad de las estructuras de los edificios;
• - un largo período de trabajo;
• - Costos únicos costosos;
• - interconexión tecnológica de todas las operaciones incluidas en el proceso general de construcción;
• - amplias relaciones intersectoriales;
• - una forma especial de pago por el trabajo;
• - la influencia de los factores climáticos y geográficos en la organización del proceso de producción y construcción;
• - diferente nivel de complejidad del trabajo realizado durante todo el proceso.

Las características específicas incluyen:

• - principio lineal de organización de las obras de construcción;
• - alta intensidad de capital, intensidad de materiales e intensidad de mano de obra.

Nadie duda de las perspectivas de la industria de la construcción de carreteras. El desarrollo exitoso de infraestructura está directamente relacionado con tecnologías innovadoras y procesos innovadores.

Las empresas modernas en el campo de la construcción de carreteras basan sus actividades en los mismos principios que la mayoría de las empresas en los sectores de la economía nacional, a saber:

• a) autofinanciamiento (recuperación de costos de producción y venta de productos, inversión en el desarrollo de la producción a expensas de fondos propios y, si es necesario, préstamos bancarios y comerciales);
• b) aislamiento económico (las empresas determinan independientemente su actividad económica, direcciones de inversiones de fondos para obtener ganancias);
• c) interés financiero en los resultados de las actividades (determinado por el objetivo principal: obtener ganancias);
• d) responsabilidad (la presencia de un determinado sistema de responsabilidad por la conducta y los resultados de la actividad económica);
• e) control sobre las actividades financieras y económicas;
• f) la necesidad de constituir reservas financieras.

Cabe señalar que existen dos tipos independientes de financiación en la industria de la construcción de carreteras: las finanzas del cliente (inversor) y las finanzas del contratista.

En el papel del cliente es más a menudo el estado. Al mismo tiempo, por un lado, el volumen de la producción de la construcción y la situación financiera de las organizaciones de construcción contratantes dependen de la capacidad del presupuesto para financiar la construcción de carreteras, por otro lado, la medida en que se cubrirán las necesidades nacionales satisfecho depende de la condición financiera, solvencia y volumen de trabajo realizado por el contratista.

Todos los acuerdos entre el contratista y el cliente deben cumplir con las normas legislativas vigentes y GOST. Las normas establecen requisitos para la calidad del trabajo realizado y los materiales utilizados, determinan el rendimiento futuro de la carretera.

Las tecnologías de la construcción están en constante investigación. Se tienen en cuenta los factores naturales, el aumento de la congestión de las carreteras. Se están desarrollando técnicas que agilizan y abaratan el proceso de construcción.

Las etapas de construcción incluyen:

• 1) Trabajo de adquisiciones.
• 2) Transporte y trabajos de construcción e instalación.

Las actividades de adquisición incluyen la extracción y el procesamiento de material pétreo, la fabricación de mezclas de hormigón asfáltico, la producción de productos de hormigón armado, la preparación de betún y piedra triturada, la fabricación y pintura de señales de tráfico, etc.

El trabajo de transporte incluye la entrega de carga de construcción al lugar de trabajo, a empresas manufactureras y el movimiento de carga de construcción dentro del sitio de construcción o empresa. El trabajo de transporte es un componente importante de la construcción de carreteras.

Los trabajos de construcción e instalación incluyen actividades para la construcción de la calzada, estructuras artificiales asociadas con la construcción. Este trabajo se divide en dos partes:

Un componente importante en la construcción moderna es el uso complejo o parcial de la mecanización en la mano de obra. Usando tecnología moderna con un alto grado de funcionalidad y maniobrabilidad, fue posible producir una plataforma en el menor tiempo posible. Los servicios de alquiler de equipos especiales, que actualmente utilizan activamente las empresas, permiten reducir los costos durante los trabajos de construcción, eliminando así la necesidad de comprar equipos costosos.

Sin embargo, en presencia de tecnología moderna y especialistas competentes, la calidad de las carreteras rusas a veces deja mucho que desear. Hay muchos factores que influyen en este resultado:

• - condiciones naturales severas;
• - incumplimiento de las relaciones contractuales;
• - Gran longitud de caminos.

Contrariamente a los factores, la cantidad de transporte en las carreteras rusas crece cada año, lo que exige la lucha por la calidad y la mejora continua de las empresas de construcción de carreteras.

Por lo tanto, las características de la gestión estratégica de empresas en el campo de la construcción de carreteras están determinadas por las características de este campo de actividad.

Debido a las peculiaridades de la industria de la construcción de carreteras, la planificación estratégica adquiere un papel importante. La estacionalidad del trabajo hace ajustes a la estrategia para planificar las actividades de la empresa a largo plazo, mientras que una etapa de planificación estratégica como el ajuste del plan debido a las condiciones cambiantes del mercado, la posición de la propia organización y el nivel de competitividad. de la empresa es de particular importancia.

Además, al elaborar un plan estratégico, es importante realizar un análisis detallado del entorno externo e interno para determinar la dirección correcta para un mayor desarrollo.

La secuencia de construcción se establece en base a la división de todos los trabajos de construcción de carreteras en tres períodos: preparatorio, principal y final.

en preparatoria período, se realiza la preparación organizativa y técnica de la construcción para asegurar su despliegue en los tramos iniciales definidos por el proyecto de organización de la construcción.

EN básico período, todo el trabajo de construcción se lleva a cabo.

EN final durante el período se están liquidando bases y otras estructuras temporales y se están recuperando terrenos.

Todos los tipos de obras de construcción de carreteras se dividen en:

adquisiciones: incluyen la preparación y el almacenamiento de materiales, productos semiacabados y piezas fabricadas por empresas de la industria de la construcción (preparación de piedra, preparación de hormigón asfáltico, fabricación de estructuras de puentes, tuberías, condiciones de carreteras);

transporte: los materiales de carretera se transportan por carretera, ferrocarril o transporte marítimo. Este grupo de trabajos incluye la entrega de materiales y productos semielaborados a almacenes, fábricas, bases intermedias y lugares de tendido directo;

trabajos de construcción e instalación: se están realizando trabajos en la construcción de todos los elementos del perfil transversal de las carreteras, la disposición de las condiciones de las carreteras, la construcción de edificios y estructuras de infraestructura vial.

Por uniformidad y repetibilidad, los trabajos de construcción de carreteras se dividen en lineales y concentrados.

Lineal- obras, cuyos volúmenes se distribuyen uniformemente en todo el objeto. Estos incluyen: movimiento de tierras, cimientos y revestimientos, alcantarillas, pequeños muros de contención, etc.

Enfocado- trabajos de gran intensidad de mano de obra, concentrados en un área pequeña (puentes, grandes excavaciones y terraplenes, cruces de caminos en varios niveles, alcantarillas de alto caudal).

Para la organización del trabajo lineal, se utilizan dos métodos: organización en línea y separada. en línea Este método se utiliza para realizar trabajos de construcción de carreteras en todas las instalaciones lineales con una longitud suficiente. El complejo método en línea proporciona una producción continua y uniforme durante todo el período de construcción. Si la longitud del tramo de la carretera es insuficiente y los períodos de despliegue y reducción del flujo exceden el tiempo de su operación efectiva, entonces el trabajo se lleva a cabo por el método separar organización en la que cada proceso constructivo se realiza de forma independiente.

Del mismo modo, se lleva a cabo un trabajo concentrado en el sitio.

En la organización de la construcción en general, está muy extendido y en línea no compleja un método cuando la subrasante, los puentes pequeños y medianos y las tuberías se levantan un año antes de la instalación del pavimento por el método en línea, y el pavimento se construye por separado (por el método en línea, no conectado por un solo cronograma de todas las obras).

Con la construcción de nuevas carreteras, así como con la reconstrucción en una longitud suficiente, el método en línea prevé: la realización de todos los trabajos de construcción por subdivisiones mecanizadas complejas (columnas, destacamentos, brigadas); proporcionándoles los recursos necesarios, incluidos los producidos por las instalaciones móviles de carretera; el movimiento de unidades especializadas de manera continua una tras otra a lo largo de la ruta de la carretera en construcción con un caudal medio establecido, dejando atrás una carretera completamente terminada.

Los principales parámetros espaciales del flujo son: capturas, parcelas, mapas, sitios de instalación (dependiendo del tipo de obra).

El principal parámetro de tiempo es el caudal, calculado por la longitud de la carretera terminada, completada por turno (el principal indicador del caudal). El caudal se establece durante el diseño tecnológico.

En el proceso de diseño tecnológico, se adoptan las tecnologías más modernas para la producción de obras de construcción de carreteras sobre la base de la mecanización integrada. En cada hilo especializado, se proporciona una máquina líder, con la que se vincula la productividad de las máquinas y mecanismos auxiliares. La eficiencia de elegir un conjunto de máquinas se estima por el costo de realizar una unidad de medida de trabajo (1 km, 1 m 3 , 1 t, etc.).

Las características de la construcción de carreteras deben tenerse en cuenta al elaborar los calendarios y los planes de construcción. Deben estar "adheridos" a la topografía del área, tener en cuenta la naturaleza móvil del trabajo, el suministro de una gran cantidad de materiales de construcción, estructuras y productos. Los planes de Stroygen deben elaborarse para varios períodos de construcción y para todas las áreas con condiciones de trabajo específicas.

Organización del trabajo en la construcción de carreteras.

La organización del trabajo de construcción se entiende como el establecimiento y provisión de un orden general, prioridad y tiempo de trabajo en la construcción de una carretera, la provisión de materiales, máquinas, vehículos, mano de obra y recursos financieros para construir un objeto a tiempo. con costes mínimos de recursos materiales.

La construcción de carreteras se diferencia de otras industrias de la construcción en la variedad de productos producidos, la longitud significativa del objeto con una distribución desigual de volúmenes y tipos de trabajo a lo largo de la longitud, la influencia significativa de las condiciones naturales: suelo, clima, terreno, hidrología, etc. .

Todos los trabajos de acuerdo con la naturaleza de la producción se dividen en adquisición, transporte y construcción e instalación. Adquisición: preparación y almacenamiento de materiales de piedra y aglutinantes, preparación de mezclas y productos semiacabados a partir de ellos: mezclas de hormigón y asfalto, productos prefabricados de hormigón para carreteras, puentes y edificios de carreteras y servicios de transporte. El trabajo de transporte está asociado con la entrega de materiales de construcción de carreteras, mezclas, productos terminados desde los lugares de su fabricación hasta los lugares de tendido o instalación. El trabajo de construcción e instalación se denomina trabajo realizado directamente en la instalación: una carretera, un puente, edificios, una empresa de fabricación.

De acuerdo con las características de la organización, todas las obras viales se pueden dividir en concentradas y lineales. Los concentrados se llevan a cabo, por regla general, en un solo lugar, y los lineales se distribuyen a lo largo de una franja estrecha de la carretera y se llevan a cabo con la ayuda de unidades mecanizadas que se desplazan a lo largo de la carretera.

Las obras lineales se distribuyen más o menos uniformemente a lo largo de la carretera en construcción y se repiten en cada kilómetro con ligeras desviaciones de los valores medios: la construcción de una subrasante en pequeños terraplenes y rebajes, cimentaciones y revestimientos, tuberías y pequeños puentes , instalación de señalización vial y vallas. De las obras lineales, la construcción de la subrasante y pavimento es la más voluminosa. Otros tipos de trabajo lineal (construcción de tuberías, pequeños puentes, instalación de vallas y señales de tráfico) se repiten periódicamente a intervalos aproximadamente iguales.

El trabajo concentrado generalmente se lleva a cabo en secciones cortas de la carretera. Raramente se repiten en el área vecina y difieren marcadamente de otros tipos de trabajo en términos de complejidad de producción, intensidad de mano de obra y gran volumen: excavaciones profundas y terraplenes altos, sitios de trabajo en roca, puentes grandes y medianos, complejos de edificios para carreteras. y servicios de transporte motorizado, caminos a través de largos pantanos, intersecciones a diferentes niveles. El trabajo concentrado siempre debe estar por delante del trabajo lineal de tal manera que el trabajo lineal se realice en un flujo continuo.

En la construcción de carreteras se adoptan dos métodos de organización del trabajo: en línea y no en línea. El método más progresivo es el método en línea, en el que todos los procesos, agrupados en ciclos tecnológicos, en todas las áreas proceden de forma continua y paralela en la secuencia tecnológica. Cada eslabón de máquinas, realizando el ciclo tecnológico que le ha sido asignado, se mueve de una sección del flujo a otra, teniendo en cuenta los requerimientos de la tecnología. Se han desarrollado métodos económicos y matemáticos para optimizar el flujo de construcción de carreteras, todos los procesos tecnológicos y asegurar la máxima utilización de las máquinas.

El método en línea cumple con el requisito básico de la economía: proporcionar las condiciones para la reducción total del costo del trabajo socialmente necesario por unidad de producción producida por una determinada organización de producción.

Según el grado de consolidación de los procesos productivos, los flujos pueden ser: privados, especializados, objeto y complejos (Fig. 2.1). Flujo privado: la organización del trabajo de un enlace del mismo tipo de máquinas (excavadoras, traíllas), realizando secuencialmente un proceso determinado en las áreas apropiadas.

Un flujo especializado se llama qeoKynHocTb flujos privados, unidos por la producción de un producto común: una sección de subrasante, cimientos de pavimento. El conjunto de flujos especializados constituye el flujo objeto, que asegura la finalización de un tramo de carretera completamente terminado. El conjunto de flujos de objetos constituye un flujo complejo, que incluye la disposición de todas las estructuras de ingeniería de la carretera. En un flujo, distinguen: un enlace de máquinas: un grupo de máquinas del mismo tipo que realizan el trabajo de un flujo privado; un conjunto de máquinas: un grupo de enlaces de máquinas; captura: una sección de la carretera en la que operan los automóviles de un flujo privado.

El parámetro principal del flujo es la velocidad: la longitud de la sección de la carretera bd, en la que el flujo termina de trabajar por hora, turno, día. Este valor cambia con el tiempo, y generalmente se usa su valor promedio.

Arroz. 2.1. Esquema de la organización del flujo de la construcción de la carretera:

La promoción exitosa del flujo depende completamente de la provisión oportuna y sistemática del trabajo de construcción con material: productos y productos semiacabados. Con base en esto, la capacidad de las empresas industriales debe diseñarse para que proporcionen una velocidad diaria determinada de construcción de carreteras.

El inicio de la acción en las empresas manufactureras se establece antes del inicio del trabajo en la vía, necesario para crear un pequeño suministro de materiales dentro de un requisito de 5 a 10 días. La dirección del flujo se elige teniendo en cuenta las condiciones de construcción y, por regla general, "lejos de usted", utilizando la carretera en construcción para la entrega de materiales. El control de flujo debe estar operativo. Vinculando el trabajo de un flujo privado, el control y la gestión del curso general de los procesos de construcción lo lleva a cabo el jefe y el ingeniero jefe de la SU a través del aparato del departamento de producción. En el contexto del método de flujo, la comunicación es el principal medio de control de flujo. Se establece comunicación con la dirección de obra, con flujos privados, enlaces, empresas manufactureras y bases de abastecimiento.

Para el mantenimiento de máquinas viales, los flujos privados incluyen talleres de reparación móviles que son capaces de proporcionar reparaciones en el campo y la operación correcta de máquinas y vehículos viales.

El uso del método en línea con sus altas tasas inherentes indica la necesidad de la construcción de todas las capas de pavimento a partir de materiales que estén convenientemente colocados, bien compactados y que permitan el movimiento de vehículos de construcción.

Las obras concentradas pueden ser un serio obstáculo si su realización no está estrictamente coordinada con el cronograma de las obras lineales. Por tanto, la peculiaridad del diseño de la organización del trabajo concentrado es fijar el plazo para su realización de acuerdo con el movimiento general. subprocesos privados que realizan trabajo lineal. Es recomendable aprovechar el período invernal para realizar un trabajo concentrado. El alargamiento de la temporada de construcción debido al invierno tiene muchas cualidades positivas: se mantiene una mano de obra calificada permanente y aumenta la tasa de utilización de máquinas y vehículos viales. Cierto aumento en el costo del trabajo de invierno se compensa con la aceleración de la construcción de carreteras, su puesta en servicio anticipada.

Durante la construcción de la vía, lo más laborioso es la instalación de bases y revestimientos; la mayoría de las veces determinan el caudal.

Un elemento importante en la organización del flujo es la provisión de viviendas para quienes trabajan en el flujo, sus servicios personales. Para acomodar a los trabajadores, se utilizan tiendas de campaña, vagones, habitaciones plegables tipo luz. Es conveniente y oportuno construir edificios de servicio de carreteras con antelación para utilizarlos como alojamiento temporal de los trabajadores en la carretera.

A pesar de las ventajas obvias del método en línea, en varios casos, el trabajo de construcción de carreteras está disperso y se lleva a cabo en un frente amplio. Hay muchas razones para esto: tramos de carretera cortos y difíciles; participación a corto plazo de máquinas, vehículos de organizaciones industriales y agrícolas para obras viales; documentación técnica insuficientemente desarrollada, etc. Para facilitar el control y la gestión del trabajo con un método sin flujo, una carretera en construcción se divide en secciones. En cada uno de ellos, el trabajo se organiza teniendo en cuenta las condiciones locales e independientemente del trabajo en las áreas vecinas. El método sin hilos tiene muchas desventajas. Estos incluyen un aumento en la duración de la construcción, la imposibilidad de utilizar la carretera para viajar durante el período de construcción. Aunque se completan secciones individuales, no se pueden utilizar debido a la falta de comunicación entre ellas. La dispersión complica la gestión del trabajo, empeora el control de calidad del trabajo y las condiciones para el mantenimiento de los equipos de mecanización, aumenta la necesidad de máquinas y vehículos, ya que el mismo tipo de trabajo se realiza simultáneamente en muchos lugares.

Como resultado, se reduce el nivel general de uso de tecnología y mano de obra. El método de no flujo a veces se combina con el método de flujo, que en algunos casos se justifica por la construcción con grandes volúmenes de trabajo concentrado.

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