Порядок взаимоотношения между организациями поставляющими энергию промышленными. О порядке взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей. VI. Регулирование потребления энергии

Приложение № _____

к Договору № _______ с «….» (энергосбытовая компания) на электроснабжение от _____________

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:

Главный инженер

ООО «СГЭС»

Григорьев А.С.

«____»________2010г. «_____» ________ 2010 г.

ИНСТРУКЦИЯ
О взаимоотношениях оперативного персонала ООО «СГЭС»

и оперативного (электротехнического) персонала ______________________.
I. Общая часть.
1.1.Инструкция составлена на основании ПТЭЭСиС РФ, ПЭЭП, межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок, ГК РФ и является неотъемлемой частью договора №_________ на электроснабжение от __________ между «__________________» (энергосбытовая компания) и ____________________________.

1.2.Настоящая инструкция является основным руководством о взаимоотношениях оперативного персонала ООО «СГЭС» и электротехническим персоналом _________________________. (в дальнейшем "Потребитель") в части совместного оперативного управления по эксплуатации электроустановок на границе раздела ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ и подключенных к шинам 10 -0,4 кВ в ТП (РП,ПС) принадлежащим ООО «СГЭС».

1.3.Граница технического обслуживания указанных электроустановок определяется актом балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности. (Приложение № 1).

1.4.Ежегодно до 15 января «Потребитель» предоставляет ООО «СГЭС» следующую документацию:

списки лиц оперативно-ремонтного персонала, (или приказ, о назначении лица, ответственного за электрохозяйство), имеющих право ведения оперативных переговоров и переключений.

- списки лиц персонала, имеющих право проведения работ на границе раздела с указанием лиц, имеющих право быть: выдающими наряд, ответственными руководителями работ, производителями работ, членами бригады (образец в приложении № 2);

- каналы связи с оперативным и руководящим персоналом в рабочее и в нерабочее время;

- схему сети (электроустановки). Фактическое состояние схемы персонал «Потребителя» должен поддерживать в соответствии с эксплутационной;

В случае внесения изменений в документацию информация немедленно передается телефонограммами с последующим уведомлением официальным письмом. Вся документация оформляется на фирменном бланке за подписью главного инженера (руководителя или лица ответственного за электрохозяйство) и заверяется фирменной печатью.

1.5.При необходимости внесения изменений в настоящую инструкцию они утверждаются главным инженером ООО «СГЭС» по согласованию с главным инженером «Потребителя» и вступают в силу со дня такого утверждения.

II. Оперативное управление, переговоры и переключения.
2.1.Оперативный (электротехнический) персонал «Потребителя» в оперативном отношении подчинен диспетчеру ООО «СГЭС» в части производства переключений и организации работ на оборудовании, находящемся в управлении диспетчера ООО «СГЭС»,

а также при ликвидации повреждений в сетях ООО «СГЭС».

2.2.Все оперативные переговоры ведутся непосредственно между оперативным персоналом ООО «СГЭС» и оперативным (электротехническим) персоналом «Потребителя».

2.3.Все оперативные переговоры записываются в оперативный журнал дежурного диспетчера ООО «СГЭС» с указанием даты, времени, объекта информации и фамилии лица,

с которыми ведутся переговоры. Переговоры ведутся только с лицами, указанными в списках.

2.4.Оперативные переговоры ведутся в краткой и ясной форме.

Перед началом оперативных переговоров персонал «Потребителя» обязан назвать предприятие, № договора, фамилию. Каждое распоряжение диспетчера ООО «СГЭС» оперативный персонал «Потребителя» обязан повторить и получить подтверждение от диспетчера ООО «СГЭС» в правильности.

Энергетик Иванов. Магазин «Марианна», № договора, 791.

Нагрузку магазина перевести на ввод №1, т.к. в ТП 451 аварийно выводится в ремонт

2 секция шин РУ 0,4 кВ.

Понял. Нагрузку магазина перевести на ввод №1.

Правильно. Выполняйте.

После выполнения распоряжения диспетчера ООО «СГЭС» электротехнический персонал «Потребителя» сообщает о выполнении распоряжения диспетчеру ООО «СГЭС».

По окончании работ по устранению аварийной ситуации или плановых работ на ТП и ввода в работу оборудования диспетчер ООО «СГЭС» сообщает об этом электротехническому персоналу «Потребителя» и отдает распоряжение о восстановлении эксплутационной схемы на оборудовании «Потребителя». О восстановлении схемы «Потребитель» ставит в известность диспетчера ООО «СГЭС».

Например:

Диспетчер ООО «СГЭС» Смирнов.

Энергетик Иванов. Магазин «Марианна».

Работы на второй секции шин РУ 0,4 кВ ТП 451 закончены. Оборудование под напряжением. Нагрузку на магазина распределить по двум вводам.

Понял. Работы на второй секции шин РУ 0,4 кВ ТП 451 закончены. Оборудование под напряжением. Нагрузку на магазина распределить по двум вводам.

Правильно. Выполняйте.

………………………………………….

Диспетчер ООО «СГЭС» Смирнов.

Энергетик Иванов. Магазин «Марианна». Нагрузка магазина распределена по двум вводам.

Понял. Магазин «Марианна» включен по двум вводам.

2.5.При необходимости персонал ООО «СГЭС» или «Потребителя» должен обеспечить беспрепятственный доступ к средствам учета электроэнергии, приборам измерения токовой нагрузки и напряжения представителей «Потребителя» или ООО «СГЭС» по предварительной заявке.

2.6.Схемы электросетей ООО «СГЭС» и «Потребителя» поддерживаются в соответствии с утвержденными нормальными эксплутационными схемами. Обо всех отклонениях от нормального режима работы оборудования и обо всех отключениях, влияющих на надежность питающих сетей и уровни напряжений по сетям ООО «СГЭС» и «Потребителя» оперативный персонал обязан доложить друг другу. Ежегодно «Потребитель» представляет в диспетчерскую службу ООО «СГЭС» комплект своих схем сетей 0,4 кВ.

ООО «СГЭС» по запросу «Потребителя» предоставляет схему ТП (РП), от которой включены фидера 10-0,4 кВ «Потребителя».

2.7.Контроль за уровнем напряжения на шинах 0,4 кВ ТП (РП) осуществляется оперативным персоналом ООО «СГЭС» при осмотрах ими ТП (РП) по утвержденному главным инженером графику или после запроса «Потребителя». При необходимости производится регулирование напряжения. Уровень напряжения на границах раздела поддерживается U н сети +10%,-5%.

2.8. Допуск ремонтного персонала «Потребителя» к производству работ на концевые муфты и заделки кабелей, узлы учета, коммутационные аппараты, расположенные в

РУ 10-0,4 кВ ООО «СГЭС» производится оперативным персоналом ООО «СГЭС» по нарядам, выдаваемым персоналом ООО «СГЭС» в соответствии с разделом №12-ПОТРМ-016-2001 (Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок) - организация работ командированного персонала, и при наличии списков оперативно-ремонтного персонала.

2.9. Переключения на оборудовании, находящемся в оперативном управлении «Потребителя», выполняются оперативным персоналом «Потребителя» самостоятельно, с предварительным согласованием с оперативным персоналом ООО «СГЭС».

2.10. Перевод нагрузки с ввода на ввод и обратно на оборудовании «Потребителя» выполняется только со снятием напряжения, то есть необходимо отключить сначала вводной коммутационный аппарат и только после этого включить секционный. Категорически запрещается включать на параллельную работу трансформаторы ТП и РП (схема предусматривает различные источники питания: ПС «Пионерная», ПС «Северная» и т. д.), так как это может привести к выходу из строя оборудования или обесточиванию «Потребителя».

Во избежание выхода из строя оборудования запрещается держать нагрузку на одном вводе со стороны «Потребителя» без согласования с диспетчером ООО «СГЭС». После устранения аварийных ситуаций (окончания планово-предупредительных ремонтов) ставятся под нагрузку оба ввода. Персонал ООО «СГЭС» имеет право доступа в РУ, для проведения осмотра оборудования.

2.11.Оперативные переговоры по выводу в ремонт и вводу в работу фидеров 10-0,4 кВ, переводу нагрузок в сетях «Потребителя» оперативный персонал (диспетчер) ООО «СГЭС» ведет с оперативным персоналом (диспетчером) «Потребителя» по каналам связи, указанным в пункте 1.4.

2.12.Режим работы АВР «Потребителя» необходимо согласовать с ООО «СГЭС». Схема работы АВР должна исключать параллельную работу оборудования ООО «СГЭС».

2.13. Схему подключения ДЭС «Потребителя» и режим ее работы необходимо согласовать с ООО «СГЭС».

2.14. Запрещается производство плановых переключений во время грозы или урагана, при температуре наружного воздуха – 25 С градусов и ниже, а также при резких колебаниях температуры окружающего воздуха (более 15 градусов) с переходом через ноль градусов Цельсия.

2.15. Все распоряжения диспетчера ООО «СГЭС» по вопросам, входящим в его компетенцию, должны выполняться персоналом «Потребителя» немедленно. За невыполнение или задержку выполнения распоряжения диспетчера ООО «СГЭС» несут ответственность лица, не выполнившие распоряжение, и лица, санкционировавшие это невыполнение.
Ш. Ремонт оборудования.
3.1.Ремонт оборудования «Потребителя», находящегося в оперативном управлении «Потребителя», но в ведении оперативного персонала ООО «СГЭС» оформляется письменной заявкой «Потребителя» за трое суток, предшествующих ремонту. Ответ на заявки дается до

16-00 часов суток, предшествующих началу ремонта.

Примечание: отключение оборудования производится по запросу заинтересованной стороны непосредственно перед производством переключений.
3.2.Вывод оборудования в ремонт, несмотря на разрешенную заявку, производится только с устного разрешения диспетчера ООО «СГЭС» (кроме случаев не терпящих отлагательства – несчастных случаев, стихийных бедствий, пожара, аварии). При отсутствии связи вывод в ремонт запрещается.

3.3.О работах, производимых ООО «СГЭС», и связанных с ними погашениях (отключениях) электроустановок «Потребителя», последний извещается по факсу или телефонограммой за трое суток до отключения, а связанных с изменениями схем питания –

за сутки. В течение этого срока «Потребитель» обязан подготовится к отключению. При необходимости, «Потребитель» в период отключения может совместить ремонт своего оборудования, оформив его заявкой в ЦДС ООО «СГЭС».

3.4.Аварийные (срочные) заявки на ремонт оборудования принимаются «Потребителем» и диспетчером ООО «СГЭС» в любое время суток и рассматриваются незамедлительно.

В дальнейшем заинтересованные стороны уточняют срок простоя в ремонте аварийно отключенного оборудования.

3.5.В заявке указывается:

Выводимое оборудование;

Время отключения и включения оборудования;

Цель вывода в ремонт;

Аварийная готовность;

Фамилия лица, подписавшего заявку;

Фамилия лица, передавшего заявку;

Фамилия лица, принявшего заявку.

3.6. При отказе согласования заявки в письменной форме «Потребитель» (диспетчер ООО «СГЭС») указывает причину отказа и срок возможной реализации заявки. В соответствии с пунктом 16.1 ПТЭЭП

от 13.01.03 «Потребитель» должен обеспечить возможность проведения технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. В случае неоднократного отказа риск неблагоприятных последствий лежит на «Потребителе».

3.7.Если в разрешенное по заявке время работы не производились, то независимо от причин, для производства работ оформляется перенос заявки или оформляется новая заявка.

3.8.При невозможности окончания работ в срок, предусмотренный заявкой, оформляется заявка-уведомление на продление ремонта не менее, чем за 2 часа до окончания разрешенного срока с указанием причин этого продления.
IV . Режим электропотребления .
4.1.Пользование электроэнергией разрешается на основании договора с «_________________________» (энергосбытовая компания) на отпуск и потребление электроэнергии. Неотъемлемой частью договора и инструкции о взаимоотношениях являются акт аварийно-технологической брони и графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности). Потребитель обязан в установленном порядке составить и согласовать с «Сетевой компанией»: акт аварийно-технологической брони электроснабжения, графики ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) при возникновении или угрозе возникновения аварий в работе систем энергоснабжения.

4.2.Потребление электроэнергии определяется разрешенной мощностью, предусмотренной договором.

4.3.Увеличение электропотребления сверх установленных лимитов, увеличение мощности электроустановок, включение новых электроустановок, допускается лишь с разрешения энергонадзора и ООО «СГЭС», после согласования проекта, предоставления схем, программ включения, параметров оборудования, кабелей, ВЛ и заявки на включение.

4.4.«Потребитель», имеющий ответственные электроприемники, должен обеспечить защиту своего оборудования от неполнофазных режимов, скачков напряжения, изменения чередования фаз (ст.543 ГК РФ).

4.5.Ввод ограничения потребления электроэнергии по мощности и киловатт часам производится оперативным персоналом «Потребителя» по распоряжению диспетчера ООО «СГЭС» с обязательным сообщением о выполнении.

4.6.Отключение нагрузки «Потребителя» аварийным сбросом производится персоналом «Потребителя» или персоналом ООО «СГЭС» по распоряжению диспетчера ООО «СГЭС» в соответствии с графиком, согласованным с «Сетевой компанией», с предварительным предупреждением «Потребителя» (при наличии действующих каналов связи, указанных в пункте 1.4.)

«Потребитель» несет ответственность за быстроту и точность выполнения распоряжения диспетчера ООО «СГЭС».
V. Включение нового оборудования.

5.1.Включение нового оборудования с электропитанием от сетей ООО «СГЭС» производится по заявкам, подаваемым в ООО «СГЭС» за 5 рабочих суток.

5.2.До подачи заявки должны быть решены вопросы:

На вновь вводимом оборудовании должны быть выполнены диспетчерские наименования;

На КЛ вывешены бирки с обозначением (адресом) электроустановок;

На коммутационных аппаратах вывешены замки;

На коммутационных аппаратах сделаны надписи о принадлежности оборудования;

Перерасчета уставок релейной защиты РЗА (при необходимости);

Алгоритм и уставки работы АВР;

Схему подключения ДЭС и режим ее работы;

Согласование точки узла учета электроэнергии;

Сдана исполнительная документация в ОНзКЛ и ВЛ, внесены изменения в однолинейные схемы электроустановок (паспорта ВЛ);

В ЦДС представлена однолинейная схема включаемой установки;

разграничения балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности (акт разграничения);

Вопрос оперативного обслуживания (дополнение или изменение настоящей инструкции);

Внесены изменения в договор на отпуск и потребление электроэнергии -между «_________» (энергосбытовая компания) и «Потребителем».

5.3.В заявке на подключение нового оборудования указывается:

Наименование «Потребителя»;

Место расположения объекта;

Технические условия №;

Головной источник питания;

Точка подключения;

Подключаемый объект (параметры включаемого оборудования);

Разрешение Энергонадзора №;

Акт разграничения, характер нагрузки;

Договор на потребление электроэнергии №;

Номер и дата письма на согласование уставок РЗА;

Номер и дата письма на отпуск мощности СурЭС;

Договор с ООО «СГЭС» на оперативное обслуживание.

5.4.Заявка на включение вновь вводимой установки согласовывается «Потребителем» со службами:

Службой сбыта;

Начальником района;

Отделом надзора за КЛ и ВЛ.

Разрешение или отказ на включение дает главный инженер ООО «СГЭС». После получения разрешения на включение заявка подается в ЦДС.

VI.Ликвидация аварий и отключений от нормального режима.

6.1.Распределение обязанностей при ликвидации аварий осуществляется распределением оборудования по эксплутационной ответственности.

Руководит ликвидацией аварии персонал, в оперативном управлении которого находится поврежденное оборудование.

6.2.Оперативный персонал ООО «СГЭС» при аварии в распределительных сетях 10-0,4 кВ имеет право отключать потребительские электроустановки (ТП, КТПН, ВЛ, КЛ) без предупреждения с последующим уведомлением «Потребителя» о причине и продолжительности отключения.

При исчезновении напряжения оперативный персонал «Потребителя» должен считать электроустановки находящимися под напряжением, так как оно может быть подано в любой момент, произвести осмотр отключенного оборудования и о результатах сообщить диспетчеру ООО «СГЭС».

6.3.При аварийном отключении фидеров 0,4 кВ от защит (в том числе неселективная работа коммутационных аппаратов «Потребителя», т.е. срабатывание коммутационного аппарата ООО «СГЭС» при коротком замыкании в распределительной сети «Потребителя» за его вводным коммутационным аппаратом), оперативный персонал ООО «СГЭС» дает команду персоналу «Потребителя» провести осмотр отключившегося оборудования. Результат осмотра сообщается оперативному персоналу ООО «СГЭС» с соответствующей записью в оперативный журнал. Без проведения осмотра, выявления и устранения причин срабатывания защиты, предоставления протоколов высоковольтных испытаний и заявки на включение, включать оборудование «Потребителя» 0,4 кВ запрещается.

6.4.При аварийном отключении фидеров 0,4 кВ с неселективной работой коммутационных аппаратов «Потребителя», (т.е. срабатывание коммутационного аппарата ООО «СГЭС» при коротком замыкании в распределительной сети «Потребителя» за его вводным коммутационным аппаратом), оперативный персонал ОВБ ООО «СГЭС» совместно с электротехническим персоналом «Потребителя» проводят осмотр электроустановки «Потребителя», выявляют причину неселективной работы защиты и составляют «Акт обследования». Без проведения осмотра, выявления и устранения причин отключения подавать напряжение «Потребителю» запрещается .

6.5.При появлении замыкания на «землю» на шинах ПС (РП) и определении ее на фидере «Потребителя», диспетчер ООО «СГЭС» предупреждает оперативный персонал «Потребителя» о кратковременном отключении и в случае подтверждения «земли» на фидере «Потребителя» дает ему распоряжение об осмотре оборудования, отыскании и устранении повреждения.

При отыскании «земли» допускается кратковременное на 1-2 минуты отключение присоединений, после предупреждения «Потребителя».

6.6.Длительность работы оборудования с «землей» допускается не более 2-х часов или, с разрешения главного инженера ООО «СГЭС», может быть установлен другой срок.

6.7.Оперативный персонал «Потребителя» обязан сообщать диспетчеру ООО «СГЭС» о следующих нарушениях нормальной работы: автоматическом и ошибочном отключениях, включении ЗН и ПЗ под напряжением, несчастных случаях на оборудовании «Потребителя».

6.8.Ограничения (отключения) «Потребителя» за неисполнение обязательств по договору на электроснабжение в части оплаты за потребленную электроэнергию производятся в соответствии с действующим законодательством и договором между ________________________ (энергосбытовая компания) и «Потребителем».

6.9. Ограничение режима потребления электрической энергии «Потребителю» «Сетевая компания» проводит в соответствии с согласованными графиками ограничения потребления и временного отключения электрической энергии (мощности) и актом аварийно-технологической брони.

При отсутствии указанных графиков ООО «СГЭС» вправе прекратить подачу электроэнергии при возникновении или угрозе возникновения аварий в работе систем энергоснабжения.

6.10.При выходе из строя оборудования ООО «СГЭС» (в том числе перегорание предохранителей) при аварийных отключениях, указанных в пунктах 6.3, 6.4 напряжение «Потребителю» подается после возмещения материальных убытков, нанесенных ООО «СГЭС».
VII . Связь.
7.1.Каналы связи ООО «СГЭС»

г. Сургут: код 3462

Приемная: тел.: 52-46-00, факс: 34-63-13

Главный инженер ООО «СГЭС»: тел. 52-46-02

Начальник ЦДС: 34-78-81

Диспетчер: 32-35-35

Отдел согласования заявок: тел./факс 34-73-70
Начальник ЦДС Романько С.М.
7.2..Каналы связи «Потребителя»
г. Сургут: код 3462

Приёмная: тел/факс:

Отв. за эл. хозяйство: тел:
____________________

Типовое ПОЛОЖЕНИЕ «О взаимоотношениях оперативного персонала электросетевых предприятий с оперативным персоналом абонентов»

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящий Регламент принят в целях урегулирования в порядке, установленном законодательством РФ, отношений, связанных с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых (Гарантирующим поставщиком) покупателей электрической энергии (далее Потребителей), а также отношений, связанных с передачей электрической энергии по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с Потребителями.

1.2. Настоящий Регламент определяет взаимоотношения между оперативным персоналом сетевых организаций, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства (далее Сетевая организация), и оперативным персоналом Потребителей.

1.3. Заказчик и Исполнитель в рамках настоящего регламента являются сетевыми организациями.

2. ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

И СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1. Потребитель обязан обеспечить содержание собственных электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее – НТД).

2.2. Эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

2.3. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.

2.4. Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок Потребитель соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за электрохозяйство) и его заместителя.

2.5. У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

2.6. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.

2.7. У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться.

2.8. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с Западно-Сибирским управлением Ростехнадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства.

2.9. Назначение лиц, ответственных за электрохозяйство, и оперативного персонала на каждом предприятии (организации, учреждении) должно производиться в соответствии с ПТЭЭП, Межотраслевыми правилами по охране труда (технике безопасности) при эксплуатации электроустановок (далее МПОТ).

2.10. Ответственность за квалификацию лиц ответственных за электрохозяйство и за наличие оперативного персонала несет Потребитель.

Без наличия соответствующего электротехнического персонала эксплуатация электроустановок запрещена.

2.11. Потребители обязаны предоставлять Сетевой организации возможность выполнить необходимые технические мероприятия в отношении технологически присоединенных к ее сетям электроустановок Потребителей, обеспечивающих введение аварийного ограничения и/или действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики, либо самостоятельно выполнять указанные мероприятия в соответствии с требованиями Сетевой организации и действующего законодательства.

2.12. Потребители обязаны не допускать возникновения режима, приводящего к выдаче электроэнергии в электрические сети сетевой организации.

2.13. Сетевая организация несет ответственность:

· За квалификацию собственного оперативного персонала;

· За соблюдение требований нормативных документов в отношении электроустановок Потребителя в объеме выполняемых сетевой организацией функций.

2.14. Ответственность за выполнение настоящего Регламента и соблюдение диспетчерской дисциплины оперативным персоналом несут Сетевая организация и Потребитель в соответствии с действующим законодательством.

3. ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

3.1. Все линии электропередачи, токопроводы, оборудование и устройства системы электроснабжения Потребителя должны быть распределены по уровням оперативного управления.

3.2. Перечни линий электропередачи, токопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя, должны быть составлены с учетом решений по оперативному управлению Сетевой организации, согласованы с нею и утверждены техническим руководителем Потребителя.

3.3. Для Потребителей электрической энергии вышестоящим уровнем оперативного управления являются диспетчерские службы соответствующих Сетевых организаций.

3.4. Для каждого оперативного уровня должны быть установлены две категории управления оборудованием и сооружениями – оперативное управление и оперативное ведение.

3.5. В оперативном управлении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации должны находиться оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления , операции с которыми требуют координации действий подчиненного оперативного персонала и согласованных изменений режимов на нескольких объектах.

Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться под руководством старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации.

3.6. В оперативном ведении старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации должны находиться оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми не требуют координации действий персонала разных энергетических объектов, но состояние и режим работы которых влияют на режим работы и надежность электрических сетей, а также на настройку устройств противоаварийной автоматики.

Операции с указанным оборудованием и устройствами должны производиться с разрешения старшего работника из числа оперативного персонала Потребителя либо диспетчера Сетевой организации.

3.7. Оперативное управление оборудованием заключается в выдаче конкретных заданий на производство оперативных переключений, подготовку рабочих мест и выдаче разрешений для допуска к работам в действующих электроустановках.

3.8. Оперативное обслуживание заключается в непосредственном выполнении оперативных переключений, подготовке рабочих мест, допуске к работам, надзоре за эксплуатацией электрооборудования и ведении оперативных переговоров по действующим электроустановкам.

3.9. Система оперативного управления электрохозяйством абонента, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала в смене определяется руководителем Потребителя.

3.10. Все оперативные переключения в электроустановках Потребителей должны осуществляться работниками из числа оперативного персонала, непосредственно обслуживающего электроустановки.

3.11. Допускается для организации оперативно технического обслуживания электроустановок заключать соответствующий договор со специализированной организацией.

3.12. Потребители обязаны ежегодно на 1 января предоставлять в Сетевую организацию, в оперативном управлении, либо ведении которой находится их оборудование, списки лиц, ответственных за электрохозяйство, и лиц оперативного персонала с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, квалификационной группы по технике безопасности и перечня обслуживаемого оборудования, а также номеров телефонов, обеспечивающих постоянную связь с оперативным персоналом электроснабжающей организации. О происшедших изменениях в списках персонала в течение года Потребители должны своевременно сообщать в Сетевую организацию.

3.13. Списки лиц оперативного персонала Сетевой организации предоставляются Потребителю по запросу.

3.14. В случаях непредставления Потребителем списков, Сетевая организация официально предупреждает этого Потребителя о необходимости в 10-ти дневной срок решить вопрос о назначении оперативного персонала, в противном случае электроустановка Потребителя снимается с оперативного обслуживания. Копия предупреждения передается в Западно-Сибирское управление Ростехнадзора и в.

3.15. При аварийном отключении электроустановки Потребителя в период 10-ти дневного срока, подача напряжения будет производиться только после назначения оперативного персонала и предоставления списка в соответствующую Сетевую организацию.

3.16. Оперативный персонал Потребителя в оперативном отношении подчинен соответствующему оперативному персоналу Сетевой организации и обязан выполнять все распоряжения последнего по переключениям в нормальных и аварийных режимах по присоединениям, находящимся в оперативном ведении оперативного персонала Сетевой организации.

3.17. Все распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативный персонал Потребителя фиксирует в оперативном журнале с указанием времени и кратким изложением распоряжения.

3.18. Все оперативные распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативному персоналу Потребителя подлежат немедленному и безоговорочному исполнению.

3.19. В случае если лицо, получившее распоряжение считает его явно необоснованным или ошибочным, угрожающим несчастным случаем с людьми или разрушением оборудования, он обязан немедленно сделать обоснованный отказ от выполнения данного распоряжения и сообщить об этом лицу, ответственному за электрохозяйство Потребителя.

3.20. За необоснованную задержку или отказ от выполнения распоряжения оперативного персонала Сетевой организации оперативный персонал Потребителя несет ответственность наравне с лицом, санкционировавшим задержку или невыполнение распоряжения.

3.21. О выполнении распоряжений оперативный персонал Потребителя немедленно докладывает оперативному персоналу Сетевой организации с отметкой о сообщении в своем оперативном журнале.

3.22. Диспетчерам Сетевых организаций предоставляется право отстранять от оперативных переключений и переговоров оперативный персонал Потребителя за грубые нарушения диспетчерской дисциплины и настоящего Регламента с последующим уведомлением руководящего персонала Потребителя, Филиала ЕЭС» Новосибирское РДУ и.

3.23. Восстановление оперативных прав персонала Потребителя, допустившего нарушения, производится после всестороннего расследования нарушения с участием инспекции Западно-Сибирского управления Ростехнадзора и предоставления Потребителем нового списка оперативного персонала с визой инспекции Западно-Сибирского управления Ростехнадзора.

3.24. Возникающие разногласия между оперативным персоналом Потребителя и оперативным персоналом Сетевой организации разрешаются руководящим персоналом Потребителя, руководящим персоналом Сетевой организации и Западно-Сибирского управления Ростехнадзора.

3.25. Оперативный персонал Сетевой организации несет ответственность за:

· Правильность отдачи распоряжений на операции по отключению (включению) и заземлению оборудования электроустановок Потребителей, находящихся в оперативном управлении диспетчера Сетевой организации, обеспечивающих невозможность подачи напряжения к месту работы, их достаточность и соответствие характеру и месту работы.

· Достоверность, соблюдение порядка и своевременность информирования Потребителей о возникновении аварийных ситуаций, выводе электроустановок в ремонт.

3.26. Потребитель несет ответственность за:

· Правильное выполнение распоряжений диспетчера по подготовке рабочего места на оборудовании находящемся в оперативном управлении диспетчера Сетевой организации.

· Правильную подготовку рабочего места и допуск бригад на оборудовании, находящемся в оперативном ведении диспетчера Сетевой организации.

· Правильные действия в случае аварийных отключений на оборудовании, находящемся в оперативном управлении либо ведении диспетчера Сетевой организации.

4. СХЕМА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

4.1. Потребители, электрооборудование которых находится в оперативном управлении или ведении диспетчерских служб Сетевых организаций, должны 1 раз в 2 года, и при каждой реконструкции или замене оборудования, представлять в Сетевую организацию принципиальные однолинейные электрические схемы электроснабжения в нормальном режиме с указанием следующих параметров и сведений:

Границ эксплуатационной ответственности между Потребителем и Сетевой организацией;

Всех питающих Потребителя электрических линий с указанием допустимых нагрузок;

Связей между подстанциями и распределительными устройствами, на которые заведены питающие линии, связей с другими Потребителями или источниками электроснабжения с указанием допустимых нагрузок;

Положений коммутационных аппаратов в нормальном режиме работы (включено, отключено);

Наличия секционирования шин и устройств автоматического включения резерва (с указанием одностороннего или двустороннего его действия);

Наличия аппаратуры ручного переключения;

Сечения питающих электрических линий;

Единых диспетчерских номеров и наименований оборудования;

Подключения электроприемников технологической и аварийной брони электроснабжения к питающим линиям (при наличии);

Мест установки приборов учета электрической энергии, потребляемой электроприемниками технологической и аварийной брони электроснабжения (при наличии).

4.2. На схеме подключения электроустановки Потребителя диспетчерская служба Сетевой организации устанавливает границы оперативного управления и ведения. Схема подписывается лицом, ответственным за электрохозяйство.

4.3. Единая диспетчерская нумерация оборудования Потребителя устанавливается Сетевой организацией. Диспетчерские службы Сетевых организаций определяют положение коммутационной аппаратуры электроустановки Потребителя для нормального режима, исходя из целей обеспечения надежности электроснабжения, допустимых уровней напряжения, работы устройств релейной защиты и автоматики и соответствия токам короткого замыкания.

5. ВВОД В ДЕЙСТВУЮЩИЕ И ВЫВОД ИЗ ДЕЙСТВУЮЩИХ

ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

5.1. Действующей электроустановкой считается электроустановка или ее участок, которые находятся под напряжением либо на которые напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов.

5.2. Ввод оборудования Потребителей в категорию действующих электроустановок и вывод из категории действующих производится силами и средствами Потребителя.

5.3. Заявки на вывод из работы действующего оборудования для присоединения или отсоединения других электроустановок подаются владельцем действующего оборудования в соответствии с разделом 6 настоящего Регламента.

5.4. Вновь смонтированная электроустановка Потребителя может быть введена в действующие только с соблюдением установленного действующим законодательством порядка технологического присоединения к сетям Сетевой организации.

Вновь смонтированные электроустановки Потребителей напряжением выше 1000В, передаваемые в оперативное управление или ведение Сетевой организации, должны иметь четкие, несмываемые надписи единых диспетчерских номеров и наименований как на дверях электроустановки, так и на приводе каждого коммутационного аппарата и вводах, а также на внутренних стенках камер, ЗРУ, лицевых и внутренних частях КТП наружной установки.

5.5. Владелец электроустановки, передаваемой в оперативное управление или ведение Сетевой организации, обязан представить последнему схему электроснабжения, оформленную в соответствии с п.4 настоящего Регламента, и списки лиц оперативного персонала, оформленные в соответствии с п.3.12 настоящего Регламента.

5.6. Для вывода из категории действующих в недействующие электроустановок Потребителем – владельцем электроустановки направляется соответствующее обращение в Сетевую организацию для согласования комплекса необходимых мероприятий по выводу оборудования.

5.7. Потребитель обязан выполнить мероприятия по сохранению транзитного питания электроустановок Сетевой организации и/или других Потребителей, а также по обеспечению соответствия остающегося действующим оборудования требованиям законодательства, Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), ПТЭЭП и МПОТ при эксплуатации электроустановок.

5.8. После выполнения Потребителем необходимого комплекса мероприятий по выводу оборудования в недействующее, согласованного с Сетевой организацией, Потребитель обязан направить сообщение об этом в для внесения соответствующих изменений в договор на снабжение электрической энергией.

6. ВЫВОД ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РЕМОНТ

6.1. Оборудование действующих электроустановок Потребителей может находиться в следующих эксплуатационных состояниях:

· В работе (под напряжением и под нагрузкой)

· В резерве (автоматическом и неавтоматическом)

· В ремонте:

Капитальный ремонт

Текущий ремонт

Внеплановый ремонт

Послеаварийный ремонт

Реконструкция

Испытание (если оно связано с выводом оборудования из работы или резерва).

6.2. Перевод оборудования, находящегося в оперативном управлении или ведении Сетевой организации, из одного эксплуатационного состояния в другое, производится по команде или разрешению оперативного персонала Сетевой организации в плановом порядке. Периодичность плановых ремонтов и испытаний устанавливается ПТЭ электроустановок Потребителей.

6.3. Для координации работ на потребительской сети и по сети Сетевой организации годовые и месячные планы ремонтов и испытаний оборудования Потребителя, находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчера Сетевой организации, подаются Потребителем в соответствующие диспетчерские службы Сетевых организаций в следующие сроки:

Годовые - за 1 месяц до начала планируемого года;

Месячные - за 15 дней до начала планируемого месяца.

Сетевая организация обязана в этом случае в плановом порядке предусмотреть максимальное совмещение работ с отключением оборудования Потребителя. Перевод оборудования из одного эксплуатационного состояния в другое независимо от предоставления планов должен быть оформлен оперативной заявкой, подаваемой Потребителем в соответствующую диспетчерскую службу, в оперативном управлении или ведении которой находится оборудование Потребителя.

6.4. Выведенное в ремонт оборудование должно иметь аварийную готовность к вводу его в работу. В понятие "Аварийная готовность" входит время, необходимое для свертывания работ, восстановления рабочего состояния оборудования и включения его в работу.

6.5. Заявки, подаваемые в диспетчерские службы, подразделяются на:

· плановые (подаваемые в соответствии с предоставленным планом);

· срочные (подаваемые на работы, не предусмотренные планом);

6.6. Плановые заявки принимаются в следующие сроки:

· до 12 часов накануне дня производства работ, если вывод оборудования в ремонт не связан с отключением Потребителей и подготовкой схемы сети;

· до 12 часов за трое суток до производства работ, если вывод оборудования связан с подготовкой схемы сети и отключением Потребителей II и III категории.

· за 10 суток до производства работ, если вывод оборудования в ремонт связан с отключением Потребителей I категории.

При этом выходные (суббота и воскресенье) и праздничные дни не входят в указанные сроки подачи заявок.

Срочная заявка может быть подана в любое время суток дежурному персоналу диспетчерских служб Сетевой организации.

Срочная заявка предусматривает необходимость срочного отключения оборудования, вследствие аварийного его состояния или возникших дефектов, не допускающих нормальную дальнейшую работу оборудования.

Последующему оформлению срочной заявкой подлежит также оборудование, поврежденное и отключенное действием релейной защиты и автоматики при аварийных отключениях.

6.7. Заявки должны подаваться в диспетчерские службы по следующей форме:

Диспетчерский номер и наименование электрооборудования;

Дата и время отключения и включения оборудования;

Аварийная готовность.

Заявка подписывается лицом, ответственным за электрохозяйство Потребителя. Время, затрачиваемое на операции, связанные с выводом в ремонт и вводом в работу оборудования включается во время, разрешенное по заявке. Заявки, поданные не по форме и не в срок, диспетчерскими службами Сетевой организации не рассматриваются.

Независимо от наличия разрешенной заявки переключения по выводу в ремонт и вводу в работу оборудования, находящегося в оперативном управлении или ведении диспетчера сетевой организации, производится только по команде или разрешению диспетчера Сетевой организации.

6.8. Заявки, связанные с реконструкцией и заменой электрооборудования, подаются в диспетчерские службы, в управлении или ведении которых они находятся, с приложением схем согласно разделу 4 настоящего Регламента.

7. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ, О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА РЕМОНТНЫХ РАБОТ,

СВЯЗАННЫХ С ОГРАНИЧЕНИЕМ РЕЖИМА ПОТРЕБЛЕНИЯ

7.1. В случае если схема энергоснабжения Потребителя не позволяет проводить Сетевой организации плановые или неотложные ремонтные работы без ограничения режима потребления Потребителя, а также при возникновении аварийных ситуаций (аварийных ограничений) в электрических сетях, Исполнитель уведомляет Потребителей, Заказчика, (Гарантирующего поставщика) о проведении работ, связанных с ограничением режима потребления Потребителей, в следующем порядке:

7.1.1. Юридических лиц (в том числе – исполнителей коммунальных услуг) и физических лиц, в отношении которых (Гарантирующий поставщик) выступает исполнителем коммунальных услуг – любым из перечисленных способов: направление телефонограммы, факсограммы, вручение уведомления под расписку, иными доступными способами, позволяющими установить факт уведомления Потребителя.

7.1.2. Заказчика, (Гарантирующий поставщик) – путем направления телефонограммы

7.2. В случае наличия обоснованных возражений относительно предстоящего отключения для проведения плановых ремонтных работ Потребитель вправе представить их Исполнителю в виде письменного обращения и/или телефонограммы в адрес Исполнителя в срок не позднее, чем за два рабочих дня до начала работ. Время проведения ремонтных работ считаются согласованным с Потребителем в случае отсутствия поданных Потребителем обоснованных возражений.

7.3. С целью дополнительного информирования Потребителей Исполнитель размещает информацию о проведении плановых и неотложных ремонтных работах, а также об аварийных ограничениях на своем официальном сайте.

Сетевая организация размещает сводные данные об аварийных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванных авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства в порядке и сроки, определённые Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от21.01.2004 N 24).

7.4. Информация о возникновении аварийных ситуаций (аварийные ограничения) размещается на сайте Сетевой организации, в электрических сетях которой произошла аварийная ситуация, в течение 5 рабочих дней с момента возникновения аварийного ограничения.

19. ПОЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СИСТЕМ С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

[Извлечение]

I. Сооружение электрических подстанций, электро- и теплосетей

1. а) Сооружение высоковольтных линий передач и подстанций напряжением 35 квт и выше, присоединяемых к районным станциям Главного управления энергетической промышленности (Главэнерго) Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности и их сетям, а также магистральных теплопередач районных теплоэлектроцентралей производится Главэнерго Наркомтяжпрома по его фондам и лимитам.

Примечание . Народным комиссариатам и хозяйственным органам разрешается по согласованию с Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности за счет своих фондов я лимитов самостоятельно сооружать линии передач и подстанции напряжением в 35 квт и выше, а также магистральные теплопередачи, присоединяемые к районным сетям.

б) Линии электропередач для питания тягловых подстанций Народного Комиссариата Путей Сообщения от районных сетей Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности сооружаются за счет средств и фондов Главэнерго Наркомтяжпрома.

в) Расширение и сооружение находящихся в ведении Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности городских распределительных сетей производится за счет его средств и фондов. Прокладка фидеров для отдельных потребителей от ближайших возможных точек присоединения к существующим и строящимся сетям, а также сооружение вводов и трансформаторных подстанций у потребителей энергии производится за счет ассигнований и фондов этих потребителей, причем в этом случае эти сооружения являются собственностью потребителей.

г) Сооружение всякого рода (кроме указанных в пп. “а”, “б” и “в”) линий электропередач, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов для присоединения потребителей энергии (промышленных и прочих предприятий, населенных пунктов, торфоразработок, сельскохозяйственных районов и др.) к районным и коммунальным электростанциям и сетям производится за счет ассигнований и фондов заинтересованных организаций - потребителей энергии.

2. Сооружение линий передач и подстанций (вне зависимости от напряжения), а также теплопередач, присоединяемых к фабрично-заводским станциям и предназначенных для питания потребителей электро- и тепло- энергии - производится за счет ассигнований и фондов заинтересованных потребителей энергии, причем эти линии передач, подстанции и теплопередачи являются собственностью потребителей.

3. Тяговые подстанции Народного Комиссариата Путей Сообщения, вне зависимости от напряжения, сооружаются за счет Народного Комиссариата Путей Сообщения, причем в случае установки специальных устройств или расширения тяговых подстанций для электроснабжения других потребителей энергии (кроме Народного Комиссариата Путей Сообщения) от сетей Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности в данном районе последние осуществляются по фондам и лимитам Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности.

В части эксплоатации тяговых подстанций Народного Комиссариата Путей Сообщения временно применяется постановление Совета Труда и Обороны от 4 марта 1934 г № 239.

4. Сооруженные на средства потребителей энергоустановки (подстанции, фидерные помещения, блокстанции и т. д.), присоединяемые к сетям районных, промышленных и др. станций, могут быть, по соглашению между потребителями энергии и энергоснабжающими предприятиями, переданы в ведение последних.

В случае необходимости использования энергосистемой или электростанцией для целей общего пользования линий передач и подстанций, сооруженных потребителями (для присоединения других потребителей, кольцевания и т. д.) - указанные линии передач и подстанции безвозмездно передаются, по решениям советов народных комиссаров союзных республик, не имеющих областного деления, советов народных комиссаров автономных республик, краевых и областных исполнительных комитетов, в ведение энергосистемы или электростанции.

В отношении линий передач и подстанций, принадлежащих предприятиям Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности, вопрос о передаче их в общегородскую сеть решается советами народных комиссаров союзных республик, не имеющих областного деления, советами народных Комиссаров автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами. Вопрос о передаче указанных выше линий передач и подстанций в сеть Главэнерго решается Народным Комиссариатом Тяжелой Промышленности.

5. Проекты подстанций и линий передач, сооружаемых потребителями энергии и присоединяемых к энергоснабжающим предприятиям, независимо от порядка их утверждения, должны согласовываться с соответствующим энергоснабжающим предприятием в отношении: схемы питания, выбора мощности трансформаторов, предполагаемой величины коэффициента мощности, установления соответствующей защиты, выбора места установки приборов учета, схемы присоединения тепломагистрали и параметров режима потребления.

6. Выбор площадок для сооружения новых предприятий согласовывается с Главэнерго Народного Комиссариата Тяжелой Промышленности, в соответствии с постановлением СТО от 20 сентября 1932 г. (С. 3. СССР 1932 г. № 70, ст. 430).

IV. Условия отпуска энергии

18. Взаимоотношения энергетических систем и электростанций, находящихся в ведении Главэнерго, с потребителями энергии регулируются, как правило, договором, который заключается в соответствии с типовым договором, утверждаемым Народным Комиссариатом Тяжелой Промышленности на основе настоящего постановления. Типовой договор предварительно должен быть сообщен для отзыва всем заинтересованным народным комиссариатам.

При комбинированном энергоснабжении от сетей районных станций и собственных установок потребителей взаимоотношения регулируются специальным договором между потребителем и энергоснабжающим предприятием.

19. Взаимоотношения электростанций республиканского и местного подчинения с потребителями энергии регулируются на основе типового договора, утверждаемого советом народных комиссаров союзной республики, не имеющей областного деления, советом народных комиссаров автономной республики или краевым (областным) исполнительным комитетом.

20. Ответственность электростанции за перерыв в подаче электрической энергии устанавливается в размере 2‑кратной стоимости недоотпущенной энергии в случае перерывов, вызванных недопоставкой топлива, и 8‑кратной стоимости недоотпущенной энергии - во всех остальных случаях.

Примечание 1 . Электростанции и энергосистемы не несут ответственности перед потребителями за перерывы подачи энергии, вызванные стихийными явлениями (гроза, наводнение, буря, пожар и т. п.), а также по вине потребителей и посторонних лиц (набросы, повреждения подземных кабелей не по вине персонала электростанций и т. п.).

Примечание 2 . B отдельных случаях, при установлении явной небрежности персонала станции или сетей, послужившей причиной перерыва в подаче энергии, размеры ответственности могут быть повышены арбитражем.

21. Энергосистемы и электростанции обязаны в заключаемых договорах с потребителями предусмотреть ответственность энергоснабжающих организаций за отклонение при снабжении потребителей от нормальных, обусловленных договором, частоты, напряжения тока и параметров тепла.

22. В случае неоплаты счетов за электрическую и тепловую энергию в течение пяти дней сверх установленных правилами или договорами сроков, энергосистемам и электростанциям предоставляется право прекращать подачу энергии неисправным потребителям (с предварительным их уведомлением), за исключением учреждений и предприятий, условия работы которых не допускают даже временного выключения (казармы, больницы, телеграф, телефон, радиостанции и т. п.); списки этих учреждений и предприятий утверждаются советами народных комиссаров союзных республик, не имеющих областного деления, и автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами.

Пеня за просрочку оплаты счетов за электрическую и тепловую энергию в размере, устанавливаемом законодательством союзных республик, взыскивается начиная с шестого дня с момента предъявления счета по день фактического покрытия задолженности.

Примечание . У потребителей, имеющих расчетные или текущие счета в банках, взимание платы за отпущенную электрическую и тепловую энергию производится путем безакцептного списания с указанных счетов.

VI. Регулирование потребления энергии

26. Потребители энергии обязаны, руководствуясь указаниями электростанций и энергетических систем, регулировать и регистрировать свою нагрузку.

В случае нарушения установленного в надлежащем порядке режима потребления энергии нарушители по представлению энергоснабжающей системы или электростанции переносятся в первую очередь выключения по утвержденному аварийному графику. При систематических нарушениях выключение производится немедленно, и виновные привлекаются к уголовной ответственности.

VII. Надзор за энергоустановками

27. Ответственность за рациональную эксплоатацию и техническое состояние энергоустановок, находящихся у потребителей, лежит на самих потребителях энергии. Энергосистемы и электростанции обязаны осуществлять контроль за потребителями, в частности, проверять нагрузку трансформаторов и коэффициент мощности. В случае выявления излишней установленной мощности трансформаторов, энергетическим системам и электростанциям предоставляется право, при условии сохранения нормального энергоснабжения, снимать излишние трансформаторы или заменять трансформаторами меньшей мощности. Сроки замены и размер платы за мощность впредь до замены трансформаторов устанавливаются взаимным соглашением.

Энергосистемы и электростанции, при снятии излишней трансформаторной мощности у предприятия, обязаны в договорах предусматривать установку, к моменту роста потребности, дополнительной трансформаторной мощности (в пределах снятой) в том случае, если в течение года предприятие увеличит свою производственную мощность и, соответственно с этим, потребность в электроэнергии.

28. В случае обнаружения недостатков или повреждений в установках потребителя, угрожающих нормальной работе, управление энергосистемы или электростанции вправе выключать их целиком или частично впредь до устранения обнаруженных дефектов.

29. При обнаружении: а) умышленной порчи приборов, учитывающих тепло- и электроэнергию, б) пользования энергией помимо этих приборов и других случаев незаконного пользования энергией - установка потребителя немедленно выключается, и виновные лица привлекаются к уголовной ответственности.

Документ по состоянию на январь 2016 года

Внимание! Документ утратил силу.

Для устойчивой работы энергосистемы области в осенне-зимний период 1996/1997 годов при введении режимов ограничения и отключения электрической энергии и мощности и обеспечения согласованных действий энергоснабжающей организации АО "Нижновэнерго" с потребителями электрической энергии:

1. Ввести утвержденный Вице-губернатором области и согласованный с региональной энергетической комиссией Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей электроэнергии (прилагается).

2. Пресс-службе Администрации области обеспечить доведение настоящего распоряжения до потребителей через средства массовой информации и периодическую печать.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент топливно-энергетического комплекса Администрации области.

Губернатор области Б.Е.НЕМЦОВ

Приложение к распоряжению Губернатора области от 12.11.1996 N 1474-р

ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

1. Общая часть.

1.1. Настоящий Порядок определяет существующую в области систему взаимоотношений энергоснабжающей организации АО "Нижновэнерго" и потребителей электрической энергии при введении режимов ограничений и отключений электроэнергии и мощности, а также в связи с неплатежами.

1.2. Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей определяется договором энергоснабжения.

При заключении и исполнении договора энергоснабжения энергоснабжающая организация Энергонадзор АО "Нижновэнерго" и потребитель должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:

Гражданским кодексом РФ (ч. 1, ст. 393, 395, 422; ч. 2 параграф 6 "Энергоснабжение", ст. 523);

Постановлением Правительства РФ от 08.04.1994 N 307;

Действующими правилами пользования электрической и тепловой энергией;

Указом Президента РФ от 01.08.1996 N 1129;

Постановлением Губернатора области от 27.12.1995 N 177;

Постановлением Губернатора области от 30.10.1996 N 285;

Инструкцией о порядке составления и применения графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии при недостатке электрической энергии и мощности в энергоснабжающих организациях Минтопэнерго России.

2. Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей при ограничении потребления и отключения электрической энергии в случае возникновения недостатка электрической энергии и мощности в энергосистеме.

2.1. Ограничения и отключения электрической энергии и мощности у потребителей производятся энергоснабжающей организацией в соответствии с утвержденными Губернатором области постановлением от 30.10.1996 N 285 графиками ограничения и отключения потребителей электроэнергии при ее дефиците. Графики вводятся с 1 октября текущего года до 1 октября следующего года.

2.1.1. Основанием для введения графиков ограничения являются:

Нарушение или изменение баланса мощности Единой энергетической системы (ЕЭС) России, отдельных ее частей или изолированно работающих объединенных энергетических систем (ОЭС) на предстоящий максимум нагрузки (утренний или вечерний), сутки или более длительный период с дефицитом, приводящим к снижению частоты ниже 49,9 Гц;

Ремонтные и аварийные режимы, вызывающие дефицит в отдельных частях ЕЭС, недостаток топлива и гидроресурсов, а также превышение энергосистемой договорных величин электрической энергии и мощности.

2.1.2. Решение о введении ограничения потребления электрической мощности, величине и продолжительности принимает руководство энергосистемы, Объединенное диспетчерское управление (ОДУ) или Центральное диспетчерское управление (ЦДУ) ЕЭС России в зависимости от масштаба и причин сложившегося дефицита мощности или других условий, потребовавших их применение.

2.1.3. График ограничения потребления электрической энергии при недостатке топлива или гидроресурсов вводится руководством энергосистемы по согласованию с региональной энергетической комиссией.

2.1.4. Основанием для введения графика отключения электрической энергии является:

Возникновение аварийных режимов, приводящих к снижению частоты в ЕЭС России, изолированно работающих ОЭС или энергосистемах ниже 49,8 Гц, или дефициту мощности в отдельных частях ЕЭС, приводящих к аварийной перегрузке линий электропередачи, а также невыполнение распоряжений о введении графиков ограничения или их низкая эффективность.

2.1.5. При необходимости снижения потребления электрической энергии на длительный период вводится в действие график ограничения электрической мощности на ту же величину.

2.2. Для формирования графиков энергоснабжающая организация и потребитель составляют двусторонние акты аварийной и технологической брони энергоснабжения с целью определения величины и очередности ограничения потребления и отключения электрической энергии.

Акты аварийной и технологической брони составляются со всеми предприятиями, имеющими технологический процесс производства, и действуют постоянно.

2.3. При отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони электроснабжения энергосистема может ввести электроприемники этого потребителя в графики отключения и ограничения электрической энергии по своему усмотрению, с последующим уведомлением потребителя. Ответственность за последствия в этом случае несет потребитель.

2.4. У потребителей, имеющих несколько питающих электрических линий, трансформаторов, запрещается оперативное переключение нагрузки на оставшиеся вне графика токоприемники.

2.5. Величина нагрузки, питающие линии, включенные в графики ограничений и отключений электрической энергии, вносятся в договор на пользование электрической энергией.

2.6. Действия энергоснабжающей организации при ограничении электрической энергии и мощности.

2.6.1. Энергоснабжающая организация извещает потребителей о введении в действие графиков ограничения потребления электрической энергии и мощности на следующие сутки, но не позднее 14 часов текущих суток (по местному времени) с указанием величины времени начала и окончания ограничения, телефонограммным распоряжением на имя руководителей предприятий, объединений, организаций и учреждений.

2.6.2. При аварийной ситуации может осуществляться срочное введение в действие графиков. Извещение об этом передается потребителям не позднее чем за 1 час до начала ввода в действие ограничения.

2.7. Действия энергоснабжающей организации при отключении электрической энергии мощности.

2.7.1. Лицо, отдающее распоряжение о введении графика, указывает суммарную величину нагрузки, подлежащую отключению.

2.7.2. Распоряжение о введении графика отключения выполняется энергосистемами и потребителями незамедлительно с записью в оперативном журнале.

2.7.3. В ЕЭС России график отключения вводится в действие распоряжением дежурного диспетчера ЦДУ ЕЭС.

В энергосистеме АО "Нижновэнерго", входящей в ОЭС "Центрэнерго", график вводится в действие распоряжением дежурного диспетчера энергосистемы и ОДУ ОЭС "Центрэнерго".

2.7.4. Отключаются без предупреждения предусмотренные графиком питающие электрические линии, трансформаторы потребителей непосредственно с питающих центров энергосистемы или приемных подстанций потребителей.

2.7.5. При введении в действие графиков ограничения потребления, отключения электрической энергии энергосистемы обязаны поставить недоданное количество электрической энергии в последующие периоды по согласованию с потребителем.

2.8. Действия предприятий при ограничении и отключении электрической энергии и мощности.

2.8.1. Руководители предприятий, объединений, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, в том числе и предприятий с непрерывными технологическими процессами, несут ответственность за безусловное выполнение заданных величин ограничения потребления, отключения электрической энергии, а также за последствия, связанные с ограничениями потребления и отключениями электрической энергии.

2.8.2. Оперативный и другой персонал предприятия несет ответственность за своевременное выполнение возложенных на него обязанностей в связи с вводом энергосистемой графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии.

2.8.3. Потребителю запрещается переключать отключенные токоприемники на оставшиеся в работе источники энергоснабжения.

3. Порядок потребления и отключения электрической энергии и мощности при несвоевременной оплате потребителем энергоресурсов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.04.1994 N 307.

3.1. По истечении трех дней после срока оплаты счета, установленного договором, потребитель предупреждается энергоснабжающей организацией, что в случае неуплаты задолженности в последующие семь дней может быть произведено ограничение отпуска энергии.

3.2. При задержке платежей в течение десяти дней потребитель ограничивается до уровня аварийной брони.

3.3. При неуплате задолженности в течение следующих пяти дней, предупредив органы исполнительной власти, потребителю полностью прекращается отпуск электрической и тепловой энергии.

3.4. Энергоснабжающая организация предприятиям-задолжникам (более 30 суток) устанавливает договорные величины мощности и электропотребления на уровне аварийной брони. При превышении этой величины плата за потребленную электрическую энергию устанавливается в размере 10-кратного размера действующего тарифа, за тепловую энергию - в размере 5-кратного размера действующего тарифа.

3.5. В соответствии с Гражданским кодексом (ст. 546 и 523) энергоснабжающая организация при задолженности за потребленную электрическую и тепловую энергию более 2 месяцев вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Договор считается расторгнутым с момента получения уведомления об расторжении договора потребителем письмом-уведомлением не менее чем за 2 суток до расторжения договора.

3.6. При ограничении предприятий-неплательщиков до уровня аварийной брони и при снижении договорных величин до уровня аварийной брони руководство предприятия-неплательщика обязано обеспечить энергоснабжение объектов соцкультбыта и населения в полном объеме с уточнением схем энергоснабжения. В договоре нагрузка объектов соцкультбыта и населения выделена как "неотключаемая нагрузка".

3.7. Контроль за режимом электропотребления и платежами осуществляется центральным оперативным штабом под председательством технического директора АО "Нижновэнерго" Нужонкова А.Е. В состав центрального оперативного штаба входит представитель департамента топливно-энергетического комплекса областной Администрации.

3.8. Принятие решения о частичном или полном отключении предприятий-неплательщиков на период погашения долга производится центральным оперативным штабом - по крупным потребителям, районными штабами при сетевых предприятиях АО "Нижновэнерго" - по мелким потребителям по согласованию с Администрацией области.

3.9. Выдача разрешения на включение отключенных потребителей производится после полного погашения задолженности.

Решения штаба являются обязательными на местах.

Место работы центрального штаба - АО "Нижновэнерго".

3.10. При выполнении ограничений до аварийной брони и возрастании задолженности центральный оперативный штаб может принять решение о полном погашении предприятия с питающих центров (6, 10, 110 кВ). При принятии решения о полном погашении предприятия-задолжника штаб предупреждает первых руководителей предприятий-неплательщиков о персональной ответственности за последствия, вызванные отключением объектов соцкультбыта и населения, информируется глава местной администрации, где территориально находится задолжник, органы прокуратуры и директор департамента топливно-энергетического комплекса Администрации области.

3.11. Оперативный штаб не менее чем за 2 суток телетайпом, телефонограммой предупреждает предприятие и диспетчерскую службу АО "Нижновэнерго" о предстоящем отключении.

Оперативный штаб дает предписание предприятиям о переводе нагрузки социальной сферы на отдельные от производства фидера, что дает возможность пломбировать производственные фидера. Предприятия электрических сетей прорабатывают возможность запинки фидеров с нагрузкой соцкультбыта от своих РП и ТП.

3.12. Изменение режима потребления (восстановление договорных отношений) при полном или частичном погашении задолженности потребителем.

3.12.1. При получении Энергонадзором подтверждающих платежных документов от руководителей предприятий о полном погашении задолженности действует следующий порядок:

Если договор был расторгнут, подача электроэнергии потребителю возможна только после заключения нового договора в течение 1 - 2 дней в зависимости от оперативности предприятия-потребителя;

Если договор не был расторгнут, то восстановление режима потребления, предусмотренного договором, производится в течение 1 - 2 часов оперативным сообщением службами Энергонадзора в диспетчерскую группу "Нижновэнерго".

3.12.2. При частичном погашении потребителем задолженности, потребитель снимается с уровня аварийной брони и переводится на графики ограничений в зависимости от сложившегося дефицита мощности в энергосистеме оперативным сообщением в диспетчерскую группу.

3.13. Льготы и режимные мероприятия для предприятий-плательщиков.

3.13.1. При аварийных погашениях потребителей сетевым предприятиям АО "Нижновэнерго" дается право устанавливать очередность включения потребителей в зависимости от уровня оплаты за потребленную энергию.

3.13.2. Ремонтные работы по подготовке энергохозяйства к осенне-зимнему периоду производятся в первую очередь по объектам, питающим потребителей-плательщиков.

3.13.3. Энергоснабжающая организация вправе предприятиям-неплательщикам повышать уставку специальной очереди автоматической частотной разгрузки (АЧР) с 49,2 до 49,7 Гц на срок до погашения задолженности.

В зависимости от уровня оплаты за потребленные энергоресурсы Энергонадзор АО "Нижновэнерго" оперативно корректирует списки и перестраивает установки АЧР.

Взаимоотношения между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями регламентируются и регулируются законодательными, правовыми и подзаконными актами, а также ведомственными нормами и правилами, не вступающими в противоречие с законодательными и правовыми актами.

Незнание этих законодательных и правовых документов или неумение ими пользоваться приводит к разногласиям между потребителями и энергоснабжающими организациями, росту числу споров в арбитражных судах, незаконным штрафным санкциям со стороны энергоснабжающих организаций, вплоть до ограничений в подаче электроэнергии, и другим нежелательным последствиям для потребителя электроэнергии.

Одним из основных правовых актов, определяющим взаимоотношения между потребителями электрической энергии и ее продавцами (поставщиками), является Гражданский кодекс РФ, ч. 2, § 6 «Энергосбережение», которым определяется базовый документ во взаимоотношениях обеих сторон – договор энергоснабжения.

Нельзя согласиться с теми энергоснабжающими организациями, которые при заключении договора энергоснабжения дают ему произвольные названия, не соответствующие названию, указанному в ГК РФ, как, например, «Договор на поставку и потребление электрической энергии», «Договор электроснабжения», «Договор на отпуск и пользование электрической энергией» и др.

Основой содержания договора энергоснабжения, так называемым «Предметом договора», является, с одной стороны, обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию и, с другой стороны, обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отсюда следует вывод о том, что взаимоотношения между абонентом (потребителем) энергии и ее поставщиком (энергоснабжающей организацией) могут поддерживаться лишь при обеспечении учета энергии и требуемого по нормам и правилам технического состояния приемников энергии, присоединенных к сети энергоснабжающей организации.

Согласно ст. 428 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам, а согласно ст. 454 ГК РФ он является отдельным видом договора купли-продажи, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать товар, а покупатель – принять этот товар и уплатить за него цену.

Публичным признается договор, заключенный коммерческой (в нашем примере – энергоснабжающей) организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров (в нашем примере – электрической энергии), выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (услуги связи, энергоснабжение и т. д.).

Важным для потребителя электрической энергии в данной ст. 426 (п. 3) является то, что отказ энергоснабжающей организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю электрическую энергию не допускается.

К сожалению, до сих пор отсутствует единая форма типового договора энергоснабжения. Однако следует знать, что согласно ГК РФ (п. 1 ст. 422) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, или правовым актам (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

Каждый регион, а иногда даже отдельная энергоснабжающая организация разрабатывает и пользуется своими формами таких договоров, часто навязывая абонентам (потребителям электроэнергии) неблагоприятные коммерческие условия.

Согласно Методическим рекомендациям по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденным Минэнерго России и согласованным с Федеральной энергетической комиссией РФ , в договор энергоснабжения, помимо «Предмета договора», целесообразно включить следующие важные условия:

объем потребления электрической энергии и значение присоединенной мощности;

режимы потребления электроэнергии, значения мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы;

значения показателей качества электрической энергии в соответствии с требованиями ГОСТ 13109-97;

применяемые тарифы;

порядок учета потребления электрической энергии и присоединенной мощности, условия потребления и генерации реактивной мощности и (или) энергии и ответственность за качество электрической энергии;

порядок обеспечения и пересмотра договорных значений электроэнергии;

меры по поддержанию устойчивой работы энергосистемы, порядок введения ограничений и отключений при дефиците электрической энергии и мощности в энергосистеме;

порядок расчетов за электрическую энергию, который в соответствии с ГК РФ (п. 2 ст. 544) определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ утвержден постановлением правительства РФ от 04.04.00 № 294.

В договоре должны быть указаны в обязательном порядке общепринятые при заключении договоров данные, в том числе:

полное наименование обеих сторон (потребителя электрической энергии и энергоснабжающей организации);

место и дата заключения договора;

значения разрешенной и установленной (присоединенной) мощностей потребителя;

наименование и номера источников питания абонента (РП, ТП и т. д.) и номера питающих вводов;

реквизиты (почтовые и банковские) обеих сторон;

срок действия договора и порядок его пролонгации;

подписи ответственных лиц (как правило, руководителей), заверенные печатями.

К договору энергоснабжения необходимо приложить следующие материалы, являющиеся его неотъемлемой частью:

акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений;

объем поставки электрической энергии и потребность в ней помесячно и за расчетный период (обычно год);

сведения о расчетных приборах учета электроэнергии, местах их установки и применяемых тарифах на электрическую энергию;

сведения о компенсирующих устройствах;

данные о субабонентах, присоединенных (только с согласия энергоснабжающей организации) к сети абонента;

акт аварийной и технологической брони электроснабжения;

перечень электроустановок, использующих электрическую энергию с целью отопления и горячего водоснабжения;

расчет потерь электроэнергии в питающем трансформаторе.

Количество передаваемой потребителю электроэнергии, которое энергоснабжающая организация обязана обеспечить, определяется на основании обоснованных заявок абонента в ее потребности и прилагается к договору. Это количество должно соответствовать фактическому потреблению электроэнергии по данным расчетных приборов ее учета.

Однако в договоре можно предусмотреть право потребителя изменять количество получаемой им энергии, указанной в договоре энергоснабжения, при условии возмещения потребителей расходов, которые понесла энергоснабжающая организация при подаче энергии в количестве, не обусловленном в договоре.

Энергоснабжающая организация несет ответственность за соответствующее показателям ГОСТ 13109-97 качество передаваемой электроэнергии, и в случае нарушения этого требования, предусмотренного в ГК РФ, абонент вправе отказаться от оплаты такой электроэнергии.

При этом на основании п. 2 ст. 1105 ГК РФ энергоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя возмещения стоимости того, что потребитель без основания сберег вследствие использования энергии ненадлежащего качества.

В обязанности абонента (и в его интересах) входит обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, а также соблюдение режимов потребления электроэнергии.

При возникновении аварийных ситуаций и пожарах в электросетях, неисправностях и отказах в работе расчетных приборов учета электроэнергии и других нарушениях при использовании электроэнергии абонент обязан немедленно информировать об этом энергоснабжающую организацию.

Электроэнергия – товар, энергоснабжающая организация – продавец, а абонент – ее покупатель, поэтому ни один из договоров энергоснабжения не может быть оформлен без указания о порядке расчетов за электроэнергию и ее тарификации.

Обе стороны – участники договора должны определиться в одном из наиболее важных моментов, отражающих весь последующий порядок и систему расчетов, а именно: по какому тарифу (одноставочному -за потребленные киловатт-часы электроэнергии или двухставочному, состоящему из основной ставки за каждый 1 кВт присоединенной мощности и дополнительной – за те же потребленные киловатт-часы электроэнергии) будет определяться расчет за электроэнергию и расчетные взаимоотношения между обеими сторонами – участниками договора.

Выше было упомянуто, что порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, правовыми и подзаконными актами (например, ) или соглашением обеих сторон, ставшим юридически закрепленным договором.

При этом важно знать, в каких случаях та или иная сторона может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

Энергоснабжающая сторона вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами, в следующих существенных случаях (см. п. 3 ст. 523 ГК РФ):

неоднократное нарушение сроков оплаты электроэнергии;

неоднократный недобор абонентом договорного объема электроэнергии.

Потребитель (абонент) имеет такое же право (п. 2 ст. 523 ГК РФ) в случаях:

поставки электроэнергии ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для потребителя срок;

неоднократного нарушения сроков поставки, в данном случае при нарушении бесперебойного электроснабжения.

Потребителю нередко приходится сталкиваться с нежелательной ситуацией, когда инспектор Ростехнадзора или представитель энергоснабжающей организации (Энергосбыта) в своих предписаниях угрожают прекращением подачи электрической энергии. Во многих случаях такая угроза противоречит законодательству, в частности Гражданскому кодексу (пп. 2 и 3 ст. 546).

Необходимо знать, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом Ростехнадзора неудовлетворительное состояние энергетических объектов абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего предупреждения допускаются лишь в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Имеется немало примеров, когда при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору энергоснабжения (например, нарушен пункт договора о соблюдении установленного значения присоединенной мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы) стороне, нарушившей обязательство, т. е. абоненту, энергоснабжающая организация, вместо того чтобы обязать возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ), предъявляет абоненту штрафные санкции, что является противозаконным действием.

Если же энергоснабжающая организация допустила перерыв в подаче энергии абоненту, то она несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины (п. 2 ст. 547 ГК РФ).

Рассмотрим конкретный пример из практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо от 17.02.98 № 30 Президиума Высшего Арбитражного суда РФ).

Акционерное общество обратилось в Арбитражный суд с иском к энергоснабжающей организации о взыскании ущерба, причиненного истцу в результате перерыва в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения.

Арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал, сославшись на то, что перерыв в подаче электроэнергии был связан с невыполнением потребителем предписания Госэнергонадзора об устранении недостатков в электроустановках.

Кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила, исковые требования удовлетворила по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче энергии допускается по соглашению сторон.

В одностороннем порядке энергоснабжающая организация вправе произвести перерыв в подаче энергии в случае, когда удостоверенное органом Ростехнадзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Осуществление указанных действий энергоснабжающей организацией возможно после предупреждения об этом абонента.

Без предупреждения потребителя перерыв в подаче энергии допускается только при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

Поскольку перерыв в подаче энергии не был связан с принятием мер по предотвращению или ликвидации аварии, энергоснабжающая организация не вправе была прерывать подачу энергии без предупреждения абонента.

В таких случаях действия энергоснабжающей организации рассматриваются как ненадлежащее исполнение ею обязательств по договору энергоснабжения и влекут за собой ответственность, установленную ст. 547 ГК РФ.

Немало споров между обеими сторонами связано с тарифами на электрическую и тепловую энергию.

Покажем на конкретном примере один из таких характерных случаев из практики разрешения споров в Арбитражных судах, связанных с договором энергоснабжения.

Муниципальное предприятие обратилось в Арбитражный суд с иском к потребителю о взыскании стоимости отпущенной в соответствии с договором энергоснабжения тепловой энергии (полная аналогия с электрической энергией). Факт потребления тепловой энергии подтвержден актом сверки расчетов, подписанным представителями истца и ответчика.

Арбитражный суд удовлетворил исковые требования полностью.

Ответчик в апелляционной жалобе указал, что суд необоснованно применил тарифы на тепловую энергию, установленные органами местного самоуправления. По его мнению, следовало применить тариф, установленный региональной энергетической комиссией.

Апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» к органам государственного регулирования тарифов отнесены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации -региональные энергетические комиссии.

Согласно ст. 5 указанного Закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют вопросы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую всеми энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления.

Поскольку энергоснабжающая организация находится в муниципальной собственности, Арбитражный суд правомерно удовлетворил исковые требования по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления.

Немало неясностей при заключении договоров энергоснабжения связано с вопросами расчетов за потребление и генерацию реактивной мощности и (или) энергии. Даже среди специалистов-энергетиков, работающих в данной области, нет единого мнения по этой проблеме, о чем, например, говорят разноречивые дискуссии на страницах специализированных технических изданий .

Кратко эту проблему можно объяснить следующим образом.

Энергосистема вырабатывает активную и реактивную энергию, между которыми имеется существенное различие.

Активная электроэнергия преобразуется в другие виды энергии (механическую, тепловую, световую и т. д.), необходимые для выполнения полезной работы.

Реактивная же энергия в другие виды энергий не переходит, а связана лишь с ее перетоками от электрических полей к магнитным и обратно, создавая условия, при которых активная энергия совершает работу, например, создает вращающие моменты в асинхронных двигателях, обеспечивает требуемое реактивное сопротивление в коротких цепях (например, при электросварке) и т. д.

Отсутствие или недостаток компенсирующих устройств, например, конденсаторных установок (КУ) для повышения коэффициента мощности, вызывает повышенное потребление РМ, что, в первую очередь, приводит к технико-экономическим убыткам в распределительных сетях потребителя, а именно:

возрастает ток и соответственно потери активной мощности и электроэнергии, что вызывает дополнительные расходы по ее оплате;

увеличиваются потери напряжения, что отрицательно влияет на работу, срок службы и вызывает отказы электроприемников;

ухудшается пропускная способность электросетей и удорожается их эксплуатация и др.

На рис. 5 приведена схема образования ущерба на примере самого массового потребителя РМ в промышленности – приводных асинхронных двигателей.

Рис. 5. Схема ущерба от повышенного потребления РМ асинхронными

двигателями

На рис. 5 приняты следующие обозначения:

Р – активная мощность, используемая для полезной работы АД, кВт;

Q – реактивная мощность, связанная с загрузкой электросети своими перетоками, квар;

/ – длина линии электропередачи, м;

? – удельное сопротивление проводника, Ом-мм 2 /м;

R и X – активное и реактивное сопротивления линии электропередачи, Ом.

Помимо этого, потребителю электрической энергии необходимо соблюдать режимы работы КУ, особенно если отсутствуют устройства автоматического регулирования их РМ. Крайне неблагоприятным режимом является круглосуточная работа нерегулируемых КУ, приводящая к значительному ущербу для потребителя.

На рис. 6 схематично приведены составляющие ущерба от круглосуточной работы нерегулируемых КУ. Такой режим отрицательно сказывается на характере производства, снижает его эффективность, уменьшает производительность оборудования, ухудшает качество электрической энергии и приводит к потерям активной мощности во всех элементах сети.

Рис. 6. Составляющие ущерба от круглосуточной работы нерегулируемых КУ

К составляющим ущерба, показанным на рис. 6, можно добавить ущерб на электротехнологическом оборудовании, например, при чрезмерном повышении уровня напряжения возникает перегрев электролизных ванн и ухудшается процесс электролиза; возникает брак в работе электротермических установок, вплоть до обвала шихты в плавильную зону, и др.

На рис. 6 обозначено:

Q min – реактивная мощность в часы минимума нагрузки, квар;

Q Ky – реактивная мощность нерегулируемых КУ, квар;

Q min – Q Ky [при полном отсутствии нагрузки (-Q Ky)] – та часть РМ, которая передается электроприемниками потребителя в сеть, квар;

P тр, ?р K , ?р с – соответственно суммарные удельные потери активной мощности в трансформаторах, конденсаторах, в сети, кВт/квар;

Q c – реактивная мощность, передаваемая (генерируемая) в сеть, квар;

R o – относительный износ изоляции АД;

T ном – срок службы изоляции обмотки АД при номинальных напряжении и нагрузке, ч;

T Ua – срок службы изоляции обмотки АД при отклонении напряжения от номинального значения и коэффициента нагрузки двигателя а? 1, ч.

Значение R o с достаточной точностью можно подсчитать по следующей формуле:

В табл. 2 приведены расчетные формулы по определению потерь активной мощности в зависимости от перетоков РМ.

Таблица 2

Расчетные формулы для определения потерь активной мощности в зависимости от перетоков РМ

Примечание. Коэффициент К ип = 0,7 – коэффициент изменения потерь активной мощности; ? – коэффициент загрузки трансформатора по току.

Таким образом, необходимость в автоматическом регулировании РМ вызвана стремлением не только снизить излишние потери активной мощности, возникающие в режиме перекомпенсации, но и тем, что при круглосуточной работе нерегулируемых КУ чрезмерно повышается уровень напряжения в часы минимума нагрузок. Такое повышение напряжения опасно как для токоприемников (особенно для ламп накаливания и электроприборов с нитями накала), так и для самих конденсаторов, которые при повышении напряжения более чем на 10 % выходят из строя.

При недопустимом повышении напряжения в узлах сети диспетчерская служба в энергосистемах вынуждена с целью снижения напряжения в часы минимума нагрузок (например, в ночное время) переводить генераторы в режим потребления РМ.

Успешное решение данной проблемы позволит комплексно экономить электроэнергию за счет снижения потерь активной мощности и регулирования напряжения в распределительных сетях предприятий и местных энергосистем.

Помимо этой проблемы необходимо также решать вопросы, связанные с правильным выбором и расчетом компенсирующих устройств (с учетом их статических характеристик и статических характеристик нагрузки), их наивыгоднейшим размещением в электросетях предприятий, их рациональной и безопасной эксплуатацией, защитой при аварийных режимах работы и воздействии других внешних факторов.

В прил. 2 приведены формулы для определения РМ, потребляемой электроприемниками и генерируемой источниками.

Проблема потребления и генерации реактивной мощности и (или) энергии является общей для обоих договорных субъектов, поэтому расчеты за потребление и генерацию РМ должны производиться по обоюдному согласию в соответствии с действующими НТД в той части, которая не противоречит законодательству.

Абонент по просьбе энергоснабжающей организации может отключать или включать компенсирующие устройства и таким образом менять потребление или генерацию реактивной мощности и (или) энергии. Энергоснабжающая организация, на наш взгляд, должна стимулировать абонента, применяющего такие меры, например, в виде скидки с тарифа на электроэнергию.

Графики и сроки отключения (включения) КУ, порядок оплаты и величины скидок должны быть оговорены в договоре энергоснабжения.

При двухставочном тарифе в договоре энергоснабжения обычно указывается допустимое значение присоединенной активной мощности в часы максимума нагрузки энергосистемы. Если же эта значение окажется ниже договорного, то абонент оплачивает договорной объем присоединенной мощности.

Если при одноставочном тарифе к сетям абонента подключены субабоненты, то значение потребленной электроэнергии должно быть соответственно уменьшено с учетом электроэнергии, потребленной субабонентами, что не всегда принимается во внимание и поэтому ведет к излишней переплате за электроэнергию, потребленную абонентом.

В осенне-зимний максимум нагрузки энергосистемы энергоснабжающая организация вводит в установленном порядке плановые графики ограничений (в ряде случаев – отключений) мощности абонента. В этом случае оплате должна подлежать договорная мощность, уменьшенная в соответствии с вводимыми в данный период ограничениями.

Следует также знать, что мощность, участвующая в регулировании нагрузок энергосистемы, когда абонент по согласованию с энергоснабжающей организацией переводит часть или всю нагрузку в режим абонента-регулятора, оплачивается по льготному тарифу, который устанавливается региональной энергетической комиссией. Иногда в договоре энергоснабжения предусматривается фиксированное значение мощности, оплачиваемое по льготному тарифу.

В результате такого краткого обзора и анализа договорных взаимоотношений между потребителями электроэнергии и энергоснабжающими организациями можно сделать вывод, что рациональная оплата потребляемой электроэнергии зависит не только от ее экономного расходования и от знания и умения пользоваться законодательными, правовыми и подзаконными актами, а также от грамотного взаимоотношения с энергоснабжающими организациями, что в итоге и определяется договором энергоснабжения.

Пренебрежение хотя бы одним из этих факторов приводит к значительным переплатам за потребляемую электроэнергию.

Например, часто предприятия не пользуются правом уменьшать оплачиваемую мощность, обусловленную договором энергоснабжения, и не извещают своевременно об этом энергоснабжающие организации. Такой пункт целесообразно включить в договор энергоснабжения, например, при условии, что заявленное потребителем снижение оплачиваемой мощности будет приниматься в расчет при исчислении основной платы в том случае, если это снижение будет длиться, например, не менее 3 мес.

Если нагрузка потребителя лимитируется в часы максимума нагрузки энергосистемы, то договорная оплачиваемая мощность потребителя, за которую взимается основная плата двухставочного тарифа, должна уменьшаться до установленного уровня на весь период лимитирования мощности потребителя.

В некоторых случаях переплата за потребленную электроэнергию формализуется договором энергоснабжения и частично происходит по вине потребителя, например, при превышении им согласованной участниками договора энергоснабжения величины потребляемой электроэнергии.

Например, в системе ОАО «Мосэнерго» такое превышение учтено при определении стоимости потребленной электроэнергии коэффициентом к эс > 1 за сверхпотребленную электроэнергию по следующей формуле, руб.:

С э = (?Э б Т э ) + (?Э с Т э к эс),

где С э – стоимость электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде, руб.;

Э б – количество электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде в пределах договорных значений, кВт-ч;

Э с – количество электрической энергии, потребленной абонентом в расчетном периоде сверх договорных значений, кВт-ч;

Т э – действующий(ие) в расчетном периоде тариф(ы) на электрическую энергию;

к эс -коэффициент, равный 1,5, за превышение согласованного сторонами потребления абонентом электрической энергии в расчетном периоде. Многие предприятия, рассчитываясь с энергоснабжающей организацией по двухставочному тарифу и отпуская часть электроэнергии через свои трансформаторы другим потребителям (субабонентам) по одноставочному тарифу, оплачивают всю мощность, не уменьшая ее на значение нагрузки этих субабонентов, участвующей в максимуме нагрузки энергосистемы. При отсутствии электросчетчиков, фиксирующих максимум нагрузки субабонентов (которые им и не требуются, поскольку они не рассчитываются за присоединенную мощность), их фактическая нагрузка должна определяться на основе суточных графиков нагрузки за характерные периоды года и фиксироваться в договоре энергоснабжения абонента с энергоснабжающей организацией.

Немало предприятий (организаций) учитывают расходуемую электроэнергию на стороне низшего напряжения головных абонентских трансформаторов. В этом случае имеют место переплаты не только за счет повышенной ставки двухставочного тарифа, но часто и за счет неправильного определения потерь электроэнергии от границы раздела электросети до места установки расчетных приборов учета. Иногда значение таких потерь устанавливается энергоснабжающей организацией произвольно, например, на уровне 5 %. Однако эти потери должны определяться расчетным путем энергоснабжающей организацией совместно с потребителем и указываться в договоре энергоснабжения. И все равно, практика показывает, что даже правильно рассчитанное значение этих потерь окажется выше по сравнению с ее фиксированным значением при перестановке приборов учета электроэнергии со стороны низшего на сторону высшего напряжения головных абонентских трансформаторов.

Потери активной и реактивной электроэнергии в головных абонентских трансформаторах (в питающих линиях этими потерями, как правило, можно пренебречь из-за относительно малых про-тяженностей таких магистралей) определяются по следующим формулам.

Потери активной электроэнергии в трансформаторе, кВтч:

W a = ?P x T o + ? 2 ?Р к T p , (1)

где?P x – потери активной мощности XX в трансформаторе, кВт;

Р к – потери активной мощности КЗ в трансформаторе, кВт;

T o – годовое число часов присоединения трансформатора к сети;

T p – число часов работы трансформатора под нагрузкой;

?* – коэффициент загрузки трансформатора, равный отношению среднего тока нагрузки I ср к его номинальному току I ном, т. е.

I ср / I ном, (2)

* Коэффициент в можно определить и по другой формуле:

где cos ? – коэффициент мощности нагрузки.

где S ном – номинальная мощность трансформатора, кВ-А;

W a и W p – соответственно расход активной, кВт-ч, и реактивной, квар-ч, электроэнергии;

T – время работы трансформатора за соответствующий период, ч.

Потери активной мощности AP T , кВт, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

P T = (?Р x + k э ?Q x) + В 2 (?Р к + k э ?Q к), (5)

где к э – коэффициент изменения потерь в трансформаторе;

Q x – потери реактивной мощности в трансформаторе при XX, квар;

Q k – потери реактивной мощности в трансформаторе при КЗ, квар.

Значения?P x , ?Q x , ?P k и?Q k табулированы (указаны в паспортных данных на трансформаторы).

Годовые потери электроэнергии?W a , кВт-ч, при постоянно подключенном к сети трансформаторе (т. е. при T o = 8760 ч) можно определить по следующей формуле:

где Smax – зафиксированная максимальная нагрузка трансформатора,

Потери реактивной энергии?W p , квар-ч, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

где к ф – коэффициент формы графика нагрузки, обычно принимаемый равным 0,8.

Потери реактивной мощности AQ t , квар, в трансформаторе определяются по следующей формуле:

Если у потребителя электроэнергии установлено n однотипных трансформаторов, то в целях экономии электроэнергии (и соответственно ее потерь) целесообразно отключить один из трансформаторов, что возможно при следующем условии:

где k – экономический эквивалент реактивной мощности, примерно равный:

0,12 – при питании через три ступени трансформации;

0,08 – при питании через две ступени трансформации;

0,05 – при питании через одну ступень трансформации;

0,02 – при питании от шин генераторного напряжения.

Потери активной электроэнергии AW a , кВтч, можно снизить и за счет компенсации реактивной мощности, исходя из следующей формулы:

W = kW a (tg ? 1 – tg ? 2), (10)

где tg ? 1 и tg ? 2 – тангенсы угла ср до и после компенсации РМ.

Если между потребителем и энергоснабжающей организацией возникнут разногласия по техническим вопросам договора энергоснабжения, то они могут быть рассмотрены территориальными (местными) или региональными органами (управлениями) Ростехнадзора вплоть до Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, что делается по выбору (соглашению) обеих сторон.

Все сказанное свидетельствует о том, что руководителей и специалистов энергослужб предприятий (организаций) необходимо обучать не только нормам и правилам работы, но и вопросам совершенствования взаимоотношений с энергоснабжающими организациями, включать эти вопросы в учебные программы образовательных профессиональных учреждений, проводить по ним тематические семинары и консультации.

Технико-экономические проблемы в электрохозяйстве предприятий (организаций) тесно слились с коммерческими (финансовыми) взаимоотношениями с энергоснабжающими организациями, и только их комплексное решение позволит обеспечить надлежащее и стабильное функционирование электрохозяйства, надежную, экономичную работу и безопасное обслуживание электроустановок.

Главная » Полезное » Порядок взаимоотношения между организациями поставляющими энергию промышленными. О порядке взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей. VI. Регулирование потребления энергии