Заповед 240н от 23.04. Сертифициране на медицински работници за придобиване на квалификационна категория: изучаване на новата процедура. I. Общи положения

На 4 август 2013 г. Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 23 април 2013 г. № 240n „За процедурата и времето за преминаване медицински работниции получаване на сертификат за фармацевтични работници квалификационна категория“ (наричана по-долу Процедурата). В тази връзка Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 25 юли 2011 г. № 808n „За процедурата за получаване на квалификационни категории от медицински и фармацевтични работници“ стана невалидна. Днес ще ви кажем какво се е променило в процедурата за сертифициране на медицински и фармацевтични работници и ще сравним предишните и настоящите процедури .

Общи положения

Процедурата установява правилата за сертифициране на медицински и фармацевтични работници. Тази процедура се прилага за специалисти със средно медицинско и фармацевтично образование, специалисти с висше професионално образование, занимаващи се с медицински и фармацевтични дейности.

Както и преди, сертифицирането на специалисти се извършва за длъжности, предвидени от действащата номенклатура на длъжностите за медицински и фармацевтични работници, в три квалификационни категории (втора, първа и най-висока) веднъж на всеки пет години. В същото време квалификационната категория, определена на служителя, също е валидна пет години от датата на публикуване на съответния административен акт. Специалистите могат да кандидатстват за присвояване на по-висока квалификационна категория преди изтичане на определения срок, но не по-рано от три години от датата на присвояване на квалификационна категория.

Коригирани са изискванията за трудов стаж за придобиване на квалификационни категории. Трудовият опит по специалност вече не зависи от образованието, получено от служителя. Така за придобиване на втора квалификационна категория са необходими най-малко три години трудов стаж по специалността (на длъжност), за придобиване на първа категория - най-малко пет години стаж, а за най-висока категория - най-малко седем години. на опит.

За сравнение, да кажем: по-рано, за да получите най-висока квалификационна категория, беше необходимо да имате най-малко 10 години опит за специалисти с висше професионално образование и най-малко седем години опит за специалисти със средно професионално образование.

Освен опит, Процедурата установява изисквания за теоретични знания и практически умения на специалистите. По-специално, въз основа на П. 8 от Процедурата специалист, кандидатстващ за втора квалификационна категория, трябва:

  • имат теоретична подготовка и практически умения в областта, която извършват професионална дейност;
  • да се ориентират в съвременна научна и техническа информация, да имат умения да анализират количествени и качествени показатели за изпълнение и да изготвят доклад за работата.
За да получи първа квалификационна категория, специалистът трябва:
  • притежават теоретична подготовка и практически умения в областта на своята професионална дейност и свързаните с нея дисциплини;
  • използват съвременни методи за диагностика, профилактика, лечение, рехабилитация и собствена диагностична и лечебна апаратура в областта на професионалната си дейност;
  • да може компетентно да анализира показатели за професионално представяне и да се ориентира в съвременна научна и техническа информация;
  • участват в решаването на тактически въпроси за организиране на професионални дейности.
Забележка

За да получи най-висока квалификационна категория, въз основа на клауза 10 от Процедурата, специалистът трябва:

  • имат висока теоретична подготовка и практически умения в областта на професионалната си дейност, познават свързани дисциплини;
  • използват съвременни методи за диагностика, профилактика, лечение, рехабилитация и собствена диагностична и лечебна апаратура в областта на професионалната си дейност;
  • да може компетентно да оценява данните от специални методи на изследване с цел поставяне на диагноза;
  • да се ориентирате в съвременната научна и техническа информация и да я използвате за решаване на тактически и стратегически въпроси на професионалната дейност.

Сформиране на атестационни комисии

За извършване на освидетелстване, както и досега, се създават комисии, които в зависимост от органите, които ги формират, могат да бъдат централни, ведомствени и териториални. Правилата за образуване на комисиите и техният състав са подробно регламентирани с Процедурата.

Сертификационната комисия се състои от координационен комитет (наричан по-нататък комитет), който изпълнява функциите на организиране на дейности атестационна комисияи експертни групи по специалност (наричани по-нататък експертни групи), които разглеждат документи и провеждат квалификационен изпит.

Сертификационната комисия включва:

  • водещи специалисти на организации, занимаващи се с медицински и фармацевтични дейности;
  • представители на медицински специалисти Не-правителствени Организации, работодатели;
  • представители на държавен орган или организация, образуващи атестационната комисия, и други лица.
Персоналният състав на комисията по сертифициране се утвърждава с административен акт на държавния орган или организация, която е създала комисията по сертифициране.

Общото ръководство на дейността на атестационната комисия се осъществява от председателя на комисията, който е и председател на комисията. Заместник-председателят на атестиращата комисия се признава за заместник-председател на комисията и действа като председател на атестиращата комисия в негово отсъствие.

Остава длъжността изпълнителен секретар на комисията, който регистрира и преглежда документи, получени от атестационната комисия на специалисти, които са заявили желание да преминат сертификация за получаване на квалификационна категория, за съответствие с техните изисквания за списък и изпълнение на документи , генерира материали за изпращане на експертни групи и подготвя материали за заседания и проекторешения на комисии.

Експертната група има още председател, заместник-председател и отговорен секретар.

Нека отбележим, че Процедурата определя достатъчно подробно функциите както на комисията, така и на експертните групи. Например комисията координира работата на експертните групи, определя методи, методи и технологии за оценка на квалификацията на специалистите, подготвя и представя за одобрение на органа, който е създал комисията по сертифициране, проект на административен акт за присвояване на квалификационни категории на специалисти. Експертните групи от своя страна разглеждат представените от специалисти документи, изготвят заключения по доклади, провеждат тестове за знания и интервюта и вземат решения за присвояване на квалификационни категории на специалисти.

Съгласно клауза 18 от Процедурата заседанията на комисията се провеждат при необходимост по решение на нейния председател, а срещите на експертните групи - най-малко веднъж месечно. Заседанието на комисията или експертната група се счита за законно, ако присъстват повече от половината от членовете на комисията, съответно експертната група.

Решенията на комисията и експертната група се вземат с явно гласуване с обикновено мнозинство от гласовете на присъстващите на заседанието членове. При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателстващия заседанието на комисията или експертната група ( клауза 19 от заповедта). Да отбележим, че при прилаганата досега процедура за атестиране за вземане на решение беше необходимо присъствието на поне 2/3 от членовете на комисията, като при равен брой гласове решението се считаше за взето в полза на специалиста.

Решенията на комисията и експертната група се оформят в протоколи, които се подписват съответно от всички членове на комисията и експертната група, присъствали на заседанието на комисията и експертната група.

Процедура за сертифициране

Специалистите, които са изразили желание да преминат сертификация за получаване на квалификационна категория, подават набор от документи на комисията по сертифициране. Списъкът на документите, включени в документацията за квалификация, остава практически непроменен, но има едно изключение: сега вместо квалификационен лист специалистът трябва да представи удостоверителен лист.

Забележка

В съществуващата преди това процедура за получаване на квалификационни категории беше установено, че ръководителят на медицинска или фармацевтична организация трябва да създаде условия за специалистите да получат квалификационни категории при взаимодействие с комисията, подаване на документация и уведомяване на специалиста. Сега няма такива отговорности за помощ.

Нововъведение по отношение на подаването на документи е необходимостта от представяне на надлежно заверен превод на руски език на документи, издадени на територията на чужда държава и изпълнени в чужд език.

Нова е и забраната за участие в изпращането на документи от длъжностно лице на организация, упълномощена да взаимодейства с организацията, в която специалистът извършва професионална дейност с комисията по сертифициране. Процедурата установява, че само самият специалист може да изпраща документи по пощата или да ги подава лично. Освен това е премахнато изискването за обвързване на документи.

Документите трябва да бъдат изпратени до държавния орган или организация, създала сертификационната комисия, по пощата или представени лично от специалист не по-късно от четири месеца преди изтичане на съществуващата квалификационна категория. При нарушение даден периодквалификационният изпит може да се проведе по-късно от датата на изтичане на съществуващата квалификационна категория.

За ваша информация

Клауза 16 от Процедурата установява, че сертифицирането може да се извърши с помощта на телекомуникационни технологии (дистанционно сертифициране) и под формата на среща на място.

Коригирани са правилата и сроковете за сертифициране. По-специално, въз основа на клауза 22 от Процедурата, документите, получени от сертификационната комисия, се регистрират от изпълнителния секретар на комисията в деня, в който са получени от сертификационната комисия. В рамките на седем календарни дни от датата на регистрация на документите те се представят за разглеждане на председателя на комисията (преди това документацията беше регистрирана след седемдневна проверка за съответствието й с изискванията за пълнота).

Ако документите, изисквани от Процедурата, липсват или са неправилно изпълнени, изпълнителният секретар на комисията трябва да изпрати писмо до специалиста за отказа да приеме документите, като обясни причината за отказа, също в рамките на седем дни (преди това периодът е бил 14 календарни дни). В този случай специалистът може да изпрати документите отново. В същото време преди това му беше даден месец за коригиране на недостатъците, но сега такъв период изобщо не е определен.

Председателят на комисията не по-късно от 14 календарни дни от датата на регистрация на документите определя състава на експертната група за сертифициране и изпраща документите на специалиста на нейния председател (клауза 23 от Процедурата). В този случай експертната група трябва да ги прегледа не по-късно от 30 календарни дни от датата на регистрация на документите, да одобри заключението по доклада и да определи датата и мястото за проверка на знанията и събеседване (преди периодът за преглед на документите беше 14 календарни дни).

Моля, имайте предвид, че изискванията за съдържанието на заключението към доклада са променени. По-специално, въз основа на клауза 24 от Процедурата, вече не е необходимо да се вземат предвид:

  • продължителност и време на последното разширено обучение;
  • форми на самообучение, използвани от специалист;
  • съответствие на обема на теоретичните знания, действителните диагностични и терапевтични практически умения квалификационни изисквания.
Решението на експертната група за определяне на дата и място за проверка на знанията и събеседване се съобщава на специалиста не по-късно от 30 календарни дни преди датата на проверката на знанията и събеседването, включително чрез публикуване на съответната информация на официалния уебсайт на Интернет или информационни щандове на органите на държавната агенция или организациите, създали сертификационната комисия.

Контролът на тестовите знания и събеседванията се провеждат не по-късно от 70 календарни дни от датата на регистрация на документите.

Въз основа на клауза 27 от Процедурата, въз основа на резултатите от квалификационния изпит, експертната група може да вземе едно от двете решения: да присвои или да откаже да присвои квалификационна категория на специалист. Да припомним, че досега имаше няколко вида решения, взети от експертната група. Например, беше възможно да се повиши втората квалификационна категория чрез присвояване на първата, потвърждаване на предварително определена квалификационна категория, премахване на първата (най-висока) квалификационна категория и присвояване на по-ниска категория или лишаване на специалист от квалификационна категория.

Решението за присвояване или отказ от присвояване на квалификационна категория на специалист се взема от експертната група не по-късно от 70 календарни дни от датата на регистриране на документите, документира се в протокола от заседанието на експертната група и се вписва в протокола на специалиста. заверителен лист от отговорния секретар на експертната група. Ако на специалист е отказано присвояване на квалификационна категория на специалист, в протокола се посочват основанията, на които експертната група е взела съответното решение. Решение за отказ за присвояване на квалификационна категория на специалист може да бъде взето на следните основания:

  • наличието в заключението на доклада на отрицателна оценка на теоретичните знания или практическите умения на специалиста, необходими за получаване на декларираната от него квалификационна категория;
  • наличието на незадоволителна оценка по резултатите от теста за контрол на знанията;
  • неявяване на специалист на проверка на знанията или интервю.
Попълненият протокол, съдържащ решението за присвояване или отказ от присвояване на квалификационна категория на специалист, се изпраща от председателя на експертната група до комисията в рамките на пет календарни дни от датата на подписването му. Последният не по-късно от 90 календарни дни от датата на регистрация на документите изготвя и представя за одобрение административен акт за присвояване на квалификационна категория на специалист (клауза 31 от Процедурата).

Забележка

Административен акт за присвояване на квалификационна категория на специалист трябва да бъде издаден от държавния орган или организация, която е създала сертификационната комисия, не по-късно от 110 календарни дни от датата на регистрация на документите. Преди това заповедта за присвояване на квалификационна категория на специалист се издаваше в едномесечен срок от момента на вземане на решението на комисията.

Специалистът трябва да получи по пощата или лично извлечение от административния акт за присвояване на квалификационна категория не по-късно от 120 календарни дни от датата на регистриране на документите.

Моля, имайте предвид, че със заповедта срокът за обжалване на решението на сертификационната комисия е увеличен от 30 дни на една година. Срокът за обжалване се брои от датата, на която атестиращата комисия се произнесе.

Както виждаме, процедурата за сертифициране на медицински и фармацевтични работници претърпя значителни промени по отношение на времето на сертифициране, процедурата за обработка на документи и резултатите от сертифицирането. Освен това остават неясни моменти. По-специално, по-рано беше предвидено, че на специалиста в рамките на една седмица от датата на издаване на заповедта за присвояване на квалификация ще бъде съставен и издаден съответен документ. Сега на специалиста се дава само извлечение от заповедта за присвояване на квалификационна категория, а за документа не се казва и дума. Считаме, че тези точки ще бъдат изяснени от компетентните органи по време на изпълнението на Процедурата.

Номенклатура на специалностите на специалистите с висше и следдипломно медицинско и фармацевтично образование в областта на здравеопазването Руска федерация, одобрен Със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 23 април 2009 г. № 210n.

МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО И СОЦИАЛНОТО РАЗВИТИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

За реда за получаване на квалификационни категории от медицински и фармацевтични работници


Изгубила сила на 4 август 2013 г. на осн
Заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 23 април 2013 г. N 240n
____________________________________________________________________

В съответствие с член 63 от Основите на законодателството на Руската федерация за защита на здравето на гражданите от 22 юли 1993 г. N 5487-1 (Вестник на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация) Федерация, 1993, N 33, член 1318; Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004, N 35, член 3607) и с цел подобряване на процедурата за получаване на квалификационни категории от медицински и фармацевтични работници,

1. Одобрява Правилника за реда за получаване на квалификационни категории за медицински и фармацевтични работници, в съответствие с приложението *.
________________
* Приложението към заповедта е публикувано на официалния уебсайт на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия на адрес: www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/spa/101

2. За признаване за невалидни:

4. Поверете контрола върху изпълнението на тази заповед на заместник-министър В. И. Скворцова.

Регистриран
в Министерството на правосъдието
Руска федерация
23 септември 2011 г
регистрационен N 21875

Приложение. Наредба за реда за получаване на квалификационни категории от медицински и фармацевтични работници

Приложение
по заповед на министерството
здравни и социални
развитие на Руската федерация
от 25 юли 2011 г. N 808n

I. Общи положения

1.1. Правилникът за реда за получаване на квалификационни категории от медицински и фармацевтични работници (наричан по-долу Правилника) определя реда за получаване на квалификационни категории от медицински и фармацевтични работници (наричан по-долу специалисти).

1.2. Получаването на квалификационни категории от специалисти се извършва въз основа на проверка за съответствие професионални познанияи техните професионални умения (наричан по-долу квалификационен изпит).

1.3. Квалификационният изпит има за цел да стимулира растежа на квалификацията на специалистите, да подобри подбора, поставянето и използването на персонала в системата на здравеопазването на Руската федерация, да повиши личната отговорност за изпълнението на професионалните и служебни задължения.

1.4. Процесът на получаване на квалификационни категории се осигурява от сертификационни комисии и включва процедури за получаване на квалификационни категории - етапи на оценка на съответствието на професионалните знания и умения на специалистите (наричани по-нататък процедури за квалификация).

1.5. Сертификационните комисии в своята дейност се ръководят от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федерални закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, тези правила, ведомствени разпоредби правни актове, регулаторни правни актове на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.

1.6. Принципи на квалификационния изпит:

независимост и обективност на експертните оценки;

откритост на квалификационните процедури;

последователно присвояване на квалификационни категории;

спазване на професионалната етика;

спазване на стриктната последователност от квалификационни процедури, предвидени в тези правила;

висока квалификация и компетентност на лицата, провеждащи квалификационни процедури.

1.7. Системата на сертификационните комисии включва:

Централната атестационна комисия, създадена от Министерството на здравеопазването и социално развитиеРуска федерация;

сертификационни комисии на съставните образувания на Руската федерация, създадени от органите за управление на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация;

ведомствени сертификационни комисии, ведомствени сертификационни комисии в съставните образувания на Руската федерация, в здравни институции, научни и образователни медицински институции, създадени от федералните изпълнителни органи и други ведомства според тяхната принадлежност. *1.7.2.3)

1.8. Сертификационните комисии се състоят от експертни групи, съответстващи на специалностите (области), за които сертификационните комисии провеждат установени процедури за квалификация, и Координационния комитет на Сертификационната комисия (наричан по-нататък Комитетът), който координира работата на експертните групи.

1.9. Експертните групи включват служители на здравните органи, членове на Руската академия на медицинските науки, ръководители и специалисти от медицински, научни и образователни организациипритежаващи знания, достатъчни за провеждане на квалификационен изпит по заявените специалности.

1.10. Комисията включва председател - председател на атестационната комисия, заместник-председател - заместник-председател на атестационната комисия, изпълнителен секретар - изпълнителен секретар на атестационната комисия, заместник-изпълнителен секретар - заместник-изпълнителен секретар на атестационната комисия, членове на комисията.

Експертните групи включват председател, заместник-председател, секретар и членове на експертни групи.

При отсъствие на председателя на комисията (експертна група) правомощията му се упражняват от неговия заместник.

1.11. Персоналният състав на сертификационните комисии и правилата за тяхната работа се одобряват със заповед на органа, към който са създадени. Персоналът на сертификационните комисии се актуализира при необходимост.

Промените в персонала се утвърждават със заповед на органа, към който са създадени.

1.12. Сертификационните комисии извършват дейността си в съответствие с последователността от квалификационни процедури, установени с този правилник. Квалификационните процедури са насочени към оценка на професионалната квалификация и компетентност на специалистите.

1.13. Специалист може да получи квалификационна категория както по основна, така и по комбинирана специалност.

1.14. Присвояват се квалификационни категории в съответствие с действащата номенклатура на специалностите.

II. Процедурата за получаване на квалификационни категории

2.1. Квалификационни категории се присвояват на специалисти, които имат ниво на теоретична подготовка и съответстващи на това практически умения квалификационни характеристикиспециалисти и трудов стаж по специалността:

втората - най-малко три години за специалисти с висше и средно професионално образование;

първо - най-малко седем години за специалисти с висше професионално образование и най-малко пет години за специалисти със средно професионално образование;

Висше - най-малко десет години за специалисти с висше професионално образование и най-малко седем години за специалисти със средно професионално образование.

2.2. При определяне на квалификационни категории се използва следната последователност: втора, първа, най-висока.

2.3. Специалистите, които са изразили желание да получат (потвърдят) квалификационна категория, представят на сертификационната комисия:

заявление от специалист, адресирано до председателя на атестационната комисия, в което се посочва квалификационната категория, за която кандидатства, наличието или липсата на предварително определена квалификационна категория, датата на нейното присвояване, личен подпис и дата на специалиста ( препоръчителен образец е даден в Приложение № 1 към настоящия правилник);

попълнен лист за квалификация на хартиен носител, заверен от отдел „Човешки ресурси“ (препоръчителният образец е даден в Приложение № 2 към настоящия правилник);

доклад за професионалната дейност на специалист, съгласуван с ръководителя на организацията и заверен с нейния печат, включващ анализ на професионалната дейност през последните три години работа - за специалисти с висше професионално образование и повече Миналата годинаработа - за работници със средно професионално образование с личен подпис (препоръчителният образец е даден в Приложение № 3 към настоящия правилник). Докладът трябва да съдържа заключенията на специалиста за неговата работа, предложения за подобряване на организацията на доставката и качеството медицински грижикъм населението. Докладът трябва да съдържа достоверни данни в описанието на извършената от специалиста работа, предложения за рационализация, патенти. При отказ на управителя медицинска организацияпри одобряване на доклад за професионалната дейност на специалист ръководителят издава писмено обяснение на причините за отказа, което се прилага към останалата документация за изпита;

копия от документи за образование (диплома, удостоверение, сертификати, свидетелства за специалист и други документи), трудова книжка, заверени по установения ред;

в случай на промяна на фамилия, име, бащино име - копие от документа, потвърждаващ факта на промяна на фамилното име, име, бащино име;

копие от удостоверение за присвояване на квалификационна категория (ако има такова) или копие от заповед за присвояване на квалификационна категория.

2.4. Ръководителят на организацията, в която специалистът извършва професионални дейности, създава условия за:

представяне от специалист на квалификационна документация, съставена в съответствие с изискванията за пълнота и коректност;

взаимодействие между организацията и сертификационната комисия по отношение на процедурата за получаване на квалификационна категория от специалист;

представяне на сертификационната комисия на информация за броя на специалистите, извършващи професионални дейности в медицинска организация и преминали през процедурата за получаване на квалификационна категория (с посочване на сертификационната комисия и получената квалификационна категория), както и специалисти, които желаят да получат (потвърждава) квалификационната категория през следващата календарна година;

уведомяване на специалист, изявил желание за получаване на квалификационна категория.

2.5. Изискванията, посочени в параграфи 2.3 и 2.4 от настоящите Правила, относно необходимостта от удостоверяване на документи, представени от специалист и осигуряване на взаимодействието на организацията с комисията по сертифициране, не се прилагат за специалисти, извършващи професионални дейности в системата на частното здравеопазване.

2.6. Документите, които съставляват квалификационната документация, трябва да бъдат изрядно оформени и подвързани.

2.7. Квалификационната документация се изпраща на сертификационните комисии по пощата, както и директно от специалиста, служител на организацията, упълномощен да взаимодейства с организацията, в която специалистът извършва професионални дейности с сертификационната комисия.

2.8. За поддържане на предварително определена квалификационна категория специалистът изпраща квалификационна документация на сертификационната комисия не по-късно от четири месеца преди изтичане на квалификационната категория. Ако изпитната документация е изпратена по-късно от посочения срок, датата на квалификационния изпит може да бъде определена след изтичане на квалификационната категория.

III. Ред за заседание на атестационни комисии

3.1. Заседание на сертификационната комисия се насрочва в срок не по-дълъг от три месеца от датата на регистриране на изпитната документация.

3.2. Федерални специалисти правителствени агенции, под юрисдикцията на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация, представя квалификационна документация в Централната атестационна комисия.

Специалисти от държавни агенции, администрирани от други лица федерални органиизпълнителните органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация представят квалификационна документация на съответните ведомствени сертификационни комисии.

Специалисти, извършващи медицински и фармацевтични дейности в организации държавно устройствоздравеопазване на съставния субект на Руската федерация, общинска системаздравеопазването, както и специалистите, извършващи професионални дейности в системата на частното здравеопазване, представят квалификационна документация на сертификационните комисии на съставните образувания на Руската федерация, на територията на които извършват дейността си.

3.3. Квалификационната документация, получена от сертификационната комисия, се регистрира в дневника за регистрация на документи (препоръчителната проба е дадена в Приложение № 4 към тези правила) след проверка на съответствието й с изискванията за пълнота и коректност на изпълнение в рамките на 7 календарни дни. Ако документацията за квалификация не отговаря на посочените изисквания, лицето, което е представило документацията за квалификация (длъжностно лице на организацията, в която специалистът извършва професионални дейности, упълномощено да взаимодейства с организацията със сертификационната комисия), се информира за причините за отказът да се приеме изпитната документация с обяснение за възможността за отстраняването им.

Отказът за приемане на квалификационна документация, получена от сертификационната комисия, трябва да бъде изпратена на специалиста не по-късно от 14 календарни дни от датата на получаване на изпитната документация от сертификационната комисия.

За да се отстранят недостатъците в квалификационната документация, от специалиста се изисква да отстрани установените недостатъци в рамките на един месец.

3.4. Контролът за спазване на процедурата за регистрация, изискванията за пълнота и правилното изпълнение на квалификационната документация, представена на сертификационната комисия, се извършва от изпълнителния секретар на съответната сертификационна комисия.

3.5. Изпълнителният секретар на сертификационната комисия не по-късно от един месец от датата на регистрация на документацията за квалификация определя експертната група на комисията за сертифициране, съответстваща на специалността (направлението), декларирана в документацията за квалификация, и съгласува с нейния председател времето на изпита за квалификация на специалиста.

3.6. Въз основа на резултатите от прегледа на квалификационната документация председателят на експертната група определя членовете на експертната група за преглед на доклада за професионалните дейности на специалиста.

3.7. Председателят на експертната група определя необходимостта от привличане на независими специалисти (експерти) за преглед на доклада за професионалната дейност на специалиста.

3.8. Прегледът на доклада за професионалните дейности на специалист се подписва от членовете на експертната група, участващи в проверката, или независими специалисти (експерти) и председателя на експертната група.

3.9. Прегледът трябва да отразява:

притежаване на съвременни диагностични и лечебни методи, които отговарят на квалификационните изисквания за специалисти от втора, първа и най-висока категория;

участие на специалист в работата на научно дружество или професионална медицинска асоциация;

наличие на публикации и печатни произведения;

продължителност и време на последното разширено обучение;

форми на самообучение, използвани от специалист;

съответствие на обема от теоретични знания, реално извършени диагностични и терапевтични практически умения с квалификационните изисквания за специалисти в обявената квалификационна категория.

3.10. Срокът за разглеждане на квалификационна документация от експертна група не може да надвишава 14 календарни дни.

3.11. Въз основа на резултатите от прегледа експертната група изготвя заключение относно оценката на доклада на специалиста и заедно с изпълнителния секретар на атестиращата комисия определя датата на срещата по специалността, посочена в документацията за квалификация.

Секретарят на експертната група уведомява специалиста за датата на срещата.

3.12. По време на срещата на експертната група специалистът се тества и интервюира.

Тестването включва изпълнение тестови задачиотговарящ на заявената квалификационна категория и специалност и се признава за преминат специалист при най-малко 70% верни отговори на тестови задачи.

Интервюто включва анкета на специалист от членове на експертна група по теоретични и практически въпросиотговаряща на специалността, посочена в документацията за квалификация.

3.13. На заседание на експертната група секретарят на експертната група води индивидуални протоколи на специалисти, преминаващи процедури за квалификация (препоръчителният образец е даден в Приложение № 5 към настоящия правилник). Всеки отделен протокол се заверява от членовете и председателя на експертната група.

3.14. Решението за съответствие на специалист с декларираната категория се взема въз основа на резултатите от тестване, интервюта и като се вземе предвид оценката на доклада за професионалните дейности на специалиста и се вписва в квалификационния лист.

3.15. На заседанието експертната група на атестиращата комисия взема едно от следните решения:

присвоява втора квалификационна категория;

повишава втора квалификационна категория чрез присвояване на първа;

повишаване на първа квалификационна категория с присвояване на най-висока;

потвърди присвоената преди това квалифицирана категория;

премахване на първа (най-висока) квалификационна категория и присвояване на по-ниска квалификационна категория;

лишаване от квалификационна категория (втора, първа, най-висока);

разсрочване на заверка;

отказва присвояване на квалификационна категория.

3.16. В случай на лишаване, понижаване или отказ за присвояване на по-висока квалификационна категория в индивидуалния протокол на специалиста се посочват причините, поради които експертната група на сертификационната комисия е взела съответното решение.

3.17. Оценката на квалификацията на специалиста се приема с явно гласуване, ако на заседанието присъстват най-малко 2/3 от членовете на експертната група на атестационната комисия.

3.19. При вземане на решение за присвояване на квалификационна категория на специалист, който е член на атестационната комисия, последният не участва в гласуването.

3.20. Специалистът има право да се яви на преквалификационен изпит, но не по-рано от една година след вземане на решение за несъответствие с квалификационната категория.

3.21. Индивидуалните протоколи на прегледаните специалисти се изпращат на изпълнителния секретар на сертификационната комисия за изготвяне на протокол от заседанието на сертификационната комисия (препоръчителният образец е даден в Приложение № 6 към настоящия правилник). Протоколът от заседанието на експертната група се заверява от членовете на експертната група и се утвърждава от заместник-председателя на атестационната комисия.

3.22. Не се допуска замяна на член на експертната група с друго лице, което не е част от нея.

3.23. Проект на заповед за присвояване на квалификационна категория се изготвя от отговорния секретар на атестиращата комисия въз основа на нейно решение. Органът, към който е създадена атестационната комисия, издава заповед за присвояване на квалификационна категория в едномесечен срок.

3.24. В едноседмичен срок от датата на издаване на заповедта за присвояване на квалификационна категория отговорният секретар на атестиращата комисия съставя документ за получаване на квалификационната категория, който се подписва от председателя на атестиращата комисия и се заверява с печат. на тялото, под което е създадена.

3.25. Документ, потвърждаващ присвояването на квалификационна категория, се издава на специалист или упълномощено от него лице (въз основа на пълномощно) след представяне на документ за самоличност на получателя или се изпраща чрез пощенски услуги(със съгласието на специалист).

3.26. Издаденият документ за присвояване на квалификационна категория се регистрира в дневника за регистрация на документи.

3.27. При загуба на документ за присвояване на квалификационна категория въз основа на писмено заявление от специалист до атестационната комисия се издава дубликат в рамките на един месец. При регистрацията горе вляво се изписва думата „Дубликат“.

3.28. Квалификационна документация, копия от заповеди за присвояване на квалификационни категории и други организационни и административни документи, свързани с работата на сертификационната комисия, се съхраняват в сертификационната комисия в продължение на пет години, след което подлежат на унищожаване по установения начин.

3.29. Специалистът има право да се запознае с документите, представени на комисията по сертифициране.

3.30. Решенията на сертификационните комисии могат да бъдат обжалвани в рамките на тридесет дни от датата на тяхното приемане, като се изпрати заявление, обосноваващо причините за несъгласие, до органите, при които са създадени сертификационните комисии, както и до Централната сертификационна комисия.

3.31. В случай на конфликт служителят може да обжалва решението на сертификационната комисия в съответствие със законодателството на Руската федерация.

3.32. Информация (сертификат, извлечение от протокола и др.) За специалисти, които са получили квалификационна категория, може да бъде издадена по писмено искане от самия специалист или по искане на правоприлагащите органи.

IV. Форми на работа на атестационната комисия

4.1. Сертифицираща комисия:

анализира дейността на специалисти с висше и средно професионално образование, подали документи за придобиване на квалификационни категории;

обобщава опита от работа и прилагане на квалификационни процедури и предоставя годишен отчет на органа, към който е създаден.

преценява необходимостта от провеждане на изнесени срещи.

4.2. Необходимостта от провеждане на среща на място се определя от сертификационната комисия въз основа на искания от организации и други структури, представляващи интересите на специалистите. При разглеждане на въпроса за необходимостта от провеждане на среща на място, сертификационната комисия има право да изисква данни за количествения състав на специалистите, желаещи да получат квалификационна категория, и специалностите (посоките), декларирани за квалификационен изпит.

4.3. Председателят на сертификационната комисия изпраща до органа, към който е създадена сертификационната комисия, обосновка за необходимостта (или липсата на необходимост) от провеждане на заседание на сертификационната комисия на място.

4.4. При изготвяне на обосновка на необходимостта (липса на необходимост) се вземат предвид следното:

ниво на натовареност на експертните групи на атестиращата комисия и техните членове по основното място на изпълнение трудова дейност;

обстоятелства, поради които специалисти, желаещи да положат квалификационен изпит, не могат да се явят на мястото на заседанието на атестационната комисия;

количествения състав на специалистите, желаещи да положат квалификационен изпит;

информация за квалификацията на тези специалисти, предоставена от организациите, в които извършват професионална дейност;

способността за спазване на изискванията, включително процедурите за квалификация, установени с тези правила, по време на заседанието на комисията по сертифициране на място.

4.5. Органът, към който е създадена атестационната комисия, взема решение за провеждане на заседание на атестационната комисия и го утвърждава със заповед. персоналатестационна комисия и експертни групи, график на заседанието на атестационната комисия и нейните задачи.

Приложение No 1 към Правилника. Изявление

Приложение No1
към Правилника за реда за получаване
квалификационни категории
медицински и фармацевтични
служители, утвърдени със заповед
Министерство на здравеопазването и
социално развитие
Руска федерация
от 25 юли 2011 г. N 808n

Тетрадка на фтизиатър - туберкулоза

Всичко, което искате да знаете за туберкулозата

ЗАПОВЕД на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 23 април 2013 г. N 240n

МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАПОВЕД от 23 април 2013 г. N 240н

ОТНОСНО ПРОЦЕДУРАТА И СРОКОВЕТЕ НА МЕДИЦИНСКИТЕ И ФАРМАЦЕВТИЧНИТЕ РАБОТНИЦИ ЗА ЗАВЪРШВАНЕ НА СЕРТИФИКАЦИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА КВАЛИФИКАЦИОННА КАТЕГОРИЯ

В съответствие с подточка 5.2.116 от Правилника на Министерството на здравеопазването на Руската федерация, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 19 юни 2012 г. N 608 (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2012 г., N 26, Член 3526), ​​​​поръчвам:

1. Утвърждава приложените Процедура и срокове за сертифициране на медицинските работници и фармацевтичните работници за придобиване на квалификационна категория.

2. Признава заповедта на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 25 юли 2011 г. N 808n „За реда за получаване на квалификационни категории от медицински и фармацевтични работници“ (регистрирана от Министерството на правосъдието на Руската федерация на 23 септември 2011 г., рег. N 21875) като невалиден.

3. Контролът върху изпълнението на тази заповед се възлага на заместник-министъра на здравеопазването на Руската федерация I.N. Каграманян.

Одобрено
със заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 23 април 2013 г. N 240n

ПРОЦЕДУРА И ДАТИ НА МЕДИЦИНСКИТЕ И ФАРМАЦЕВТИЧНИТЕ РАБОТНИЦИ ЗА ЗАВЪРШВАНЕ НА СЕРТИФИКАЦИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА КВАЛИФИКАЦИОННА КАТЕГОРИЯ

аз Общи положения

1. Настоящите Процедури и срокове за сертифициране на медицински работници и фармацевтични работници за получаване на квалификационна категория (наричани по-нататък съответно сертифициране и ред) определят правилата за сертифициране на медицински работници и фармацевтични работници и се прилагат за специалисти със средно медицинско и фармацевтично образование, специалисти с висше професионално образование, извършващи медицински и фармацевтични дейности (наричани по-нататък специалисти).

2. Атестирането на специалисти със средно и висше медицинско и фармацевтично образование се извършва по специалности, предвидени в действащата номенклатура на специалностите на специалистите с медицинско и фармацевтично образование (наричани по-нататък специалностите).

3. Атестация на специалисти с друго висше образование професионално образованиеи извършване на медицински и фармацевтични дейности, се осъществява по длъжностите, предвидени в действащата номенклатура на длъжностите за медицински и фармацевтични работници (наричани по-нататък длъжностите).

4. Атестацията е доброволна и се извършва от атестационни комисии в три квалификационни категории: втора, първа и най-висока.

5. Атестацията се извършва веднъж на пет години. Присвоената квалификационна категория е валидна на територията на Руската федерация пет години от датата на публикуване на административния акт за присвояване.

6. Специалистите могат да кандидатстват за присвояване на по-висока квалификационна категория не по-рано от три години от датата на публикуване на административния акт за присвояване на квалификационна категория.

7. По време на сертифицирането, теоретичните знания и практическите умения, необходими за изпълнение професионални отговорностипо съответни специалности и длъжности, въз основа на резултатите от квалификационен изпит.

Квалификационният изпит включва експертна оценка на доклад за професионалната дейност на специалист (наричан по-нататък доклад), проверка на знанията и събеседване.

8. Специалист, кандидатстващ за втора квалификационна категория, трябва:

  • притежават теоретична подготовка и практически умения в областта на професионалната дейност;
  • навигация в съвременна научна и техническа информация, притежаване на умения за анализиране на количествени и качествени показатели за изпълнение, изготвяне на отчет за работата; да имате най-малко три години трудов стаж по вашата специалност (позиция).
  • 9. Специалист, кандидатстващ за първа квалификационна категория, трябва:

    • притежават теоретична подготовка и практически умения в областта на професионалната дейност и свързаните с нея дисциплини;
    • използват съвременни методи за диагностика, профилактика, лечение, рехабилитация и владеят диагностична и лечебна апаратура в областта на професионалната дейност;
    • да може компетентно да анализира показатели за професионално представяне и да се ориентира в съвременна научна и техническа информация;
    • участват в решаването на тактически въпроси за организиране на професионални дейности; имат най-малко пет години стаж по специалността (длъжността).
    • 10. Специалист, кандидатстващ за най-висока квалификационна категория, трябва:

    • имат висока теоретична подготовка и практически умения в областта на професионалната дейност, познават свързани дисциплини;
    • да може компетентно да оценява данните от специални методи на изследване с цел поставяне на диагноза;
    • да се ориентират в съвременната научна и техническа информация и да я използват за решаване на тактически и стратегически въпроси на професионалната дейност;
    • имат най-малко седем години стаж по специалността (длъжността).
    • 11. Квалификационните категории, присъдени на специалистите преди влизането в сила на този ред, се запазват за срока, за който са им определени.

    На 23 април 2013 г. е подписана заповед № 240N на Министерството на здравеопазването на Руската федерация относно реда и сроковете за сертифициране на медицински и фармацевтични специалисти за присвояване на квалификационни категории. В тази връзка предишната подобна заповед № 808N престана да действа. Какво се промени и какви правила се прилагат днес ще бъдат обсъдени в тази статия.

    Атестацията се извършва за определяне на професионалната квалификация на специалистите и тяхната компетентност за изпълнение на трудовите задължения. По време на сертифицирането се оценяват знанията по теория и практическите умения на специалистите. Въз основа на резултатите от изпитите им се присвояват съответните категории.

    Преминаването на сертифицирането е от значение за специалисти със средно и висше медицинско и фармацевтично образование, които работят по своите специалности.

    Сертифицирането се извършва веднъж на всеки 5 години за длъжности в няколко категории (втора, първа, най-висока).

    Освен това всеки специалист може да кандидатства за повишаване на категорията си преди изтичането на петгодишния период, но не по-рано от 3 години след последното присвояване на ниво на квалификация.

    Изисквания за трудов стаж

    Заповед № 240Н се изменят изискванията за осигурителен стаж за присвояване на една от трите изброени категории. Сега, когато провеждате изпит, трудовият стаж не зависи от образованието, получено от специалиста.

    В частност:

    • За да получите категория II, трябва да имате най-малко три години трудов стаж по вашата специалност;
    • За да получите I категория, трябва да имате най-малко пет години трудов стаж по специалността си;
    • За да получите най-високата категория, трябва да имате най-малко седем години трудов стаж по вашата специалност.

    За сравнение: през периода на предишния ред, за да получи най-високата категория, специалист с висше образование трябваше да има най-малко десет години опит по специалността си.

    Самообучението на специалист също не се взема предвид при сертифицирането днес.

    Общи правила за присвояване на категории

    Правилата, одобрени в Заповед № 204N, определят изискванията към специалистите, подложени на сертифициране на всяко следващо ниво.

    Специалистите, кандидатстващи за втора категория, трябва:

    • познават теорията и имат практически умения в областта на своята работа;
    • Приложи съвременни методидиагностика, профилактика на заболявания, тяхното лечение и прилагане на рехабилитационни мерки;
    • да се ориентира в научни и технически данни, да може да анализира количествени и качествени показатели за ефективност и да изготвя специализирани доклади.

    Специалистите, кандидатстващи за първа категория, освен изпълнението на изброените задачи, трябва да участват в решаването на тактически въпроси, свързани с организацията на работата. Специалисти от най-висока категория трябва да могат да направят всичко това. Освен всичко друго, те трябва да могат професионално да решават не само тактически, но и стратегически въпроси.

    Характеристики на работата на сертификационните комисии

    Сертифицирането се извършва от специална комисия.

    Организира работата на комисията и нейните експертни групи координационен комитет. Той също така установява методи за оценка на уменията на специалистите и изготвя решения за присвояване на определени категории на специалисти.

    Сертификационната комисия включва:

    • специалисти от медицински и фармацевтични институции;
    • представители на работодатели, специализирани организации с нестопанска цел;
    • представители на властите на различни нива и други длъжностни лица.

    Поименният състав на комисията се утвърждава със заповед на органа или институцията, която я е създала. Работата на комисията се организира от председателя, който едновременно е и ръководител на комисията. По време на негово отсъствие задълженията на председателя се изпълняват от зам.

    Документите на специалистите, представени за разглеждане от комисията, се регистрират от секретаря. Той също така изпраща документи на експертни групи, изготвя решения и друга документация. Експертните групи имат и свои председатели, заместници и секретари.

    Членовете на групата подготвят заключения, проверяват знанията на специалистите и провеждат контролни интервюта.

    Процедурата за сертифициране от специалисти

    Специалистите, които кандидатстват за разпределяне в една от категориите, представят на комисията определен пакет документи, който включва заявление, атестационен лист със снимка, справка за специалист, годишен отчет за работата, копия на паспорт, трудова книжка. и документи за образование.

    Правилата за подаване на документи остават практически непроменени. Новост е, че документите, получени в чужди държави, трябва да бъдат преведени на руски език и нотариално заверени. Освен това нововъведение е забраната за подаване на документи от представители на организации, в които работят специалисти.

    Сега всеки специалист трябва да представи пакет документи лично или да изпрати по пощата. Документите трябва да бъдат представени преди изтичане на предходната категория, четири месеца.

    Документите се внасят в комисията за разглеждане в едноседмичен срок от датата на получаването им. Ако бъде подаден непълен пакет документи, секретарят изпраща на специалиста известие за отказ да ги разгледа. За това също е определена една седмица (преди бяха разпределени две седмици). Специалистът трябва да коригира коментарите и да изпрати отново документите.

    В едномесечен срок след регистриране на документацията тя се разглежда от експерти, които определят време за тестов контрол. То трябва да стане не по-късно от 70 дни от датата на регистрация на документите. Въз основа на резултатите от контрола специалистът може или не може да получи определена категория. Във всеки случай решението на комисията трябва да бъде мотивирано в съответния протокол.

    Максималният срок за вземане на решение е четири месеца от датата на подаване на документи от специалиста. Сега можете да обжалвате решението в рамките на една година (преди това беше отделен само един месец).