Изисквания за антитерористична защита на търговски обекти. За одобрение на изискванията за антитерористична защита на търговски обекти (територии) и формата на информационен лист за безопасност на търговски обект (територия) Постановление на правителството на Руската федерация 1273

Процедурата за обследване и категоризиране на търговски обект (територия) се организира от собственика на търговския обект. Общи положенияотносно организацията на категоризацията са дадени в раздел 2 от Изискванията на Постановление на правителството на Руската федерация от 19 октомври 2017 г. № 1273.

За да инициира началото на този процес, носителят на права върху обекта на търговия трябва по свое решение да създаде комисия за изследване и категоризиране на обекта. В същото време в комисията трябва да бъдат включени представители на териториалните поделения на Министерството на извънредните ситуации, Руската гвардия и ФСБ. Също така, комисията включва представители на изпълнителната власт на субекта ( местно управление) и служители на търговския обект, които отговарят за осигуряването на безопасността и работата на технологичните системи.

Съгласно изискванията за работата на комисията, по решение на собственика на търговския обект е разрешено включването на служители на специализирани организации.

Решението за създаване на такава комисия се формализира с вътрешна заповед за организацията. Заповедта е съставена в произволна форма - съдържанието на такава заповед не е определено от закона.

След вземане на решението за категоризация е необходимо да се уведомят писмено посочените по-горе държавни органи най-малко 30 дни преди определената дата за категоризация. След получаване на такова уведомление от държавната агенция, отговорните служители ще вземат решение за назначаване на служител, който да участва в прегледа и категоризирането на вашия обект. На посочените дата и час членове на комисията се събират в обекта и извършват анкета, въз основа на резултатите от която се съставя акт за категоризация.

В същото време резолюцията предвижда варианти, при които могат да възникнат спорове между членовете на комисията спорни ситуации. В този случай членове на комисията, които не са съгласни с определени резултати, посочват особеното си мнение в акта за категоризация. В този случай актът за категоризация трябва да бъде подписан от всички членове на комисията, въпреки възникналите разногласия.

Осигуряване на информационна сигурност

Актът за категоризация и съдържащата се в него информация подлежат на защита в съответствие със законодателството на Руската федерация за защита на търговските тайни. Трябва да се отбележи, че ако се вземе решение за включване на представители на специализирана организация в комисията, е необходимо да се уверите, че тази организациявзема мерки за защита на информацията и разполага с подходящите разрешителни(сертификат за съответствие със защитата на информацията съгласно изискванията на лиценза на FSTEC или FSB). Трябва да се отбележи, че организацията на тази процедура е подобна за всички търговски обекти, които включват такива съоръжения като ресторант, кафене, бар, търговски център, магазин, универсален магазин, супермаркет, моли т.н.

След приключване на тази процедура носителят на права трябва да организира разработката и нейното одобрение.

Компанията РосБезопасност разполага с всички необходими разрешителни за осигуряване на защита на информацията. Нашите експерти многократно са участвали в проучването и категоризирането на обекти с различна сложност.

Постановление на правителството на Руската федерация от 19 октомври 2017 г. N 1273
„За утвърждаване на изискванията за антитерористична защита на търговски обекти (територии) и формуляр на паспорт за безопасност за търговско съоръжение (територия)“

В съответствие с клауза 4, част 2, член 5 от Федералния закон "За борба с тероризма", правителството Руска федерациярешава:

2. Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерация, в срок от 3 месеца от датата на влизане в сила на тази резолюция, одобрява формата на списък на търговски обекти (територии), разположени на територията на съставно образувание на Русия Федерация и подлежат на категоризиране в интерес на тяхната антитерористична защита.

ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация
от 19 октомври 2017 г. N 1273

Изисквания
за антитерористична защита на търговски обекти (територии)

I. Общи положения

1. Тези изисквания установяват набор от мерки, насочени към осигуряване на антитерористична сигурност на търговски обекти (територии), както и процедурата за организиране и провеждане на работа в областта на осигуряване на антитерористична сигурност на търговски обекти (територии) , включително въпроси на инженерно-техническото укрепване на търговски обекти (територии), тяхната категоризация, контрол върху изпълнението на тези изисквания и разработване на информационен лист за безопасност за търговски обекти (територии) (наричан по-долу информационен лист за безопасност).

2. За целите на тези изисквания търговско съоръжение (територия) означава поземлен имот, комплекс от технологично и технически свързани помежду си сгради (структури, конструкции) и системи, отделна сграда (структура, конструкция) или част от сграда ( конструкции, конструкции), специално оборудвано оборудване, предназначено и използвано за излагане, демонстриране на стоки, обслужване на клиенти и извършване на парични разплащания с клиенти при продажба на стоки.

3. Отговорността за осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии) е на законовите и лица, притежаващи на право на собственост, стопанско управление или оперативно управлениепоземлени парцели, сгради, конструкции, конструкции и помещения, използвани за разполагане на търговски обекти (територии) или използване на парцели, сгради, конструкции, конструкции и помещения за разполагане на търговски обекти (територии) на друго правно основание(наричани по-долу притежатели на права върху търговски обекти (територии), както и на длъжностни лица, които пряко управляват дейността на служителите на търговски обекти (територии) (наричани по-долу ръководител на обекта).

4. Тези изисквания не се прилагат за търговски обекти (територии), свързани със съоръжения (територии), изискванията за антитерористична защита на които са одобрени с други актове на правителството на Руската федерация, както и за търговски обекти (територии ), които не са включени в списъка, предвиден в параграф 5, реални изисквания.

Посоченият списък се формира във формата, одобрена от Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерация и одобрена от висшето длъжностно лице на субекта на Руската федерация (ръководител на най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Руската федерация ).

Посоченият списък е документ, съдържащ официална информация за ограничено разпространение, и е с надпис „За служебно ползване“.

6. Решението за включване на обект (територия) за търговия в списъка, предвиден в параграф 5 от тези изисквания, се взема:

а) по отношение на функциониращи (експлоатирани) търговски обекти (територии) - в рамките на 30 дни от датата на одобрение от Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерация на формата на списъка, предвиден в параграф 5 от тези изисквания;

б) при въвеждане в експлоатация на нов търговски обект (територия) - в срок до 30 дни от датата на приключване на необходимите мерки за въвеждането му в експлоатация.

7. Упълномощеният орган на съставното образувание на Руската федерация, в рамките на 1 месец след одобряването на списъка, предвиден в параграф 5 от тези изисквания, уведомява писмено съответните носители на права на търговски съоръжения (територии) за включването на търговията съоръжения (територии) в посочения списък.

Тези изисквания са от общ характер по отношение на оборудването на търговски обекти (територии) с инженерно-техническо охранително оборудване. Изборът и оборудването на търговски обекти (територии) със специфични видове инженерно-техническо укрепване и техническа охранителна техника се определят в техническо заданиеза оборудване на търговски обекти (територии) с инженерно-техническо оборудване за сигурност в зависимост от категорията на търговските обекти (територии).

9. Притежателите на права върху търговски обекти (територии), които не са включени в списъка, предвиден в параграф 5 от тези изисквания, самостоятелно определят съдържанието и процедурата за осигуряване на антитерористична защита на такива търговски обекти (територии), по-специално сигурност , осъществяване на достъп и вътрешнообектни режими, оборудване с инженерно-технически средства за защита, реагиране на заплаха от извършване или извършване на терористични актове, информиране за това на правоприлагащите органи, както и прилагане на други антитерористични мерки за сигурност.

10. За установяване на диференцирани изисквания за осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии), като се отчита степента на заплаха от терористичен акт върху тях и мащаба възможни последствияизвършването на терористичен акт върху тях, извършва се категоризация на търговски обекти (територии).

11. Степента на заплаха от терористичен акт в търговско съоръжение (територия) се определя въз основа на данни от териториалните служби за сигурност, териториалните служби на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и териториалните агенции на Федералната служба на Руската федерация. Войските на националната гвардия на Руската федерация относно ситуацията в района, където се намира търговският обект (територия), относно броя на извършените или предотвратени терористични актове в търговски обект (територия) или подобни търговски обекти (територии) на територията на съставно образувание на Руската федерация, както и броя и естеството на нивата на терористична заплаха, въведени в района на търговско съоръжение (територия) в съответствие с указа

Възможните последици от терористичен акт се определят въз основа на прогнозни показатели за броя на хората, които могат да загинат или пострадат, както и възможните материални щети и екологични щети.

12. Установяват се следните категории търговски обекти (територии):

а) търговски съоръжения (територии) от първа категория, които включват:

търговски обекти (територии), ако са извършени или предотвратени 4 или повече терористични акта върху тях или в подобни търговски обекти (територии) на територията на съставно образувание на Руската федерация през последните 3 години и (или) 2 или повече терористични актове са извършени или предотвратени през последните 12 месеца терористичен акт;

търговски обекти (територии), в района на които през последните 3 години критично („червено“) ниво на терористична заплаха е въведено повече от 4 пъти и (или) високо (“ жълто") ниво на терористична заплаха е въведено повече от 8 пъти или през последните 12 месеца критично ("червено") ниво на терористична заплаха е въведено повече от 2 пъти и (или) високо ("жълто") ниво на терористична заплаха е въведена повече от 4 пъти;

търговски обекти (територии), където в резултат на терористичен акт прогнозираният брой на жертвите е повече от 1000 души и (или) прогнозираният максимум материални щетипо балансова стойност - повече от 50 милиона рубли;

б) търговски обекти (територии) от втора категория, които включват:

търговски обекти (територии), ако са извършени или предотвратени от 1 до 4 терористични акта върху тях или в подобни търговски обекти (територии) на територията на съставно образувание на Руската федерация през последните 3 години и (или) без комисионна (опит) за извършване на) терористични актове;

търговски обекти (територии), в района на които през последните 3 години е въведено критично („червено“) ниво на терористична заплаха от 2 до 4 пъти и (или) високо ( „жълто“) ниво на терористична опасност от 2 до 8 пъти или повишено (синьо) ниво на терористична заплаха повече от 6 пъти, или критично („червено“) ниво на терористична заплаха от 1 до 2 пъти и/или високо („жълто“) ниво на терористична заплаха от 1 до 4 пъти през последните 12 месеца или повишено („синьо“) ниво на терористична заплаха от 2 до 4 пъти;

търговски обекти (територии), в резултат на терористичен акт, при който прогнозираният брой на жертвите е от 200 до 1000 души и (или) прогнозираните максимални материални щети по балансова стойност са от 15 до 50 милиона рубли;

в) търговски обекти (територии) от трета категория, които включват:

търговски обекти (територии), ако не са регистрирани терористични актове (опит за извършване) върху тях или на подобни търговски обекти (територии) на територията на съставно образувание на Руската федерация през последните 3 години;

търговски обекти (територии), в района на които е въведено високо ("жълто") ниво на терористична заплаха не повече от 1 път или повишено ("синьо") ниво на терористична опасност е въведено по-малко над 4 пъти през последните 3 години или е въведено критично ниво през последните 12 месеца („червено“), ниво на терористична заплаха от 1 до 2 пъти и (или) високо („жълто“) ниво на терористична заплаха от 2 до 4 пъти или повишено („синьо“) ниво на терористична заплаха по-малко от 2 пъти;

търговски обекти (територии), в резултат на терористичен акт, при който прогнозираният брой на жертвите е от 50 до 200 души и (или) прогнозираните максимални материални щети по балансова стойност е от 5 до 15 милиона рубли.

13. На всички търговски обекти (територии) се приписва категория, съответстваща на най-високия количествен показател на някой от критериите за категоризация, посочени в параграф 12 от тези изисквания.

14. За извършване на категоризацията на търговско съоръжение (територия) по решение на титуляра на търговско съоръжение (територия) се създава комисия за изследване и категоризиране на търговско съоръжение (територия) (по-нататък наричана комисионна) в рамките на 1 месец от датата на получаване на уведомление за включването на този търговски обект (територия) в списъка, предвиден в параграф 5 от тези изисквания.

Срокът на изпълнение на комисията е 30 работни дни.

15. Комисията включва:

а) представители на търговското съоръжение (територия), отговарящи за сигурността и инженерно-техническите средства за защита, както и други специалисти по решение на собственика на съоръжението (територия), включително представители на организацията, извършваща техническа експлоатациятърговски обект (територия);

б) представители на териториалните охранителна агенция, териториалният орган на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация или частното звено за охрана на войските на Националната гвардия на Руската федерация, териториалният орган на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия на местонахождението на търговския обект (територия) (по договореност);

в) представители на упълномощения изпълнителен орган на съставното образувание на Руската федерация и местните власти (съгласно договореното).

Комисията се ръководи от ръководителя на обекта или упълномощено от него лице (наричано по-нататък председателят на комисията).

17. В хода на работата си комисията:

а) събира и анализира първоначалните данни за търговското съоръжение (територия);

б) изучава конструктивно и спецификациитърговско съоръжение (територия), организация на неговото функциониране, текущи мерки за осигуряване на безопасната експлоатация на търговското съоръжение (територия);

в) определя степента на заплаха от терористичен акт в търговски обект (територия) и възможните последици от извършването му;

г) идентифицира потенциално опасни зони на търговското съоръжение (територия) и (или) неговите критични елементи;

д) определя категорията на обекта (територия) или потвърждава (променя) предварително определената категория или препоръчва изключване на обекта (територия) за търговия на дребно от списъка, предвиден в точка 5 от тези изисквания, ако обектът (територия) за търговия на дребно прави да нямат знаци, позволяващи да бъде причислена към определена категория;

е) извършва проучване на търговски обект (територия) за състоянието на неговата антитерористична защита;

ж) определя, като взема предвид категорията на търговското съоръжение (територия) и оценява състоянието на неговата антитерористична защита, необходимите мерки за осигуряване на антитерористичната защита на търговското съоръжение (територия), както и времето от изпълнението на тези мерки, като се вземе предвид обемът на планираната работа, прогнозният размер на разходите за изпълнение на съответните мерки и източници на финансиране.

Актът за проверка и категоризация на търговския обект (територия) се съставя в 2 екземпляра, подписани от всички членове на комисията и е неразделна част от информационния лист за безопасност.

При наличие на разногласия между членовете на комисията относно категоризацията на търговски обект (територия), решението се взема на помирителното заседание с мнозинство от гласовете на членовете на комисията с решаващ глас на председателя на комисията. Членове на комисията, които не са съгласни с взетото решение, подписват акт за оглед и категоризация на обекта (територия), а особеното им мнение се прилага към акта за проверка и категоризация на обекта (територия).

Срокът за изпълнение на тези дейности, включително оборудването на търговския обект (територия) с инженерно-техническо охранително оборудване, не може да надвишава 2 години от датата на одобряване на акта за проверка и категоризация на търговския обект (територия).

20. Информацията, съдържаща се в акта за проверка и категоризация на търговското съоръжение (територия), както и в списъка с мерки за осигуряване на антитерористичната защита на търговското съоръжение (територия), е информация с ограничено разпространение и е подлежи на закрила в съответствие със закона

III. Информационен лист за безопасност на търговското съоръжение (територия)

Информационният лист за безопасност се съставя от ръководителя на обекта въз основа на акт за проверка и категоризация на търговския обект (територия), като се вземат предвид данните, предоставени от членовете на комисията в съответствие с тяхната компетентност, и се одобрени от собственика на търговския обект (територия) или упълномощено от него длъжностно лице.

Информационният лист за безопасност в рамките на 30 дни от датата на съставянето му подлежи на съгласуване с ръководителите на териториалния орган за сигурност, териториалния орган на Министерството на гражданската отбрана, извънредни ситуации и бедствия на Руската федерация, териториалния орган на Руската федерация. Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация или частните сили за сигурност Националната гвардия на Руската федерация и упълномощен орган на субекта на Руската федерация по местонахождението на търговския обект (територия) или техни упълномощени длъжностни лица .

22. Информационният лист за безопасност се съставя в 2 екземпляра.

Едно копие от информационния лист за безопасност се съхранява в упълномощения орган на субекта на Руската федерация, на чиято територия се намира търговският обект (територия), вторият - при собственика на търговското съоръжение (територия).

Копия (електронни копия), заверени от притежателя на авторските права, се изпращат до териториалния орган за сигурност, териториалния орган на Министерството на гражданската отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия на Руската федерация и териториалния орган на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация по местонахождението на търговския обект (територия).

Ако притежателят на правото на търговското съоръжение (територия) е невъзможно да осигури безопасността на копие от информационния лист за безопасност, то се прехвърля за съхранение на упълномощения орган на субекта на Руската федерация, на чиято територия се намира търговското съоръжение. (територия) се намира.

Решението за поставяне на печат за секретност на информационния лист за безопасност се взема в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Информационният лист за безопасност, когато е съставен съвместно, подлежи на одобрение от всички носители на права върху търговски обекти (територии).

Информационният лист за безопасност, когато е съставен от един от управителите на съоръжението, се одобрява от притежателя на правата на обекта (територия), ръководител на съоръжението, на което е съставен, съгласувано с други носители на права на търговските обекти (територии).

Броят на копията (електронни копия) на информационния лист за безопасност и разпространението им до други носители на права върху търговски обекти (територии) се определят по споразумение между притежателите на права върху търговски обекти (територии).

25. Актуализацията на информационния лист за безопасност на търговско съоръжение (територия) се извършва по реда, предписан за неговото развитие в следните случаи:

а) промяна на основното предназначение на търговския обект (територия);

б) промяна в общата площ и границите на търговския обект (територия);

в) промяна на силите и средствата, участващи за осигуряване на антитерористичната защита на търговски обект (територия).

IV. Мерки за осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии)

26. В зависимост от установената категория по отношение на търговското съоръжение (територия) се прилага комплекс от мерки за осигуряване на неговата антитерористична защита, предвидени в тези изисквания, които могат да се променят в зависимост от преобладаващите обществено-политически, социални и оперативна ситуация по решение на висшето длъжностно лице на субекта на Руската федерация (ръководителя на висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Руската федерация), на чиято територия се намира търговският обект (територия), или собственикът на търговския обект (територия).

27. Антитерористична защита на търговски обект (територия), независимо от неговата категория, се осигурява от:

а) извършване на необходимите организационни мерки за осигуряване на антитерористичната сигурност на търговския обект (територия);

б) установяване и отстраняване на причини и условия, благоприятстващи извършването на терористичен акт в търговски обект (територия);

в) използване на съвременни информационни и комуникационни технологии за осигуряване на сигурността на търговски обект (територия);

г) оборудване на търговски обект (територия) с необходимите инженерно-технически средства за защита;

д) контрол за спазването на изискванията за осигуряване на антитерористична защита на търговско съоръжение (територия);

е) осигуряване на готовност на звената за сигурност и служителите на търговско съоръжение (територия) да действат в случай на заплаха от извършване и извършване на терористичен акт върху него.

28. Организационните мерки за осигуряване на антитерористична защита на търговски обект (територия) включват:

а) разработване на организационни и административни документи за организиране на охранителни, достъпни и вътрешнообектни режими в търговския обект (територия);

б) определяне на длъжностни лица, отговорни за антитерористичната защита на търговско съоръжение (територия) и неговите критични елементи;

в) провеждане на учения и (или) обучения със служители на търговски обект (територия) за подготовка за действия в случай на заплаха от извършване и извършване на терористичен акт в търговски обект (територия);

г) контрол върху изпълнението на изискванията за осигуряване на сигурността и защитата на търговското съоръжение (територия), както и степента на готовност на охраната на търговското съоръжение (територия) (ако има такова) за действие в случай на заплаха за извършване и при извършване на терористичен акт в търговския обект (територия);

д) информиране на служителите на търговското съоръжение (територия) за изискванията за антитерористична защита на търговското съоръжение (територия) и съдържанието на организационни и административни документи във връзка с режимите за достъп и вътрешнообекта (ако са установени). ) в търговския обект (територия).

29. Инженерната защита на търговски обект (територия) се извършва в съответствие с Федералния закон "Технически регламенти за безопасност на сгради и конструкции" на всички етапи от тяхната експлоатация (проектиране (включително проучвания), строителство, монтаж, въвеждане в експлоатация, експлоатация, реконструкция и основен ремонт).

30. Търговският обект (територия), независимо от неговата категория, е оборудван с:

а) система за видеонаблюдение;

б) система за предупреждение и контрол на евакуацията;

в) осветителна система.

31. Системата за видеонаблюдение, като се отчита броят на монтираните видеокамери и тяхното местоположение, трябва да осигурява непрекъснато видеонаблюдение на състоянието на обстановката на територията на търговския обект (територия), архивиране и съхраняване на данни.

Броят на сигнализаторите и тяхната мощност трябва да осигуряват необходимата чуваемост в цялото търговско съоръжение (територия).

33. Търговско съоръжение (територия), независимо от неговата категория, е оборудвано с информационни щандове (табла), съдържащи схема за евакуация в случай на извънредни ситуации, телефонни номера на съответните длъжностни лица, отговарящи за антитерористичната защита на търговско съоръжение (територия). ), телефонни номера на аварийно-спасителните служби, правоприлагащите органи и агенциите за сигурност.

Евакуационните пътища в търговското съоръжение (територия) трябва да са свободни за движение на хора и превозни средства.

Специализирани организации участват в осигуряването на физическата защита на търговски обект (територия) по начина установено със законРуска федерация.

35. Търговското съоръжение (територия) от първа категория е оборудвано с бутони за спешни повиквания (алармена сигнализация) на частното звено за охрана на Националната гвардия на Руската федерация и (или) на физическото звено за охрана.

Режимите за засилване на борбата с тероризма предвиждат прилагането на мерките, предвидени в тези изисквания, в зависимост от степента на заплаха от терористичен акт и възможните последици от него, нивото на терористична заплаха, въведена в съставните образувания на Руската федерация и в определени райони на територията на Руската федерация (обекти) в съответствие с Процедурата за установяване на нивата на терористична заплаха, предвиждаща приемането на допълнителни мерки за гарантиране сигурността на личността, обществото и държавата, одобрена с указ на президента на Руската федерация от 14 юни 2012 г. N 851 „За реда за установяване на нивата на терористична заплаха, предвиждащи приемането на допълнителни мерки за гарантиране на сигурността на личността, обществото и държавата“.

V. Процедурата за информиране за заплахата от извършване или за извършване на терористичен акт в търговски обект (територия) и отговор на получената информация

37. При откриване на заплаха от терористичен акт в търговски обект (територия), получаване на информация (включително анонимна информация) за заплаха от терористичен акт в търговски обект (територия) или терористичен акт в търговски обект (територия) , ръководителят на съоръжението (лице, негов заместник) или упълномощено от него лице незабавно информира териториалния орган за сигурност, териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, териториалния орган на Федералната служба за национална сигурност Гвардейските войски на Руската федерация и териториалният орган на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидация на това чрез всякакви налични средства за комуникация последиците от природни бедствия в местоположението на търговското съоръжение (територия), както и собственикът на търговския обект (територия), упълномощеният орган на съставното образувание на Руската федерация и администрацията община.

38. При предаване на информация в съответствие с параграф 37 от тези изисквания с помощта на средства за комуникация, лицето, предаващо информация, информира:

а) тяхното фамилно име, собствено име, бащино име (ако има такова) и длъжност;

б) наименованието на обекта (територия) и точния му адрес;

в) датата и часа на откриване на заплаха за извършване на терористичен акт в обекта (територия), получаване на информация за заплаха от извършване на терористичен акт или извършване на терористичен акт;

г) броят на хората в търговския обект (територия);

д) друга необходима информация по искане на териториалния орган за сигурност, териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, териториалния орган на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация и териториалния орган на Министерство на гражданската отбрана, извънредните ситуации и отстраняването на последствията от природни бедствия на Руската федерация.

При изпращане на такава информация чрез факсимилни средства лицето, предаващо информацията, удостоверява съобщението със своя подпис.

40. При откриване на заплаха от извършване на терористичен акт в търговски обект (територия), получаване на информация за заплаха от извършване или за извършване на терористичен акт, ръководителят на обекта гарантира:

а) прилагане на мерки за засилване на борбата с тероризма с цел своевременно и адекватно реагиране на възникващи терористични заплахи за предотвратяване извършването на терористични актове, насочени срещу търговски обект (територия);

б) уведомяване на лица, намиращи се в търговския обект (територия) за заплахата от извършване или за извършване на терористичен акт;

в) евакуация на хора;

г) засилване на защитата на търговския обект (територия);

д) организиране на достъп до търговски обект (територия) за оперативни звена на орган за териториална сигурност, териториален орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, териториален орган на Министерството на гражданската отбрана, извънредни ситуации и Помощ при бедствия на териториално ведомство на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация.

VI. Контрол върху осигуряването на антитерористична защита на търговски обекти (територии)

41. Контролът върху осигуряването на антитерористична защита на търговски обекти (територии) и изпълнението на тези изисквания се осъществява чрез организиране и провеждане от упълномощения орган на съставното образувание на Руската федерация на планирани и извънпланови проверкитърговски обекти (територии) с доклад за резултатите до най-висшето длъжностно лице на съставното образувание на Руската федерация (ръководител на най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на съставното образувание на Руската федерация).

42. Планирана проверкасе извършва веднъж на всеки 3 години в съответствие с план, одобрен от ръководителя на упълномощения орган на съставното образувание на Руската федерация, и се извършва под формата на документален контрол или проверка на място на търговски обект ( територия) да определи състоянието на своята антитерористична защита и да разработи мерки за отстраняване на установените по време на проверките недостатъци.

43. Извънплановите проверки се извършват под формата на документален контрол или теренна проверка на търговски обект (територия):

а) с цел контрол на отстраняването на недостатъци, установени при планови проверки;

б) ако ръководителят на упълномощения орган на съставно образувание на Руската федерация вземе решение за необходимостта от проверка на място на търговско съоръжение (територия);

в) при получаване на жалби (заявления) за неспазване на изискванията за антитерористична сигурност на търговско съоръжение (територия) и бездействие на длъжностни лица, органи и организации по отношение на осигуряването на антитерористична сигурност на търговско съоръжение (територия ).

44. Срокът за планови и извънпланови проверки не може да надвишава 10 работни дни.

45. След одита, в случай на нарушения, на собственика на търговското съоръжение (територия) и на ръководителя на упълномощения орган на съставното образувание на Руската федерация се изпращат предложения за подобряване на мерките за осигуряване на антитерористичната защита на търговски обект (територия) и отстраняване на установените недостатъци.

ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация
от 19 октомври 2017 г. N 1273

ФОРМАТА
информационни листове за безопасност на търговското съоръжение (територия)

СЪГЛАСНО

(ръководител на териториалния орган за сигурност или упълномощен от него

изпълнителен директор)

СЪГЛАСНО

(Началник на териториалния орган на Руската гвардия

или части на частните сили за сигурност на Националната гвардия на Руската федерация или упълномощено от него длъжностно лице)

(подпис)

"____" _______________ 20__ г.

СЪГЛАСНО

_______________________________

(ръководител на териториалния орган на Министерството на извънредните ситуации на Русия или упълномощено от него длъжностно лице)

СЪГЛАСНО

________________________________

(ръководителят на изпълнителния орган на държавната власт на съставно образувание на Руската федерация или упълномощено от него длъжностно лице)

(подпис)

"____" _______________ 20__ г.

MSDS _________________________________________________________________________ (име на търговския обект (територия) _______________________________________ (име на населеното място) 20___

аз Главна информацияза търговския обект (територия)

1. ________________________________________________________________________________ (адрес на местонахождението на обекта (територия) ________________________________________________________________________________ (категория на обекта (територия) за търговия) ________________________________________________________________________________ (основно функционално предназначение, дата и подробности за решението за класифицирането му като обект (територия) ________________________________________________________________________________________________ (информация за притежателя на правото на обекта за търговия (територия), фамилия, име и отчество (ако има такива), телефонни номера, адрес електронна поща) _______________________________________________________________________________ (обща площ (квадратни метри), дължина на периметъра (метри) ________________________________________________________________________________ (резултати от наблюдение на броя на хората (служители, посетители и т.н.), които се намират едновременно в търговския обект (територия) ________________________________________________________________________________________________ (характеристики на територията, сграда, конструкция и помещения (брой етажи, брой входове, възможност за проникване през други сгради, конструкции и помещения) ________________________________________________________________________________ (организации, осигуряващи сигурност и ред в търговския обект (територия), фамилия, собствено и бащино име (ако има такива) на мениджъри, длъжностни лица, мобилни, домашни телефони) _________________________________________________________________________ (кратко описание натерен в района на местоположението на търговския обект (територия), релеф)

2. Информация за обектите, намиращи се на търговския обект (територия)

Име на обекта

Характеристика на обекта, информация

относно формата на собственост, собственик (управител), режим на работа на съоръжението

Местоположение на обекта

Информация за техническата здравина и организация на охраната на обекта

3. Информация за обектите, намиращи се в непосредствена близост до търговския обект (територия)

Име на обекта

Характеристика на обекта по видове значимост и опасност

Страна на местоположението на обекта

Разстоянието

да обект (метри)

4. Поставяне на търговски обект (територия) по отношение на транспортните комуникации

Вид транспорт и транспортни комуникации	име транспортно комуникационно съоръжение	Разстояние до транспортни комуникации (метри)
Автомобили (магистрали, магистрали, пътища, автогари, автогари)
Железопътна линия ( железници, гари, гари, платформи, кръстовища)
Въздух (летища, въздушни терминали, военни летища, хеликоптерни площадки, писти)
Име на организацията, адрес, телефонни номера, вид собственост, ръководител	Поддържаща дейност	Работен график

6. Информация за потенциално опасни зони и (или) критични елементи на търговското съоръжение (територия)

маса 1

	Име на потенциално опасна зона	Брой работещи хора

таблица 2

		Брой работещи хора	Естеството на възможната извънредна ситуация

7. Възможни незаконни действия в търговския обект (територия):

(описание на възможни незаконни действия (извършване на експлозия, палеж или други действия, насочени към причиняване на вреда на живота и здравето на хората, разрушаване на структури, разположени в търговски обект (територия) или заплаха за извършване на тези действия, вземане на заложници, прекъсване на различни комуникации или неразрешена намеса в работата им, други ситуации)

б) _______________________________________________________________________________

(записани извънредни ситуации, инциденти и незаконни

действия в търговския обект (територия) или в района на неговото местоположение,

тяхното кратко описание)

8. Оценка на социално-икономическите последици от терористичен акт в търговски обект (територия)

	терористична заплаха	Прогнозен брой жертви на терористичен акт (лица)	Мащабът на последствията от терористичния акт

9. Сили и средства, използвани за осигуряване на антитерористична защита на търговски обект (територия):

а) състав на силите

(блок за сигурност, организация за сигурност, адрес, фамилия, име и отчество (ако има), телефон на ръководителя, телефони на охранителното звено, номер, дата на издаване и валидност на лиценза за охранителна дейност (за частни охранителни организации)

б) средства за защита

____________________________________________________________________;

(огнестрелни оръжия и патрони за тях, количество поотделно за всеки вид, вид, модел, защитни средства, вид, количество, специални средства, вид, количество)

в) организация на уведомяване и комуникация

(телефони на дежурните служители на териториалната служба за сигурност, териториалните служби на Министерството на вътрешните работи на Русия, Министерството на извънредните ситуации на Русия, Руската гвардия)

(телефони на изпълнителния орган на държавната власт на съставното образувание на Руската федерация или орган на местно самоуправление според юрисдикцията)

______________________________________________________________________

(телефони на диспечерски и дежурни служби на съставно образувание на Руската федерация, община)

10. Мерки за инженерна, техническа, физическа защита и пожарна безопасност на търговски обект (територия):

а) наличие и характеристики на инженерно-техническите средства

____________________________________________________________________;

(ограда на търговски обект (територия), инженерни бариери, камери на системата за видеоконтрол, тяхното местоположение, стабилност на системата за видеоконтрол, наличие на система за директна комуникация с организации, които охраняват търговския обект (територия), осветителни стълбове , техният брой, производителност, достатъчно осветеност на цялата територия на търговския обект (територия)

б) осигуряване на пожарна безопасност

____________________________________________________________________;

(пожарна аларма, местоположение на основното пожарогасително оборудване)

в) система за предупреждение и контрол на евакуацията

_____________________________________________________________________

(характеристики, пътища за евакуация)

11. Оценка на достатъчността на мерките за защита на критични елементи на търговски обект (територия)

	Име на критичния елемент	Изпълнение на установените изисквания	Изпълнение на задача за физическа защита	Изпълнение на задачата за предотвратяване на терористичен акт	Заключение относно адекватността на защитните мерки	Компенсаторни мерки

12. Заключения относно надеждността на защитата на търговското съоръжение (територия) и препоръки за засилване на неговата антитерористична защита:

но) ____________________________________________________________________;

(заключения относно надеждността на защитата и способността за противопоставяне на опити за извършване на терористични актове и други незаконни действия)

б) _______________________________________________________________________________;

(приоритетни, спешни мерки, насочени към осигуряване на антитерористична защита, премахване на установените недостатъци)

в) _______________________________________________________________________________

(необходимо финансиране за осигуряване на мерки за антитерористична защита на търговско съоръжение (територия)

13. Допълнителна информация

_____________________________________________________________________

(допълнителна информация, като се вземат предвид характеристиките на търговския обект (територия)

_________________________________________________________________________ ___

(служебно лице, което пряко управлява дейността на служителите на търговско съоръжение (територия)

(подпис)

Информация за въведените ограничения

На пленарното заседание на Думата Астраханска областприе Закон на Астраханска област от 28 ноември 2018 г. № 108/2018-OZ „За изменения на член 5 от Закона на Астраханска област „За защита на морала и здравето на децата в Астраханска област“ и чл. 11 от Закона на Астраханска област „За административните нарушения“. С него се установява забрана за присъствието на деца в заведенията юридически лицаили граждани, които предприемаческа дейностбез образуване на юридическо лице, предназначено за продажба електронни системидоставка на никотин, течности за електронни системи за доставка на никотин, а също така въвежда административна отговорност по отношение на длъжностни лица и юридически лица, които са нарушили установената забрана под формата на административна глоба от 5 000 до 10 000 и от 10 000 до 20 000 рубли. съответно.

За собствениците на търговски обекти в района на Астрахан

На територията на Астраханска област, в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация № 1273 от 19 октомври 2017 г. „За утвърждаване на изискванията за антитерористична сигурност на търговски обекти (територии) и формата за безопасност Информационен лист за търговско съоръжение (територия)“ (наричан по-долу Указ № 1273) и заповед на губернатора на Астраханска област от 13 декември 2017 г. № 809-R „За упълномощения орган“ категоризацията на търговските обекти се извършва за целта на антитерористичната защита.

Отговорността и организацията на работата по проучването, категоризирането и разработването на информационния лист за безопасност на търговско съоръжение (територия) се носи от притежателите на права на търговски обекти (територии), както и от длъжностни лица, които пряко управляват дейността на служителите в търговията съоръжения (територии).

Критериите за включване на търговски обекти в списъка на търговски обекти (територии), разположени на територията на Астраханска област и подлежащи на категоризация в интерес на тяхната антитерористична защита (наричани по-долу списъка), са:

1) за търговски обекти (територии), разположени отделно - търговската площ на обекти (територии) от 300 кв.м.;

2) за търговски обекти, разположени на първите етажи на многоквартирни жилищни сгради - търговската площ на обектите е от 150 кв. м., височината на многоквартирната жилищна сграда е от 6 етажа.

Притежателите на права върху търговски обекти (територии), които попадат под тези критерии, трябва да представят в Министерството на икономическото развитие на Астраханската област (отдел за търговия) информация за името на търговското съоръжение, адреса на притежателя на авторските права и района на съоръжението (територия), за да включи търговското съоръжение (територия) в списъка.

Служители на носителя на авторските права, които въз основа на заповед отговарят за сигурността и техническите средства за защита;

Представители на териториалните органи на ФСБ, Министерството на извънредните ситуации, Руската гвардия или частния охранителен отдел на тази служба;

Представители на Министерството на икономическото развитие на Астраханската област.

Кандидатите за представители на държавни органи трябва да бъдат съгласувани с тези органи. Комисията се ръководи от председателя, който е ръководител на обекта или упълномощено от него лице. В срок от 30 работни дни комисията трябва да проучи данните за обекта и да го разгледа. След като определи степента на заплаха от терористичен акт и естеството на възможните последствия от него, комисията ще реши към коя от трите категории да бъде отнесен обектът. Резултатите от работата на комисията се документират с акт за преглед и категоризация (наричан по-нататък актът за проверка).

Не е имало терористични атаки или опити за извършването им в обекта или подобни съоръжения в същия субект на Руската федерация през последните три години;

В района, където се намира съоръжението, не е въведено високо или повишено ниво на терористична заплаха в продължение на три години, или критично ниво на опасност не е въведено за 12 месеца и не е въведено високо или повишено ниво на опасност повече от веднъж;

Прогнозираният брой на жертвите на терористичната атака е по-малко от 50 души, а размерът на възможните щети е под 5 милиона рубли.

Съгласно параграф 3 на част 1 от Указ № 1273 отговорността за осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии) се възлага на юридически и физически лица, които притежават по право на собственост, икономическо управление или оперативно управление на парцели, сгради , конструкции, конструкции и помещения, използвани за настаняване на търговски обекти (територии) или използване на парцели, сгради, конструкции, съоръжения и помещения за разполагане на търговски съоръжения (територии) на друго правно основание (наричани по-долу носители на права за търговия съоръжения (територии), както и на длъжностни лица, които пряко управляват дейността на служителите на търговски обекти (територии).

Освен това Ви информираме, че въз основа на параграф 9 от Постановление на правителството на Руската федерация от 19 октомври 2017 г. № 1273 „За утвърждаване на изискванията за антитерористична сигурност на търговски обекти (територии) и формуляра на информационен лист за безопасност за обект (територия) за търговия на дребно“, притежатели на права върху търговски обекти (територии), които не са включени в списъка, самостоятелно определят съдържанието и процедурата за осигуряване на антитерористична защита на такива търговски обекти (територии) , по-специално охрана, прилагане на режими за достъп и вътрешнообектни режими, оборудване с инженерно-техническо охранително оборудване, реакция при заплаха от извършване или извършване на терористични актове, информиране на правоприлагащите органи, както и прилагане на други мерки за антитерористична сигурност .

На притежателите на права върху обекти за търговия на дребно относно необходимостта от провеждане на проучване и категоризация, в областта на осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии), включително въпроси на инженерно-техническото укрепване на търговски обекти (територии) и развитието на информационен лист за безопасност за търговски обекти

В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация № 1273 от 19 октомври 2017 г. (наричано по-долу Указ), изискванията за търговски обекти бяха одобрени като част от тяхната антитерористична защита и нова формаИнформационни листове за безопасност. Изискванията ще засегнат търговските обекти, които ще бъдат включени в списъка, одобрен от губернатора на Астраханска област.

Съгласно параграф 3 от резолюцията отговорността за осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии) се възлага на юридически и физически лица, които притежават право на собственост, икономическо управление или оперативно управление на поземлени парцели, сгради, конструкции, конструкции и помещения.

При получаване на съобщение за включване на обект в списъка, носителят на права трябва да създаде комисионна в рамките на един месец. Тя трябва да включва:
служители на носителя на авторското право, които въз основа на заповед отговарят за сигурността и техническите средства за защита;
представители на териториалните органи на ФСБ, Министерството на извънредните ситуации, Руската гвардия или частното звено за сигурност на тази служба;
представители на Министерството на икономическото развитие на Астраханска област.

В срок от 30 работни дни комисията трябва да проучи данните за обекта и да го разгледа. След като определи степента на заплаха от терористичен акт и естеството на възможните последствия от него, комисията ще реши към коя от трите категории да бъде отнесен обектът.

Резултатите от работата на комисията се документират с акт за преглед и категоризация (наричан по-нататък актът за проверка). Докладът от проучването трябва да отразява решението на комисията, заключенията за сигурността на обекта и списък с мерки, които носителят на авторското право трябва да предприеме, за да приведе обекта в съответствие с изискванията. Тези дейности трябва да бъдат извършени не по-късно от две години от датата на одобряване на доклада от инспекцията.

Комисията, въз основа на акта за проучване, може да препоръча изтриване на обект от списъка, ако не попада в нито една от категориите. Като се вземат предвид признаците, установени за третата (най-ниска) категория, такава препоръка може да се даде, ако:
не е имало терористични атаки или опити за извършването им в обекта или подобни съоръжения в същия субект на Руската федерация през последните три години;
в района, където се намира съоръжението, не е въведено високо или повишено ниво на терористична заплаха в продължение на три години, или критично ниво на опасност не е въведено за 12 месеца и не е въведено високо или повишено ниво на опасност повече от веднъж;
прогнозираният брой на жертвите на терористичната атака е по-малко от 50 души, а размерът на възможните щети е по-малко от 5 милиона рубли.

Не по-късно от 30 дни след проучването и категоризирането на търговския обект ще е необходимо да се разработи информационен лист за безопасност за него по предписаната форма в два екземпляра. Информационният лист за безопасност е разработен от собственика на обекта за търговия. В рамките на 30 дни от датата на съставяне информационният лист за безопасност на търговския обект трябва да бъде съгласуван с регионалните органи на Федералната служба за сигурност, Министерството на извънредните ситуации, Руската гвардия, както и Министерството на икономическото развитие на Астраханска област.

Независимо от наличието на търговски обект в списъка, притежателят на правото трябва да предприеме всички мерки, предвидени в изискванията, за да осигури сигурността на обекта. Например на обектите от първа и втора категория трябва да има физическа охрана, осигурена от специализирана организация. Обектите от всички категории трябва да бъдат оборудвани с видеонаблюдение, системи за предупреждение и контрол на евакуацията, осветление.

Притежателите на права върху обекти, които не са включени в списъка, сами определят допълнителни мерки за осигуряване на тяхната антитерористична защита.

Постановление на правителството на Руската федерация от 19 октомври 2017 г. № 1273 влезе в сила на 31 октомври 2017 г.

ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА ИЗИСКВАНИЯ

КЪМ АНТИТЕРОРИСТИЧНАТА СИГУРНОСТ НА ТЪРГОВСКИТЕ СЪОРЪЖЕНИЯ

(ТЕРИТОРИИ) И ФОРМИ НА ПАСПОРТ ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА ТЪРГОВИЯТА

ОБЕКТ (ТЕРИТОРИЯ)

В съответствие с клауза 4 от част 2 на член 5 от Федералния закон „За борба с тероризма“ правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрете приложеното:

изисквания за антитерористична защита на търговски обекти (територии);

формуляр на информационния лист за безопасност на търговското съоръжение (територия).

министър председател

Руска федерация

Д. МЕДВЕДЕВ

Одобрен

Постановление на правителството

Руска федерация

ИЗИСКВАНИЯ

КЪМ АНТИТЕРОРИСТИЧНАТА СИГУРНОСТ НА ТЪРГОВИЯТА

ОБЕКТИ (ТЕРИТОРИИ)

I. Общи положения

3. Отговорността за осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии) е на юридически и физически лица, които притежават по право на собственост, икономическо управление или оперативно управление на парцели, сгради, конструкции, конструкции и помещения, използвани за настаняване на търговски обекти ( територии), или използване на поземлени парцели, сгради, конструкции, съоръжения и помещения за разполагане на търговски обекти (територии) на друго законово основание (наричани по-долу носители на права върху търговски обекти (територии), както и длъжностни лица, пряко управляващи дейности на служители на търговски обекти (територии) (по-нататък - управител на обект).

Тези изисквания са от общ характер по отношение на оборудването на търговски обекти (територии) с инженерно-техническо охранително оборудване. Изборът и оборудването на търговски обекти (територии) със специфични видове инженерно-техническа охранителна техника и техническа охранителна техника се определят в техническото задание за оборудване на търговски обекти (територии) с инженерно-техническа охранителна техника в зависимост от категорията на търговските обекти. съоръжения (територии).

10. За да се установят диференцирани изисквания за осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии), като се вземе предвид степента на заплаха от терористичен акт върху тях и мащаба на възможните последици от терористичен акт върху тях, търговията съоръжения (територии) са категоризирани.

11. Степента на заплаха от терористичен акт в търговско съоръжение (територия) се определя въз основа на данни от териториалните служби за сигурност, териториалните служби на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и териториалните агенции на Федералната служба на Руската федерация. Войските на националната гвардия на Руската федерация относно ситуацията в района, където се намира търговският обект (територия), относно броя на извършените или предотвратени терористични актове в търговски обект (територия) или подобни търговски обекти (територии) на територията на съставно образувание на Руската федерация, както и броя и естеството на нивата на терористична заплаха, въведени в района на търговски обект (територия) в съответствие с Указ на президента на Руската федерация от 14 юни 2012 г. N 851 „За реда за установяване на нивата на терористична заплаха, предвиждащи приемането на допълнителни мерки за гарантиране сигурността на личността, обществото и държавата“.

12. Установяват се следните категории търговски обекти (територии):

а) търговски съоръжения (територии) от първа категория, които включват:

търговски обекти (територии), в резултат на терористичен акт, при който прогнозираният брой на жертвите е повече от 1000 души и (или) прогнозираните максимални материални щети по балансова стойност са повече от 50 милиона рубли;

б) търговски обекти (територии) от втора категория, които включват:

в) търговски обекти (територии) от трета категория, които включват:

търговски обекти (територии), където в резултат на терористичен акт прогнозираният брой на жертвите варира от 50 до 200 души и (или) прогнозираните максимални материални щети на балансова стойност от 5 до 15 милиона рубли.

Срокът на изпълнение на комисията е 30 работни дни.

15. Комисията включва:

а) представители на търговското съоръжение (територия), отговорни за сигурността и инженерно-техническите средства за защита, както и други специалисти по решение на собственика на съоръжението (територия), включително представители на организацията, ангажирана с техническата експлоатация на търговският обект (територия);

б) представители на териториалната служба за сигурност, териториалната агенция на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация или частното охранително звено на войските на Националната гвардия на Руската федерация, териториалната агенция на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия по местонахождението на търговския обект (територия) (по договаряне);

17. В хода на работата си комисията:

а) събира и анализира първоначалните данни за търговското съоръжение (територия);

б) проучва дизайна и техническите характеристики на търговското съоръжение (територия), организацията на неговото функциониране, текущите мерки за осигуряване на безопасната работа на търговското съоръжение (територия);

е) извършва проучване на търговски обект (територия) за състоянието на неговата антитерористична защита;

20. Информацията, съдържаща се в акта за проверка и категоризация на търговския обект (територия), както и в списъка с мерки за осигуряване на антитерористичната защита на търговския обект (територия), е информация с ограничено разпространение и е подлежи на защита в съответствие със законодателството на Руската федерация относно търговските тайни.

III. Информационен лист за безопасност на търговското съоръжение (територия)

22. Информационният лист за безопасност се съставя в 2 екземпляра.

а) промяна на основното предназначение на търговския обект (територия);

б) промяна в общата площ и границите на търговския обект (територия);

IV. Мерки за гарантиране на антитерористичната сигурност

търговски обекти (територии)

27. Антитерористична защита на търговски обект (територия), независимо от неговата категория, се осигурява от:

г) оборудване на търговски обект (територия) с необходимите инженерно-технически средства за защита;

29. Инженерната защита на търговски обект (територия) се извършва в съответствие с федерален закон„Технически регламенти за безопасност на сгради и конструкции“ на всички етапи от тяхната експлоатация (проектиране (включително проучвания), строителство, монтаж, въвеждане в експлоатация, експлоатация, реконструкция и основен ремонт).

30. Търговският обект (територия), независимо от неговата категория, е оборудван с:

а) система за видеонаблюдение;

б) система за предупреждение и контрол на евакуацията;

в) осветителна система.

Специализирани организации участват в осигуряването на физическа защита на търговски обект (територия) по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

V. Редът за информиране за заплахата от извършване

или за извършване на терористичен акт в търговски обект

(територия) и отговор на получената информация

37. При откриване на заплаха от терористичен акт в търговски обект (територия), получаване на информация (включително анонимна информация) за заплаха от терористичен акт в търговски обект (територия) или терористичен акт в търговски обект (територия) , ръководителят на съоръжението (лице, негов заместник) или упълномощено от него лице незабавно информира териториалния орган за сигурност, териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, териториалния орган на Федералната служба за национална сигурност. Гвардейските войски на Руската федерация и териториалният орган на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидация на това чрез всякакви налични средства за комуникация последиците от природни бедствия в местоположението на търговското съоръжение (територия), както и собственикът на търговския обект (територия), упълномощен орган на съставното образувание на Руската федерация и администрацията на общината.

а) тяхното фамилно име, собствено име, бащино име (ако има такова) и длъжност;

б) наименованието на обекта (територия) и точния му адрес;

г) броят на хората в търговския обект (територия);

в) евакуация на хора;

г) засилване на защитата на търговския обект (територия);

VI. Контрол върху предоставянето на антитерористични

охрана на търговски обекти (територии)

41. Контролът върху осигуряването на антитерористична защита на търговски обекти (територии) и спазването на тези изисквания се осъществява чрез организиране и провеждане на планови и извънпланови проверки на търговски обекти (територии) от упълномощения орган на субекта на Руската федерация с доклад за резултатите до висшия служител на субекта на Руската федерация (ръководител на върховния изпълнителен орган на държавните органи на субекта на Руската федерация).

42. Плановата проверка се извършва веднъж на всеки 3 години в съответствие с план, одобрен от ръководителя на упълномощения орган на съставно образувание на Руската федерация, и се извършва под формата на документален контрол или проверка на място. на търговско съоръжение (територия), за да определи състоянието на неговата антитерористична защита и да разработи мерки за отстраняване на установените по време на проверките недостатъци.

а) с цел контрол на отстраняването на недостатъци, установени при планови проверки;

44. Срокът за планови и извънпланови проверки не може да надвишава 10 работни дни.

Одобрен

Постановление на правителството

Руска федерация

ФОРМА НА ПАСПОРТ ЗА БЕЗОПАСНОСТ НА ТЪРГОВИЯ ОБЕКТ (ТЕРИТОРИЯ)

Валидност на паспорта _______________________ до „__“ _________ 20__ г. (маркировка) Пр. N ______ ОДОБРЯВАМ __________________________________ (притежател на правото на обекта (територия) или упълномощено от него длъжностно лице) ___________ ______________________ (подпис) (пълно име) "__" _________ 20__ г. СЪГЛАСЕН СЪГЛАСЕН _____________________________________ _____________________________________ (ръководител на териториалния орган (ръководител на териториалният орган за сигурност) или упълномощено от него длъжностно лице на Националната гвардия или подразделение) на частните охранителни сили на Националната гвардия на Руската федерация или упълномощено от него длъжностно лице) ___________ _________________________ ___________ _________________________ (подпис) (пълно име) (подпис) (пълно име) "__ " ________________ 20__ "__" ________________ 20__ СЪГЛАСЕН Съгласен ________________________________________________ _____________________________________ (ръководител на териториалния орган (ръководител на изпълнителния орган на МВР на Русия или упълномощената от него държава (подпис) (пълно име) (подпис) (пълно име) "__" ________________ 20__ "__" ________________ 20__ ИНФОРМАЦИОНЕН ЛИСТ ЗА БЕЗОПАСНОСТ _____________________________________________________________________________ (име на търговското съоръжение (територия) ___________________________________ (име на населеното място) 20__ г. I. Обща информация за търговското съоръжение (територия) (територия) _______________________________________________________________________________ (основно функционално предназначение, дата и подробности за решението за класифицирането му като търговско съоръжение (територия) __ _______________________________________________________________________________ (информация за собственика на търговския обект (територия), фамилия, собствено и бащино име (ако има такива), телефонни номера, адрес на електронна поща) ________________________________________________________________________________ (обща площ (кв. метри), дължината на периметъра (метри) _______________________________________________________________________________ (резултатите от наблюдението на броя на хората (служители, посетители и др.) ) едновременно разположен в търговския обект (територия) _________________________________________________________________________________ (характеристики на територията, сградата, конструкциите и помещенията (брой етажи, брой входове, възможност за проникване през други сгради, конструкции и помещения) _________________________________________________________________________________ (организации, осигуряващи сигурност и закон и поръчка в търговския обект (територия), фамилия, име и отчество (ако има такива) на мениджъри, офис, мобилни, домашни телефони) ________________________________________________________________________________________________ (кратко описание на района в района на местоположението на търговския обект (територия), релеф) 2. Информация за обектите, намиращи се на търговския обект (територия)

	Име на обекта	Характеристики на обекта, информация за формата на собственост, собственик (управител), начин на работа на обекта	Местоположение на обекта	Информация за техническата здравина и организация на охраната на обекта

3. Информация за обектите, намиращи се в непосредствена близост до търговския обект (територия)

	Име на обекта	Характеристика на обекта по видове значимост и опасност	Страна на местоположението на обекта	Разстояние до обект (метри)

4. Поставяне на търговски обект (територия) по отношение на транспортните комуникации

Вид транспорт и транспортни комуникации	Име на обекта за транспортна комуникация	Разстояние до транспортни комуникации (метри)
Автомобили (магистрали, магистрали, пътища, автогари, автогари)
Железопътна линия (жп линии, гари, гари, платформи, кръстовища)
Въздух (летища, въздушни терминали, военни летища, хеликоптерни площадки, писти)
Водни (морски и речни пристанища, акостове)
Metropolitan (гари и фоайета на гарите)

5. Информация за организации, предоставящи услуги на търговския обект (територия) 6. Информация за потенциално опасни зони и (или) критични елементи на търговския обект (територия) Таблица 1

	Име на потенциално опасна зона	Брой работещи хора

таблица 2

		Брой работещи хора	Естеството на възможната извънредна ситуация

7. Възможни незаконни действия в търговския обект (територия): а) ________________________________________________________________; (описание на възможни незаконни действия (извършване на експлозия, палеж или други действия, насочени към причиняване на вреда на живота и здравето на хората, разрушаване на структури, разположени в търговски обект (територия) или заплаха за извършване на тези действия, вземане на заложници, нарушаване на различни комуникации или неразрешена намеса в работата им, други ситуации) б) ________________________________________________________________________________ (записани извънредни ситуации, инциденти и незаконни действия в търговски обект (територия) или в района на неговото местоположение, тяхното кратко описание) 8. Оценка на социално-икономическите последици от терористичен акт в търговски обект (територия)

	терористична заплаха	Прогнозен брой жертви на терористичен акт (лица)	Мащабът на последствията от терористичния акт

9. Силите и средствата, използвани за осигуряване на антитерористичната защита на търговски обект (територия): а) състав на силите ________________________________________________________________________________; (охранително звено, охранителна фирма, адрес, фамилия, собствено и бащино име (ако има), телефон на ръководителя, телефони на охранителното звено, номер, дата на издаване и валидност на лиценза за извършване на охранителна дейност (за частни охранителни организации) б) охранителна техника ________________________________________________________________________________; (огнестрелни оръжия и патрони за него, количество поотделно за всеки вид, вид, модел, защитни средства, вид, количество, специални средства, вид, количество) в) организация на уведомяване и комуникация, Министерство на извънредните ситуации на Русия, Национална гвардия) ________________________________________________________________________________ (телефони на изпълнителния орган на държавната власт на съставното образувание на Руската федерация или местното самоуправление според юрисдикцията) ________________________________________________________________________________________________ (телефони на диспечерските и дежурните служби на съставното образувание на Руската федерация, община) 10. Мерки за инженерни, физически търговско съоръжение за защита и пожарна безопасност (територия): а) наличие и характеристики на инженерно-технически съоръжения ________________________________ __________________________________________; (ограда на търговски обект (територия), инженерни бариери, камери на системата за видеоконтрол, тяхното местоположение, стабилност на системата за видеоконтрол, наличие на система за директна комуникация с организации, които охраняват търговския обект (територия), осветителни стълбове , техния брой, производителност, достатъчно осветеност на цялата територия на търговския обект (територия) б) осигуряване на пожарна безопасност _____________________________________________________________________________; (пожарна аларма, местоположение на основното пожарогасително оборудване) c) система за предупреждение и контрол на евакуацията ________________________________________________________________________________ (характеристики, евакуационни пътища)

	Име на критичния елемент	Изпълнение на установените изисквания	Изпълнение на задача за физическа защита	Изпълнение на задачата за предотвратяване на терористичен акт	Заключение относно адекватността на защитните мерки	Компенсаторни мерки

12. Заключения относно надеждността на защитата на търговското съоръжение (територия) и препоръки за засилване на неговата антитерористична защита: а) ________________________________________________________________________; (заключения относно надеждността на защитата и способността за противопоставяне на опити за извършване на терористични актове и други незаконни действия) б) ___________________________________________________________________; (приоритетни, спешни мерки, насочени към осигуряване на антитерористична сигурност, отстраняване на констатирани недостатъци) в) __________________________________________________________________________ (необходими средства за осигуряване на мерки за антитерористична сигурност на търговски обект (територия) 1. Протокол от проверка на обекта (територия) ) 2. План-схема на търговския обект (територия) с позоваване на площта и посочване на местоположението на обекти, разположени на територията на търговския обект (територия) и в непосредствена близост до него, както и контейнери за смет. Схеми на комуникации на търговски обект (територия) (водоснабдяване, електроснабдяване, газоснабдяване и др.) 4. Инструкции за евакуация на хора 5. Счетоводна ведомост за корекции. _____________________________________________________________________ (служебно лице, пряко управляващо дейността на служителите на търговско съоръжение (територия) ______________________ ___________________________________________________ (подпис) (пълно име) Съставено от „__“ _______________ 20__ Актуализирано от „__“ ___________ 20__ г. Причина за актуализиране ______________________________________________________________ ________________________________________________________________ директен ръководител ______________________________________________________________ дейността на служителите на търговски обект (територия) ______________________ ___________________________________________________ (подпис) (пълно име)

ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

За утвърждаване на изискванията за антитерористична защита на търговски обекти (територии) и формата на информационен лист за безопасност на търговски обект (територия)

В съответствие с клауза 4, част 2, член 5 от Федералния закон "За борба с тероризма", правителството на Руската федерация

решава:

1. Одобрете приложеното:

изисквания за антитерористична защита на търговски обекти (територии);

формуляр на информационния лист за безопасност на търговското съоръжение (територия).

министър председател
Руска федерация
Д.Медведев

Изисквания за антитерористична защита на търговски обекти (територии)

ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация

I. Общи положения

5. Списъкът на търговски обекти (територии), разположени на територията на субекта на Руската федерация и подлежащи на категоризация в интерес на тяхната антитерористична защита, се определя от изпълнителния орган на субекта на Руската федерация, упълномощен от висшето длъжностно лице на субекта на Руската федерация (ръководител на най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Руската федерация) (наричан по-долу упълномощен орган на субекта на Руската федерация), съгласувано с териториалния орган по сигурността, териториалният орган на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация, териториалният орган на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидиране на последствията от природни бедствия.

Посоченият списък се формира във формата, одобрена от Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерация и одобрена от висшето длъжностно лице на субекта на Руската федерация (ръководител на най-висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Руската федерация ).

Посоченият списък е документ, съдържащ официална информация за ограничено разпространение, и е с надпис „За служебно ползване“.

8. Антитерористичната защита на търговските обекти (територии) трябва да съответства на естеството на терористичните заплахи и оперативната обстановка в района, където се намират търговски обекти (територии), както и да осигурява най-ефективното използване на участващите сили и средства. при осигуряване на сигурността на търговските обекти (територии).

Тези изисквания са от общ характер по отношение на оборудването на търговски обекти (територии) с инженерно-техническо охранително оборудване. Изборът и оборудването на търговски обекти (територии) със специфични видове инженерно-техническа охранителна техника и техническа охранителна техника се определят в техническото задание за оборудване на търговски обекти (територии) с инженерно-техническа охранителна техника в зависимост от категорията на търговските обекти. съоръжения (територии).

II. Категоризация на търговски обекти (територии)

12. Установяват се следните категории търговски обекти (територии):

а) търговски съоръжения (територии) от първа категория, които включват:

търговски обекти (територии), ако са извършени или предотвратени 4 или повече терористични акта върху тях или в подобни търговски обекти (територии) на територията на съставно образувание на Руската федерация през последните 3 години и (или) 2 или повече терористични актове са извършени или предотвратени през последните 12 месеца терористичен акт;

търговски обекти (територии), в района на които през последните 3 години критично („червено“) ниво на терористична заплаха е въведено повече от 4 пъти и (или) високо (“ жълто") ниво на терористична заплаха е въведено повече от 8 пъти или през последните 12 месеца критично ("червено") ниво на терористична заплаха е въведено повече от 2 пъти и (или) високо ("жълто") ниво на терористична заплаха е въведена повече от 4 пъти;

търговски обекти (територии), в резултат на терористичен акт, при който прогнозираният брой на жертвите е повече от 1000 души и (или) прогнозираните максимални материални щети по балансова стойност са повече от 50 милиона рубли;

б) търговски обекти (територии) от втора категория, които включват:

търговски обекти (територии), ако са извършени или предотвратени от 1 до 4 терористични акта върху тях или в подобни търговски обекти (територии) на територията на съставно образувание на Руската федерация през последните 3 години и (или) без комисионна (опит) за извършване на) терористични актове;

търговски обекти (територии), в района на които през последните 3 години е въведено критично („червено“) ниво на терористична заплаха от 2 до 4 пъти и (или) високо ( „жълто“) ниво на терористична опасност от 2 до 8 пъти или повишено (синьо) ниво на терористична заплаха повече от 6 пъти, или критично („червено“) ниво на терористична заплаха от 1 до 2 пъти и/или високо („жълто“) ниво на терористична заплаха от 1 до 4 пъти през последните 12 месеца или повишено („синьо“) ниво на терористична заплаха от 2 до 4 пъти;

търговски обекти (територии), в резултат на терористичен акт, при който прогнозираният брой на жертвите е от 200 до 1000 души и (или) прогнозираните максимални материални щети по балансова стойност са от 15 до 50 милиона рубли;

в) търговски обекти (територии) от трета категория, които включват:

търговски обекти (територии), ако не са регистрирани терористични актове (опит за извършване) върху тях или на подобни търговски обекти (територии) на територията на съставно образувание на Руската федерация през последните 3 години;

търговски обекти (територии), в района на които е въведено високо ("жълто") ниво на терористична заплаха не повече от 1 път или повишено ("синьо") ниво на терористична опасност е въведено по-малко над 4 пъти през последните 3 години или е въведено критично ниво през последните 12 месеца („червено“), ниво на терористична заплаха от 1 до 2 пъти и (или) високо („жълто“) ниво на терористична заплаха от 2 до 4 пъти или повишено („синьо“) ниво на терористична заплаха по-малко от 2 пъти;

търговски обекти (територии), където в резултат на терористичен акт прогнозираният брой на жертвите варира от 50 до 200 души и (или) прогнозираните максимални материални щети на балансова стойност от 5 до 15 милиона рубли.

15. Комисията включва:

16. В работата на комисията могат да бъдат привлечени експерти от служителите на специализирани организации в областта на проектиране и експлоатация на технологични системи и специализирани организации, които имат право да извършват проверка на безопасността на търговски обекти (територии). .

Комисията се ръководи от ръководителя на обекта или упълномощено от него лице (наричано по-нататък председателят на комисията).

17. В хода на работата си комисията:

а) събира и анализира първоначалните данни за търговското съоръжение (територия);

е) извършва проучване на търговски обект (територия) за състоянието на неговата антитерористична защита;

18. Резултатите от работата на комисията се документират с акт за изследване и категоризиране на обекта (територия) за търговия, който се съставя под каквато и да е форма и съдържа информация, потвърждаваща решението на комисията за възлагане на търговското съоръжение (територия ) към съответната категория, заключения за ефективността на съществуващата антитерористична защита на търговското съоръжение (територия), както и препоръки и списък с мерки за привеждане на антитерористична защита в съответствие с тези изисквания.

Актът за проверка и категоризация на търговския обект (територия) се съставя в 2 екземпляра, подписани от всички членове на комисията и е неразделна част от информационния лист за безопасност.

При наличие на разногласия между членовете на комисията относно категоризацията на търговски обект (територия), решението се взема на помирителното заседание с мнозинство от гласовете на членовете на комисията с решаващ глас на председателя на комисията. Членове на комисията, които не са съгласни с взетото решение, подписват акт за оглед и категоризация на обекта (територия), а особеното им мнение се прилага към акта за проверка и категоризация на обекта (територия).

19. По решение на собственика на търговското съоръжение (територия), в съответствие с акта за проучване и категоризация на търговското съоръжение (територия), се разработва списък с мерки за осигуряване на антитерористичната защита на търговското съоръжение ( територия), като се вземе предвид степента на нейната потенциална опасност и заплахата от терористични актове, както и предвидените обемни разходи за изпълнение на съответните дейности и източници на финансиране.

Срокът за изпълнение на тези дейности, включително оборудването на търговския обект (територия) с инженерно-техническо охранително оборудване, не може да надвишава 2 години от датата на одобряване на акта за проверка и категоризация на търговския обект (територия).

III. Информационен лист за безопасност на търговското съоръжение (територия)

21. За всеки търговски обект (територия) в срок до 30 дни след неговото обследване и категоризиране въз основа на акта за проверка и категоризация на търговския обект (територия) се изготвя информационен лист за безопасност, който е информация и справка. документ за постоянно действие, отразяващ състоянието на антитерористична защита на търговския обект (територия) и съдържащ списък с необходимите мерки за предотвратяване (потискане) на терористични актове в търговски обект (територия).

Информационният лист за безопасност се съставя от ръководителя на обекта въз основа на акт за проверка и категоризация на търговския обект (територия), като се вземат предвид данните, предоставени от членовете на комисията в съответствие с тяхната компетентност, и се одобрени от собственика на търговския обект (територия) или упълномощено от него длъжностно лице.

Информационният лист за безопасност в рамките на 30 дни от датата на съставянето му подлежи на съгласуване с ръководителите на териториалния орган за сигурност, териториалния орган на Министерството на гражданската отбрана, извънредни ситуации и бедствия на Руската федерация, териториалния орган на Руската федерация. Федералната служба на войските на Националната гвардия на Руската федерация или частните сили за сигурност Националната гвардия на Руската федерация и упълномощен орган на субекта на Руската федерация по местонахождението на търговския обект (територия) или техни упълномощени длъжностни лица .

22. Информационният лист за безопасност се съставя в 2 екземпляра.

Едно копие от информационния лист за безопасност се съхранява в упълномощения орган на субекта на Руската федерация, на чиято територия се намира търговският обект (територия), вторият - при собственика на търговското съоръжение (територия).

Копия (електронни копия), заверени от притежателя на авторските права, се изпращат до териториалния орган за сигурност, териториалния орган на Министерството на гражданската отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия на Руската федерация и териториалния орган на Федералната служба на войските на националната гвардия на Руската федерация по местонахождението на търговския обект (територия).

Ако притежателят на правото на търговското съоръжение (територия) е невъзможно да осигури безопасността на копие от информационния лист за безопасност, то се прехвърля за съхранение на упълномощения орган на субекта на Руската федерация, на чиято територия се намира търговското съоръжение. (територия) се намира.

23. Информацията, съдържаща се в информационния лист за безопасност, е информация с ограничено разпространение и подлежи на защита в съответствие със законодателството на Руската федерация за търговските тайни.

Решението за поставяне на печат за секретност на информационния лист за безопасност се взема в съответствие със законодателството на Руската федерация.

24. В случаите, когато поземлен имот, сграда, конструкция и конструкция се използват за локализиране на търговски обекти (територии), собственост на няколко носители на права върху търговски обекти (територии), съставянето на информационен лист за безопасност се извършва съвместно от всички управители на съоръженията или по споразумение между притежателите на права върху търговски обекти (територии) един от управителите на съоръжения.

Информационният лист за безопасност, когато е съставен съвместно, подлежи на одобрение от всички носители на права върху търговски обекти (територии).

Информационният лист за безопасност, когато е съставен от един от управителите на съоръжението, се одобрява от притежателя на правата на обекта (територия), ръководител на съоръжението, на което е съставен, съгласувано с други носители на права на търговските обекти (територии).

Броят на копията (електронни копия) на информационния лист за безопасност и разпространението им до други носители на права върху търговски обекти (територии) се определят по споразумение между притежателите на права върху търговски обекти (територии).

а) промяна на основното предназначение на търговския обект (територия);

б) промяна в общата площ и границите на търговския обект (територия);

IV. Мерки за осигуряване на антитерористична защита на търговски обекти (територии)

27. Антитерористична защита на търговски обект (територия), независимо от неговата категория, се осигурява от:

г) оборудване на търговски обект (територия) с необходимите инженерно-технически средства за защита;

30. Търговският обект (територия), независимо от неговата категория, е оборудван с:

а) система за видеонаблюдение;

б) система за предупреждение и контрол на евакуацията;

в) осветителна система.

32. Системата за предупреждение в търговския обект (територия) трябва да осигурява своевременно информиране на хората за заплахата от извършване или за извършване на терористичен акт в търговския обект (територия).

Броят на сигнализаторите и тяхната мощност трябва да осигуряват необходимата чуваемост в цялото търговско съоръжение (територия).

34. За осигуряване на антитерористична защита на търговския обект (територия) от първа или втора категория собственикът на търговския обект (територия) организира неговата физическа защита.

Специализирани организации участват в осигуряването на физическа защита на търговски обект (територия) по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

36. При получаване на информация за заплаха от терористичен акт, с цел своевременно и адекватно реагиране на възникващи терористични заплахи и предотвратяване извършването на терористичен акт в търговско съоръжение (територия), се предприемат мерки за засилване на подходящото противодействие. терористичен режим.

Режимите за засилване на борбата с тероризма предвиждат прилагането на мерките, предвидени в тези изисквания, в зависимост от степента на заплаха от терористичен акт и възможните последици от него, нивото на терористична заплаха, въведена в съставните образувания на Руската федерация и в определени райони на територията на Руската федерация (обекти) в съответствие с Процедурата за установяване на нивата на терористична заплаха, предвиждаща приемането на допълнителни мерки за гарантиране сигурността на личността, обществото и държавата, одобрена с указ на президента на Руската федерация от 14 юни 2012 г. N 851 „За реда за установяване на нивата на терористична заплаха, предвиждащи приемането на допълнителни мерки за гарантиране на сигурността на личността, обществото и държавата“.

V. Процедурата за информиране за заплахата от извършване или за извършване на терористичен акт в търговски обект (територия) и отговор на получената информация

37. При откриване на заплаха от терористичен акт в търговски обект (територия), получаване на информация (включително анонимна информация) за заплаха от терористичен акт в търговски обект (територия) или терористичен акт в търговски обект (територия) , ръководителят на съоръжението (лице, негов заместник) или упълномощено от него лице незабавно информира териториалния орган за сигурност, териториалния орган на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, териториалния орган на Федералната служба за национална сигурност. Гвардейските войски на Руската федерация и териториалният орган на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и ликвидация на това чрез всякакви налични средства за комуникация последиците от природни бедствия в местоположението на търговското съоръжение (територия), както и собственикът на търговския обект (територия), упълномощен орган на съставното образувание на Руската федерация и администрацията на общината.

а) тяхното фамилно име, собствено име, бащино име (ако има такова) и длъжност;

б) наименованието на обекта (територия) и точния му адрес;

г) броят на хората в търговския обект (територия);

39. Лицето, което е предало информация за заплахата от извършване или за извършване на терористичен акт, записва фамилното име, собственото име, бащиното име (ако има такова), длъжността на лицето, получило информацията, както и датата и часа на предаването му.

При изпращане на такава информация чрез факсимилни средства лицето, предаващо информацията, удостоверява съобщението със своя подпис.

в) евакуация на хора;

г) засилване на защитата на търговския обект (територия);

VI. Контрол върху осигуряването на антитерористична защита на търговски обекти (територии)

а) с цел контрол на отстраняването на недостатъци, установени при планови проверки;

44. Срокът за планови и извънпланови проверки не може да надвишава 10 работни дни.

Форма на информационния лист за безопасност на търговското съоръжение (територия)

ОДОБРЕН
Постановление на правителството
Руска федерация
от 19 октомври 2017 г. N 1273

Срок на валидност на паспорта

(маркировка)

до "___" __________ 20___ г.

ОДОБРЯВАМ

(притежател на право на обект (територия) за търговия или упълномощено от него длъжностно лице)

(подпис)

"___" _____________ 20___ г.

СЪГЛАСНО

(началникът на териториалния орган за сигурност или упълномощено от него длъжностно лице)

(началникът на териториалния орган на Руската гвардия или частния охранителен отдел на войските на Националната гвардия на Руската федерация или упълномощено от него длъжностно лице)

(подпис)

"___" _____________ 20___ г.

СЪГЛАСНО

(подпис)

"___" _____________ 20___ г.

MSDS

(име на търговския обект (територия)

(име на населеното място)

I. Обща информация за търговския обект (територия)



	(адрес на местоположението на търговския обект (територия)


(основна функционална цел, дата и подробности за решението за препращане към търговско съоръжение (територия)

(информация за притежателя на правото на обекта за търговия (територия), фамилия, собствено и бащино име (ако има), телефонни номера, имейл адрес)

(обща площ (кв. метра), дължина на периметъра (метри)

(резултати от наблюдение на броя на хората (служители, посетители и т.н.), които се намират едновременно в търговския обект (територия)

(характеристика на територията, сгради, конструкции и помещения (брой етажи, брой входове, възможност за проникване през други сгради, конструкции и помещения)

(организации, осигуряващи сигурността и реда в търговския обект (територия), фамилия, собствено и бащино име (ако има такова) на мениджъри, офис, мобилни, домашни телефони)

(кратко описание на района в района на местоположението на търговския обект (територия), релеф)

2. Информация за обектите, намиращи се на търговския обект (територия)


Име на обекта	Характеристики на обекта, информация за формата на собственост, собственик (управител), начин на работа на обекта	Местоположение на обекта	Информация за техническата здравина и организация на охраната на обекта

3. Информация за обектите, намиращи се в непосредствена близост до търговския обект (територия)


Име на обекта	Характеристика на обекта по видове значимост и опасност	Страна на местоположението на обекта	Разстояние до обект (метри)

4. Поставяне на търговски обект (територия) по отношение на транспортните комуникации


Вид транспорт и транспортни комуникации	Име на обекта за транспортна комуникация	Разстояние до транспортни комуникации (метри)
Автомобили (магистрали, магистрали, пътища, автогари, автогари)
Железопътна линия (жп линии, гари, гари, платформи, кръстовища)
Въздух (летища, въздушни терминали, военни летища, хеликоптерни площадки, писти)
Водни (морски и речни пристанища, акостове)
Metropolitan (гари и фоайета на гарите)

5. Информация за организации, предоставящи услуги на търговския обект (територия)


Име на организацията, адрес, телефонни номера, вид собственост, ръководител	Поддържаща дейност	Работен график

6. Информация за потенциално опасни зони и (или) критични елементи на търговското съоръжение (територия)

Маса 1.

маса 1


	Име на потенциално опасна зона	Брой работещи хора

Таблица 2.

таблица 2


		Брой работещи хора	Естеството на възможната извънредна ситуация

7. Възможни незаконни действия в търговския обект (територия):



	(описание на възможни незаконни действия (извършване на експлозия, палеж или други действия, насочени към причиняване на вреда на живота и здравето на хората, разрушаване на структури, разположени в търговски обект (територия) или заплаха за извършване на тези действия, вземане на заложници, прекъсване на различни комуникации или неразрешена намеса в работата им, други ситуации)

	(записани аварийни ситуации, инциденти и незаконни действия в търговския обект (територия) или в района на неговото местоположение, тяхното кратко описание)

8. Оценка на социално-икономическите последици от терористичен акт в търговски обект (територия)


терористична заплаха	Прогнозен брой жертви на терористичен акт (лица)	Мащабът на последствията от терористичния акт

9. Сили и средства, използвани за осигуряване на антитерористична защита на търговски обект (територия):


а) състав на силите

(охранително звено, охранителна фирма, адрес, фамилия, собствено и бащино име (ако има), телефон на ръководителя, телефони на охранителното звено, номер, дата на издаване и валидност на лиценза за извършване на охранителна дейност (за частни охранителни организации)
б) средства за защита

(огнестрелни оръжия и патрони за тях, количество поотделно за всеки вид, вид, модел, защитни средства, вид, количество, специални средства, вид, количество)
в) организация на уведомяване и комуникация

(телефони на дежурните служители на териториалната служба за сигурност, териториалните служби на Министерството на вътрешните работи на Русия, Министерството на извънредните ситуации на Русия, Руската гвардия)

(телефони на изпълнителния орган на държавната власт на съставното образувание на Руската федерация или орган на местно самоуправление според юрисдикцията)

(телефони на диспечерски и дежурни служби на съставно образувание на Руската федерация, община)

10. Мерки за инженерна, техническа, физическа защита и пожарна безопасност на търговски обект (територия):


а) наличие и характеристики на инженерно-техническите средства

(ограда на търговски обект (територия), инженерни бариери, камери на системата за видеоконтрол, тяхното местоположение, стабилност на системата за видеоконтрол, наличие на система за директна комуникация с организации, които охраняват търговския обект (територия), осветителни стълбове , техният брой, производителност, достатъчно осветеност на цялата територия на търговския обект (територия)
б) осигуряване на пожарна безопасност

(пожарна аларма, местоположение на основното пожарогасително оборудване)
в) система за предупреждение и контрол на евакуацията

(характеристики, пътища за евакуация)

11. Оценка на достатъчността на мерките за защита на критични елементи на търговски обект (територия)


Име на критичния елемент	Изпълнение на установените изисквания	Изпълнение на задача за физическа защита	Изпълнение на задачата за предотвратяване тероризъм тик акт	Заключение относно адекватността на защитните мерки	компенсация- ционални мерки приемане



	(заключения относно надеждността на защитата и способността за противопоставяне на опити за извършване на терористични актове и други незаконни действия)

	(приоритетни, спешни мерки, насочени към осигуряване на антитерористична защита, премахване на установените недостатъци)

	(необходимо финансиране за осигуряване на мерки за антитерористична защита на търговско съоръжение (територия)

13. Допълнителна информация

Приложения: 1. Акт за проверка на търговския обект (територия).

2. План-схема на търговски обект (територия) с позоваване на площта и посочване на местоположението на обекти, разположени на територията на търговски обект (територия) и в непосредствена близост до него, както и контейнери за смет.

3. Схеми за комуникации на търговско съоръжение (територия) (водоснабдяване, електроснабдяване, газоснабдяване и др.).

4. Инструкции за евакуация на хора.

5. Счетоводен лист за корекции.

(подпис)

компилиран"

Актуализиран "

Причина за актуализация

(служебно лице, което пряко управлява дейността на служителите на търговско съоръжение (територия)

(подпис)

Електронен текст на документа
изготвен от Кодекс АД и проверен спрямо:
Официален интернет портал
правна информация
www.pravo.gov.ru, 23.10.2017 г.,
N 0001201710230007

У дома » Полезен » Изисквания за антитерористична защита на търговски обекти. За одобрение на изискванията за антитерористична защита на търговски обекти (територии) и формата на информационен лист за безопасност на търговски обект (територия) Постановление на правителството на Руската федерация 1273