Процедурата за извършване на вътрешен одит в полицейското управление. Приложение. Процедурата за извършване на вътрешни одити в органи, организации и подразделения на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Информация за промени

От 25 юни 2013 г. е в сила Заповед № 161 на Министерството на вътрешните работи на Русия от 26 март 2013 г., утвърждаваща Процедурата за извършване на вътрешни одити в органи, организации и подразделения на Министерството на вътрешните работи Руска федерация. Посочената Процедура определя организацията на работа по провеждане на официални проверки в подразделенията на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия, образователни институции, научноизследователски, медицински, санитарни и санаторно-курортни организации на системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, районни логистични отдели на системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, други организации и подразделения, създадени за изпълнение на задачите и упражняване на правомощия, възложени на вътрешните работи. органи на Руската федерация. Процедурата не се прилага за федерални държавни служители и служители на органи, организации и подразделения на Министерството на вътрешните работи на Русия. Официалният одит се извършва в съответствие с Федералния закон от 7 февруари 2011 г. № 3-FZ „За полицията“, Федералния закон от 30 ноември 2011 г. № 342-FZ „За службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и изменения в някои законодателни актовеРуска федерация", Дисциплинарната харта на органите на вътрешните работи на Руската федерация, одобрена с указ на президента на Руската федерация от 14 октомври 2012 г. № 1377. Официална проверка се извършва по решение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация, заместник-министър, ръководител (началник) на агенция, организация или подразделение на Министерството на вътрешните работи на Русия, заместник-ръководител (началник) на териториален орган на Министерството на вътрешните работи на Русия в област, междурегионален или регионални нива, ръководител (началник) на структурно звено на териториален орган на Министерството на вътрешните работи на Русия на окръжно, регионално ниво, което включва звено за персонал, по отношение на служител на органите на вътрешните работи, подчинен за службата му. В рамките на вътрешна проверка служителите, които я извършват, нямат право да извършват действия от компетентността на органите за дознание и предварително разследване. При откриване на признаци на престъпление или административно нарушение в действията на служител, обект на вътрешен одит определена информацияподлежи на регистрация и проверка по установения начин. Ако въз основа на резултатите от вътрешен одит е необходимо да се наложи дисциплинарно наказание на служител, по отношение на когото е извършен вътрешен одит, което ръководителят (надзорникът) няма право да налага, той кандидатства за налагането на това дисциплинарни меркипред висшестоящ ръководител (шеф) в съответствие с част 4 на член 51 Федерален законот 30 ноември 2011 г. № 342-FZ „За службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“. Основата за извършване на вътрешен одит е необходимостта да се идентифицират причините, естеството и обстоятелствата на дисциплинарното нарушение, извършено от служителя, да се потвърди наличието или липсата на обстоятелствата, предвидени в член 29 от Федералния закон от 7 февруари 2011 г. № , 3-FZ „За полицията“, както и изявлението на служителя. Решението за провеждане на вътрешен одит трябва да бъде взето не по-късно от две седмици от момента, в който съответният ръководител (надзорен орган) получи информацията, която служи като основа за провеждането му. В съответствие с част 4 от член 52 от Федералния закон от 30 ноември 2011 г. № 342-FZ „За службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“, одитът на службата трябва да приключи не по-късно от един месец от деня на вземане на решението за провеждането му. В срока за извършване на вътрешен одит не се включват периодите на временна неработоспособност на служителя, по отношение на когото се извършва вътрешен одит, когато е в отпуск или в командировка, както и времето, през което служителят е отсъствие от служба по други причини. основателни причини, потвърдено със съответното удостоверение от отдела по персонала на органа, организацията или отдела на Министерството на вътрешните работи на Русия. Процедурата за извършване на вътрешни одити в органи, организации и подразделения на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация също така предвижда правомощията на участниците във вътрешния одит и процедурата за обработка на резултатите от вътрешния одит. Проектът за заключение въз основа на резултатите от вътрешната проверка с приложените материали е съгласуван с персонала и правните отдели на органа, организацията или подразделението на Министерството на вътрешните работи на Русия, чиито служители са извършили вътрешната проверка. Заключението въз основа на резултатите от вътрешния одит се представя на съответния ръководител (ръководител) не по-късно от три дни от датата на приключване на вътрешния одит и се одобрява от него не по-късно от пет дни от датата на представянето му. След като съответният ръководител (началник) одобри заключението въз основа на резултатите от вътрешната проверка, по отношение на служителя, извършил дисциплинарно нарушение, служителят (комисията), който я е извършил, изготвя проект на заповед за налагане на дисциплинарно наказание, която е съгласувано с персонала и правния отдел. Служител, по отношение на когото е извършен вътрешен одит, има право да обжалва заключението въз основа на резултатите от вътрешния одит пред висшестоящ ръководител (шеф) или в съда.Със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от март 26, 2013 г. № 161, Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 24 декември 2008 г. № 1140 „За утвърждаване на Инструкции за реда за организиране и провеждане на официални проверки в органи, подразделения и институции от системата на Министерството на Вътрешни работи на Руската федерация” е обявен за невалиден.

Приложение 3 към тема №7

Редът за назначаване и провеждане на вътрешен одит е регламентиран в чл. 52 от Федерален закон № 342 „За службата в Министерството на вътрешните работи на Руската федерация“.

Вътрешен одит се извършва по решение на управителя федерален организпълнителна власт в областта на вътрешните работи или упълномощен ръководител, ако е необходимо да се идентифицират причините, естеството и обстоятелствата на дисциплинарно нарушение, извършено от служител на органите на вътрешните работи, потвърждават наличието или липсата на обстоятелствата, предвидени в член 29 от Федералния закон „За полицията“, както и по искане на служителя.

Във вътрешния одит не може да участва служител на вътрешните работи, който е пряко или косвено заинтересован от неговите резултати. В този случай той е длъжен да представи на ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или на упълномощения ръководител, който е взел решение за извършване на вътрешен одит, доклад за освобождаването му от участие в този одит. Ако това изискване не е спазено, резултатите от вътрешната проверка се считат за невалидни и периодът на проверка, установен в част 4 на чл. 52 от Федерален закон № 342 „За службата в Министерството на вътрешните работи на Руската федерация“ се удължава с десет дни.

При извършване на вътрешен одит на служител на органите на вътрешните работи трябва да се вземат мерки за обективно и изчерпателно установяване на:

· факти и обстоятелства за извършване на дисциплинарно нарушение от страна на служителя;

· вина на служителя;

· причините и условията, допринесли за извършване на дисциплинарно нарушение от служителя;

· характера и размера на вредите, причинени от служителя в резултат на извършване на дисциплинарно нарушение;

· наличието или липсата на обстоятелства, които не позволяват на служителя да служи в органите на вътрешните работи.

Вътрешният одит трябва да приключи не по-късно от един месец от датата на решението за провеждането му. IN определен периодпериоди на временна неработоспособност на служител на органите на вътрешните работи, по отношение на когото се извършва официален одит, периоди на отпуск или командировка, както и времето, когато служителят отсъства от служба по други основателни причини.

Резултатите от вътрешния одит се представят на ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или на упълномощения ръководител, който е взел решението за извършване на вътрешния одит, в писмен вид под формата на заключение не по-късно от три дни от датата на приключване на одита. Това заключение се одобрява от ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или от упълномощения ръководител, който е взел решение за извършване на вътрешен одит, не по-късно от пет дни от датата на представяне на заключението.

Служител на органите на вътрешните работи, който подлежи на вътрешен одит:

· е длъжен да даде писмени обяснения относно обстоятелствата по вътрешния одит, ако това не е свързано със самоуличаване;

· има право да:

а) да подават декларации, петиции и други документи;

б) да обжалва решенията и действията (бездействието) на служителите, извършващи вътрешен одит, пред ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или упълномощения ръководител, който е взел решение за извършване на вътрешен одит;

в) да се запознае със заключението въз основа на резултатите от вътрешния одит, ако това не противоречи на изискванията за неразкриване на информация, представляваща държавна и друга тайна, защитена от закона;

г) изисквайте вашите обяснения да бъдат проверени чрез психофизиологични изследвания (експертизи).

В заключението по резултатите от вътрешния одит се посочва:

· установени факти и обстоятелства;

· предложения за налагане на дисциплинарно наказание на служител на органите на вътрешните работи.

Заключението въз основа на резултатите от вътрешния одит се подписва от лицата, които са го извършили, и се одобрява от ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или от упълномощения ръководител, който е взел решение за извършване на вътрешен одит.

Процедурата за извършване на вътрешен одит се установява от федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи.

Приложение 4 към тема №7

Приблизителна пробаплан на работа за проверка на жалбата

ОДОБРИХ

Зам.-гл
Главна дирекция на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Москва

полковник от полицията

Иванов И.И.

април 2012 г

План на задачите
за проверка на жалбата Sidorova I.S. и Сидорова М.И.

Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Москва получи жалба от Московската прокуратура от г-н И.С.Сидорова. и Сидорова M.I., живеещи на адрес, ул. Москва. Зелен 25кв. 19 за незаконните действия на оперативния комисар на OBEP, полицейски майор Иванов М. по отношение на техния син, предприемач Е. И. Сидоров.

За да се провери достоверността на изложените в жалбата обстоятелства е необходимо да се извършат следните дейности:

2. Срещнете се със свидетеля на сблъсъка в ресторанта, гражданин Иванцов И.В., говорете с него и вземете показания.

3. Срещнете се със свидетеля на сблъсъка в ресторанта, гражданин Суяров Т.Х., говорете с него и вземете показания.

4. Срещнете се със свидетеля на сблъсъка в ресторанта, гражданин П. О. Друнина. говорете с нея и вземете нейните показания.

5. Среща със свидетеля на сблъсъка в ресторанта, гражданин Г. Р. Колцова . говорете с нея и вземете нейните показания.

6. Срещнете се със свидетеля на сблъсъка в ресторанта, гражданин Р. Д. Тахтабаева, говорете с нея и вземете показания.

7. Запознайте се със сервитьорката А. А. Петрова. станете свидетел на сблъсъка в ресторанта, говорете с нея и вземете показания.

8. Срещнете се със служителя по сигурността на ресторанта T.N. Korovin. станете свидетел на сблъсъка в ресторанта, говорете с него и вземете показания.

9. Да се срещне след приключване на проверката с майор от МВР М. Иванов и да вземе от него обяснения по изложените в жалбата факти.

10. Да се установи самоличността на втория полицай, участник в ареста на гражданина Е. И. Сидоров. в ресторант, говорете с него и вземете показанията му.

11 Идентифицирайте гражданина, който е бил свидетел на разпознаването на Е. И. Сидоров като опит за убиец на гражданина Г. Н. Лскавян, говорете с тях и вземете показания.

10. Запознайте се с:

– с дневници на жалби в отдела за последните три години с цел издирване на жалби срещу оперативния комисар на ОБЕП майор Иванов М., при установяване на такива да се направи подробна справка от материалите по проверката и да се приложат към тях. материалите от проверката.

– с материалите по наказателното дело относно покушението срещу живота на гражданина Г. Н. Лскавян. На 22 май 2004 г., обръщайки специално внимание на протокола за разпознаване на г-н Сидоров Е.И. като заподозрян в покушението срещу гражданина Г. Н. Лскавян.

12. Да се изискат копия от характеристики и декларации на оперативния комисар на ОБЕП майор от полицията Иванов М. за последните 3 години и да се приложат към материалите по проверката.

13. Поискайте копие от удостоверението от данъчната служба финансова ситуацияФирма Рубин през последните две години.

14. Изискване от отдел „Човешки ресурси” на копия от ведомости и служебни характеристики на полицейски майор Иванов М от личното дело за последните три години.

15. Запознайте се с наказателните дела на осъдения Осадчи В. И. в архива на съда. и Попова Р.О. с цел установяване съпричастността на полицейския майор Иванов М. към привличането им към наказателна отговорност.

16. Въз основа на резултатите от проверката изгответе окончателен доклад за доклада до ръководството.

17. При потвърждаване на изложените в жалбата факти да направи предложения за отстраняване на щетите, причинени от неправомерните действия на полицейския служител, и да предприеме дисциплинарни мерки спрямо виновния служител.

18. Въз основа на резултатите от проверката на жалбата изгответе проект на отговор до авторите на жалбата.

Приложение 5 към тема №7

Политика относно обработката на лични данни

1. Термини и приети съкращения

1. Лични данни (ЛД) – всяка информация, свързана с пряко или непряко идентифицирано или идентифицируемо физическо лице (ЛД субект).

2. Обработване на лични данни – всяко действие (операция) или съвкупност от действия (операции), извършвани с помощта на средства за автоматизация или без използването на такива средства с лични данни, включително събиране, запис, систематизиране, натрупване, съхранение, изясняване (актуализиране, промяна ), извличане, използване, прехвърляне (разпространение, предоставяне, достъп), деперсонализация, блокиране, изтриване, унищожаване на лични данни.

3. Автоматизирана обработка на лични данни – обработка на лични данни с помощта на компютърни технологии.

4. Информационна система за лични данни (ИСЛД) – набор от лични данни, съдържащи се в базите данни и осигуряващи тяхната обработка информационни технологиии технически средства.

5. Личните данни, станали публично достояние от субекта на лични данни, са ПД, достъпът на неограничен брой лица до които се предоставя от субекта на лични данни или по негово искане.

6. Блокиране на лични данни – временно прекратяване на обработването на лични данни (с изключение на случаите, когато обработването е необходимо за изясняване на личните данни).

7. Унищожаване на лични данни - действия, в резултат на които става невъзможно да се възстанови съдържанието на личните данни в информационната система за лични данни и (или) в резултат на които се унищожават материалните носители на лични данни.

8. Бисквитката е част от данните, които автоматично се поставят на твърдия диск на вашия компютър всеки път, когато посетите уебсайт. По този начин бисквитката е уникален идентификатор на браузъра за уебсайт. Бисквитките правят възможно съхраняването на информация на сървър и ви помагат да навигирате по-лесно в мрежата, както и ви позволяват да анализирате сайта и да оценявате резултатите. Повечето уеб браузъри позволяват бисквитки, но можете да промените настройките си, за да откажете бисквитки или да ги проследявате. Някои ресурси обаче може да не работят правилно, ако бисквитките са деактивирани в браузъра.

9. Уеб тагове. На определени уеб страници или имейли Операторът може да използва обща интернет технология за „уеб маркиране“ (известна също като „тагове“ или „фина GIF технология“). Уеб таговете помагат да се анализира ефективността на уебсайтовете, например чрез измерване на броя посетители на даден сайт или броя на „щракванията“, направени върху ключови позиции на страницата на сайта.

10. Оператор - организация, която самостоятелно или съвместно с други лица организира и (или) извършва обработката на лични данни, както и определя целите на обработката на лични данни, състава на личните данни, които се обработват, и действията (операции), извършвани с лични данни.

11. Потребител – Интернет потребител.

12. Сайтът е уеб ресурс https://lc-dv.ru, собственост на дружество с ограничена отговорност „Правен център“

2. Общи положения

1. Настоящата Политика относно обработката на лични данни (наричана по-долу Политиката) е съставена в съответствие с параграф 2 на член 18.1 от Федералния закон „За личните данни“ № 152-FZ от 27 юли 2006 г., като както и други регулаторни правни актове на Руската федерация в областта на защитата и обработката на лични данни и се прилага за всички лични данни, които Операторът може да получи от Потребителя, докато използва Сайта в Интернет.

2. Операторът осигурява защитата на обработваните лични данни от неоторизиран достъп и разкриване, злоупотреба или загуба в съответствие с изискванията на Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 152-FZ „За личните данни“.

3. Операторът има право да прави промени в настоящата Политика. Когато се правят промени, датата на последната актуализация на изданието се посочва в заглавието на Политиката. Новата версия на Политиката влиза в сила от момента на публикуването й на уебсайта, освен ако не е предвидено друго ново изданиеполитици.

3. Принципи на обработка на лични данни

1. Обработването на лични данни от Оператора се извършва въз основа на следните принципи:

2. законност и справедливост;

3. ограничаване на обработването на лични данни до постигането на конкретни, предварително определени и легитимни цели;

4. предотвратяване на обработване на лични данни, несъвместимо с целите за събиране на лични данни;

5. предотвратяване на сливането на бази данни, съдържащи лични данни, обработването на които се извършва за несъвместими помежду си цели;

6. обработване само на онези лични данни, които отговарят на целите на обработването им;

7. съответствие на съдържанието и обема на обработваните лични данни с посочените цели на обработване;

8. предотвратяване на прекомерно обработване на лични данни по отношение на заявените цели на обработването им;

9. осигуряване на точността, достатъчността и уместността на личните данни по отношение на целите на обработването на личните данни;

10. унищожаване или обезличаване на лични данни при постигане на целите на тяхната обработка или в случай на загуба на необходимост от постигане на тези цели, ако е невъзможно Операторът да отстрани нарушенията на личните данни, освен ако федералният закон не предвижда друго .

4. Обработване на лични данни

1. Получаване на PD.

1. Всички PD трябва да бъдат получени от самия субект на PD. Ако PD на субекта може да бъде получен само от трета страна, тогава субектът трябва да бъде уведомен за това или трябва да се получи съгласие от него.

2. Операторът трябва да информира субекта на PD за целите, предвидените източници и методите за получаване на PD, естеството на PD, който ще бъде получен, списъка с действия с PD, периода, през който е валидно съгласието и процедурата за неговото отмяна, както и последиците от отказа на субекта на ПД да даде писмено съгласие за получаването им.

3. Документи, съдържащи PD, се създават чрез получаване на PD по Интернет от субекта на PD по време на използването му на Сайта.

2. Операторът обработва лични данни, ако е налице поне едно от следните условия:

1. Обработването на лични данни се извършва със съгласието на субекта на личните данни за обработване на личните му данни;

2. Обработката на лични данни е необходима за постигане на целите, предвидени в международен договор на Руската федерация или закон, за изпълнение и изпълнение на функциите, правомощията и отговорностите, възложени от законодателството на Руската федерация на оператора;

3. Обработването на лични данни е необходимо за правораздаване, изпълнение на съдебен акт, акт на друг орган или длъжностно лице, подлежащи на изпълнение в съответствие със законодателството на Руската федерация относно изпълнителното производство;

4. Обработването на лични данни е необходимо за изпълнението на споразумение, по което субектът на личните данни е страна или бенефициент или гарант, както и за сключване на споразумение по инициатива на субекта на лични данни или споразумение, по което субектът на личните данни ще бъде бенефициент или гарант;

5. Обработването на лични данни е необходимо за упражняване на правата и законните интереси на оператора или трети лица или за постигане на обществено значими цели, при условие че не се нарушават правата и свободите на субекта на личните данни;

6. Извършва се обработване на лични данни, предоставя се достъп до неограничен кръг лица от субекта на личните данни или по негово искане (наричани по-долу публично достъпни лични данни);

7. Извършва се обработка на лични данни, подлежащи на публикуване или задължително разкриване в съответствие с федералния закон.

3. Операторът може да обработва PD за следните цели:

1. повишаване на информираността на субекта на ПД за продуктите и услугите на Оператора;

2. сключване на споразумения със субекта на личните данни и тяхното изпълнение;

3. информиране на субекта на личните данни за новости и предложения на Оператора;

4. идентифициране на субекта на личните данни на Сайта;

5. осигуряване на спазването на законите и другите нормативни актове в областта на личните данни.

1. Физически лицакоито са в граждански правоотношения с Оператора;

2. Физически лица, които са Ползватели на сайта;

5. PD, обработвани от Оператора, са данни, получени от Потребителите на Сайта.

6. Личните данни се обработват:

1. – използване на средства за автоматизация;

2. – без използване на средства за автоматизация.

7. Съхранение на ПД.

1. PD на теми могат да бъдат получени, подложени на допълнителна обработка и прехвърлени за съхранение както на хартиен носител, така и в електронен вид.

2. Записаните на хартиен носител ПД се съхраняват в заключени шкафове или в заключени помещения с ограничен достъп.

3. PD на обекти, обработени с помощта на инструменти за автоматизация за различни цели, се съхраняват в различни папки.

4. Не се допуска съхраняване и поставяне на документи, съдържащи лични данни, в отворени електронни каталози (услуги за споделяне на файлове) в ИСПД.

5. ПД се съхраняват във вид, позволяващ идентифициране на ПД субекта за не по-дълго от необходимото за целите на обработването им и подлежат на унищожаване при постигане на целите на обработването или при отпадане на необходимостта от за постигането им.

8. Унищожаване на ПД.

1. Унищожаването на документи (носители), съдържащи лични данни, се извършва чрез изгаряне, раздробяване (смилане), химическо разлагане, превръщане в безформена маса или прах. Шредерът може да се използва за унищожаване на хартиени документи.

2. ПД на електронен носител се унищожава чрез изтриване или форматиране на носителя.

3. Фактът на унищожаване на PD се документира с акт за унищожаване на носител.

9. Прехвърляне на ПД.

1. Операторът прехвърля PD на трети лица в следните случаи:
– субектът е изразил съгласието си за подобни действия;
– прехвърлянето е предвидено от руското или друго приложимо законодателство в рамките на установената от закона процедура.

2. Списък на лицата, на които се прехвърля ПД.

Трети страни, на които се прехвърля PD:
Операторът прехвърля PD на Legal Center LLC (разположен на адрес: Хабаровск, 680020, ул. Гамарника, 72, офис 301) за целите, посочени в точка 4.3 от тази политика. Операторът поверява обработката на PD на Legal Center LLC със съгласието на субекта на PD, освен ако не е предвидено друго във федералния закон, въз основа на споразумение, сключено с тези лица. Legal Center LLC обработва лични данни от името на Оператора и е длъжен да спазва принципите и правилата за обработка на лични данни, предвидени от Федерален закон-152.

5. Защита на личните данни

1. Според изискванията нормативни документиОператорът е създал система за защита на личните данни (PDS), състояща се от подсистеми за правна, организационна и техническа защита.

2. Подсистемата за правна защита е комплекс от правни, организационни, административни и нормативни документи, които осигуряват създаването, функционирането и усъвършенстването на системата за правна защита.

3. Подсистемата за организационна защита включва организацията на управленската структура на ЦЗЗД, разрешителната система и защитата на информацията при работа със служители, партньори и трети лица.

4. Подсистемата за техническа защита включва набор от технически, софтуерни, софтуерни и хардуерни средства, които осигуряват защита от PD.

5. Основните мерки за защита от PD, използвани от Оператора са:

1. Определяне на лице, отговорно за обработката на ПЗ, което организира обработката на ПЗ, обучение и инструктаж, вътрешен контрол за спазване от институцията и нейните служители на изискванията за защита на ПЗ.

2. Идентифициране на актуални заплахи за сигурността на личните данни при обработването им в ИСПД и разработване на мерки и мерки за защита на личните данни.

3. Разработване на политика относно обработката на лични данни.

4. Създаване на правила за достъп до личните данни, обработвани в ИСПД, както и осигуряване на регистриране и отчитане на всички действия, извършени с лични данни в ИСПД.

5. Създаване на индивидуални пароли за достъп на служителите до информационната система в съответствие с производствените им задължения.

6. Прилагане на средства за защита на информацията, преминали процедурата за оценка на съответствието по установения ред.

7. Сертифицирана антивирусна програма софтуерс редовно актуализирани бази данни.

8. Спазване на условия, гарантиращи безопасността на личните данни и изключващи неоторизиран достъп до тях.

9. Установяване на факти за неоторизиран достъп до лични данни и предприемане на мерки.

10. Възстановяване на лични данни, променени или унищожени поради неоторизиран достъп до тях.

11. Обучение на служителите на Оператора, пряко участващи в обработката на лични данни, в разпоредбите на законодателството на Руската федерация относно личните данни, включително изискванията за защита на личните данни, документи, определящи политиката на Оператора по отношение на обработката на лични данни, местни актовеотносно обработката на лични данни.

12. Изпълнение вътрешен контроли одит.

6. Основни права на субекта на личните данни и задължения на Оператора

1. Основни права на субекта на личните данни.

Субектът има право на достъп до личните си данни и следната информация:

1. потвърждение на факта на обработка на PD от Оператора;

2. правни основания и цели на обработката на PD;

3. цели и методи за обработка на PD, използвани от Оператора;

4. име и местоположение на Оператора, информация за лицата (с изключение на служителите на Оператора), които имат достъп до PD или на които PD може да бъде разкрит въз основа на споразумение с Оператора или въз основа на федерален закон;

5. условия за обработване на личните данни, включително срокове на тяхното съхранение;

6. процедурата за упражняване от субекта на личните данни на правата, предвидени в този федерален закон;

7. име или фамилия, собствено име, отчество и адрес на лицето, обработващо ПД от името на Оператора, ако обработването е било или ще бъде възложено на такова лице;

8. осъществяване на връзка с Оператора и изпращане на заявки към него;

9. обжалване на действията или бездействията на Оператора.

10. Потребителят на сайта може по всяко време да оттегли съгласието си за обработка на PD чрез изпращане на имейл на следния имейл адрес: [имейл защитен], или чрез изпращане на писмено уведомление на адрес: 680020, Хабаровск, ул. Гамарника, къща 72, офис 301

единадесет.. След получаване на такова съобщение, обработката на PD на Потребителя ще бъде спряна и неговият PD ще бъде изтрит, освен в случаите, когато обработката може да продължи в съответствие със закона.

12. Отговорности на Оператора.

Операторът е длъжен:

1. при събиране на PD предоставя информация за обработката на PD;

2. в случаите, когато ПД не е получено от субекта на ПД, уведомява субекта;

3. ако субектът откаже да предостави ПД, на субекта се разясняват последиците от този отказ;

5. предприема необходимите правни, организационни и технически мерки или осигурява приемането им за защита на PD от неоторизиран или случаен достъп до него, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение на PD, както и от други неправомерни действия по отношение на PD;

6. отговаря на искания и жалби от субекти на лични данни, техните представители и упълномощения орган за защита правата на субектите на лични данни.

7. Характеристики на обработка и защита на данните, събрани с помощта на Интернет

1. Има два основни начина, по които Операторът получава данни през Интернет:

1. Предоставяне на ПД от субекти на ПД чрез попълване на формулярите на Сайта;

2. Автоматично събрана информация.

Операторът може да събира и обработва информация, която не е PD:

3. информация за интересите на Потребителите на Сайта въз основа на въведените заявки за търсене на Потребителите на Сайта за продавани и предлагани за продажба услуги и стоки с цел предоставяне актуална информацияНа Потребителите при използване на Сайта, както и обобщаване и анализ на информация за това кои раздели на Сайта, услуги, продукти са най-търсени сред Потребителите на Сайта;

4. обработка и съхраняване на заявки за търсене на Потребители на сайта с цел обобщаване и създаване на статистика за използването на раздели на сайта.

2. Операторът автоматично получава определени видове информация, получена по време на взаимодействието на Потребителите със Сайта, кореспонденция чрез електронна пощаи така нататък. Това е заотносно технологии и услуги като бисквитки, уеб тагове, както и потребителски приложения и инструменти.

3. В същото време уеб таговете, бисквитките и другите технологии за наблюдение не правят възможно автоматичното получаване на PD. Ако Потребителят на сайта по свое усмотрение предостави своя PD, например при попълване на формуляр за обратна връзка, тогава едва тогава започват автоматични процеси на събиране подробна информацияза лесно използване на сайта и/или за подобряване на взаимодействието с потребителите.

8. Заключителни разпоредби

1. Тази Политика е местна нормативен актОператор.

2. Тази Политика е публично достъпна. Публичният достъп до тази Политика се осигурява чрез публикуване на уебсайта на Оператора.

3. Тази Политика може да бъде преразгледана във всеки от следните случаи:

1. когато се промени законодателството на Руската федерация в областта на обработката и защитата на личните данни;

2. при получаване на указания от компетентни органи правителствени агенцииза отстраняване на несъответствия, засягащи обхвата на Политиката

3. по решение на Оператора;

4. при промяна на целите и условията на обработка на ПД;

5. при смяна организационна структура, структура на информационни и/или телекомуникационни системи (или въвеждане на нови);

6. при използване на нови технологии за обработка и защита на лични данни (включително предаване, съхранение);

7. когато възникне необходимост от промяна на процеса на обработване на лични данни, свързани с дейността на Оператора.

4. В случай на неспазване на разпоредбите на тази Политика, Компанията и нейните служители носят отговорност в съответствие с действащото законодателствоРуска федерация.

5. Контролът за спазване на изискванията на настоящата Политика се осъществява от лица, отговорни за организирането на обработката на Дружествените данни, както и за сигурността на личните данни.

Федерален закон от 30 ноември 2011 г. № 342-FZ „За службата в органите на вътрешните работи на Руската федерация и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“ се извършва официален одит, когато е необходимо да се идентифицират причините , характер и обстоятелства на дисциплинарно нарушение, извършено от служител на органите на вътрешните работи, потвърждение за наличието или липсата на обстоятелствата, предвидени в чл. 29 от Федералния закон „За полицията“, както и по искане на служител.

1) фактите и обстоятелствата, при които служителят е извършил дисциплинарно нарушение;

2) вината на служителя;

3) причините и условията, допринесли за извършване на дисциплинарно нарушение от служителя;

4) естеството и степента на вредите, причинени от служителя в резултат на извършване на дисциплинарно нарушение;

5) наличието или липсата на обстоятелства, които не позволяват на служителя да служи в органите на вътрешните работи.

Вътрешният одит трябва да приключи не по-късно от един месец от датата на решението за провеждането му. В посочения период не се включват периодите на временна неработоспособност на служител от органите на вътрешните работи, по отношение на когото се извършва служебна ревизия, докато той е на почивка или в командировка, както и времето, когато служителят отсъства от служба по други уважителни причини. Резултатите от вътрешния одит се представят на ръководителя, който е взел решението за извършване на вътрешния одит, в писмен вид под формата на заключение не по-късно от три дни от датата на приключване на одита. Това заключение се одобрява от ръководителя, който е решил да извърши вътрешен одит, не по-късно от пет дни от датата на представяне на заключението.

Процедурата за извършване на вътрешен одит се установява от федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи. Понастоящем тази процедура е одобрена със Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 26 март 2013 г. № 161 „За утвърждаване на Процедурата за извършване на вътрешни одити в органи, организации и подразделения на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация .” Действащата преди това заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 24 декември 2008 г. № 1140, която регламентира процедурата за извършване на вътрешни проверки, беше обявена за невалидна.

Съгласно Процедурата инструкцията към служител за извършване на вътрешен одит се изготвя под формата на резолюция на свободно от текст място в документа, съдържаща информация за наличието на основание за извършването му. Разрешено е да се изготви решение на отделен лист или на специален формуляр, като се посочват регистрационният номер и датата на документа, за който се отнася. Решението за провеждане на вътрешен одит трябва да бъде взето не по-късно от две седмици от момента, в който съответният ръководител (надзорен орган) получи информацията, която служи като основа за провеждането му.

Ако последният ден на вътрешната проверка е събота и неделя или неработен празник, тогава денят преди края на вътрешната проверка се счита за работния ден, който го предхожда.

Вътрешна проверка на служител, извършил дисциплинарно нарушение в затвора командировка, се извършва по предписания начин по решение на ръководителя (ръководителя) на органа, организацията или отдела на Министерството на вътрешните работи на Русия, изпратил служителя в командировка.

При извършване на вътрешна проверка от комисия, вътрешна проверка се възлага чрез издаване на заповед на агенция, организация или подразделение на Министерството на вътрешните работи на Русия.

Заповедта за назначаване на вътрешен одит трябва да съдържа: основанието за провеждането му; дата на среща; състав на комисията за извършване на вътрешния одит.

Комисията се формира от трима или повече служители. Комисията за извършване на вътрешен одит включва служители, които имат необходими знанияи опит. Председателят на комисията се назначава от съответния ръководител (началник) измежду ръководителите (началниците) структурни подразделенияорган, организация или подразделение на Министерството на вътрешните работи на Русия.

Дава се (извършва) указание на служител за извършване на вътрешен одит (назначаване на председател на комисията за извършване на вътрешен одит), като се вземат предвид заеманата длъжност и присвоеното специално звание на служителя, по отношение на когото се извършва вътрешен одит.

Заключението по резултатите от вътрешния одит се изготвя въз основа на данните, налични в материалите на вътрешния одит, и трябва да се състои от три части: уводна, описателна и разпоредителна. В уводната част се казва:

1. Длъжност, ранг, инициали, фамилия на служителя, извършил вътрешния одит, или състава на комисията, извършила вътрешния одит (с посочване на специалния ранг, длъжност, фамилия и инициали на председателя и членовете на комисията).

2. Длъжност, ранг, фамилия, собствено име, бащино име, година на раждане на служителя, по отношение на когото е извършен вътрешен одит, както и информация за образованието, времето на службата му в органите на вътрешните работи и в длъжността, която е заместил, броят на поощренията, наказанията, присъствието (отсъствието) ) има неуредени дисциплинарни наказания.

Описателната част трябва да съдържа:

1. Основание за извършване на вътрешен одит.

2. Обяснение на служителя, по отношение на когото е извършен вътрешен одит.

3. Обстоятелството, че служителят е извършил дисциплинарно нарушение.

4. Обстоятелствата и последиците от извършване на дисциплинарно нарушение от служителя.

5. Наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 29

6. Факти и обстоятелства, установени при разглеждане на заявлението на служителя.

7. Материали, потвърждаващи (изключващи) вината на служителя.

8. Обстоятелства, смекчаващи или отегчаващи отговорността на служителя.

9. Други факти и обстоятелства, установени при вътрешния одит.

Предвид изложеното в описателната част, в диспозитива се сочи:

1. Заключение за приключване на вътрешния одит и за вината (невинността) на служителя, по отношение на когото е извършен вътрешният одит.

2. Предложения за прилагане (неприлагане) на мерки към служител, по отношение на който е извършен вътрешен одит дисциплинарна отговорност, други мерки за въздействие.

3. Заключения за причините и условията, допринесли за извършване на дисциплинарно нарушение от служителя.

4. Заключения за наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 29 от Федералния закон от 07.02.2011 г. № 3-FZ „За полицията“.

5. Заключения за наличието или липсата на факти и обстоятелства, посочени в заявлението на служителя.

6. Предложения за предаване на материали на разследващите органи на Следствения комитет на Руската федерация, Прокуратурата на Руската федерация за вземане на решения установени със законДобре.

8. Предложения за мерки за отстраняване на констатирани недостатъци или предложения за прекратяване на служебна проверка поради липса на нарушение на служебната дисциплина или обстоятелства, предвидени в чл. 29 от Федералния закон от 07.02.2011 г. № 3-FZ „За полицията“.

9. Препоръки относно възможното опровергаване на невярна информация, дискредитираща честта и достойнството на служител, която е послужила като основание за нареждане на вътрешен одит и (или) подаване на молба до съда или прокуратурата на Руската федерация за защита на честта и достойнство.

Старши юрисконсулт PN

FKUZ "MSCh на Министерството на вътрешните работи на Русия в района на Липецк" R.L. тънък

Използване на формулировката „загуба на доверие“ за прекратяване официални отношенияв съвременната Руска федерация, както беше споменато по-рано, трябва да бъде обосновано и доказано.

Фактът, че полицейски служител е извършил виновно деяние, се потвърждава основно в рамките на вътрешна ревизия.

Процедурата за извършване на вътрешен одит се разглежда в рамките на Закон № 342-FZ. Освен това има Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 26 март 2013 г. № 161 Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 26 март 2013 г. № 161 „За одобряване на Процедурата за извършване на вътрешни одити в органи, организации и подразделения на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация” (Регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 30 май 2013 г. № 28587, изменен на 2 юли 2014 г.). (наричана по-нататък заповедта за проверка).

Заповедта за вътрешна проверка определя правомощията на служителите на МВР, териториалните поделения на Министерството на вътрешните работи да възлагат вътрешна проверка, посочва възможните основания за извършване на вътрешна проверка, срокове, правомощия на участниците правоотношенияи реда за отчитане на резултатите.

Въпреки факта, че заповедта разглежда подробно и последователно въпросите за организиране и провеждане на вътрешни одити, продължават да се срещат множество недостатъци по време на вътрешните одити. При проверка на материали, представени за правна експертиза от Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия, бяха установени редица особено „популярни“ недостатъци, като например:

Вземане на решение за извършване на вътрешен одит от неоторизиран ръководител (надзорник);

Провеждане на вътрешен одит от служител, който не е получил съответните инструкции;

Решението на съответния ръководител (надзор) за извършване на вътрешен одит след две седмици от датата на получаване на информацията, която служи като основание за извършване на вътрешен одит;

Нарушаване на срокове за извършване на вътрешна проверка;

Липса на значителен брой необходими документи в материалите по вътрешния одит;

Липсата в заключението въз основа на резултатите от вътрешния одит на заключения за наличието или отсъствието на фактите и обстоятелствата, посочени в обяснението на служителя, по отношение на който е извършен вътрешният одит;

Липса на заключения за причините и условията, допринесли за извършване на дисциплинарно нарушение от служителя;

Липса на удостоверение от отдела за персонал, посочващо информация за присъствието на служителя в службата, както и удостоверение за членството на служителя в синдикална организацияГлавна дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия.

Липсва и единна дефиниция на понятието „вътрешна проверка” в научно-методическата литература и законодателството.

Е.А. Никоноров определя служебната проверка като дейност, извършвана от оправомощени длъжностни лица с цел своевременно, всестранно, пълно и обективно разследване на обстоятелствата по инцидент, дисциплинарно нарушение или нанасяне на материални щети.

НА. Овчинников твърди, че официалната проверка е набор от организационни и правни действия, извършвани от упълномощени длъжностни лица въз основа на законодателството, както и ведомствени регулаторни правни, местни актове на организационни и правни действия, състоящи се в идентифициране на отговорните за нарушаване на закона и служебната дисциплина, както и причините и условията, които допринасят за извършване на дисциплинарни нарушения, включително такива от корупционен характер.

Е. А. Шурупова дава следното определение: „вътрешна проверка

Това е административно процесуална дейност, извършвана от оправомощени длъжностни лица в установени със законпроцедура за събиране, проучване и оценка на информация, необходима за законосъобразното и обективно решаване на дисциплинарно дело, както и извършване на превантивни мерки за отстраняване на причините, допринесли за извършване на дисциплинарно нарушение от служителя.

За да се използва формулировката „загуба на доверие“ за прекратяване на служебните отношения на полицейските служители, според нас служебната проверка следва да се дефинира като съвкупност от организационни и правни действия по отношение на полицейски служители, насочени към установяване наличието на виновно деяние, което води до дисциплинарна отговорност под формата на уволнение от използване на формулировката „поради загуба на доверие“.

При извършване на вътрешен одит на полицейски служител се събират документални доказателства за наличието на виновно деяние, датата и часа на извършването му, обстоятелства, определящи степента и характера на юридическата отговорност на служителя, както и фактори, които могат да повлияят на смекчаване на вината. . В рамките на ревизията се отстраняват съществуващите противоречия в събраните доказателства, определят се ролите на всички участници в правоотношенията и при необходимост се предлагат превантивни мерки. Въз основа на резултатите от вътрешния одит се изготвя писмено заключение, което се предоставя на управителя за одобрение по предвидения от закона ред.

В този случай процесуалните действия се извършват по правило не от субекта на дисциплинарната власт, а по негово указание от други лица.

Да изпъкнеш различни начиниустановяване на обстоятелствата за извършване на виновно деяние от полицейски служител:

Могат да се изпращат необходимите искания и указания за изискване на документи, потвърждаващи пряко или косвено извършването на нарушение, и да се правят копия на тези документи;

Използват се оперативни счетоводни данни и информационни системиМинистерство на вътрешните работи на Русия;

Проучване на служители, държавни служители, различни категориислужители на Министерството на вътрешните работи на Русия, които са запознати с въпроса за гражданите;

Събират се документални данни, други материали и характеристики на полицейския служител;

От служителя, заподозрян в извършване на виновно деяние, се взема писмено обяснение за обстоятелствата по случая. Закон № 342-FZ гласи, че в случай на отказ за даване на обяснения се съставя съответен акт (член 51).

Доста често в дейността на правоохранителните органи възникват случаи, когато е необходимо да се изискват допълнителни обяснения, но служителите, които извършват дисциплинарното производство, получават отказ. В тази връзка С.А. Калужни отбелязва, че законодателят е включил определен количествен критерий в термина „обяснения“, който се състои в задължението на нарушителя да даде, ако е необходимо, повторни обяснения както за всички обстоятелства на дисциплинарното нарушение като цяло, така и за всяко от тези обстоятелства поотделно и многократно по време на дисциплинарното производство, ако възникне такава необходимост във връзка с цялостно и задълбочено изясняване на обстоятелствата по дисциплинарното нарушение. Изглежда, че отказът за даване на допълнителни обяснения също трябва да бъде записан в акта.

Неизпълнението на задължението за искане на обяснения от нарушителя води до признаване на съдебния акт за налагане на дисциплинарно наказание за незаконосъобразен и съответно за отмяна.

Съгласно изискването на Заповедта за вътрешен одит резултатите от него се представят под формата на заключение, състоящо се от три части: уводна, описателна и диспозитивна. Заключението трябва да бъде съгласувано с кадровия и правния отдел на отдела за вътрешни работи.

Служителите, участвали във вътрешния одит, нямат право да разкриват информация, получена по време на участието им.

Има един съществен недостатък в съществуващата процедура за извършване на вътрешни одити - полицайима право да сезира съда само след извършване на вътрешен одит, което може да ограничи възможността му да докаже собствената си невинност и да попречи на способността му да работи ефективно. Ограничаването на срока за извършване на вътрешен одит (не повече от 1 месец) дава възможност да се намали въздействието на този недостатък върху трудова дейностполицай

Диаграма на процеса на вътрешна проверка на полицейските служители е показана на фиг. 6.

За повишаване на ефективността на вътрешните проверки на полицейските служители може да се предложи следното:

1. Позволете на служител да се обърне към съда след изготвяне на решение за извършване на вътрешна проверка, което ще защити правата на служителите на вътрешните работи и ще повиши ефективността на вътрешните проверки, като намали броя им чрез идентифициране на доказателства за невинността на служителя преди проверката започва.

2. Въведете в заповедта за проверка клауза за необходимостта да се определи степента на вина на ръководството на служителя за участие или наличието на нереализирани възможности за потискане на виновното действие на подчинен.

3. Включете като последен етап от вътрешния одит - „обобщаване на резултатите от вътрешния одит, идентифициране на възможности за предотвратяване на подобна ситуация“.

Ориз. 6.

корупция процесуално доверие уволнение

Наличието на ефективна нормативна уредба за вътрешни проверки в органите на вътрешните работи значително ще намали появата на грешки и нарушения на правата на служителите. Провеждането на вътрешен одит на полицейските служители трябва да се извършва при спазване на принципа на презумпцията за невиновност.

Правното доверие трябва да се основава на презумпцията за невиновност: полицейски служител не може да бъде уволнен поради „загуба на доверие“ без достатъчно доказателствена базапрестъпленията му.

Правното доверие по отношение на участниците в правните отношения трябва да съществува по подразбиране, но в същото време трябва да има доказателствена база, потвърждаваща валидността на недоверието.

Типологията на доверието в правния смисъл е многовариантна. Основата на някои видове доверие между участниците в правните отношения е доминирана от вътрешни структурообразуващи фактори, други се изграждат под въздействието на външни фактори.

Юридическата отговорност е следствие от противоправно действие от страна на обекта на отговорност и се изразява в задължението на виновното лице да бъде подложено на адекватни мерки за държавно въздействие и да получи определените от закона негативни последици от своето действие.

1. Официална проверка се извършва по решение на ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или упълномощен ръководител, ако е необходимо да се идентифицират причините, естеството и обстоятелствата на дисциплинарно нарушение, извършено от служител на вътрешните работи органи по делата потвърждават наличието или отсъствието на обстоятелствата, предвидени в член 14 от този федерален закон, както и според изявлението на служителя.

2. Във вътрешен одит не може да участва служител на органите на вътрешните работи, който е пряко или косвено заинтересован от неговите резултати. В този случай той е длъжен да представи на ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или на упълномощения ръководител, който е взел решение за извършване на вътрешен одит, доклад за освобождаването му от участие в този одит. Ако това изискване не е изпълнено, резултатите от вътрешната проверка се считат за невалидни и срокът за проверка, определен в част 4 от този член, се удължава с десет дни.

3. При извършване на вътрешен одит на служител на органите на вътрешните работи трябва да се вземат мерки за обективно и изчерпателно установяване на:

1) фактите и обстоятелствата, при които служителят е извършил дисциплинарно нарушение;

2) вината на служителя;

3) причините и условията, допринесли за извършване на дисциплинарно нарушение от служителя;

4. Вътрешна проверка се извършва в срок до тридесет дни от датата на решението за извършването й. Срокът за извършване на вътрешен одит може да бъде удължен с решение на ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или упълномощен ръководител, но не повече от тридесет дни. В срока за извършване на вътрешен одит не се включват периодите на временна неработоспособност на служител на органите на вътрешните работи, по отношение на когото се извършва вътрешен одит, както и престоят му в отпуск или в командировка, както и като времето, когато служителят отсъства от служба по други уважителни причини.

(виж текста в предишното издание)

5. Резултатите от вътрешния одит се представят на ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или на упълномощения ръководител, който е взел решение за извършване на вътрешен одит, в писмен вид под формата на заключение не по-късно от три дни от датата на приключване на одита. Това заключение се одобрява от ръководителя на федералния изпълнителен орган в областта на вътрешните работи или от упълномощения ръководител, който е взел решение за извършване на вътрешен одит, не по-късно от пет дни от датата на представяне на заключението.

6. Служител на органите на вътрешните работи, който подлежи на вътрешен одит:

1) е длъжен да даде писмени обяснения относно обстоятелствата на вътрешната проверка, освен ако това е свързано със самоуличаване;

2) има право:

а) да подават декларации, петиции и други документи;

У дома » Заеми » Процедурата за извършване на вътрешен одит в полицейското управление. Приложение. Процедурата за извършване на вътрешни одити в органи, организации и подразделения на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Информация за промени