Разлика между план и програма. Насоки за разработване на програма за развитие на образователна институция. Как концепцията помага за структурирането на програмата

В съвременния свят печели само този, който е най-добре подготвен за предстоящите действия. Програмата и планът са две важни части управление на проекти, чието изпълнение на идеите позволява на всяко предприятие да доведе до успех. Разбирането на разликата между тях е много важно за бъдещите лидери, които искат не просто да бъдат зъбно колело в системата, а да управляват компетентно ресурсите и да определят бъдещето си.

Каква е програмата и плана

Програма- последователен алгоритъм от действия, чието изпълнение ще позволи на изпълнителя да постигне конкретна цел. Програмата може да бъде компютърна, предизборна, работеща. Всички те са обединени от едно нещо: набор от взаимосвързани дейности, насочени към изпълнението на поставените задачи.
Планирайте- поредица от действия, обединени от една цел и предназначени да бъдат завършени преди определена дата. Планът ви позволява да създадете работен график, който дисциплинира както отделен човек, така и група хора, като им помага да се ориентират във времето и пространството.

Разликата между програма и план

Така програмата е широко понятие, обозначаващо стратегия за постигане на резултати. Без него дейността на всяка голяма компания и организация, чийто ръководител наистина иска да успее, не може. Програмата е гъвкава, за постигане на целите отделните елементи могат да бъдат променяни, адаптирани към реалните условия. Въпреки това, той може да има няколко плана, изпълнявани паралелно.
Планът е остарял начин за изпълнение на задачи по управление на проекти. Той е подробен и всяко събитие има времева рамка, но далеч не е сигурно, че изпълнението на всички задачи ще доведе до постигане на целите.

TheDifference.ru установи, че разликата между програма и план е както следва:

Широчината на концепцията. Програмата е по-широка категория, която може да включва множество планове.
Прогресивност. Програмата е по-гъвкава от плана и може да се коригира, насочва по време на процеса на изпълнение.
Гъвкавост. Отделни точки от програмата могат да се изпълняват независимо една от друга, възможни са няколко резултата. Планът винаги е линеен и следователно трябва да се изпълнява последователно.
Детайлизиране. Програмата съдържа само общи разпоредби, цели и план - подробно проучване на всяка стъпка, времева рамка, ресурси.
Оценка на резултата. За да се разбере ефективността на плана, е необходимо да се сравнят планираните дейности с действително изпълнените. Ефективността на програмата може да се оцени само когато целта е постигната.

„Програма“. Сравнение на понятията проект и "програма"

В редица индустрии, като космическата или отбранителната промишленост, създаваните обекти са толкова сложни, че работата по тях се извършва не като част от проекти, а като част от Програми, които могат да бъдат определени като набор от проекти или проект, който се отличава с особената сложност на създаваните продукти и/или методите за управление на неговото изпълнение. При този подход терминът "проект" обикновено се свързва с относително краткосрочни цели. В момента в Руска федерацияРазработени са и се изпълняват редица програми за развитие: горива и енергия, храни, транспорт и комуникации, жилища, инженеринг и някои други.

Броят на приоритетните федерални програми включваше програми за енергийно снабдяване, електрификация и газификация на селските райони, подобряване на сигурността ядрена енергия, използването на нетрадиционни енергийни източници, разработването на газови находища на полуостров Ямал, развитието на горивно-енергийния комплекс Канск-Ачинск.

Характеристика на понятието "проект". Характеристики на проекта

Проектът като обект на контрол се описва с набор от определени показатели – характеристиките на проекта, които са заложени на етапа на планиране (виж Глава 1). Въз основа на характеристиките се определя, първо, осъществимостта, осъществимостта и устойчивостта на проекта, и второ, начините и средствата за постигане на планираните показатели. Ето защо, за да приема финансова институцияположително решение за разпределяне на средствата, последващо ефективно управлениепроект и успешното му изпълнение е необходимо да се формулират и обосноват планираните характеристики на проекта.

Основните характеристики на проекта включват следното:

· Целта и основните резултати на проекта, получени от бенефициентите по време на изпълнението на проекта и след неговото приключване;

· Необходими средства за изпълнение на проекта;

· Качествени и количествени характеристики на ресурсите, необходими за изпълнение на проекта;

· Квалификация на специалисти и способности на организации, участващи в изпълнението на проекта;

· Количествени и качествени показатели за работа по проекта;

· Срокове за изпълнение на проекта.

Текущите стойности на тези индикатори могат да се променят през цялото време жизнен цикълпроект, което се дължи на влиянието на вътрешната среда на проекта и външната му среда. Ефективността на управлението предполага постигане на планираните показатели на проекта по действието тези влияния . Така става по-разбираема самата цел за прилагане на методологията и инструментите за управление на проекти за постигане на оптимален резултат при зададените ограничения и съществуващи рискове.

Основните разлики между проект и програма и операции, разлики между проекти и бизнес процеси

Програмата няма крайна точка. По-скоро програмата е непрекъснат процес на промяна. Проектът може да бъде интегрална частпрограми.

Например проектът Аполо 11 е част от американската лунна програма. Управлението на програмата включва управлението на проектите, включени в нея.

Проектът е средство за стратегическо развитие. Целта е описание на това, което искаме да постигнем. Стратегията е изявление за това как ще постигнем тези цели. Проектите трансформират стратегиите в действия и целите в реалност.

Така всяка работа, извършена от даден служител, е обвързана с постигането на стратегическите цели на организацията (фиг. 1.1)

Причината за такова внимание към понятието "проект" е, че методите и инструментите за управление на проекти се прилагат ефективно към проекта. Въпреки това, не всяка работа, извършена в една организация, е проект. Поради това компаниите, изпълняващи управление на проекти, често срещат трудности при разделянето на проекти и операции.

Например, проект за обучение на служители ли е? Всеки курс има ограничена времева рамка, бюджет, изисквания за качество. За курса могат да бъдат определени цели. По този начин курсът на обучение може да се разглежда като проект. Но ако една компания провежда десетки курсове годишно и дейността по организиране на обучение е рутинна, повтаряща се, не носи никаква уникалност по отношение на управлението, проект ли е курсът? Необходимо ли е да се прилагат практики за управление на проекти за всеки курс, като например назначаване на ръководител на проекта и създаване на график на проекта? Подобна ситуация може да възникне в завод, който произвежда машини. Всяка машина може да се разглежда като малък проект.

В дадените примери най-вероятно курсът за обучение и производството на машината не са проекти. Всъщност, в предложения контекст на масово производство на машини и курсове, компанията реализира масовото производство на типични продукти и услуги без изрично ограничение във времето за тези дейности.

Всеки проект има ясно дефинирано начало и край. Проектът приключва с постигането на всичките си цели или обратно, когато стане ясно, че тези цели не могат да бъдат постигнати. Временността не означава краткосрочни проекти – много проекти могат да продължат няколко години. Във всеки случай проектът е краен и не може да се състои от непрекъснато текущи дейности.

Много предприятия са временни в смисъл, че в един момент работата по тях ще спре. Например, ясно е, че конвейерът за производство на определен модел автомобил някой ден ще спре, тъй като автомобилът ще бъде спрян от производство. Този вид темпоралност обаче не превръща поточната линия в проект, тъй като работата по сглобяване на машини е типична рутинна оперативна дейност. Основната разлика между проекта е, че проектът приключва, когато са постигнати поставените цели, докато при извънпроектните дейности се поставят нови цели за изпълнителите и работата продължава.

Временният характер на проектите засяга и други аспекти на дейностите по проекта. Например, проектите обикновено имат добре дефинирана времева рамка за създаване на продукт или услуга, тъй като благоприятната пазарна ситуация за тях се развива за ограничено време. Освен това, екип по проекта, като правило, в края му се разпада и членовете му преминават към други проекти.

За разлика от линия за сглобяване на автомобили добър примерпроект може да бъде разработването на нов автомобил. Разработката се извършва за ограничено време и продължава до постигане на определен резултат - прототип на нов автомобил. Когато резултатът бъде постигнат, автомобилът влиза в производство, а дизайнерският екип - дизайнери, дизайнери, инженери и други - може да се включи в нов проект, макар и не непременно в същия състав.

По този начин оперативната дейност се състои от постоянно повтаряне на едни и същи операции с цел производство на същия продукт (или предоставяне на една и съща услуга). Примери са масово производство, продажби на стандартни продукти, счетоводни транзакции.

Основната разлика между работещи и дейности по проекта(Таблица 1.1) е, че оперативните дейности работят с обичайните резултати в установените бизнес процеси, и работа по проектпредполага уникални резултати и ограничен период на работа.

Разлики между проекти и бизнес процеси

Мечтата е конкретна цел, към която човек се стреми през целия си живот. Имаме нужда от една мечта като стимул непрекъснато да вървим напред и да се усъвършенстваме, дори ако тя далеч не винаги е на ръка. В името на една мечта човек е в състояние да изостави миналото си и да придобие нови ценности в живота.

Желанието, за разлика от мечтата, е доста постижимо и представлява определена задача, чието решение не отнема много време и усилия. Желанието най-често има ежедневен характер и е породено от човешки потребности.

Каква е разликата между желание и мечта? Мисля, че основното отличителна чертаот тези понятия е, че една мечта е много по-голяма от желанието и е в състояние да мотивира и насърчи човек в трудни ситуации, защото той никога няма да се откаже, знаейки, че не е изпълнил мечтата си.

Нашите експерти могат да проверят вашето есе според USE критериите

Експерти на сайта Kritika24.ru
Учители от водещи училища и настоящи експерти от Министерството на образованието на Руската федерация.

Литературата ме убеждава в правилността на тази гледна точка.

Помислете за Мартин Идън от Джак Лондон. Заветната мечта на главния герой, моряк и скитник, е млад и красиво момичеот висшето общество на име Рут, заради което се отказва от предишния си живот сред работещите необразовани хора в полза на саморазвитието. Мартин прекарва цялото си време в четене на най-трудните книги, опитвайки се в различни области на науката, опитвайки се да се заобиколи умни хора. Героят така и не сбъдна мечтата си, но по пътя към нея се промени до неузнаваемост, надминавайки дори представителите на буржоазията по своята ерудиция и образование. Този пример доказва идеята ми, че една мечта може да върши чудеса, да вдъхновява хората към благородни дела и да те кара да мислиш за сериозни промени в живота.

Като втори аргумент помислете за философския и психологически роман на Фьодор Михайлович Достоевски "Престъпление и наказание". Родион Расколников, главният герой на творбата, от самото начало иска да изпълни мечтата си да промени радикално обществото, да направи всички хора равни и да помогне на бедните. Но, за съжаление, вместо това той осъзнава само личните си нужди, които се състоят в желанието да тества собствената си теория за разделянето на хората на групи и да си докаже, че „не е треперещо същество, но има право“. Така авторът иска да ни покаже, че желанията са доста постижими, но заветната мечта най-често остава недостигната.

И така, като разгледахме и двата примера, ние се убедихме, че понятията "сън" и "желание" са много различни едно от друго. Съветският драматург Александър Вампилов веднъж каза: „Сбъднатите мечти не са мечти, а планове“. Това твърдение потвърждава идеята ми, че мечтата трябва да бъде трудна за реализиране и духовно висока. Желанието ни помага да изживеем един ден продуктивно, а мечтата - цял живот, защото в преследване на последното човек се променя до неузнаваемост.

Актуализирано: 24-10-2018

Внимание!
Ако забележите грешка или печатна грешка, маркирайте текста и натиснете Ctrl+Enter.
Така ще осигурите безценна полза за проекта и другите читатели.

Благодаря за вниманието.

20 юли 2016 г

За да се достигне Програмни концепции (програмасин печат), Ще трябва да прегледате 80 страници от стандарта ПРИНЦ 2:Управлениеуспешенпрограми (MSP). Но си струва да се направи, защото концепцията на програмата е една от най-добрите интересни инструментиот цялото ръководство. В тази статия ще разгледаме какво представлява концепцията на програмата и защо трябва да се използва, независимо какъв подход към управлението на програмата използвате.

Каква е концепцията на програмата (Програма син печат)?

По правило в самото начало на разработването на програмата а Визия на програмата (визияизявление). Това Кратко описаниерезултатите, които се планира да бъдат постигнати по време на програмата. Концепцията от своя страна не описва просто ползите от изпълнението на програмата и свойствата на продукта. Той съдържа как организацията трябва да се промени в сравнение с текущото състояние. И именно тази „бъдеща организация“ трябва да осъзнае ползите от програмата.

За какво е концепцията на програмата?

Както вече споменахме, Концепцията дефинира разликите между състоянието на бизнеса сега и състоянието му в бъдеще. Тези разлики са добра основа за GAP анализ. Освен това резултатите от анализа на GAP понякога дори са включени в документацията на концепцията като приложение.

След като Концепцията описва всички разлики между съществуващото и желаното състояние, ще станат видими пропуските между тези състояния, които трябва да бъдат преодолени. След това се разработва списък с проекти, необходими за преодоляване на тези пропуски.

В терминологията на MSP този процес се нарича Планиране на доставката на чертежа. В хода на планирането се изработват различни възможности за постигане на поставената цел – дали ще бъде поредица от малки проекти или един мащабен трансформационен проект. Дали тези проекти ще се изпълняват едновременно или последователно и какви трудности могат да възникнат при съвместното им изпълнение.

Освен това, Концепцията може да повлияе на оценката на вече изпълнени проекти от компанията. В крайна сметка, когато получихме подробна визия за състоянието на компанията по време на изпълнението на програмата, става очевидно кои проекти, които се изпълняват в момента, доближават желаното състояние. Ако проектите не правят това или още по-лошо, не се вписват добре в желаната структура, препоръчително е да спрете изпълнението им възможно най-скоро, а освободените ресурси да бъдат насочени към изпълнението на програмата за постигане на желаното състояние.

Как концепцията помага за структурирането на програмата?

На ниво програма стойността на Концепцията се крие преди всичко във факта, че предоставя отправна точка. Концепцията е подробна картина на успеха. Всичко, което програмата произвежда, всичко, което ще бъде резултат от проектите на програмата, трябва да доведе до желаното състояние. Това е концепцията, която ви позволява да запазите фокуса и да се движите в правилната посока.

Освен това Концепцията ви позволява доста ясно да дефинирате междинните стъпки по пътя към целта. В крайна сметка, често в хода на мащабна трансформация на организацията се изпълняват няколко програми. И Концепцията не само ви позволява да определите мястото на програмата в цялостната мащабна картина на трансформацията, но също така ви позволява да съставите по-точно концепциите на следващите програми.

Как е написана концепцията на програмата?

Очевидно Програмната концепция не е документ, който човек може да седне и да пише сам, независимо от всички. Ако програмата е за трансформиране на организацията, авторът на концепцията се нуждае от помощта на хора от различни части на организацията. Ще трябва да положите много усилия, за да консолидирате усилията на екипа. За да напишете колективно документ, ще ви трябват не само хора, които познават структурата на организацията и как работи нейният бизнес, но и хора с въображение, способни да си представят бъдещето на компанията, да го опишат и предскажат. За особено големи и приоритетни програми, в допълнение към вътрешни експерти, може да са необходими външни експерти и фасилитатори - ако се използват правилно, разходите за тях ще се изплатят в бъдеще.

За съжаление, самият MSP стандарт не предоставя конкретен шаблон за писане на концепция. Ето защо в този раздел ще представим съдържанието на концептуалния шаблон, предоставен от ILX.

Концептуален шаблон

Раздел 1. Бъдещото състояние на организацията

Първият раздел описва бъдещото състояние на организацията, което трябва да се постигне. Този раздел включва:

1. Цели и действия

Този раздел описва как да се постигне визията на компанията, включително основните етапи, които трябва да бъдат преминати по пътя към постигането на целта. На този етап се определя какво по принцип се планира да се направи. Например, дали ще бъде голяма програма за трансформация, няколко програми или поредица от проекти за малки промени.

2. Основни предимства на програмата

Този раздел е посветен на описанието на ползите за организацията от прилагането на програмата през целия й жизнен цикъл. Целта на този раздел е да не пропуснете ползите и да не загубите фокус върху целите на програмата по време на реализацията на концепцията.

3. Модел на бъдещата организация

Този раздел определя вида, начина на работа, създаването на стойност и бизнес модела на бъдещата организация. Този раздел описва състоянието на организацията „както ще бъде“, за да го сравни с „както е“ в момента. Този раздел ви позволява да видите пропуските и да разберете необходимите промени, за да постигнете желаното състояние.

4. Оперативни измервания

Този раздел прогнозира нивото на разходите, производството и организацията на услугите в бъдеще. Целевите количествени показатели ви позволяват по-ясно да определите успеха на програмата.

5. Организационна структура

Както подсказва заглавието, този раздел описва организационна структура, броят на персонала, както и ролите и уменията на служителите на „организацията на бъдещето“. Това е описание на състава на организацията, който ще може да покаже индикаторите и резултатите, описани във визията.

6. Информационна система

Този раздел описва Информационна система, както и други инструменти, необходими за функционирането на бъдещата организация. Новите бизнес процеси, системи и хора често изискват техническа поддръжка и поддръжка цели.

7. Спомагателни услуги

Този раздел е изцяло посветен на определянето на състава на поддържащите услуги, необходими за ефективното функциониране на основните подразделения на бъдещата компания. Разделът трябва да описва списъка на необходимите звена, техните функции, броя на персонала, компетенциите и ролите.

Раздел 2. Текущо състояние

Вторият раздел на Програмната концепция описва текущото състояние на организацията. Може да се направи под всякаква форма, като за основа можете да вземете първата част от Концепцията. Основното е, че структурата ви позволява лесно и визуално да се сравнявате един с друг. Често компаниите не могат незабавно да отговорят на всички въпроси относно текущото състояние на организацията и трябва да направят анализ на текущото състояние на нещата. Това има положителен ефект върху процеса и понякога води до интересни открития, които налагат промени в цялата програма.

Раздел 3 Сравняване на държави

Третият раздел на концепцията е действителното сравнение на състоянията и дефинирането на разликите между състоянията. След това списъкът с разлики се използва за формиране на група проекти, които позволяват на тези различия да бъдат преодолени и да се достигне до желаното състояние.

Ръководството на MSP не ви ограничава по никакъв начин в използването на инструментите за писане на концепцията, стига да ви е удобно. Препоръчително е да използвате диаграми, мисловни карти и други инструменти за визуализация. Колкото по-ясна е Концепцията, толкова по-малка е вероятността от несъответствия и недоразумения между участниците в процеса, както и факта, че Концепцията ще бъде забравена и неизползвана в крайна сметка.

Най-често една програма за трансформация е малко вероятно да бъде в състояние да промени радикално цялата организация и да реализира оригиналната концепция за внедряване на визията. Следователно е възможно да се идентифицират няколко междинни стъпки за постигане на желаното състояние на бизнеса и да се реализират програми за постигането им. Така процесът ще бъде по-управляем и стабилен.

Актуализация на концепцията

Официално MSP не посочва никъде колко често трябва да се актуализира Програмната концепция. Но въз основа на здравия разум все пак си струва да се направи и ето защо.

Организацията не съществува във вакуум – външните условия влияят както на бизнеса, така и на неговото развитие. Светът около нас се променя бързо и за да се съобразим с него, е необходимо да се адаптираме към новите условия. И като се има предвид, че програмите за трансформация на организацията могат да продължат 5 или 10 години, промените са неизбежни и трябва да бъдат взети предвид в концепцията.

В допълнение, промяна в ръководството, като например напускане изпълнителен директорили ръководител на важен отдел, може да има сериозно влияние върху развитието на компанията. Това означава, че Концепцията трябва да бъде прегледана и одобрена от всички участници.

Колко редовно трябва да се преразглежда концепцията зависи от конкретната организация, индустрия и програма. Независимо от това, този процес ви позволява да не забравяте за наличието на концепцията, кара ви да анализирате детайлно настъпващите промени и сигналите, идващи в организацията отвън. И това е изключително полезно.

Заключение

Концепцията ви позволява да сте сигурни, че изпълняваната програма има сериозна основа, съобразена с визията и стратегията на организацията. Визията позволява на организацията да разбере къде се намира, накъде отива и какво иска да постигне.

В условията на иновативно развитие на икономиката и образователната система програмата за развитие образователна институцияе документ за иновативно развитиеучилища, които могат ефективно да намалят несигурността на бъдещото развитие на различни предмети учебен процес; инструмент за управление на образователна институция, необходим за привличане на мениджърски, персонал, финансови ресурсипри решаване на значим за образователния процес проблем.

От гледна точка на съвременния мениджмънт, програмата е основа както за вземане на стратегически и оперативни управленски решения в иновативната дейност на образователната институция, така и за нейното финансиране в рамките на нова методика за изготвяне и изпълнение на бюджета - изпълнение. -базирано бюджетиране (RBB).

В основата на модела на бюджетиране, ориентиран към изпълнението, е методът на програмно-целевото планиране, който включва формирането програмен бюджет, който съчетава изискванията за установяване на планирания резултат и за конкурентно разпределение на ресурсите.

През последните пет години се формира цял слой от законодателство, което регулира използването на PB:

- целево планиране на дейността на институцията (доклади за резултатите и основните дейности);

– преход към средносрочно бюджетно планиране (тригодишен бюджет или средносрочен финансов план);

- програмен подход за планиране на дейността на институцията (целеви програми);

- Установяване на връзка между резултатите и финансирането (държавни и общински задачи).

Концепцията за реформиране на бюджетния процес в Руската федерация, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 01.01.01 № 000, определя общите изисквания за бюджетните програми:

- ясно формулиране на целта на програмата, съответстваща на приоритетите на държавната политика, правомощия и области на отговорност;

– описание на количествено измеримите очаквани резултати от изпълнението на програмата;

– наличие на система от индикатори за измерване на резултатите от изпълнението на програмата и целеви стойности за всеки от тези показатели;

- обосноваване на необходимостта от ресурси за постигане на целта и резултатите на програмата, оценка на външните условия и рисковете от изпълнението на програмата;

- определяне на системата за управление на изпълнението на програмата, разграничаване на правомощията и отговорностите.

При условията на PB бюджетните организации:

- ще обоснове целесъобразността на разходите по определени критерии;

– ще трябва да могат да формулират своите стратегически цели, да сравняват значими резултати с основните области на дейност, да разпределят бюджетите според основните цели и функции и да оценяват ефективността на тези разходи;

- ще представят бюджета не под формата на разчет, а като програмна концепция за развитие на своята образователна институция, от която ще бъдат ясни целите и задачите, както и начините за тяхното изпълнение.

Така в настоящата ситуация на институционални трансформации в дейността на образователната институция, програмата за развитие е целева програма по форма и бизнес план по съдържание.

Преди да започнете да разработвате програма за развитие на образователна институция, трябва да я разберете сами, да отговорите на следните въпроси:

– Какво трябва да се има предвид при разработването на програма за развитие на образователна институция?

– Какво е програма, как се различава от плана за действие (много по-често срещана форма на планиране)?

Какви са разликите между програма и проект?

– Каква е концепцията, част от програмата ли е?

– Какви са корелациите на понятията: програма, план, проект, концепция?

От какви елементи (блокове) трябва да се състои програмата? Какво е "натоварването" на всеки елемент (блок)?

– Как са организирани тези елементи (блокове), каква е структурата на програмата?

Когато отговорите на тези въпроси са ясни за компилатора на програмата (необходимите обяснения са дадени по-долу), можете да продължите към същинската компилация на програмата (разработка). На този етап също е необходимо ясно да се разбере как се прави това. Тук трябва да изясните за себе си следното:

- Къде да започна?

- В какъв ред да се движат?

- На какво трябва да обърна внимание преди всичко?

- Какви са критериите за реалността на програмата?

- Какво трябва да се проверява, да се има предвид при съставянето на програмата?

Нека разгледаме тези въпроси и възможните отговори на тях последователно.

Какво трябва да се има предвид при разработването на програма за развитие на образователна институция?

– основните насоки за реализиране на националната образователна инициатива „Нашето ново училище”:

o преминаване към нови образователни стандарти;

o разработване на система за подкрепа на талантливи деца;

o подобряване на преподавателския състав;

o промяна на училищната инфраструктура

o поддържане и укрепване на здравето на учениците

o развитие на самостоятелността на образователната институция;

– основните направления на модернизация на образователната система в Хабаровска територия:

o усъвършенстване на съдържанието и технологиите на обучението;

о кадрова политикав сферата на образованието;

o развитие на инфраструктурата на образователната система;

o подкрепа за талантливи деца и младежи;

o разработване на система за оценка на качеството на образованието.

Нека се споразумеем за разбирането на основните термини

Какво е програма, как се различава от плана за действие?

Планът обикновено (както се случи) се изготвя „от днес“, нататък, доколкото компилаторът има достатъчно въображение. Като правило, когато изготвяме план, ние отговаряме на въпроса: „Какво може да се направи?“. А продължителността (продължителността) на плана зависи от много условия, като правило външни: „Колко ви трябва?“. Програмата, поне към момента на нейното съставяне, не е обвързана със срокове. Въпросът за планирането във времето възниква на един от последните етапи на работа по програмата.

Планът е система (списък) от мерки, насочени към постигане на целите и задачите на програмата за развитие на образователна институция.

Въпросът, на който програмата отговаря, е различен: „Какво трябва да се направи, за да…?”. Ето защо, когато изготвяте програма, винаги е необходимо първо да зададете въпроса: „Какво трябва да се случи?“, И след това: „Как точно да се постигне това?“. Програмата, за разлика от плана за действие, е фокусирана върху промяната, върху „стъпка на развитие“. Следователно програмата винаги се съставя не от настоящия момент нататък, а напротив, от утре, от образа на необходимото бъдеще, до настоящата ситуация. Това е основната разлика между план и програма.

Веднага отбелязваме, че програмата е много по-отговорен документ, определящ образа на резултата (това, което се случва в края), ние поемаме отговорност за собствените си действия, за да го постигнем.

Програмата е документ, който отразява системни, цялостни промени в образователната институция, осигурявайки ново качествено състояние на образователната система.

Програмата, задавайки резултата, показва нашите намерения, показва в изрична форма към какво точно са насочени нашите действия. И следователно програмата е много "по-строга" към резултатите: директно показва какво трябва да се получи.

Каква е разликата между програма и проект?

Какво е проект? Това е поредица от планирани, внимателно документирани взаимосвързани дейности, предназначени за постигане на определени цели и решаване на конкретни проблеми за строго определен период от време. Това е системна работа, насочена към постигане на конкретни цели, основана на адекватното използване на наличните ресурси.

Какво е концепция и част от програмата ли е?

Концепция - 1) определен начин на разбиране, тълкуване на всякакви явления, основна гледна точка, водеща идея за тяхното отразяване; водещо намерение; 2) относително пълна и завършена, структурирана система от възгледи, идеи, идеи.

Концепцията на програмата е текст, който излага желаното бъдещо състояние на училището; той не описва какво е, а предписва какво трябва да бъде, какво трябва да характеризира ново училище. Концепцията е компонентпрограми. Концепцията се основава на резултатите от проблемно-ориентиран анализ.

Какви са корелациите между понятията Програма, План, Проект, Концепция?

Програмата като цяло съчетава концепция, проекти (два или повече), план за действие.

Помислете за съдържанието и структурата на програмата за развитие на образователна институция

В началото на разработването на програмата е необходимо да си представим в каква логика, последователност ще напишем текста.

Определете текущото състояние на нещата ( проблемно-ориентиран анализ). Първоначално ще се уверим, че образователната институция има условия, вътрешни ресурси и потенциал, които позволяват да се предвидят качествени промени в училището. Нека да разберем какво ще представлява проблем, както и заплаха за постигане на желаното бъдеще. И обратно, което външни фактории ситуации, на които можем да разчитаме. Основното нещо е да не забравяте за обективността и надеждността на информацията (не разчитайте на остарели данни).

Сега можете уверено да си представите образа на желаното бъдеще ( концепция) и разработване на стратегия ( изразено в формулирането на темата, описание на противоречия, проблеми, цели) и тактики за постигането му ( проекти, планове за действие).

От какви елементи (блокове) трябва да се състои програмата?

Основните елементи (блокове) на програмата могат да бъдат разгледани: анализ на реалната ситуация с формулирането на спешни проблеми, формулирането на цели и задачи, разработването на проекти, планирането на резултатите, изготвянето на план за действие, финансов план.

Анализ на ситуацията

При изготвянето на анализ, в допълнение към описанието на действителното състояние на образователната институция, трябва да има: установени противоречия, идентифицирани проблеми, формулирана тема на програмата.

Противоречие е несъответствие между желаното и реалното състояние на образователния процес на училището (например противоречието между обективната необходимост от качествени промени в резултатите от обучението на учениците и недостатъчни условия за подобряване на качеството на обучението на учениците в училище).

Въпрос: Какво трябва да се постигне и какво е действителното състояние на нещата?

Изисквания за формулиране на противоречия:

- реалност, тоест да се вземат за работа "осъществими противоречия", които могат да бъдат разрешени с педагогически средства и в рамките на училищните възможности;

- позитивност, разрешаването на противоречието трябва да допринесе за положителна трансформация на практиката, съзнателното получаване на антипедагогически резултат в областта на образованието е противопоказано.

Проблем (на гръцки задача, задача) е въпрос, който трябва да бъде решен. Проблемът се формулира и разкрива от противоречието. Например, как може да се подобри качеството на образованието на учениците в образователна институция? или Какви условия са необходими за подобряване на качеството на образованието на учениците?

въпрос:Какво не ви устройва в образователното пространство?

Можете да идентифицирате наличието на проблем по признаци:

- трудности преподавателска практика;

- анализ на педагогическата практика за идентифициране на необходимите знания;

– липса на резултати в работата на системата на училищното образование;

- неяснота на причините и начините за отстраняване на недостатъците (недостатъкът се проявява въз основа на сравнение на реалното състояние на нещата с необходимото - желаното).

Изисквания за формулиране на проблема:

- релевантност, което означава: възможността за влияние върху резултатите от образователния процес; наличие на обективни средства, условия за решаване на проблема;

– може да има само един проблем.

Проблемът може да се формулира като:

- проблемна ситуация - описание на ситуацията на конкретна образователна институция, в която се откриват негативни признаци на процеса, които трябва да бъдат преодолени;

- проблемен въпрос е въпрос, поставен относно възможността за изследване на определен предмет на познание; изразява се с въпросително изречение, в което е фиксиран предметът на изследване;

- проблемна задача е обозначаване на очаквания резултат от изследването; проблемната задача е формулирана като обикновена цел - "да се намерят начини за свързване на компонентите на системата ...", "дефиниране на набор от условия ...".

Изисквания към описанието на педагогическия (социално-икономически) проблем:

- името на проблема;

- цифрова, друга информация, характеризираща проблема (актуално състояние, динамика на промените);

– оценка на развитието на ситуацията в бъдеще;

– кратък преглед на съществуващата практика (регион, РФ, чужбина).

Проблемът определя формулировката на името на програмата. Темата на програмата за развитие на образователна институция се формулира по искане на разработчиците. Темата на програмата за развитие на образователна институция е съдържанието на промяната, „сгънато” в едно изречение или местна формулировка, която изразява основната идея, мотив, патос на трансформацията.

въпрос:Каква е същността на промените (трансформациите)?

Изисквания за темата:

- Значение за образователна институция.

- конкретност, точност; широка тема показва повърхностността на програмата, затруднява дефинирането на цели и подчертаването на изпълнимия набор от задачи;

- предвидимост, тоест, когато избирате тема, трябва сериозно да помислите за възможността за нейното решаване (за вероятната логика на строителна работа и диагностика, потвърждаване на резултатите).

Видове формулировка на темите на програмата за развитие на образователна институция:

- Промяна на качествата на А и Б в условия В. Например подобряване на качеството на обучението на учениците в наситена с ИКТ среда на образователна институция.

– Условия за промяна на качеството на А и Б (вместо „условия“ може да има „фактори, основи, принципи, подходи“). Например, педагогически условияосигуряване на повишаване на качеството на образованието на учениците чрез ИКТ.

- И като Б (като А може да има всяко педагогическо явление, а като Б само функция, средство, метод, принцип, форма, фактор, проблем, резултат). Например ИКТ като средство за подобряване на качеството на образованието на учениците.

След като решите проблемите и темата, можете спокойно да продължите към разработването на основния инструмент на програмата: концепция, цел, задачи, проекти, резултати.

концепция:

- Формулиране на визия. Визията е идеален образ на желаното бъдеще, което се е развило в нашия ум, чието постигане е възможно само при най-благоприятни вътрешни и външни условия; образ на най-доброто, най-съвършеното състояние на училището.

- проектиране на мисията на образователната институция (приоритетни интереси), цели и принципи на изграждане;

– търсене, проучване и оценка на иновациите;

– предварителен подборидеи;

- формиране на образа на бъдещето.

Декларация за целта

Въпрос: Какво искаме да постигнем, какъв резултат да постигнем с изпълнението на програмата?

Целта е елемент от програмата, тясно свързан с другия й елемент - „Резултата“. Всъщност това са еквивалентни елементи, които организират цялата програма като цяло. Целта на програмата може да се формулира като „решаване на проблема, пред който е изправено училището“.

Целта е по-общо изложение на това, което искаме да получим в резултат на програмата. Целта обикновено е за новото качество, което искаме да постигнем в края на програмата.

Целта може например да дефинира:

- ново качество, предоставено от училището образователни услуги;

- нов набор от предоставяни услуги;

- нови условия за обучение на ученици;

- промяната техническо оборудванеи т.н.

Въпреки това, като правило, целта на програмата е свързана с основната дейност на организацията, която изготвя и изпълнява програмата. Следователно сред дадените примери по-важна цел е ново качество на образованието, а промяната на техническия парк на училището е по-малко важна (частна) цел.

Важно е целта, която е формулирана в програмата, да е разбираема за всички участници в програмата, ясно формулирана, проста – близка до всеки, който има отношение към нейното постигане. Само в този случай можем да се надяваме, че програмата ще бъде подкрепена от целия преподавателски състав.

Изисквания за поставяне на цели:

– реализъм, осъществимост, постижимост;

- недвусмисленост, да представи в обобщен вид крайния продукт на изследването;

– проверка на целта, нейната контролируемост, в някои случаи диагностицируемост;

- сигурност във времето (определя се времето на изследването);

- оперативна (целта е разделена на задачи);

– липса на специални (професионални) термини;

- липсата на двусмислени изрази и понятия;

- липса на указания за други цели и задачи - последствията от изпълнението на програмата;

- указания за начините, средствата, методите за изпълнение на програмата;

- Изрично съответствие с посочения проблем.

И така, ние определихме стратегията на програмата за развитие на институцията, тя се състои в описание на темата, противоречията, проблемите, целите, концепциите.

Тактиката на изпълнението на програмата е система от местни практически действия, насочени към постигане на целта. Разработвайки тактики, ние дефинираме задачи, разработваме проекти, планираме дейности за постигане на резултати, избираме диагностични методи, обмисляме ресурси и условия.

Формулиране на задачата

Задачите са специфични или по-конкретни цели (целта, подобно на ветрило, се разгръща в комплекс от взаимосвързани задачи.). Задачите по отношение на целта действат като самостоятелни „цели“.

въпрос:Какви междинни резултати трябва да бъдат получени, за да се постигне целта?

Разделянето на целта на задачи е неизбежен процес, това се прави с цел:

- изберете по-прости и по-достъпни операции;

- създайте последователност от операции, като вземете предвид тяхната връзка, сложност и време за изпълнение, тоест разработете тактики за постигане на целта;

Технологията на формиране на задачата се състои в „разделяне“ на целта на компоненти, като в същото време, в тяхната съвкупност, те дават представа за това как ще бъде постигната целта. Ето защо задачите са формулирани под формата на изброяване (да се изучават, описват, установяват, формулират, установяват и т.н.) и по правило не са повече от 4-5 от тях.

Много е важно целите и целите да са подравнени. Когато съставяте списък със задачи, проверете дали има допълнителни задачи (тогава целта трябва да бъде преформулирана). Или може да се окаже, че поставените задачи не са достатъчни за постигане на целта. В този случай списъкът със задачи трябва да бъде допълнен.

Изисквания за подаване на програмни задачи:

- формулиране под формата на задачи за постигане на определени резултати до определена дата;

- резултатите трябва да бъдат измерими (обикновено в числа);

- набор от задачи е необходим и достатъчен за постигане на целта;

- на задачата се възлага набор от мерки;

- набор от мерки е необходим и достатъчен за решаване на проблема.

Как да разработим проект

През последните години думата „проект“ стана модерна и често се използва. По същество понятията "програма" и "проект" са тясно свързани. Често се използват като синоними. Някои автори предлагат няколко взаимосвързани проекта да се разглеждат като програма. Ние също предлагаме да се придържаме към същото разбиране.

Проектът винаги има цел (преводът на думата "проект" е изхвърлен напред). За разлика от целта на програмата, целта на проекта е много по-конкретна. Може да бъде например отделна задача. Но може да е различно в зависимост от структурата на цялата програма като цяло.

Проектът задължително е ограничен във времето. За проекта винаги е ясно колко време ще бъде изпълнен. Отделно училищни проектив рамките на програмата те имат собствена продължителност, която се определя не толкова от общата (външна) времева рамка, колкото от действителното съдържание на този конкретен проект, времето за постигане на неговия резултат.

При разработването на конкретни проекти трябва да се обърне специално внимание на отговорите на следните въпроси.

Първата група въпроси:

– Какво трябва да се направи? Как това е свързано с целите и задачите на региона, общината, програмата за развитие като цяло?

– Какви резултати трябва да се постигнат? „Къде” („на какво”) ще ги видим? Какви са показателите, критериите за успех?

– Как ще бъде организиран мониторингът на напредъка на проекта? Какво (какви дейности) трябва да се извършат, за да може напредъкът на проекта да бъде коригиран навреме?

- Под каква форма и на кого ще бъдат представени отчуждените продукти (резултатите от изпълнението на проекта)?

Втора група въпроси:

– Кой ще го изпълни? Кой трябва да участва в тази работа (както вътре, така и извън училището)? Кой трябва да участва, за да реализира идеята?

– Кога ще бъде направено?

– Как ще бъде направено?

– Какви допълнителни ресурси ще са необходими за изпълнение на проекта?

Изисквания за представяне на кратко резюме на проекта:

– очаквани измерими резултати от изпълнението на проекта;

- времето за изпълнение на проекта;

– списък на дейностите по проекта;

- размера на разходите, включително за всяко действие по проекта;

– обем на оперативните разходи (по години);

- изисквания за формулиране на дейностите по проекта - както за програмните дейности.

Резултати от програмата

Както вече става ясно от горното, критерият за успеха на развитието на цялата програма е нейният резултат. При съставянето на програма е необходимо да се формулира резултатът. Резултатът (очакван) е този, който определя целта на програмата.

Въпрос: какво точно ще се промени на нивото на тази образователна институция след завършване на програмата?

Целта на програмата и нейният резултат са взаимосвързани. Формулирайки целта, разработчиците на програмата незабавно определят обхвата на възможните резултати. Според спецификата на планираните резултати целта придобива и чертите на сигурност. Колкото по-точно са формулирани резултатите, толкова по-ясна е целта на програмата като цяло за всички участници, толкова по-лесно ще бъде тя да се приложи.

Именно формулирането на резултатите от програмата може да предизвика най-много противоречия, защото резултатите са ясни и конкретни. При формулирането на резултатите е необходимо да се помисли как точно ще бъдат „измерени”: къде ще се видят, доколко ще променят ситуацията в образованието.

Изисквания за целеви показатели, описание на очакваните резултати:

- съответстващи на показателите, характеризиращи проблема;

– стойности на индикатора за Миналата година;

– междинни годишни стойности на показателите (ако има такива);

– качествено описаниестепен на решаване на проблема;

– оценка на устойчивостта на резултатите;

- при липса на статистическо наблюдение стойностите на целевите показатели може да липсват.

Планиране

Планирането е проекция на дейности в бъдещето за постигане на целта при определени условия и средства. Резултатът от планирането е план - управленско решениезадачи за постигане на целта. Планът е система от мерки, която предвижда ред, последователност, срокове и средства за тяхното изпълнение.

Практиката убедително показва, че внимателно разработеният план е ключът към неговия успех. успешен; той ви позволява да разберете изчерпателно действията, да предвидите обема на работата, да избегнете различни недостатъци, придава ритъм на работа на всички етапи от неговото изпълнение.

При разработването на план следните въпроси трябва да бъдат ясно отразени.

- каква ще бъде трансформацията, какви педагогически въздействия, методи за решаване на проблеми и др. ще бъдат тествани и в какви варианти;

- какви параметри (свойства, характеристики, признаци) на педагогическия процес ще бъдат избрани за промени и техните последици;

– как ще се проследяват избраните параметри;

– за всяко събитие е посочен размерът на финансирането (общо взето по години).

Финансов план

В съответствие със федерален закондържавните (общински) институции се делят на бюджетни и държавни.

Основни промени в статута на бюджетните институции се въвеждат в крайна сметка за разширяване на обхвата на техните права и по-голяма независимост:

- смяна на механизми финансова подкрепа- преход от бюджетна оценказа субсидии по държавна (общинска) задача;

- получените приходи не са бюджетни, остават на разположение на институцията и трябва да бъдат насочени за постигане на целите, за които е създадена;

- Институциите получават по-голяма автономия при използването на средствата, получени от бюджета;

– сключват се гражданскоправни договори, придобиват се права и задължения от тяхно име.

Статутът на държавните институции всъщност ще бъде идентичен със съществуващия, залегнал в действащото законодателство легален статут бюджетна институция, с допълнително ограничение под формата на кредитиране на всички средства, получени от институцията от дейности, генериращи доходи, към съответния бюджет.

По този начин, когато разработваме финансов план за програмата за развитие на образователна институция, ние определяме:

- цели и приоритетни задачи за развитие на образователна институция;

- приходната част, която се формира:

o от стойността на образователните услуги, предоставяни от образователна институция в съответствие с нейната уставна дейност и се заплаща от бюджетни средства;

o от приходи от предприемаческа и друга доходоносна дейност;

- структурата на разходите, отразяваща приоритетните области за изразходване на финансови средства, които осигуряват постигането на поставените цели.

Изисквания за обосноваване на финансовия план за изпълнение на програмата:

- формира се в контекста на отделни събития;

– покрива преките разходи и оперативните разходи;

- методи за обосновка:

o примери за цената на подобни събития, връзки към пазарни оферти;

o прогнозна цена;

o изчисления, базирани на действителна информация;

o други начини.

Как са организирани елементите (блоковете) на програмата, каква е нейната структура?

При организацията на програмата основното е последователността на нейните елементи. Първият е взаимосвързаността на програмните елементи. Това вече беше обсъдено, сега ще се опитаме да формулираме по-точно изискванията за съгласуваност на програмните елементи. Така че, първо, целта и резултатът от програмата са взаимосвързани и отразяват взаимно. Може би е по-добре първо да формулирате резултатите, а след това целите или да направите това успоредно.

Следващия важен момент– съгласуване на целите и задачите на програмата и съставящите я проекти. Тук има различни възможни структури.

Например задачите са формулирани като микроцели, всяка от които отразява отделна област на дейност (фиг. 1). Общата цел е разделена на нейните компоненти, които от своя страна се превръщат в проекти - независими микропрограми със собствени конкретни резултати.

С такава програмна структура тя съществува от самото начало и след това се разширява като няколко относително независими подпрограми. По правило при такава организация за решаването на всяка задача се назначава отделно лице (отговорник), което следи за изпълнението й през целия живот на програмата. Тази структура има своите предимства. Той е най-простият за контрол и оперативно управление. Има обаче и недостатък - при такава организация най-вероятно е разликата между посоките, конкурентни посоки между нас, загуба на обща цел и опасност да не постигнем общ резултат.

Прототипът на такава организация на програмата може да бъде нейното изпълнение елемент по елемент, например, ако по време на ремонт на стая всяка стена ще бъде ремонтирана отделно.

Възможна е и друга програмна структура (фиг. 2).

319" valign="top" style="width:239.3pt; padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt">

У дома » Кредити » Разлика между план и програма. Насоки за разработване на програма за развитие на образователна институция. Как концепцията помага за структурирането на програмата