Кой изготвя бизнес плана. Какво представлява планът за финансово-стопански дейности на бюджетна институция. III. Показатели за постъпленията и плащанията на институцията

Конгресен център DK. Г.В. Плеханов е известният столичен студентски дом на културата. Но в същото време дейността му може да бъде интересна не само за учениците. Този сайт съществува почти от създаването на руския икономически университет „Плеханов“. Тя получи активно развитие в съветско време. Но и днес културният център не спира да се развива и усвоява нови сфери на своята дейност. Намира се в сградата на университета в Stremyanny Lane, недалеч от метростанциите Serpukhovskaya, Dobryninskaya и Paveletskaya. Освен това е лесен достъп до тази сграда с помощта на наземни обществени и частни превозни средства.

Тази платформа е създадена за културно и творческо развитие на учениците. В продължение на много години върху него непрекъснато функционират различни студентски кръжоци и ателиета. Абсолютно безплатни студенти от този университет могат да научат различни танци, вокални техники, актьорско майсторство и други умения тук. Домът на културата и неговите ученици участват в местни и междууниверситетски прояви и състезания. Студентите също участват активно в национални и международни творчески проекти. Много от отборите образователна институцияпридоби слава навън. Също така тук често се организират семинари и срещи, както за учители, така и за ученици. Освен това плакатите на това място напоследък постоянно са пълни със събития, които може да изглеждат интересни за външната публика. Тази модерна сцена с висококачествена осветителна и звукова техника често е домакин на концерти на популярни поп изпълнители и представители на академичната музика. Понякога в конгресния център на DC. Г.В. Плеханов, можете да поръчате билети за театрални представления и други представления. Също така, това място може да бъде домакин на детски новогодишни или образователни проекти. Тук се провеждат и KVN игри, популярни сред младежта на страната. Мястото е подходящо за изпълнения на популярни комици. Организира и творчески вечери на известни представители на изкуството на страната и много други.

В момента студентският културен център е от голямо значение както за това висше учебно заведение, така и за целия руски студент. Освен това сайтът бързо набира различна аудитория в страната. В него редовно се провеждат събития, които са интересни за различни възрастни и млади хора.

В съответствие със законодателството на Руската федерация бюджетните институции са длъжни да планират финансово-икономически дейности и да определят процедурата за нейното провеждане в отделен документ. Начинът, по който трябва да бъде съставен, също е регламентиран на ниво наредби. Какви са особеностите на формирането на дейността на бюджетната организация? Каква информация може да бъде включена в него?

Обща информация за плана на финансово-стопанските дейности

Помислете първо какво представлява документ за който въпросният. Финансово-стопанската дейност е съвкупност управленски решенияорганизации, свързани преди всичко с планирането и разпределението на приходите и разходите на стопански субект, като се вземат предвид правните норми, изискванията, инструкциите и препоръките на компетентните органи, които имат отношение към дейността на институцията.

В случай на бюджетна системасъщността на финансовата икономическа дейносткато цяло разбира се по същия начин. На ниво се определя начинът, по който да се формира и одобрява въпросният план федерален закон RF. Тези процедури са доста строго регламентирани в съответните правни норми.

Органът, който има основните компетенции по отношение на регулирането на планирането на приходите и разходите на държавните и общинските структури, е Министерството на финансите на Русия. Това държавна структураиздава различни нормативни актове, които уреждат реда за финансово-стопанска дейност на институциите. Преди да се разгледа реда, по който трябва да се състави план за финансово-стопанска дейност бюджетна институция, пример за съответен документ, по този начин ще проучим какви източници на правото уреждат формирането на този източник.

Изготвяне на план за финансова дейност, регулиращ законодателството

Основен нормативен акт, което трябва да се спазва при съставяне на въпросния план - Заповед на Министерството на финансите на Русия № 81н, приета на 28.06.2010г. Той отразява изискванията към съответния план. Този нормативен акт е приет, за да изпълни разпоредбите на федералните източници - Федералният закон „За Не-правителствени Организации”, както и Федералния закон „За автономните институции”.

Разпоредбите на Заповед № 81н трябва да се съобразяват от държавна или общинска бюджетна институция, както и от автономна. Нека разгледаме по-подробно съдържанието на съответния нормативен акт. Нека започнем с общите му положения.

Заповед № 81 за съставяне на план за финансовата дейност на бюджетна институция: общи разпоредби

Най-важната норма от разглеждания раздел от Заповед № 81 може да се счита за тази, в съответствие с която планът, според който бюджетна оценкаинституции, следва да се разработва ежегодно, ако бюджетът е приет за 1 финансова година или като се вземе предвид плановият период (ако е включен в периода на действие на регулаторния акт, одобряващ държавата финансов план). При необходимост основателят на организацията, която формира въпросния документ, може да детайлизира структурата му по отношение на отразяването на тримесечни или месечни показатели в него.

Заповед No81: Изработване на план

Заповед No 81 определя и как да се съставя план за финансово-стопанската дейност на бюджетната институция. Трябва да се изготви пример за всеки документ с подходяща цел, като се вземат предвид тези изисквания.

Въпросният източник трябва да се формира въз основа на това, че показателите са отразени в него с точност до 2 знака след десетичната запетая. Планът трябва да отговаря на формуляра, разработен от учредителя на бюджетната организация, като се вземат предвид изискванията, отразени в Заповед № 81.

И така, планът за финансово-икономически дейности на бюджетна институция (пример за неговия фрагмент ще бъде даден по-долу) трябва да се състои от следните части:

заглавие;

Основна област на съдържанието;

Формулярна част.

Заглавие на плана

Заглавието трябва да отразява:

Печат за одобрение на плана, който фиксира заглавието на длъжността, подписа на служителя, който има право да одобри документа, неговото декодиране;

Дата на въвеждане на плана в обращение;

Име на документа;

Дата на формиране на плана;

Име на бюджетната институция, подразделение, в което е разработен документът;

Името на органа, създал бюджетната организация;

Други данни, необходими за идентифициране на институцията - TIN, KPP, код по специален регистър;

Що се отнася до планираните показатели за доходи, държавната или общинската бюджетна институция трябва да вземе предвид подобни субсидии при определянето им, както и:

Приходи, произтичащи от предоставянето на търговски услугиспоред устава, тоест според основните видове дейности;

Приходи от продажба на ценни книжа - в предвидените в закона случаи.

Референцията може да бъде фиксирана:

Стойност публични задълженияна граждани, които трябва да бъдат изпълнени от организацията в брой;

Размери на бюджетни инвестиции;

Стойност Парикоито са под временното управление на институцията.

Информацията, отразена в плана, може да бъде формирана от организацията въз основа на информацията, която се получава от учредителя. Някои от съответните показатели могат да бъдат с прогнозен характер, като тези, свързани с генерирането на приходи от предоставянето на търговски услуги.

Разходите за поддръжка на инфраструктурата на институцията, които са свързани с покупката на определени стоки, работи и услуги, трябва да бъдат подробно описани в плановете:

Поръчки с цел задоволяване на държавни или общински нужди по Закона за договорните отношения;

За покупки, направени в съответствие с разпоредбите на Федерален закон № 223.

Формиране на план за финансова дейност: характеристики на одобрение на документ

Съществуват и редица нюанси, които характеризират процедурата за одобряване на разглеждания план. По този начин може да се отбележи, че органът, установяващ социални институциии други профилни държавни и общински организации, има право да пуска в обращение един формуляр на документ, предназначен за използване както от автономни, така и от бюджетни структури, или 2 независими формуляра за всеки вид организация. По същия начин могат да бъдат приети правила за попълване на съответните документи.

Планът, както и информацията, която го допълва, могат да бъдат уточнени директно от институцията след одобрение на регулаторния акт за бюджета. След - изпраща се за одобрение, което се извършва, като се вземат предвид нормите, фиксирани в изискванията по Заповед № 81н. Ако уточненията са свързани с изпълнението на държавната задача от институцията, тогава те се правят, като се вземат предвид онези показатели, които са установени в съответната задача. Освен това се взема предвид целевата субсидия, отпусната за нейното изпълнение. Съответните изисквания са установени и със Заповед № 81н.

Промяна на бизнес плана

В някои случаи бюджетните прогнози, отразени във въпросния план, могат да бъдат променени. Тази процедура включва формирането на нов документ от подходящ вид, чиито разпоредби не трябва да противоречат на паричните показатели на оригиналната версия на плана. Решението за коригиране на документа се взема от директора на организацията.

Как може да изглежда планът за финансово-стопанска дейност на една бюджетна институция? Пример за този документ по отношение на един от ключовите компоненти е на снимката по-долу.

Много е важно да се спазват изискванията за структурата и съдържанието на съответния план, установени със закон, както и на ниво решения на органа, създал бюджетната организация.

Изпратете вашата добра работа в базата от знания е лесно. Използвайте формуляра по-долу

Добра работакъм сайта">

Студенти, специализанти, млади учени, които използват базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКИЯ ДЪРЖАВЕН ИКОНОМИЧЕСКИ УНИВЕРСИТЕТ "РИНХ"

Факултет по икономика и финанси

Министерство на финансите

Докладвай

на тема: План за финансово-стопанската дейност на държавните учебни заведения

Изпълнено от: Хамидов М.

Ростов на Дон - 2015г

За всеки образователна институцияпланира се изготвянето на план за финансово-стопанска дейност (наричан по-долу PFEP) в съответствие с Изискванията към плана за финансово-стопанска дейност на държавна (общинска) институция, одобрен със заповед на Министерството на финансите на Русия Федерация от 28 юли 2010 г. № 81-n (изменена със Заповед на Министерството на финансите на Русия от 2 октомври 2012 г. № 132n).

Посочената по-горе заповед установява особеностите на изготвянето и одобряването на PFCD. Органът, упражняващ функциите и правомощията на учредителя, има право да установява особеностите на изготвянето и одобряването на Плана за отделните институции.

На етапа на изготвяне на бюджета за следващата финансова година бюджетна/автономна образователна институция изготвя проект на PFCD въз основа на информацията, предоставена от учредителя за планираните обеми:

субсидии за изпълнение на държавната (общинска) задача;

целеви субсидии;

бюджетни инвестиции;

публични задължения към индивидуален, подлежащи на изпълнение в парична форма, правомощията за изпълнение на които от името на изпълнителния орган (орган местно управление) се прехвърлят по установения ред в институцията.

След одобряване на закона (решението) за бюджета се уточнява проектът на ПФКД.

Цели на съставянето на PFCD:

планиране на общия обем на постъпленията и плащанията;

определяне на баланса на финансовите показатели;

планиране на дейности за подобряване на ефективността на използването на средствата, с които разполага институцията;

планиране на мерки за предотвратяване образуването на просрочени задължения на институцията;

управление на приходите и разходите на институцията.

PFCD се съставя за финансовата година, ако законът за бюджета е одобрен за една финансова година, или за финансовата година и плановия период, ако законът за бюджета е одобрен за следващата финансова година и планов период. В PFCD са посочени индикаторите Финансово състояниеинституции (данни за нефинансови и финансови активи, пасиви към последната отчетна дата, предхождаща датата на изготвяне на PFHD).

Органът, упражняващ функциите и правомощията на учредителя, при установяване на процедурата има право да предвиди допълнително детайлизиране на показателите на Плана, включително по времеви интервал (тримесечно, месечно).

Планираните показатели за приходи са посочени по видове услуги (работи). Планираните обеми на плащанията, свързани с изпълнението на общинска задача от институция, се формират, като се вземат предвид нормативните разходи, определени в съответствие с утвърдената процедура за определяне на прогнозните и нормативните разходи за осигуряване от институции общински услуги(изпълнение на работа) и поддържане на имуществото им.

PFCD се подписва от длъжностните лица, отговорни за данните, съдържащи се в PFCD - ръководителят на институцията (упълномощено лице), ръководителят на финансово-икономическата служба на институцията, главният счетоводител на институцията и изпълнителят на документ.

Съгласно параграфи 21, 22 от установената процедура планът на държавната (общинска) автономна институция (промененият план) се одобрява от ръководителя на автономната институция въз основа на заключението на надзорния съвет на автономната институция. Планът на държавното (общинско) бюджетно учреждение (Изменен план) се одобрява от органа, упражняващ функциите и правомощията на учредителя. Органът, упражняващ функциите и правомощията на учредителя, има право по установения от него ред да предостави на ръководителя на държавната (общинска) бюджетна институция право да одобри плана (плана, който подлежи на промени).

Това решение води до редица съществени последици за образователната институция. На първо място, те се изразяват в сериозно реално ограничаване на формално предоставените възможности на бюджетната институция да управлява финансовите ресурси. Автономните институции, независимо одобрявайки плана, в този смисъл наистина свободно се разпореждат със средства, като се вземат предвид изискванията на законодателните актове. Бюджетните институции се поставят в зависимост от позицията на учредителя, който, без да одобрява план с определени показатели, може по този начин да окаже натиск върху бюджетна институция по отношение на решаването на въпроси на финансово-стопанската дейност.

Индивидуалните учредители прехвърлят възможността за одобряване на плана на самата образователна институция, като по този начин реално й предоставят финансовата свобода, предвидена от закона. Пример за такъв учредител е Министерството на образованието и науката на Руската федерация.

Някои бюджетни институции са изправени пред редица типични проблеми. На първо място, това е натиск за целите на това или онова разпределение на приходите от дейности, генериращи доходи, под формата на отказ за подписване на плана за FCD, докато разпределението на разходите, което е подходящо за учредителя, не бъде отразено в плана. Теоретично тази ситуация се решава лесно в съда, но всъщност не всички институции са готови да съдят своите учредители. Вторият типичен проблем е изключително бавното одобрение на плановете, когато институциите са изправени пред ситуация, при която е възможно да се направят промени в плана за FCD само през следващото тримесечие, половин година или в най-лошия случай през следващото финансово година. Формално е невъзможно да се принуди основателят да разгледа плана на FCD в рамките на определен период от време, той има право да отдели толкова време за разглеждане, колкото счита за необходимо. В действителност такова решение води до факта, че без да прехвърлят одобрението на плановете към институциите, учредителите обаче не могат да се справят с такъв обем работа и става просто невъзможно бързо да се промени документът. Тази ситуация тласка институциите към нарушения и сериозно пречи на работата.

финансово икономически общински бюджет

Приложение към Процедурата за изготвяне и одобряване на план за финансово-стопански дейности на бюджетна институция, подчинена на Министерството на образованието на Ростовска област

от "_____" __________________ 20______

ОДОБРЯВАМ

министър на образованието на Ростовска област

(подпис)

(пълно име)

"______" ________________ 20____ г.

План за финансово-стопанска дейност

на 20___година

KFD формуляр

"_____" ___________________ 20___ г.

Име на държавната бюджетна институция (подразделение)

Мерна единица: руб.

Наименование на органа, упражняващ функциите и правомощията на учредителя

министерствообразуваннияРостовобласти

Адрес на действителното местоположение на държавната бюджетна институция (подразделение)

азИнформация за дейността на държавната бюджетна институция

1.1. Целите на държавната бюджетна институция (подразделение):

1.2. Видове дейности на държавната бюджетна институция (подразделение):

1.3. Списъкът на услугите (работите), извършвани на платена основа:

II. Показатели за финансовото състояние на институцията

Име на индикатора

I. Нефинансови активи, общо:

1.1. Обща балансова стойност на недвижими имоти държавна собственост, общ

включително:

1.1.1. Стойността на имуществото, предоставено от собственика на имота на държавната бюджетна институция въз основа на правото на оперативно управление

1.1.2. Цената на имуществото, придобито от държавна бюджетна институция (подразделение) за сметка на средства, отпуснати от собственика на имуществото на институцията

1.1.3. Стойността на имущество, придобито от държавна бюджетна институция (подразделение) за сметка на приходи, получени от платени и други дейности, генериращи доход

1.1.4. Остатъчна стойност на недвижимо държавно имущество

1.2. Обща балансова стойност на движимото държавно имущество, общ

включително:

1.2.1. Обща балансова стойност на високоценно движимо имущество

1.2.2. Остатъчна стойност на особено ценно движимо имущество

II. Финансови активи, общо

2.1. Вземания по приходи от федералния бюджет

2.2. Вземания по авансови плащания, получени за сметка на федералния бюджет общо:

включително:

2.2.1. върху аванси, издадени за комуникационни услуги

2.2.2. върху аванси, издадени за транспортни услуги

2.2.3. за авансови плащания за комунални услуги

2.2.4. върху аванси, издадени за услуги по поддръжка на имоти

2.2.5. върху аванси, издадени за други услуги

2.2.6. върху издадени аванси за придобиване на дълготрайни активи

2.2.7. върху издадени аванси за придобиване на нематериални активи

2.2.8. върху аванси, издадени за придобиване на непроизведени активи

2.2.9. върху аванси, издадени за закупуване на материални запаси

2.2.10. върху аванси, издадени за други разходи

2.3. Вземания по аванси, издадени за сметка на приходи от платени и други генериращи доход дейности, общо:

включително:

2.3.1. върху аванси, издадени за комуникационни услуги

2.3.2. върху аванси, издадени за транспортни услуги

2.3.3. за авансови плащания за комунални услуги

2.3.4. върху аванси, издадени за услуги по поддръжка на имоти

2.3.5. върху аванси, издадени за други услуги

2.3.6. върху издадени аванси за придобиване на дълготрайни активи

2.3.7. върху издадени аванси за придобиване на нематериални активи

2.3.8. върху аванси, издадени за придобиване на непроизведени активи

2.3.9. върху аванси, издадени за закупуване на материални запаси

2.3.10. върху аванси, издадени за други разходи

III. Задължения, общо

3.1. Просрочени задължения

3.2. Задължения за разплащания с доставчици и изпълнители за сметка на федералния бюджет, общо:

включително:

3.2.1. за плащания на заплати

3.2.2. за плащане на комуникационни услуги

3.2.3. при плащане транспортни услуги

3.2.4. при плащане комунални услуги

3.2.5. плащане за услуги по поддръжка на имота

3.2.6. плащане за други услуги

3.2.7. за придобиване на дълготрайни активи

3.2.8. за придобиване на нематериални активи

3.2.9. за придобиване на непроизведени активи

3.2.10. за придобиване на материални запаси

3.2.11. за заплащане на други разходи

3.2.12. за плащанията към бюджета

3.2.13. за други разплащания с кредитори

3.3. Задължения за разплащания с доставчици и изпълнители за сметка на приходи, получени от платени и други дейности, генериращи доход, общо:

включително:

3.3.1. за плащания на заплати

3.3.2. за плащане на комуникационни услуги

3.3.3. за заплащане на транспортни услуги

3.3.4. за сметки за комунални услуги

3.3.5. плащане за услуги по поддръжка на имота

3.3.6. плащане за други услуги

3.3.7. за придобиване на дълготрайни активи

3.3.8. за придобиване на нематериални активи

3.3.9. за придобиване на непроизведени активи

3.3.10. за придобиване на материални запаси

3.3.11. за заплащане на други разходи

3.3.12. за плащанията към бюджета

3.3.13. за други разплащания с кредитори

III. Показатели за постъпленията и плащанията на институцията

Име на индикатора

Фискален класификационен код за операции на държавно управление

Общо (транзакции по лични сметки, открити в регионалната хазна)

Планиран баланс на средствата в началото на планираната година

Постъпления, общо:

включително:

Субсидии за изпълнение на държавната задача

Целеви субсидии

Бюджетни инвестиции

Постъпления от предоставяне на услуги (изпълнение на работи) от държавна бюджетна институция (подразделение), чието предоставяне на физически лица и юридически лицаизвършва се на база заплащане

включително:

Услуга №1

Услуга №2

Приходи от други дейности, генериращи доход, общо:

включително:

Приходи от продажба на ценни книжа

Планиран баланс на средствата в края на планираната година

Плащания, общо:

включително:

Възнаграждение на труда и начисления по изплащане на заплати общо

заплата

Други плащания

Начисления на заплати

Заплащане на работи, услуги, общо

Комуникационни услуги

Транспортни услуги

Обществени комунални услуги

Наем за ползване на имот

Работи, услуги по поддръжка на имоти

Други работи, услуги

Безплатни преводи към организации, общо

Безплатни трансфери до държавни и общински организации

Социално осигуряване, общо

Ползи за социално подпомаганенаселение

Пенсии, обезщетения, изплащани от организации от сектор „Държавно управление“.

други разходи

Приток на нефинансови активи, общ

Увеличение на стойността на дълготрайните активи

Увеличаване на стойността на нематериалните активи

Увеличаване на стойността на непроизводствените активи

Увеличение на цената на материалните запаси

Обем на публичните задължения, общо

Ръководител на държавна бюджетна институция (подразделение)

(упълномощено лице)

(подпис)

(пълно име)

Ръководител на финансово-икономическата служба на държавната бюджетна институция (подразделение)

(подпис)

(пълно име)

Главен счетоводител на държавна бюджетна институция (подразделение)

(подпис)

(пълно име)

Изпълнител

(подпис)

(пълно име)

"_____"________________ 20___ г.

Хоствано на Allbest.ru

...

Подобни документи

    легален статут, организационна структураи задачи на висшето учебно заведение към Департамента на вътрешните работи на Пензенска област. Спецификата на анализа на финансово-стопанската дейност на организацията, начини за подобряването му. Информационни технологииизползвани за финансово-стопански дейности.

    доклад за практиката, добавен на 15.06.2011 г

    Особености на данъчното облагане на образователните институции. Характеристики на финансовите и икономически дейности на автономна образователна институция: процедурата за получаване и изразходване на бюджетни средства, процедурата за плащане на данъци и анализ на данъчната тежест.

    дисертация, добавена на 26.09.2010г

    Основните видове финансово-стопански дейности на предприятието. Методология за анализ на финансово-икономическата дейност на предприятието на примера на Energoservice LLC. Разработване на препоръки за подобряване на ефективността на финансово-стопанската дейност.

    дисертация, добавена на 17.07.2011г

    Задачи и информационна базаанализ на финансово-стопанската дейност на бюджетна организация. Анализ на формирането и изпълнението на разчети за приходите и разходите на бюджетна организация. Начини за подобряване на ефективността на използването на бюджетните средства на организацията.

    дисертация, добавена на 20.12.2011г

    Същността и значението на икономическия анализ на предприятията. Анализ на състава и структурата на персонала, производителността на труда. Набор от мерки, насочени към подобряване на финансовата и икономическата дейност на институцията, оценка на тяхната ефективност.

    дисертация, добавена на 18.04.2014г

    Стопански субектфинансиране на предприятието. Системата от основни показатели на финансово-стопанската дейност и методи за анализ. Анализ на ефективността на системата за управление на финансово-стопанската дейност на предприятието PRZ OJSC "KAMAZ".

    дисертация, добавена на 25.08.2014г

    Описание на външната и вътрешната среда на икономическа дейност. Анализ на динамиката и структурата на активите и пасивите. Показатели за платежоспособност и ликвидност. Разработване на мерки за подобряване на ефективността на финансово-стопанската дейност на дружеството.

    курсова работа, добавена на 04.06.2013

    Характеристика финансови дейности модерно предприятие. Основните показатели за финансово-стопанската дейност на организацията. анализ на платежоспособността, бизнес активност, доходност, рентабилност. Спазване на сетълмента, кредитна дисциплина.

    курсова работа, добавена на 28.01.2014

    Икономическата същност и същност на финансово-стопанската дейност, характеризираща нейните показатели, мерки за подобряване на ефективността, перспективи, принципи на управление. Анализ на икономическата дейност и финансовото състояние на изследваното предприятие.

    дисертация, добавена на 25.09.2014г

    Финансово-икономически показатели на Казпост АД. Оценка на платежоспособност и имуществено състояние. Съставът и структурата на баланса. Разработване на мерки за подобряване на ефективността на финансово-стопанските дейности. Стратегически насоки на развитие.

Планът за финансово-стопанска дейност или FCD на бюджетна институция е документ, съдържащ информация за всички приходи и разходи на предприятието. Формира се за финансовата година и плановия период. Статията ще се фокусира върху създаването и одобряването на плана за FCD на бюджетна институция.

FCD план на бюджетна институция за 2019г

Правилата за съставяне на план FCD за бюджетна институция са посочени в заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 28 юли 2010 г. № 81n. Той съдържа основните изисквания, но специфичните правила на държавната власт и местното самоуправление се определят сами. Например има: заповед на Министерството на земеделието на Русия от 8 февруари 2017 г. № 57 за бюджетните институции, които са под юрисдикцията на министерството, заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 28 декември 2016 г. № 702 за подчинени институции и др.

За да получите пълен достъп до портала PRO-GOSZAKAZ.RU, моля, регистрирам. Няма да отнеме повече от минута. Изберете социална мрежаза бързо оторизиране в портала:

Общото правило гласи, че ръководителите на бюджетни институции отговарят за одобряването на PFCD. Въпреки това, той може да бъде променен. Например бюджетните институции, подчинени на Министерството на извънредните ситуации, одобряват своите планове от ръководителя на съответния териториален орган на Министерството на извънредните ситуации.

Промени в плана за FCD на бюджетна институция

Като цяло, ако са необходими промени, а нов план FHD. Редът за извършване на изменения се определя от държавните органи самостоятелно. Например, Министерството на земеделието допуска само онези промени, които не са свързани със закона за бюджета и са придружени с обосновка и изчисления. федерална агенция железопътен транспортви позволява да променяте плана не повече от веднъж на тримесечие.

Попълване на плана FCD на бюджетна институция

Нека анализираме изготвянето на план за FCD на бюджетна институция. Документът се състои от 3 части: заглавие, съдържание и дизайн. В първата част на формуляра за план на FCD на бюджетна институция се посочва информация за институцията, датата на съставяне и периодът.

Съдържанието изброява целите и дейностите на институцията, списъка на работите и услугите, балансовата стойност на движимото и недвижимото държавно (общинско) имущество, прехвърлено на оперативно управлениеили закупени от самата институция. В същата част на таблицата посочете финансови показатели BU работа. Разходите за обществени поръчки са изброени отделно. Тази информация по-късно се използва при изготвянето на плана за обществени поръчки. Освен това се посочва информация за средствата, които се прехвърлят на институцията за временно ползване.

В заключителната част се поставят подписите на отговорните длъжностни лица.

За да проверите дали има достатъчно средства за покупки, изчислете планираните показатели. При изчисляване генерирайте индикатори отделно за всеки код финансова подкрепа. Когато оправдавате разходите, вземете предвид GOST, SNiP, SanPiN, стандарти и разпоредби. Прочетете какви плащания да включите в калкулацията и как да оправдаете разходите.

Проверка на FCD на бюджетна институция

Проверка на финансово-стопанската дейност на институцията - обект на вътрешни и външни мерки за контрол. Целта е да се определи законосъобразността, ефективността, ефективността, производителността и целевото използване на бюджетните средства.

В хода на контролните мерки се установяват следните факти:

  • нецелесъобразно, неефективно, незаконно използване на бюджетни средства;
  • нарушения на правилата за поведение счетоводство, изготвяне и представяне на бюджетни (счетоводни) отчети.

Въз основа на резултатите от проверката се съставя акт, който описва всички нарушения. Може да се идентифицира следното:

  • изразходване на бюджетни средства над необходимия (възможен) размер на разходите, но при получаване на необходимия резултат;
  • разходване на бюджетни средства без постигане на необходимия (деклариран) резултат;
  • придобиване на остаряло оборудване или работи (услуги), извършени (предоставени) по остарели технологии (методи);
  • необосновано натрупване на парични салда по сметки;
  • непогасяване на задължения от институции в установените срокове при наличие на подходящи средства;
  • неизползване на доставеното и платено оборудване;
  • плащане на авансови плащания на изпълнители по договори, работа по които не е започнала към момента на одита;
  • заплащане на проектантска и проучвателна работа, която не намери своя собствена практическо приложениеи т.н.

План за снабдяване и план за FCD

Сроковете за създаване на план за обществени поръчки са обвързани със сроковете за одобряване на плана за FCD на бюджетна институция. Планът за възлагане на обществени поръчки трябва да бъде съставен в рамките на 10 дни от датата на одобрение на PFCD. В рамките на 3 дни регионалните и общинските клиенти публикуват готовия документ в EIS, а федералните клиенти в GIIS „Електронен бюджет“.

Правилата за съставяне на план за обществени поръчки са продиктувани от Постановления на правителството на Руската федерация от 5 юни 2015 г. № 552 (за федерални клиенти) и № 1043 от 21 ноември 2013 г. (за други клиенти). Този документ включва:

  • име и контакти на клиента, неговия TIN, KPP, OKOPF, OKPO, OKATO;
  • код на всяка покупка;
  • целта на процедурата;
  • обект на покупка;
  • година на публикуване на обявлението;
  • времена за търговия;
  • обосновка на процедурата за възлагане на обществена поръчка;
  • данни за необходимостта от обществено обсъждане;
  • информация за направените промени в плана;
  • дата на одобрение на плана.

Прикачени файлове

  • FHD план - празен.xls
  • FCD план - образец за 2019 г..docx

Планът за финансово-стопанската дейност е един от основните вътрешни документи, които държавните и общинските институции разработват, одобряват и използват в процеса на генериране на приходи и разходи. Как да изготвим план за FCD, какви са характеристиките на управлението на PFC от гледна точка на организиране на счетоводство и отчитане на институция, е посочено в тази статия.

Изисквания към плана на финансово-стопанската дейност

Необходимостта от разработване на план за финансово-стопанската дейност на институцията, както и осигуряване на нейната откритост и достъпност, е залегнала в нормата на алинея 6 на параграф 3.3 на член 32 федерален законот 12 януари 1996 г. № 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“. От текста на тази норма също следва, че процедурата за разработване на PFCD на институция се одобрява от учредителя в съответствие с изискванията, установени от Министерството на финансите на Русия.

Общи правилаизготвянето и одобряването на плана FCD на държавна (общинска) институция се установяват от Изискванията към плана за финансово-икономически дейности на държавна (общинска) институция, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. No 81н (по-нататък - Изисквания No 81н). Към момента на писане последните промениИзисквания № 81n са въведени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 27 декември 2013 г. № 140n. В същото време в Изисквания № 81н:

  • бяха направени редица технически корекции поради промени в терминологията на Бюджетния кодекс на Руската федерация;
  • въведено е допълнително правило, задължаващо да се детайлизира в плана за FCD обща сумаразходи на бюджетна институция за закупуване на стоки, работи, услуги;
  • включва изискването за отразяване в колона 4 PFCD информация за обекта капитално строителство(това условие е влязло в сила от 01.01.2015 г., тоест е трябвало да бъде взето предвид при съставяне на плана за финансово-стопанската дейност за 2015 г.).

Секторните и ведомствените органи (министерства и служби) разработват и утвърждават допълнителни изисквания за PFCD на подчинените институции, като се отчитат спецификата на бранша, които са задължителни за използване от институциите в съответната сфера на дейност. Освен това от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти могат да бъдат установени специфични изисквания за плана на финансово-стопанската дейност на институцията.

Учредителят има право да предвиди допълнително уточняване на показателите на плана за финансово-стопанска дейност, установен от Общи изискваниякъм PFCD, включително одобрява стандартна форма FHD план. Освен това учредителят може да определи срокове за одобряване на плана за финансово-стопанска дейност, който ще осигури дейността на институциите въз основа на плана за FCD от самото начало на следващата финансова година.

Изготвяне и прилагане на плана FCD

Планът за финансово-стопанската дейност на институцията се съставя:

  • за финансова година - ако законът (решението) за бюджета е приет за една финансова година;
  • за финансовата година и плановия период - ако законът (решението) за бюджета е приет за следващата финансова година и планов период.

Във втория случай се приема, че индикаторите за PFCD се актуализират ежегодно и се одобряват през плановия период. Ако институцията използва през следващата година миналогодишните салда от субсидии за държавно (общинско) назначение, е необходимо да се отразят в плана за ДЗР обемите на планираните плащания, източник на финансова подкрепа за които са такива салда от субсидии. При това положение трябва да се преутвърди и планът за финансово-стопанската дейност на институцията.

Трябва да се има предвид, че параграфи 21 и 22 от Изисквания № 81н установяват различни схеми за одобряване на планове за финансово-стопански дейности (както в първоначалния вариант, така и в преработени такива) за бюджетни и автономни институции:

  • PFCD на автономна институция се одобрява от ръководителя на институцията въз основа на заключението на надзорния съвет на автономната институция;
  • PFD на бюджетна институция се одобрява от учредителя, но учредителят може да предостави правото да одобри плана за PFD на самия ръководител на институцията.

В съответствие с плана за финансово-стопански дейности институциите използват:

  • субсидии за изпълнение на държавни и общински задачи (включително пренесени остатъци от субсидии);
  • субсидии за други цели;
  • средства от предоставяне на платени услуги;
  • постъпления от други източници, разрешени от законодателството на Руската федерация.

Структура на PFCD

Изисквания № 81n определят структурата на плана FCD и общите препоръки за групиране и детайлизиране на данните. В същото време Изисквания № 81н съдържат указания за обобщаване на данни за увеличени групиприходи и разходи. По-специално се формират планирани показатели, поне в контекста на следните видове плащания (разбира се, ако институцията извършва плащания на една или друга група):

  • заплати и начисления върху плащания на заплати;
  • плащане за комуникационни услуги, транспортни услуги, комунални услуги;
  • наем за ползване на имот;
  • плащане за услуги по поддръжка на имоти;
  • други услуги;
  • безвъзмездни преводи към държавни и общински организации;
  • помощи за социално подпомагане на населението;
  • придобиване на дълготрайни активи, нематериални активи, материални запаси;
  • придобиване на ценни книжа (за държавни (общински) автономни институции, както и държавни (общински) бюджетни институции в случаите, установени от федералните закони);
  • други разходи;
  • други плащания, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.

В същото време учредителят може да предвиди детайлизиране на планираните показатели за плащания на ниво групи и статии на KOSGU, а за групата "Получаване на нефинансови активи" - като посочи кода на групата на KOSGU.

Освен това, когато организирате счетоводството на приходите и разходите на институцията, е необходимо да се вземат предвид нуждите финансови отчети. Под формата на Отчет за изпълнението от институцията на плана на нейната финансово-стопанска дейност (ф. 0503737) се предоставя разбивка на приходите и разходите от по-ниско ниво. Така например разходите по код 210 на KOSGU се оповестяват в отчетността в отделни подпозиции (211, 212 и 213). Ето защо, според автора, е целесъобразно при формиране на структурата на Плана за FCD да се акцентира върху структурата на формуляра на посочения Доклад.

Ако на институция се отпускат субсидии за други цели, както и субсидии за капиталови инвестиции в обекти за капитално строителство държавна (общинска) собственост или придобиване на недвижими имоти в държавна (общинска) собственост, в допълнение към PFCD, още един документ се съставя - Информация за операции с целеви субсидии, предоставени на държавна (общинска) институция (ф. 0501016).

Изисквания No 81 не съдържат индикации за необходимостта от съставяне на ДФКД поотделно за всеки източник на финансиране (вид дейност). На учредителите обаче са предоставени съответните правомощия да детайлизират при разработване на правилник, уреждащ реда за съставяне и одобряване на планове за финансово-стопанска дейност.

Приходи и разходи на институцията в плана FHD

По принцип приходите и разходите на институцията не са свързани. В същото време насочването на сумите на приходите за възстановяване на разходи, които не са свързани с получаването на тези приходи изисква използването в счетоводството на сметка 030406000. Такива суми се отразяват отделно в отчетите (включително дешифрирани в Обяснителна бележка).

Съществува връзка между определени видове приходи и разходи. И така, от текста на параграф 6 на член 9.2 от Закон № 7-FZ следва, че доходът, получен от отдаване под наем на имущество (код KOSGU 120), се използва за възстановяване на разходите за поддържане на такова имущество.

Раздел 8 от коментарите (изчерпателни препоръки) на Министерството на финансите на Русия от 29 октомври 2013 г. по въпроси, свързани с прилагането на разпоредбите на Федералния закон от 8 май 2010 г. № платени услуги) идват на независимо разположение на институцията и се изразходват в съответствие с плана на FCD. Субект на Руската федерация или община няма право да установява процедурата за изразходване на такива средства, тъй като планираните приходи от предоставяне на платени услуги (работи) от бюджетни и автономни институции, включително в рамките на държавни (общински) задача, не се считат за бюджетни приходи. Ако основната платени услугиса включени в държавната (общинска) задача, тогава размерът на субсидията за държавната (общинска) задача ще бъде намален с размера на средствата, планирани да бъдат получени от потребителите на такива услуги (работи).

Руското законодателство не изисква показателите за плащане, отразени в плана за финансово-икономическа дейност на институцията, да съответстват по обем и цел на стандартните разходи, използвани при изчисляване на субсидията за изпълнение на държавната (общинска) задача. По този начин учредителят няма право да изисква от институцията да изразходва приходи от дейности, генериращи доходи, за възстановяване на разходи, свързани с изпълнението на държавна или общинска задача. В същото време институцията може самостоятелно да промени структурата на разходите по отношение на одобрения стандарт и да възстанови част от разходите за сметка на собствени средства.

С оглед на изложеното може да се заключи, че при съставяне на план за финансово-стопанска дейност за определени видоверазходи, препоръчително е да въведете допълнителни редове, в зависимост от средствата, за които ще бъдат възстановени разходите за ДЗР, или да разработите допълнителни формуляри към Плана за ДЗР, които да дешифрират разходите по видове финансова подкрепа (видове дейности).

Допълнително групиране на постъпления и плащания в PFHD

Друга особеност на съставянето на план за финансово-стопански дейности и организиране на счетоводство за целите на отчитането е свързана с групирането на постъпленията и плащанията по направления. В плана FCD постъпленията и изхвърлянията са групирани според сметки - открити в териториалния орган на Министерството на финансите на Русия и в кредитни институции. С отчета (ф. 0503737) е въведено допълнително групиране - по приходи и плащания, извършени през касата на институцията, както и приходи и разходи, извършени по безкасови операции.

Системни документи регулиранесчетоводството в институциите не съдържат определение и списък на безкасовите операции. Някои видове такива операции са изброени в писма от Министерството на финансите на Русия и Министерството на финансите на Русия, които нямат регулаторен характер, но съдържат обяснения за попълване на индивидуални формуляри за отчет. И така, в съответствие с параграф 4.5.4 от съвместното писмо на Министерството на финансите на Русия, Министерството на финансите на Русия от 29 декември 2014 г. № 02-07-07 / 68722 / 42-7.4-05 / 2.1-823, безкасовите транзакции включват индикатори, формирани в резултат от операцията:

  • за изпълнение на задължения с удържане на санкции, изчислени в съответствие с гражданскоправен договор (договор) в случай на неизпълнение или неправилно изпълнение от страна на изпълнителя на задълженията му;
  • при приспадане от заплатислужители на обезщетение за недостиг на материални активи, суми за погасяване на неизразходван и не върнат своевременно аванс, издаден във връзка с командировкаили за бизнес разходи и други подобни сделки.

Освен това в писмото на Министерството на финансите на Русия от 15 април 2015 г. № 02-07-07 / 21402 е даден пример, от който може да се заключи, че безкасовите транзакции включват по-специално:

  • удържане от заплатите на служителите на сумите на дълга по авансови отчети;
  • прихващане на вземания за връщане на авансово задължение по авансов отчет;
  • прихващане на искове за заплащане на неустойки за нарушаване от доставчика на условията за предоставяне на услуги.

По този начин можем да заключим, че не само транзакции, които не са отразени в паричните сметки (парични средства и сметка на институция в банка или трезор), се считат за непарични, но също така и транзакции, които не водят до вземания или задължения, свързани с последващ паричен поток.

Още един извод: безкасовите транзакции (с изключение на сделките за прихващане на взаимни вземания) на етапа на изготвяне на план за финансово-стопанска дейност, като правило, не могат да бъдат предвидени.

Въпреки това, по мнение на автора на статията, такива разписки (по-специално за удържане на суми материални щети, възстановяване или прихващане на размерите на финансовите и други санкции за нарушаване на условията на стопанските договори), трябва да се вземат предвид при изясняване на показателите на плана за FCD през календарната година. Това се дължи на факта, че получените допълнителни приходи могат да се използват за финансиране на допълнителни разходи, които са отразени не само в Отчета по ф. 0503737, но и в други форми на финансови отчети.