Полустационарни социални услуги и социални услуги по домовете. Полустационарни и спешни социални услуги за хора с увреждания Организациите, предоставящи полустационарни социални услуги включват

В момента в Русия броят на възрастните граждани е 30,5 милиона души или 20,7% от общото население. Наблюдаваното Стабилен растежделът на хората в пенсионна възраст, който ще остане в близко бъдеще. През последните четиридесет години броят на възрастните хора се е увеличил 2,2 пъти (при увеличение на цялото население от 1,25 пъти). Киселев С.Г. Социалните услуги - принос към социалното благополучие на възрастните граждани // Социален работник, 2004, № 1 - 2. - с. 17.

Застаряването на населението протича едновременно с процеса на общо намаляване на жизнения стандарт. За по-голямата част от възрастните хора пенсионирането означава намаляване на доходите един и половина, два или повече пъти. Невъзможността на възрастните хора да задоволяват нуждите си самостоятелно или с помощта на близки не винаги трябва да бъде основание за настаняване в стационарни институции за социални услуги.

Следователно преобладаващото развитие на мрежа от институции от нестационарен и полустационарен тип остава безспорно. Благодарение на това много възрастни хора, които са запазили пълна или частична способност за самообслужване, са получили достъп до основни социални услуги, както и възможност да живеят самостоятелно в обичайната си жизнена среда.

Институциите с нестационарни и полустационарни форми на социални услуги включват центровете за социални услуги, които са водещи в предоставянето на социално подпомаганена общинско ниво.

Социалните услуги за възрастни и възрастни хора се предоставят чрез отдела на центровете:

Социално подпомагане в дома;

Специализирано отделение за домашни грижи;

Спешно отделение;

Клон дневен престой;

Телефонна линия за помощ;

Отдел за природна помощ и услуги;

Социалните услуги могат да бъдат постоянни или временни, в зависимост от желанието на отделението. То може да бъде напълно безплатно, частично платено или платено в зависимост от доходите на пенсионерите.

Надясно, за да социални услугиимат жени на възраст над 55 години и мъже на възраст над 60 години, които се нуждаят от постоянна или временна помощ поради частична или пълна загуба на способността за самостоятелно задоволяване на жизнените си потребности.

Полупостоянните институции от нов тип са геронтологични центрове, където при хомогенен възрастов състав, сходни нужди и интереси на обслужващите лица е по-лесно да се създаде комфортна среда за живот, да се поддържа благоприятна психологическа атмосфера и да се осигури на възрастните хора медицинска помощ. грижи и грижи.

В момента 10 геронтологични и геронтопсихологични центрове (отдели) обслужват 2,1 хиляди души. Броят на центровете за социални услуги в страната е 1744, като повече от една трета от центровете са комплексни, предоставящи разнообразни услуги на различни категории от населението. В прогнозния период се очаква мрежата от центрове за социални услуги да се увеличава ежегодно с поне 50 броя.

Анализът на работата на институциите за социални услуги показва, че 931 центъра имат полупостоянни дневни институции. Всеки такъв отдел обслужва средно около 570 души годишно. Концепция социална политикапо отношение на възрастните хора // Социално осигуряване, 2006, № 1.-с. 26.

Анализ на работата на институциите за социални услуги

показва, че 931 центъра имат полустационарни дневни отделения. Всеки такъв отдел обслужва средно около 570 души годишно.

Социалното подпомагане на възрастните хора в трудна жизнена ситуация се осъществява чрез 1954 отделения за спешно социално подпомагане.

Най-разпространени остават социалните услуги за възрастни граждани по домовете, които се ползват от над 1,2 милиона души чрез 12 654 филиала. Като цяло на всеки 10 000 пенсионери приблизително 291 души са обхванати от домашни услуги. Концепцията за социална политика по отношение на възрастните хора // Социално осигуряване, 2006, № 1.-стр. 26.

Около 60 хиляди тежко болни възрастни и хора с увреждания годишно получават социални и медицински грижи у дома чрез 1009 специализирани отделения, а делът им в общата маса на домашните услуги надхвърля 9% и се увеличава от година на година.

Очевидно е, че е необходимо да продължим да развиваме мрежата нестационарни институциикато по-икономичен и по-близо до реалните нужди на възрастните хора, когато всеки има възможност да избира сам най-добър вариантсоциални услуги.

Нека разгледаме по-отблизо дейността на отделните центрове за социални услуги.

Отделът за домашно социално подпомагане е създаден за първи път през 1987 г. и веднага получава широко признание от възрастните хора. В момента това е един от основните видове социални услуги, чиято основна цел е да удължи максимално престоя на възрастните хора в обичайното им местообитание, да подкрепи техния личен и социален статус, да защити техните права и законни интереси.

Основни социални услуги, предоставяни у дома:

Кетъринг и доставка на храна по домовете;

Съдействие при закупуване на лекарства и промишлени стоки от първа необходимост;

Съдействие при получаване на медицинска помощ, придружаване до лечебно заведение, клиника, болница;

Поддържане на битови условия в съответствие с хигиенните изисквания;

Организиране на различни социални услуги в зависимост от условията на живот в града или селото (заплащане комунални услуги, електроенергия, комуникационни услуги; помощ при осигуряване на гориво и др.);

Съдействие при изготвяне на документи, включително за учредяване на настойничество и попечителство;

Настаняване в стационарни институции за социални услуги;

Съдействие при организиране на панихиди и погребения на самотни починали;

В допълнение към домашните социални услуги, предвидени от федералните и териториалните списъци на гарантираните от държавата социални услуги, на възрастните хора могат да бъдат предоставени допълнителни услуги въз основа на пълно или частично заплащане.

Отделението е създадено да обслужва най-малко 120 възрастни граждани, живеещи в населени места и най-малко 60 граждани, живеещи в селските райони или градския сектор, който не е благоустроен. Ускова Н.И. Ще те нахранят, ще те нагостят и ще въведат ред.// Социология, 2001. № 5. -стр.14

Специализирано отделение за социално подпомагане у дома е предназначено за постоянни или временни (до 6 месеца) социални услуги и предоставяне на долекарска помощ в домашни условия на възрастни граждани и хора с увреждания, загубили способността за самообслужване и страдат от заболявания, които са противопоказание за приемане в служба за социално подпомагане у дома.

Социално - домашни услугивъзрастните хора се осигуряват от социални работници, а медицинските услуги се предоставят от медицински сестри.

Позицията на социален работник се основава на изчислението, че един служител обслужва 3 пенсионери и хора с увреждания, живеещи в селските райони или градския частен сектор, който не е благоустроен, и 10 граждани, живеещи в града.

Отделите изпълняват следните задачи:

Идентификация и регистрация, съвместно със здравните органи и институции, на граждани, нуждаещи се от специализирани грижи в домашни условия;

Осигуряване на пенсионери с квалифицирани грижи, социално подпомагане и долекарска помощ в дома;

Систематично наблюдение на здравословното състояние и прилагане на мерки, насочени към предотвратяване на обостряне на хронични заболявания;

Оказване на психологическа помощ на обслужвани лица и членове на техните семейства;

Обучение на роднини в практически умения за обща грижа за пациентите;

Социалната и домашна помощ, предоставена от отдела за специални домашни грижи, е по същество същата като помощта, предоставяна от отдела за домашни грижи. Допълнителните услуги включват:

Изхранване на отслабени пенсионери;

Оказване на санитарно-хигиенна помощ на обслужваните лица;

Смяна на бельо и спално бельо;

Провеждане на медицински процедури и др. Пятницки Б.П., Нестерова Н.М. и др.. Основи на социалната работа с възрастни хора: В помощ на социалния работник. - Регионален геронтологичен център в Новосибирск, 2003. - стр.53.

Услугата за спешно социално подпомагане е предназначена да предоставя крайно нуждаещи се граждани Социална помощ, спешна помощ от еднократен характер, насочена към поддържане на жизнените им функции.

В щаба за спешно социално подпомагане се въвеждат длъжности специалист по социални дейности, социални работници, както и психолог и юрист.

Службата за спешна социална помощ предоставя следните социални услуги:

Еднократно предоставяне на безплатна топла храна или хранителни пакети на крайно нуждаещи се лица;

Осигуряване на облекло, обувки и други стоки от първа необходимост;

Еднократно предоставяне на финансова помощ;

Съдействие за получаване на временно жилище;

Организиране на правна помощ с цел защита правата на обслужваните лица;

Организиране на спешна медицинска и психологическа помощ;

Насочване на гражданите към съответните органи и служби за квалифицирано и пълно решаване на проблемите им;

Други спешни социални услуги. Пятницки Б.П., Нестерова Н.М. и др.. Основи на социалната работа с възрастни хора: В помощ на социалния работник. - Новосибирски регионален геронтологичен център, 2003. - стр. 59.

Отделението за дневни грижи е предназначено за социално-битово, медицинско, културно обслужване на граждани, запазили способността за самообслужване и активно движение, организиране на тяхното хранене и отдих и привличането им към осъществими трудова дейност, поддържане на активен начин на живот.

Дневното отделение е полустационарно, структурна единицацентър за социални услуги и е създаден за обслужване на минимум 15 лица.

Продължителността на обслужването от детското отделение се определя в зависимост от приоритета на гражданите за обслужване, но не по-малко от 2 седмици.

Отделението за дневни грижи, в съответствие със списъка на държавно гарантираните социални услуги, предоставя социални, медицински, правни, кетъринг услуги, услуги в бита и свободното време, както и съдействие за получаване на образование или професия на хора с увреждания в съответствие с техните физически способности и умствени способности. Пятницки Б.П., Нестерова Н.М. и др.. Основи на социалната работа с възрастни хора: В помощ на социалния работник. - Новосибирски регионален геронтологичен център, 2003. - стр. 64.

Дневното отделение е своеобразен център за отдих на възрастните хора, независимо дали живеят на семейства или са сами.

Основната цел на дейността е да помогне на възрастните хора да преодолеят самотата, уединения начин на живот, да изпълнят съществуването с нов смисъл и да създадат активен начин на живот, частично загубен поради пенсиониране.

Напоследък много отделения за дневни грижи активно прилагат нови методи за социална работа и рехабилитация на възрастни хора.

Отделът за натурална помощ и услуги е предназначен за продажба на стоки и битови услуги на социално ниски цени.

Структурата му обикновено включва:

Магазин за продажба на хранителни и потребителски стоки;

салон;

Шивашка фабрика;

Услугите за възрастни хора и хора с увреждания се предоставят с пенсионно удостоверение. Отделението участва и в разпределянето на хуманитарна помощ чрез Червения кръст и други видове благотворителна помощ.

В структурата на центъра за социални услуги, освен изброените, може да има и други подразделения. Решението за създаване на отделно звено се взема от директора на центъра в съгласие с отдела за социална защита на населението.

В момента нуждата от социални услуги в стационарни условия остава доста висока.

В регионите на Русия има 674 държавни общежития за възрастни хора и хора с увреждания с 92,8 хиляди места и около 528 общински домове за ветерани с около 1,7 хиляди места. Възрастните граждани, страдащи от различни психични заболявания, получават помощ в 542 психоневрологични интерната и 17 домове за възрастни хора. Концепцията за социална политика по отношение на възрастните хора // Социално осигуряване, 2006, № 1.- стр. 28.

В стационарните институции за социални услуги за възрастни граждани се създават условия за живот, подходящи за възрастта, състоянието на психическото и физическото здраве, провеждат се дейности за социална, социална, трудова и медицинска рехабилитация, отдих и отдих.

Стационарните институции за социални услуги за възрастни и възрастни хора включват:

Общи пансиони (домове за възрастни хора);

Пансион за ветерани от труда и инвалиди, ветерани от Втората световна война, възрастни хора от определени професионални категории (художници и др.);

Специални къщи за самотни и бездетни двойки с набор от социални услуги;

Специализирани домове - интернати за бивши затворници, навършили старост;

Домове (отдели) на милосърдието;

Болници за временно настаняване;

Домове - интернати за психохронно болни;

Нека разгледаме по-подробно най-често срещания тип стационарна институция за социални услуги - общ пансион.

Пансионите са предназначени за постоянно пребиваваневъзрастни хора и хора с увреждания, самотни семейни двойки, които по здравословни причини се нуждаят от ежедневни социални услуги и периодични или постоянни грижи.

За възрастни граждани и хора с увреждания, които живеят в пансиони, обикновено има две секции. Това е отделение за лица, способни на частично самообслужване и придвижване в пансиона и прилежащата му територия, и отделение за нуждаещи се от постоянни грижи. Всеки отдел трябва да разполага с набор от помещения за провеждане на социални, битови, хигиенни и терапевтични и превантивни мерки.

В допълнение към отделите за живеене в пансионите има обществени помещения: киносалон, библиотека, актова зала, клуб, стая за отдих с набор от необходими технически средства, музикални инструменти, настолни игри, столова с кетъринг, медицински кабинети, трудотерапевтични работилници, обслужващи и битови помещения, необходими за нормалното функциониране на пансиона.

В съответствие със списъка на държавно гарантираните социални услуги в домовете се предоставят следните видове услуги:

Кетъринг услуги, включително диетични, домакински услуги;

Осигуряване на грижи според здравословното състояние;

Квалифицирана медицинска помощ, рехабилитация, навременна диагностика на усложнения и обостряния на хронични заболявания;

Предоставяне на психологическа помощ;

Организиране на предоставянето на дентална, зъбопротезна и протетично-ортопедична помощ;

Организиране на консултантска помощ на лечебните заведения и прехвърляне на възрастни жители, ако е необходимо, до подходящо лечебно заведение;

Организиране на културно-масова работа с жителите, като се вземат предвид тяхната възраст и здравословно състояние;

Правни услуги;

С участието на общественици и религиозни организации, благотворителни организациии асоциации;

Други социални услуги. Пятницки Б.П., Нестерова Н.М. и др.. Основи на социалната работа с възрастни хора: В помощ на социалния работник. - Регионален геронтологичен център в Новосибирск, 2003 г. - С. 72.

Ако възрастните граждани систематично нарушават правилата за живот в общи домове, те могат да бъдат преместени в специализирани домове за възрастни хора.

Специализирани домове - интернати за възрастни хора са предназначени за постоянно пребиваване на граждани, които частично или напълно са загубили способността си да се самообслужват и се нуждаят от постоянна грижа, измежду освободените от затвора, особено опасни рецидивисти. Тук се изпращат и възрастни хора, които са били осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред и които се занимават със скитничество и просия.

Социалните услуги в стационарни условия изпълняват успешно мисията си, ако самата тя не допринася за нарушаване на обичайните социални връзки и задълбочаване на социалното отчуждение на индивида. Преобладаващите в момента многоместни еднотипни пансиони трябва постепенно да бъдат заменени от болници с малък капацитет.

Една от обещаващите форми за подобряване на социалните и битови условия на самотните възрастни хора, организирането на тяхното медицинско обслужване, отдих и свободно време е създаването на специални жилищни сгради за тази категория граждани.

В съответствие с примера на „Правилник за специален дом за самотни възрастни хора“, одобрен от Министерството на социалната защита на населението на 7 април 1994 г., тези къщи са предназначени за постоянно пребиваване на самотни граждани, както и семейни двойки, които са запазили пълна или частична способност за самообслужване в ежедневието и имат нужда от създаване на условия за самореализация на основните си жизнени потребности.

Основната цел на създаването на такива къщи е да се осигурят благоприятни условия за живот и самообслужване; Оказване на социална, битова и медицинска помощ на живи възрастни граждани; създаване на условия за активен начин на живот, включително възможна трудова дейност.

Специалните къщи могат да бъдат построени както по стандартен проект, така и в преустроени отделни сгради или части от многоетажна сграда. Специалните къщи се състоят от едностайни и двустайни апартаменти и включват комплекс от социални услуги, медицински кабинет, библиотека, столова и пунктове за заявки за хранителни продукти, предаване на пране в пералня или химическо чистене, помещения за културно-развлекателни и работни дейности. Те трябва да бъдат оборудвани с малка механизация, за да се улесни самообслужването на възрастните жители. В такива къщи са организирани 24-часови контролни центрове, оборудвани с вътрешни комуникации.

Осигурява се медицинско обслужване на гражданите, живеещи в специални пансиони медицински персоналтериториалните лечебно-профилактични институции и организирането на социални, битови, търговски и културни услуги - от съответните териториални органи и служби.

Приоритетното право на предоставяне на жилище в специална къща се ползва от самотни хора с увреждания и участници от Великата отечествена война. Отечествена войнаи приравнените на тях лица.

Специалните къщи обикновено се класифицират като социален жилищен фонд, са държавна собственост и се намират в оперативно управлениефонд за социално подпомагане на населението.

Основните източници на финансиране на специалните жилища са бюджетни средства, както и приходи от продажба на жилища, прехвърлени на фонда от жителите на специалната къща, и доходите на фонда от стопанска дейност.

Когато самотните граждани се преместват в специална къща, безопасността на жилищното пространство, прехвърлена на фонда за социална подкрепа за населението, се осигурява за 6 месеца от датата на настаняване. Размер компенсационни плащанияе 10% от цената на жилищата според оценките на BTI.

Изключена е възможността за приватизация на жилищни помещения в специална къща. При напускане на един от членовете на семейството, живеещ в двустаен апартамент, фондът има право със съгласието на останалия член на семейството да замени заеманото от него пространство с по-малко или да се премести в свободното пространство, при спазване на съответните правила и разпоредби.

По този начин различните институции за социални услуги заемат важно място в системата за социална защита на възрастни и стари хора.

В областта на социалните услуги за възрастни и стари хора, основните документи, регулиращи социалните трудови правахората са федералните закони „За основите на социалните услуги за населението в Руска федерация“, „За социалните услуги за възрастни хора и граждани с увреждания“, „За ветераните“, които влизат в сила през 1995 г.

Освен това можем да кажем, че дейността на тези институции активно формира не само отношението към възрастните хора в обществото, но и позицията на възрастните хора: техните възгледи за себе си, тяхното място и роля в социалната организация.

Съгласно тези закони основните принципи на дейност в областта на социалните услуги за възрастни хора са следните:

Зачитане на човешките и граждански права;

Предоставяне на държавни гаранции;

Осигуряване на равни възможности за получаване на социални услуги и тяхната достъпност за възрастните хора;

Приемственост на всички видове социални услуги;

Ориентиране на социалните услуги към индивидуалните потребности;

Приоритет на мерките за социална адаптация на възрастните граждани.

2.1 Стационарни и полустационарни социални услуги

Стационарните социални услуги се предоставят в стационарни институции (домове за възрастни и хора с увреждания, домове за хора с увреждания, психоневрологични интернати и др.)

В тези институции се изпращат възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността си за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянни външни грижи и наблюдение. Освен това е създадена мрежа от специализирани институции за деца с увреждания.

IN последните годиниШироко разпространени са домовете за възрастни хора, чиято издръжка се заплаща за сметка на самите възрастни хора или предприятията, в които са работили.

Граждани в пенсионна възраст (жени над 55 години, мъже над 60 години), както и хора с увреждания от I и II група над 18 години се приемат в пансиони, при условие че нямат трудоспособни деца или родители, задължени по закон да ги издържат.

В домове за хора с увреждания се приемат само хора с увреждания от I и II група на възраст от 18 до 40 години, които нямат трудоспособни деца и родители, задължени по закон да ги издържат.

В психоневрологичния пансион се приемат хора с хронични психични заболявания, които се нуждаят от грижи, битови услуги и медицинска помощ, независимо дали имат роднини, задължени по закон да ги издържат или не.

Стационарните заведения предоставят не само грижи и необходими здравеопазване, но и рехабилитационни мерки от медицински, социален и лечебно-трудов характер.

На възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, се предоставят:

1. материално-битово обслужване (осигуряване на жилищна площ, организиране на рехабилитационни дейности, лечебно-трудова дейност, културно-битово обслужване);

2. кетъринг, битови и развлекателни услуги (топла храна, включително диетична, предоставяне на облекло, обувки, спално бельо, създаване на условия за религиозни обреди и др.);

3. социално-медицински и санитарно-хигиенни услуги (безплатно медицинско обслужване, предоставяне на грижи, съдействие при провеждане на медицински и социални прегледи, рехабилитационни дейности, съдействие при хоспитализация, съдействие при протезиране, осигуряване на санитарно-хигиенни условия в помещенията);

4. организиране на обучение на хора с увреждания, като се вземат предвид техните физически възможности и умствени способности;

5. услуги, свързани със социална и трудова рехабилитация (създаване на условия за използване на остатъчни трудови възможности);

6. правни услуги;

7. съдействие при организиране на погребални услуги.

Гражданите, живеещи в стационарни институции за социални услуги, също имат право да бъдат освободени от наказание. Всяко наказание на възрастни граждани и хора с увреждания или създаване на удобства за персонала на тези институции, използването на лекарства, средства за физическо ограничаване, както и изолация на възрастни хора и граждани с увреждания. Законът предвижда дисциплинарна административна или наказателна отговорност за лицата, виновни за нарушаване на тази норма.

Заявление за приемане в пансион заедно с медицинска карта се подава в по-горестояща организация социална сигурност, която издава билет за пансион. Ако лицето е недееспособно, то се настанява в стационар въз основа на писмено заявление от неговия законен представител.

При необходимост, с разрешение на директора на интерната, пенсионер или лице с увреждания може временно да напусне институцията за социални услуги за период до един месец. Разрешението за временно напускане се издава въз основа на лекарско заключение, както и писмен ангажимент от роднини или други лица за полагане на грижи за възрастно лице или лице с увреждания.

Законът предвижда правото на граждани, настанени в стационарни институции за социални услуги, да откажат услугите на тези институции, но при условие че имат близки, които могат да ги подкрепят и да им осигурят необходимите грижи.

Лица, настанени в домове за стари хора и хора с увреждания, които системно и грубо нарушават правилата вътрешни правила, могат по решение на съда, взето въз основа на предложение от администрацията на тези институции, да бъдат преместени в специални пансиони (специални отдели). Те са създадени предимно за възрастни хора и хора с увреждания, които преди това са били осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушения обществен редскитничество и просия, изпратени от органите на вътрешните работи. Освен това към тях се изпращат граждани, нуждаещи се от постоянна грижа, особено опасни рецидивисти, освободени от затвора, и други лица, подлежащи на административен надзор.

За лицата без постоянно местожителство сред възрастните хора и хората с увреждания се създават специализирани институции (социални приюти, социални хотели, центрове за социална адаптация и др.), които осигуряват временно място за престой (включително медицински грижи, храна, нощувка) и извършват дейности за социална адаптация на лица, които са загубили социално полезни връзки (предимно лица, освободени от затвора) към условията на живот в обществото.

Институциите за социални услуги предоставят помощ не само на възрастни граждани и хора с увреждания, но и на сираци, а също така активно работят за решаване на проблемите с пренебрегването на децата, превенцията на престъпността сред подрастващите, „социалните сираци“ и социалното подпомагане на лица без определено място на пребиваване.

В дома-интернат за деца се приемат деца от 4 до 18 години с умствени или умствени аномалии. физическо развитие. В същото време не е разрешено настаняването на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства.

Един от видовете социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора са полустационарни заведения, създадени в общинските центрове за социални услуги или към органите за социална защита.

В дневните (нощните) отделения се предоставят социални, медицински и културни услуги на възрастни граждани и хора с увреждания.

Полустационарните социални услуги се предоставят на възрастни хора и хора с увреждания, които са запазили способността си за самообслужване и активно движение и нямат медицински противопоказания за включване в такива социални услуги, както и деца, изпаднали в трудна житейска ситуация.

В тези институции се предоставят следните видове услуги:

1 организиране на хранене, бита и свободното време (осигуряване на топла храна, осигуряване на постелки, предоставяне на книги, списания, вестници);

2 социални и медицински услуги (съдействие за получаване на медицинска и психологическа помощ, предоставяне на санитарно-хигиенни услуги, организиране на лечебни и развлекателни дейности, съдействие при провеждане на рехабилитационни програми за хора с увреждания, съдействие за получаване на ваучери за санаториално лечение, съдействие при протезиране и др. .) д.);

3 съдействие за получаване на образование и професионално обучение;

4 съдействие при наемане на работа;

5 съдействие при организиране на правни услуги;

6 съдействие при организиране на погребални услуги.

За лицата без определено местоживеене и занятие системата на органите за социална защита създава специални институции от полупостоянен тип - нощувки, социални приюти, социални хотели, центрове за социална адаптация. Тези институции предоставят:

2 талона за еднократна (веднъж на ден) безплатна храна;

3 първо първа помощ;

4 артикула за лична хигиена, санитарна обработка;

6 съдействие при протезиране;

7 регистрация в пансион;

8 съдействие при регистрация и преизчисляване на пенсии;

9 съдействие при наемане на работа, при изготвяне на документи за самоличност;

10 съдействие при получаване на медицинска застраховка;

11 оказване на разнообразна помощ (консултации по правни въпроси, битови услуги и др.).

социални услуги възможност за хора с увреждания Социалните услуги у дома се предоставят чрез предоставяне на социални услуги на граждани, нуждаещи се от постоянни или временни нестационарни социални услуги...

Видове социални услуги

В институциите за социални услуги в през деняосигурени са социални удобства...

Видове социални услуги

Социалното обслужване в стационарните заведения за социално обслужване се осъществява чрез предоставяне на социални услуги на граждани...

Видове социални услуги

5) социална консултативна помощ. Нека разгледаме по-подробно всеки от изброените видове социални услуги. 1...

Видове социални услуги

Организация на социалната работа за закрила на семейството, майчинството и детството

Семейни социални услуги - дейностите на социалните услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, правни услуги за социална адаптация и рехабилитация на граждани...

Стационарните институции за социални услуги са институции, предназначени за постоянно, временно (от 2 до 6 месеца), седмично, дневно настаняване (престой) на възрастни хора и хора с увреждания, които се нуждаят от външна социална помощ...

Работа на социален работник с нефункционално семейство

Семейни социални услуги - дейности на социални услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, правни услуги за социална адаптация и рехабилитация на граждани...

Система социално управление

Социалните услуги са дейностите на социалните служби за социално подпомагане, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социални и правни услуги и материално подпомагане...

Социални услуги за хора с увреждания

Социалните услуги за хора с увреждания са дейности за задоволяване на потребностите им от социални услуги. Тя включва набор от социални услуги...

Социални услуги за населението

федералният закон„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания.

Технологии за социална работа с хора в пенсионна възраст

Стационарната грижа за възрастните граждани в системата на социалната защита се осъществява в различни институции. Това са общообразователни интернати, геронтологични центрове, психоневрологични интернати...

И така, социални услуги. Нека да разберем какво включва това понятие. По правило взаимноизгодните отношения възникват, когато съществуващото търсене на определени стоки или услуги се срещне с предлагане, което напълно задоволява със своите качества онези, които по някакъв начин са осъзнали и формулирали определена потребност. Така се изграждат отношения във всички сфери, включително и социалните. Имайте предвид, че търсенето на социални услуги възниква от най-уязвимите хора: възрастни хора, хора с увреждания и деца от семейства в неравностойно положение. Нека разгледаме подробно един от видовете социални взаимоотношения - полустационарни социални услуги.

Страни в отношенията

Всяко договорно отношение включва най-малко две страни, които се споразумяват за правата и задълженията помежду си.

В Руската федерация правото на социални услуги, включително полустационарни социални услуги, могат да използват както граждани на Руската федерация, така и чужденци, както и лица, които нямат гражданство, но са регистрирани с постоянно пребиваване в Русия. И това е едната страна.

От друга страна са тези органи и организации, чийто предмет на дейност е предоставянето на необходимите услуги. Нека ги представим в низходящ ред на авторитет:

федерален изпълнителен орган: неговата функция е законодателна;
държавни органи от регионално значение: тяхната функция е изпълнителна и контролна в социалната сфера на региона;
институции за социални услуги, подчинени на федералните изпълнителни органи;
отговорни институции за социални услуги правителствени агенциирегионално значение;
институции, предоставящи социални услуги на недържавна основа: както търговски, така и нестопански;
частни предприемачи, предоставящи социални услуги на населението.

Основни принципи

Всички органи и институции, свързани с социална сфера, включително предоставянето на стационарни и полустационарни социални услуги, се ръководят в работата си от определени принципи.

Нека изброим основните:

1. Хуманно отношение към лицата, получаващи болнична помощ, включително:

забрана за използване на каквото и да е лекарствено въздействие върху тях с цел повлияване на поведението;
недопустимост на използването на сила или принудителна изолация.

Идентифицирането на изброените действия от страна на институционалния персонал води до административна и наказателна отговорност.

2. Социалните услуги се предоставят на нуждаещи се лица само на доброволни начала. При желание лице, което получава социални услуги, може да ги откаже по всяко време.

3. Не подлежат на разгласяване всички детайли с поверителен характер, както и личните данни на лицето, кандидатствало за предоставяне на социални услуги, станали известни на специалисти в социалната сфера. Законът предвижда и отговорност за нарушаване на този принцип.

4. Всеки гражданин, нуждаещ се от социални услуги, трябва да има възможност да ги получи. Цялата гама от създадени социални услуги трябва да бъде достъпна за всеки, който има нужда от тях.

5. Органите за социална защита извършват системна работа, насочена към създаване и актуализиране на база данни на лица, които поради житейски обстоятелства се нуждаят от социална подкрепа. Предоставени са и списъци на такива хора образователни институции, Министерство на вътрешните работи, лечебни заведения.

Плащане на услуги

Социалните услуги се предоставят от организации, чиито функции включват стационарни и полустационарни социални услуги за населението, както безплатни, така и платени. Размерът на частичното или пълното плащане се определя от изпълнителните органи на федералното ниво на Руската федерация. Списъкът на предоставяните услуги се съставя въз основа на търсенето на онези категории от населението, на които се предоставят тези услуги. Безплатните услуги се финансират от областния бюджет.

Определя се качеството на социалните услуги, както и тяхната редовност държавен стандарт.

Държавата е заинтересована както от поддържането на обичайното качество на живот, така и от повишаването му за онези категории от населението, които са признати за нуждаещи се от социални услуги.

Определение за социална услуга

Понятието социална услуга се отнася изключително до социалната сфера. Това е дейност, извършвана постоянно, периодично или еднократно с цел подобряване качеството на живот на търсещия помощ.

Има три вида социално подпомагане, ние ги изброяваме:

1. Стационарен, т.е. на постоянна основа: осигурява настаняване на възрастни граждани и хора с увреждания в интернати, както и настаняване заедно с учебния процес на деца в интернати.

2. Полустационарни, т.е. с ограничена продължителност на престоя:

престой в дневни и нощни заведения - за възрастни хора и хора с увреждания;
за непълнолетни, загубили родителите си или изведени от неблагополучни семейства - настаняване в детски центрове.

3. Обслужване по домовете: редовно и еднократно.

По този начин полустационарните институции за социални услуги се считат за институции, в които престоят на нуждаещи се категории от населението е ограничен до определен период, определен от закона.

Списък на социални услуги

Социалните услуги могат да се предоставят на определени категории от населението дългосрочно и редовно или еднократно.

Трябва да се отбележи, че предоставянето на социални услуги за дълъг период от време се предоставя предимно за стационарни и полустационарни форми на социални услуги. Гражданин, намиращ се в социална институция, получава редовно следните услуги:

Социално-битови, осигуряващи стандартно ниво на ежедневен комфорт.
Социално и медицинско осигуряване медицински преглед, провеждане на терапевтични мерки, включително физиотерапия, и при необходимост провеждане на медицински процедури.
Социално-психологически, насочени към стабилизиране на психологическото състояние на получателя на социални услуги, неговата социализация. При необходимост се извършва анонимна психологическа работа чрез линия за помощ.
Социално-педагогически - предоставя се както като се вземат предвид съществуващите поведенчески отклонения сред получателите на социални услуги, така и за превантивни цели, което изисква преразглеждане на ценностната система и, като следствие, формиране на интереси, които допринасят за развитието. Оказва се и педагогическа помощ на родителите при отглеждането на децата.
Социални и трудови - предоставят се на гражданин, който изпитва затруднения с наемането на работа, както и с организирането на живота, свързан с включването на работен график.
Социално-правен - предвиден с цел подобряване на правната грамотност на определени категории от населението, които трябва да защитават своите права и интереси. Предоставянето на правни консултации може да бъде безплатно, но това не се отнася за представляването на интересите на гражданин в съда.
Услуги, насочени към развитие на комуникативните умения на лице с увреждане поради загуба на крайници, зрение и други органи, предназначени за пълноценна комуникация.

Това важи и за деца с увреждания.

Спешни услуги

Нека разгледаме ситуация, при която вие, като сте самотен пенсионер или инвалид или човек с увреждания, сте изправени пред проблем, за който се нуждаете от външна помощ. Вашите финансови възможности не са големи, така че не сте в състояние да заплатите необходимите услуги на търговски цени. В този случай информацията за спешна социална помощ може да ви бъде полезна. Осигурява се от отделите за спешно социално подпомагане в държавата бюджетни институциисоциални услуги за населението. Такива институции съществуват във всички региони на Руската федерация.

И така, как могат да ви бъдат полезни?

Нека започнем с факта, че такива институции работят със складове за безплатно облекло и обувки. Тези дрехи се носят благотворително от хора, които по някаква причина не ги използват. Дрехите, както зимни, така и летни, се приемат само в добро състояние, чисти и изгладени. Понякога предприемачите носят нови дрехи и обувки като благотворителност. В склада има и детски играчки, детско обзавеждане, колички и проходилки. Тези артикули обаче не остават на склад. Преди новата учебна година за съхранение в големи количестваПристигат ученически пособия, униформи и куфарчета.

Можете да получите необходимото облекло под формата на безплатна спешна социална помощ в склада, да вземете обувки и други артикули, от които се нуждаете от горния списък.
Ако по някаква причина имате нужда от временно жилище, тогава като се свържете с отдела за социално осигуряване, можете да получите възможност да живеете в полупостоянна институция за социални услуги.
Uимате правни затруднения, но нямате средства да платите за адвокат. Под формата на спешна социална помощ може да ви бъде предоставена безплатна правна консултация.
Ако в живота ви се е случила ситуация, свързана с високо нивострес и не сте успели да го преодолеете сами, тогава можете да потърсите психологическа помощ от отдела за спешна социална помощ. Тази помощ ще ви бъде предоставена безплатно от психолог на институцията и, ако е необходимо, от духовник, който взаимодейства с тази институция.
Ако ви е трудно да извършите сами дребни козметични ремонти, социалните работници от отделите за спешна социална помощ ще ви помогнат да разрешите този проблем. Но тези услуги ще бъдат платени. Въпреки това цените за подобни произведениядоста бюджетно.
Ако сте с увреждания и ви е трудно да използвате услугите на обществения транспорт, но има нужда да пътувате, например до място за лечение, тогава институциите за социални услуги имат спешно транспортна услуга. Освен това се плаща: плащате цената на бензина и работата на водача.
хубаво външен видтрябва да бъде на всяка възраст. Но ако не можете да стигнете до най-близкия фризьор или услугите му са скъпи, тогава можете да направите заявка за повикване на фризьор от отдела за спешна социална помощ. Тази услуга също се заплаща, но цената й е с порядък по-ниска от търговската.

Забележка: За да получите спешни услуги, трябва само да попълните заявление в отдела за спешни социални услуги. Предоставянето на полустационарни социални услуги, както и стационарните, е свързано с процедурата за получаване на съответния пакет документи.

Кой има право?

Не всеки гражданин на Руската федерация има право на съществуващия набор от социални услуги, а само тези, които са признати специална комисиянуждаещи се от социални услуги. Именно този гражданин на Руската федерация ще се счита за получател на социални услуги.

Във всяка област на страната има Министерство на труда и социално развитие, и именно на негово ниво се вземат решения относно нуждата на гражданите от социални услуги.

Това се случва при следните обстоятелства:

гражданин не може или не е в състояние правилно да продължи да се грижи за себе си независимо поради заболяване, промени, свързани с възрастта, нараняване или признаване за увреждане;
гражданин не може да осигури адекватна постоянна грижа за дете с увреждания или възрастен, признат за инвалид поради факта, че е принуден да работи;
в семейството има деца или едно дете, което се нуждае от социализация, подопечни могат да бъдат и непълнолетни;
членовете на семейството нямат възможност да осигурят както постоянна, така и временна грижа за непълнолетни, хора с увреждания, деца с увреждания, включително поради липса на грижи за тези членове на семейството;
семейството включва асоциални лица с установени зависимости към алкохол, наркотици или игри, както и такива с умствени увреждания или признаци на домашно насилие;
гражданин на възраст под 23 години е останал без постоянно пребиваване при напускане на институция за непълнолетни, останали без родители поради смъртта на последния или поради лишаване от родителски права;
гражданинът е безработен и лишен от средства за съществуване;
други обстоятелства, предвидени от регионалното законодателство или федералните закони.

Основен документ

Така че, ако гражданин принадлежи към една от изброените по-горе категории, той има право на социални услуги, както на постоянна, така и на краткосрочна основа. Това обаче не означава, че една институция за социални услуги може да започне да предоставя социални услуги на гражданин.

Процедурата за регистрация започва с молба на гражданин, подадена до териториалната институция за социални услуги за населението. След това представители на тази институция отиват по местоживеене на гражданина, за да изготвят протокол за проверка на материално-битовите условия, както и проверка на физическото и психическото му състояние, които също са отразени в съответния акт.

Тези документи са отправна точка за формиране на „Индивидуална програма за предоставяне на социални услуги“. Този пакет от документи ще отразява видовете полустационарни социални услуги и други клаузи на договора.

Трябва да се помни, че само определени категории лица могат да кандидатстват за предоставяне на социални услуги. Изброихме ги по-горе.

Къде става това?

Тези, които редовно кандидатстват за предоставяне на социални услуги, трябва да знаят какво всъщност включва тяхното получаване.

Полустационарните социални услуги се предоставят от специалисти и специални служители на териториалните интегрирани центрове за социални услуги, които организират дневни и (или) нощни отделения за нуждаещите се. Тези отдели се контролират от органите за социална защита.

Вие, разбира се, ще запомните, че има определен период от време, през който можете да бъдете „резидент“ на полустационарно отделение за социални грижи. За доживотно пребиваване там не може да се говори.

Предоставянето на полустационарни социални услуги може да бъде безплатно за вас (за определени видове услуги) или платено. Размерът на плащането за социални услуги е свързан с финансирането на глава от населението, установено във всеки регион на Руската федерация. Финансирането на глава от населението зависи от разходите за живот, установени в региона на вашето пребиваване.

Как ще ви помогнат?

Като част от полустационарните социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания можете да разчитате на следните услуги:

Ще ви бъде осигурена топла храна; предлага се спално бельо, разпределя се легло в стая със санитарно-хигиенни условия, които отговарят на стандартите за тези институции; Ще имате безплатен достъп до разнообразие от печатни материали, както и до настолни игри, подходящи за вашата възрастова група.
Социални и медицински услуги: ще ви бъде предоставена както медицинска, така и психологическа помощ в рамките на вашите нужди; включително можете да разчитате на санитарно-хигиенни услуги, различни видовездравни и рехабилитационни процедури.
Полустационарните социални услуги за хора с увреждания включват по-специално процедури за медицинска рехабилитация в съответствие с „Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания“. Тази помощ е трудно да се надценява, тъй като не всеки гражданин с увреждания може да си позволи ежедневни рехабилитационни дейности в базата лечебни заведения, особено предвид отдалечеността им.
В рамките на полустационарните социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се предоставя не само повишаване на вашето образователно ниво, но и получаване на нова професия. Ще можете да придобиете практически умения в избраната от вас професия, а с помощта на психологическа подкрепа ще ви бъде по-лесно да придобиете увереност в нови обстоятелства и в нов за вас статус.
Получателите на социални услуги по правило се нуждаят от правна помощ. А правните съвети им се предоставят безплатно.

Както можете да видите, организирането на полустационарни социални услуги предоставя всички видове необходима помощ, както за възрастни граждани, така и за хора с увреждания. уврежданияда промените градивно качеството на живота си. А времето, предвидено за престой в тази институция, е напълно достатъчно, за да бъде ефектът от престоя ви максимален. Основното нещо е да разберете защо сте тук.

Права и задължения

Така че, за да може гражданин да стане получател на социални услуги за определен период, попълнете " Индивидуална програмапредоставяне на социални услуги“, който определя реда за предоставяне на полустационарни социални услуги.

Прочетохте списъка с услуги по-горе. От тях можете да изберете необходимите, тяхното количество за седмица, да уточните условията и сроковете за предоставянето им. В този документ можете да видите списък на всички доставчици на социални услуги, налични във вашия район на пребиваване.

След окончателния преглед на този документ, лицето поставя своя подпис, с което потвърждава съгласието си с условията, посочени в Програмата.

Трябва обаче да знаете, че ако желаете да промените количеството или условията на предоставяне на избраните от Вас социални услуги, винаги можете да направите това.

Доставчикът на социални услуги обаче няма право да променя реда и видовете услуги за полустационарни социални услуги.

Доставка до дома

Клоновете на комплексните центрове за социално обслужване могат да предоставят социални услуги на нуждаещи се граждани „с доставка до дома“.

Полустационарните социални услуги у дома се предоставят на получателите на социални услуги за определен период от време (до шест месеца) или за неопределено време.

Особености:

Този вид услуга могат да изберат тези пенсионери или хора с увреждания, които се нуждаят от външна помощ само в някои области, но като цяло могат да се справят с домакинската работа доста добре. Такива получатели на социални услуги могат да имат определени затруднения със самообслужването, така че те, нуждаещи се от помощта на социални работници и специалисти по социална работа, избират набор от общи услуги (комплексни).
Също така социални и медицински услуги могат да се предоставят у дома, при условие че има социално-медицински отдел като част от цялостен център за социални услуги за населението. Това се дължи на факта, че възрастни хора и хора с увреждания, които се нуждаят от този вид услуга, може да имат заболявания, за които е необходима Социален работникс медицинско образование. Това са заболявания като: психични разстройства, но в ремисия; туберкулоза в затворена форма; онкология в последния етап.
Законодателството предвижда обстоятелства и заболявания, при които предоставянето на социални и медицински услуги е невъзможно. Документ, потвърждаващ наличието на това заболяване, се подписва от представител на отдела за социална защита и VKK на лечебното заведение.

Що се отнася до другите социални услуги, предоставяни у дома, те са изброени по-горе, в главата „Как могат да ви помогнат“. Трябва обаче да се има предвид наличието или отсъствието на специалисти, компетентни в тези области, в щатното разписание на комплексен център за социални услуги.

През последните години широко разпространение получиха домове за възрастни хора, чиято издръжка се заплаща за сметка на самите възрастни хора или предприятията, в които са работили.

Стационарните институции предоставят не само грижи и необходимата медицинска помощ, но и рехабилитационни мерки от медицинско, социално и терапевтично-трудово естество.

6. правни услуги;

7. съдействие при организиране на погребални услуги.

Гражданите, живеещи в стационарни институции за социални услуги, също имат право да бъдат освободени от наказание. Не се допуска каквото и да е наказание на възрастни граждани и хора с увреждания или създаване на удобства за персонала на тези институции, използването на лекарства, средства за физическо задържане, както и изолирането на възрастни граждани и хора с увреждания. Законът предвижда дисциплинарна административна или наказателна отговорност за лицата, виновни за нарушаване на тази норма.

Заявление за прием в пансион заедно с медицинска карта се подава в по-горестояща осигурителна организация, която издава ваучер за пансиона. Ако лицето е недееспособно, то се настанява в стационар въз основа на писмено заявление от неговия законен представител.

Лицата, настанени в домове за стари хора и хора с увреждания, които систематично и грубо нарушават вътрешните правила, могат да бъдат преместени в специални домове (специални отделения) със съдебно решение, взето въз основа на предложение на администрацията на тези институции. Те са създадени предимно за възрастни хора и хора с увреждания, вече осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, изпратени от институциите на органите на вътрешните работи. Освен това към тях се изпращат граждани, нуждаещи се от постоянна грижа, особено опасни рецидивисти, освободени от затвора, и други лица, подлежащи на административен надзор.

В детския пансион се приемат деца от 4 до 18 години с отклонения в умственото и физическото развитие. В същото време не е разрешено настаняването на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства.

В тези институции се предоставят следните видове услуги:

3 съдействие за получаване на образование и професионално обучение;

4 съдействие при наемане на работа;

5 съдействие при организиране на правни услуги;

6 съдействие при организиране на погребални услуги.

2 талона за еднократна (веднъж на ден) безплатна храна;

3 първа помощ;

4 артикула за лична хигиена, санитарна обработка;

6 съдействие при протезиране;

7 регистрация в пансион;

8 съдействие при регистрация и преизчисляване на пенсии;

9 съдействие при наемане на работа, при изготвяне на документи за самоличност;

10 съдействие при получаване на медицинска застраховка;

11 оказване на разнообразна помощ (консултации по правни въпроси, битови услуги и др.).

Полустационарни социални услуги се приемат за нуждаещи се възрастни и инвалиди, които са запазили способността си за самообслужване и активно движение и които нямат медицински противопоказания за записване в социални услуги, предвидени в част четвърта от член 15 от този федерален закон .
Решението за записване в полустационарни социални услуги се взема от ръководителя на институцията за социални услуги въз основа на лично писмено заявление от възрастен гражданин или гражданин с увреждания и удостоверение от здравно заведение за неговото здравословно състояние.
Полустационарните социални услуги се предоставят от дневни (нощни) отделения, създадени в общинските центрове за социални услуги или към органите за социална закрила.
Заповед на Министерството на социалната защита на Руската федерация от 25 януари 1994 г. N 10 одобри Временните правила за нощния престой в дома Член 20. Стационарни социални услуги
Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна социална и битова помощ на възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността си за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна грижа и наблюдение.
Стационарните социални услуги включват мерки за създаване на условия за живот на възрастни граждани и хора с увреждания, които са най-адекватни на тяхната възраст и здравословно състояние, рехабилитационни мерки от медицински, социален и медико-трудов характер, предоставяне на грижи и медицинска помощ, организиране на техните почивка и свободно време.
Стационарните социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания се предоставят в стационарни институции (отделения) за социални услуги, профилирани в съответствие с тяхната възраст, здраве и социален статус.
Не е разрешено настаняването на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции за социални услуги, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства.
Възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, от особено опасните рецидивисти, освободени от затвора и други лица, за които е установен административен надзор в съответствие с действащото законодателство, както и като възрастни граждани и хора с увреждания, които преди това са били осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, които са изпратени от институциите на органите на вътрешните работи, при липса на медицински противопоказания и при тях лично искане, се приемат за социални услуги в специални стационарни институции за социални услуги въз основа на решения на местните власти.
Възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и постоянно нарушаващи реда за живеене в тях, установен от Правилника за институцията за социални услуги, могат по тяхно искане или по решение на съда въз основа на заявление на администрацията на тези институции се прехвърлят в специални стационарни институции за социално обслужване.

У дома » Полезен » Полустационарни социални услуги и социални услуги по домовете. Полустационарни и спешни социални услуги за хора с увреждания Организациите, предоставящи полустационарни социални услуги включват