2. Процедурата за създаване и ликвидация на религиозни сдружения в Русия

Започвайки тази глава, считам за необходимо да припомня факта, че религиозните сдружения могат да съществуват в две форми, а именно:

религиозна група

Религиозна организация.

Религиозна група е „доброволно сдружение на граждани, образувано с цел съвместно изповядване и разпространение на вярата, действащо без държавна регистрацияи придобиване на правоспособност на юридическо лице”.

Религиозната организация предполага същото значение, с изключение на факта, че нейното създаване изисква определен брой последователи и държавна регистрация. Всичко това се дължи на факта, че религиозната организация, за разлика от религиозната група, е юридическо лице, с всички произтичащи от това последици.

За създаване на религиозна група е необходимо само желанието на членовете на групата. Религиозната група обикновено е първата стъпка към създаването на религиозна организация.

Има редица законови изисквания за създаване на религиозна организация:

1) Учредители на местна религиозна организация могат да бъдат най-малко десет граждани Руска федерацияобединени в религиозна група.

2) Наличие на потвърждение за съществуването му на дадена територия за най-малко петнадесет години, издадено от властите местно управление, или потвърждение за влизане в структурата на централизирана религиозна организация от същата религия, издадено от посочената организация.

Като се има предвид, че законът не урежда процедурата за регистриране на религиозни групи в местните власти, издаване на потвърждение и неговата форма, може да бъде трудно да се предостави доказателство за съществуването на религиозна група на територията на Руската федерация за определен период от време. Има няколко начина за решаване на този проблем. По правило доказателства за съществуването на религиозна група трябва да бъдат представени на органа на местното самоуправление от самата група под формата на данни за държавна регистрация и местни регистри на бившия Съвет по религиозните въпроси към Министерския съвет на СССР, архивни материали, присъди, свидетелски показания и други доказателства.

3) Централизирани религиозни организации се образуват, ако съществуват най-малко три местни религиозни организации от една и съща конфесия по собствен правилник за религиозни организации, ако тези разпоредби не противоречат на закона.

Регистрацията на религиозни организации се извършва в съответствие с Федералния закон „За държавната регистрация на юридическите лица и индивидуалните предприемачи“.

Взема се решение за държавна регистрация на религиозна организация федерален организпълнителна власт, упълномощена в областта на държавната регистрация обществени сдружения(Федерална служба за регистрация) или неин териториален орган. Включване в сингъл Държавен регистъринформация за създаването, реорганизацията и ликвидацията на религиозни организации, както и друга информация, предвидена от федералните закони, се извършва от упълномощения регистриращ орган въз основа на решение за подходяща държавна регистрация, прието от федералния орган за държавна регистрация или своя териториален орган.

На религиозна организация може да бъде отказана регистрация само в пет случая:

Целите и дейността на религиозната организация са в противоречие със законите на Руската федерация

Създаваната организация не е призната за религиозна организация

Хартата и другите представени документи не отговарят на изискванията на законите на Руската федерация

Организация със същото име преди това е била регистрирана в Единния държавен регистър на юридическите лица

Основателят (основателите) не е упълномощен.

Религиозни организации могат да бъдат ликвидирани:

§ по решение на техните учредители или на орган, упълномощен за това с устава на религиозна организация;

§ със съдебно решение при повторно или груби нарушениянормите на Конституцията на Руската федерация, това федерален закони други федерални закони

§ кога системно изпълнениеот религиозна организация на дейност, която противоречи на целите на нейното създаване (уставни цели).

§ При повторно непредставяне от религиозна организация в установения срок на актуална информация, необходима за извършване на промени в Единния държавен регистър на юридическите лица, религиозната организация може да бъде ликвидирана с решение на съда.

Основанията за ликвидация и забрана на дейността на религиозна организация или религиозна група са:

Нарушаване на обществената безопасност и обществения ред;

Действия, насочени към извършване на екстремистка дейност;

Принуда за разрушаване на семейството;

Посегателство върху личността, правата и свободите на гражданите;

Нанасяне на вреди на морала, здравето на гражданите, установени в съответствие със закона, включително употребата на наркотични и психотропни средства, хипноза, извършване на развратни и други противоправни действия във връзка с религиозната им дейност;

Подбуждане към самоубийство или отказ за предоставяне на религиозна основа медицински грижилица в състояние на опасност за живота и здравето;

Превенция на задължителното образование;

Принуждаване на членове и последователи на религиозно сдружение и други лица да отчуждават имуществото си в полза на религиозно сдружение;

Предотвратяване чрез заплаха от причиняване на вреди на живот, здраве, имущество, ако съществува опасност от реалното му извършване или използване на насилствено въздействие, чрез други незаконни действия, излизане на гражданин от религиозно сдружение;

Насърчаване на гражданите да отказват да изпълняват своите граждански задължения, установени със закон, и да извършват други незаконни действия.

Държавната регистрация на религиозна организация във връзка с нейната ликвидация се извършва в срок не повече от десет работни дни от датата на подаване на всички надлежно изпълнени документи.

Правоспособността на ликвидираната религиозна организация като юридическо лице се прекратява и имуществото на тази религиозна организация се разпределя в съответствие с нейния устав и гражданското законодателство на Руската федерация.

3. Права и задължения на религиозните сдружения съгласно законодателството на Руската федерация

Законодателството на Руската федерация предоставя големи възможности за религиозните сдружения. Член 28 от Конституцията на Руската федерация провъзгласява свободата на съвестта, религията, включително правото да се изповядва индивидуално или съвместно с други религия или да не се изповядва никаква религия, свободата да избират, имат и разпространяват религиозни и други вярвания и да действат в съответствие с тях.

Правата на религиозна група, въз основа на Федералния закон "за свободата на съвестта и религиозните сдружения", включват извършването на богослужения, други религиозни обреди и церемонии, както и осъществяването на религиозно образование и религиозно образование на техните последователи.

Религиозните организации имат по-широк списък с права. Наред с други, могат да се разграничат следните права, принадлежащи на религиозни организации:

1) Религиозните организации имат право да създават и поддържат религиозни сгради и постройки, други места и обекти, специално предназначени за богослужение, молитва и религиозни събрания, религиозно поклонение (поклонение).

2) да извършва свободно богослужения, други религиозни обреди и церемонии в религиозни сгради и постройки и на територии, свързани с тях, на други места, предоставени за тези цели на религиозни организации, в места за поклонение, в институции и предприятия на религиозни организации, в гробища и в крематориуми, както и в жилищни помещения.

3) Провеждане на религиозни церемонии в лечебно-профилактични и болнични заведения, домове за сираци, старчески домове за възрастни и инвалиди, в институции, които изпълняват наказателни наказания под формата на лишаване от свобода, по искане на граждани, пребиваващи в тях, в специално обособени стаи от администрацията за тези цели.

4) Произвежда, придобива, изнася, внася и разпространява религиозна литература, печатни, аудио и видео материали и други религиозни предмети.

5) Упражнение благотворителни дейностикакто директно, така и чрез създаване на благотворителни организации.

6) Създаване на културни и образователни организации, образователни и други институции, както и създаване на фондове средства за масова информация. Създаване на институции за професионално религиозно образование (духовни образователни институции) за обучение на служители и религиозен персонал.

7) Установява и поддържа международни отношения и контакти, кани чуждестранни граждани да участват в професионални, включително проповедни, религиозни дейности в тези организации в съответствие с федералния закон.

8) имат право на собственост върху имущество, придобито или създадено от тях за сметка на собствени средства, дарени от граждани, организации или прехвърлени на религиозни организации в собственост на държавата или придобити по друг начин, който не противоречи на закона, притежават имот в чужбина на правото на собственост, както и ползват за свои нужди поземлени имоти, сгради и имущество, предоставено им от държавни, общински, обществени и други организации и граждани, в съответствие със законодателството на Руската федерация.

9) Упражнение предприемаческа дейности създавай собствени предприятияпо начина, установен от законодателството на Руската федерация.

10) Религиозните организации, в съответствие със своя устав, имат право да сключват трудови договори(договори) със служители.

Религиозните организации имат и други права, предвидени от Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“ и Федералния закон „За търговски организации".

Религиозните организации отговарят за:

v Религиозна организация е длъжна да посочи пълното си име, когато извършва дейност.

v Религиозната организация е длъжна да информира органа, който е взел решението за нейната държавна регистрация, за промените в информацията, посочена в член 5, клауза 1 от Федералния закон „За държавната регистрация на юридическите лица и индивидуалните предприемачи“. Многократното непредоставяне от религиозна организация в рамките на установения период на актуализирана информация, необходима за извършване на промени в единния държавен регистър на юридическите лица, е основание за обжалване на органа, който е взел решението за държавна регистрация на религиозна организация, пред съда. с искане за признаване на тази организация за преустановила дейността си като юридическо лице и за изключването й от единния държавен регистър на юридическите лица.

v Ежегодно да информира органа, който е взел решението за неговата държавна регистрация, за продължаване на дейността си.

v Религиозна организация работи въз основа на харта, която определя:

име, местоположение, вид религиозна организация, религия и, ако принадлежи към съществуваща централизирана религиозна организация, нейното име; цели, задачи и основни форми на дейност; реда за създаване и прекратяване на дейностите; структурата на организацията, нейните органи на управление, реда за тяхното формиране и компетентност; източници за образуване на средства и друго имущество на организацията; реда за внасяне на изменения и допълнения в устава; реда за разпореждане с имущество при прекратяване на дейността; друга информация, свързана със спецификата на дейността на тази религиозна организация.

Задълженията на религиозната организация са само на организацията като цяло като юридическо лице и не се отнасят до нейните последователи.

Религиозната група няма задължения към държавата, с изключение на това, че не трябва да действа в противоречие с конституцията и законодателството на Руската федерация и действа като общност от съмишленици, свързани с обща цел - изповядване и разпространение на вяра.

4. Гаранции за конституционния и правния статут на религиозните сдружения в Руската федерация

След дълги години на антирелигиозната политика на Съветския съюз, след приемането на Закона на РСФСР от 25 октомври 1990 г. № 267-1 „За свободата на религията“, започва нова ера в развитието на държавата. конфесионалните отношения у нас. Гореспоменатият закон за първи път от много години определя основата на правния статут на религиозните сдружения. Приемането на Конституцията на Руската федерация осигури признаването на редица международни договори в областта на правото и по-специално на основите на религиозния статут. И през 1997 г. беше приет Федералният закон FZ „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“. Така през деветдесетте години на миналия век се формира правната основа за дейността на религиозните сдружения в Русия. В същото време, за първи път в историята на Русия, общопризнати принципи и норми международно правои международните договори станаха част от правната система на Руската федерация.

Най-важният правен акт, регулиращ правния статут на религиозните сдружения, е Конституцията на Руската федерация от 1993 г., която провъзгласява свободата на съвестта, свободата на религията, включително правото да се изповядва индивидуално или съвместно с други всяка религия или да не се изповядва, да избират, имат и разпространяват религиозни и други вярвания и да действат в съответствие с тях (чл. 28), религиозните сдружения са отделени от държавата и са равни пред закона (чл. 14).

След това на второ място по важност трябва да се отдели международното правни актове, сред които:

> Всеобщата декларация за правата на човека, приета от Общото събрание на ООН на 10 декември 1948 г. Тук по-специално се казва:

„Всеки има право на свобода на мисълта, съвестта и религията; това включва свободата да променя религията или убежденията си и свободата, самостоятелно или в общност с други, публично или частно, да изповядва своята религия или вярване в преподаване, поклонение и изпълнението на религиозни и обредни заповеди“.

> Международен пакт за граждански и политически права, който гласи:

„Никой не може да бъде подложен на принуда, която накърнява свободата му да има или да приема религия или убеждения по свой избор. Свободата да се изповядва религия или убеждения подлежи само на такива ограничения, които са предвидени от закона и необходими за защита на обществената безопасност, ред, здраве или морал, както и основните права и свободи на другите."

> Европейска конвенция за защита на правата на човека и основните свободи:

„Всеки има право на свобода на мисълта, съвестта и религията; това право включва свободата да променя религията или убежденията си и свободата, самостоятелно или в общност с други, публично или частно, да изявява своята религия или убеждение в богослужение, преподаване , поклонение и поклонение. обреди."

> „Окончателният документ на срещата във Виена от 1989 г.“ гласи, че страните по договора „ще зачитат правата на човека и основните свободи, включително свободата на мисълта, съвестта, религията или убежденията, за всички без разлика по отношение на раса, пол, език или Те също така потвърждават универсалното значение на правата на човека и основните свободи, зачитането на които е основен фактор за мира, справедливостта и сигурността, необходими за гарантиране на развитието на приятелските отношения и сътрудничеството между тях, както между всички държави".

Въпреки факта, че горните закони не споменават религиозните сдружения като такива, все пак нормите, продиктувани от разпоредбите на горните документи, уреждат правата на религиозните сдружения и посочват техните задължения.

След това трябва да подчертаем състезанията, които не са споменати в това срочна писмена работаФедерален закон "За свободата на съвестта и религиозните сдружения". Цитираният закон най-пълно определя правния статут на религиозните сдружения в Руската федерация. След приемането му споровете не стихват, че този нормативен правен акт противоречи на Конституцията на Руската федерация, която установява равенството на всички религиозни сдружения пред закона. В преамбюла на закона са вписани следните редове: „...признавайки специалната роля на православието в историята на Русия, във формирането и развитието на нейната духовност и култура, зачитайки християнството, исляма, будизма, юдаизма и други религии, които са неразделна част от историческото наследство на народите на Русия ...". Някои изследователи посочват факта, че с подобно посочване на „особената роля на Православието“ и списъка на признатите държавни религии законът накърнява правния статут на други религиозни сдружения, които не са включени в този списък.

Тук отново възниква въпросът за признаване на съществуването на понятието „традиционна религия“ в Русия. Директор на Института за държавно-конфесионални отношения и право И.В. Понкин, като защитник на този подход, казва, че диференцирането на целия набор от съществуващи религиозни сдружения към момента на създаване, броя на привържениците и разпространението в цялата страна е справедлива стъпка и е присъща на законите на много страни ( включително Голям бройевропейски).

Правният статут на религиозните сдружения се разкрива и от Федералния закон „За нетърговските организации“, който определя следните разпоредби:

„Обществените и религиозните организации (сдружения) са доброволни сдружения на граждани, в законоустановенред, обединени въз основа на общите си интереси за задоволяване на духовни или други нематериални потребности.

Обществените и религиозните организации (сдружения) имат право да извършват предприемаческа дейност, съответстваща на целите, за които са създадени.

Участниците (членовете) на обществени и религиозни организации (сдружения) не запазват правата върху имуществото, прехвърлено от тях на тези организации в собственост, включително членски внос. Участниците (членовете) на обществени и религиозни организации (сдружения) не носят отговорност за задълженията на тези организации (сдружения), както и тези организации (сдружения) не отговарят за задълженията на своите членове.

Особеностите на правния статут на религиозните сдружения са залегнали и в други регулаторни правни актове, като Гражданския кодекс на Руската федерация, Административния кодекс на Руската федерация и други, но всички те по същество само дублират горните актове.

В заключение можем да заключим, че религиозните сдружения имат доста „неясен” конституционно-правен статут, нормите, уреждащи въпроси, свързани с техния статут, не винаги са последователни, а понякога и противоречиви. Русия е на прага на преход към признаване на традиционна религия, когато всички религиозни сдружения са равни пред закона, но все пак едно от тях има правен статут на традиционна. Как тези проблеми ще бъдат отразени в руското законодателство, времето ще покаже.

Административно-правен статут на обществените сдружения

Принципите на създаване и функциониране на обществените сдружения са...

Административно-правен статут на обществените сдружения

По общия ред обществените сдружения се създават по инициатива на най-малко трима лица, като наред с физически лица учредителите могат да включват юридически лица- асоциации...

Конституционно-правен статут на обществените сдружения

„Общоруските, национални, междурегионални, регионални и местни обществени сдружения имат право да създават и работят в Руската федерация...

Конституционно право на гражданите на сдружаване

В съответствие с чл. 18 от Закон № 82-FZ, обществените сдружения (организации) се създават по инициатива на техните учредители - най-малко три лица ...

Междурелигиозните отношения в съвременния регион: социологически аспект

Определете конфесионалната палитра на съвременна Русия; - показват условията и възможностите за междурелигиозен диалог във Волгоградска област. Теоретико-методическа основа на работата...

Обществени сдружения в Руската федерация

Общ редсъздаването, реорганизацията и ликвидацията на обществени сдружения е установено с глава II от Федералния закон "За обществените сдружения". Според чл...

Дружество с ограничена отговорност (ООД) като юридическо лице

Наличието както на учредително споразумение, така и на устав отличава дружествата с ограничена отговорност от други организационни и правни форми на юридически лица, извършващи търговска дейност ...

Дружество с ограничена отговорност като участник в търговския оборот в Руската федерация

Бих искал да отбележа, че следвайки Гражданския кодекс, Законът за LLC установява необходимостта от разработване на две учредителни документипри организиране на обществото. Наличие на учредителен договор...

Дружество с ограничена отговорност като юридическо лице

3.1 Процедурата за създаване на дружество с ограничена отговорност собственост на дружество с ограничена отговорност Наличието на учредителен договор ...

Правото на гражданите на Руската федерация на сдружаване

Общият ред за създаване, реорганизация и ликвидация на обществени сдружения е установен от глава 2 от Федералния закон "За обществените сдружения". Според чл...

Правна уредба на акционерното дружество като организационно-правна форма на юридическо лице

Фирма може да бъде създадена чрез повторно учредяване и чрез реорганизиране на съществуващо юридическо лице (сливане, придобиване, разделяне, отделяне, преобразуване)...

Легален статутрелигиозни сдружения

Перспективите за развитие на социалното партньорство между държавата и религиозните сдружения е един от най-актуалните проблеми на държавно-конфесионалните отношения. Особено по отношение на...

Религиозни организации

Основите на дейността на религиозните организации са залегнали в Конституцията на Руската федерация, в член 14, според който Руската федерация е светска държава. Никоя религия не може да бъде установена като държавна или задължителна...

Ролята на религията и религиозните организации в социалното развитие (или в правната система на Украйна)

Държавата официално признава и формализира правния статут на религиозните организации. Официалното признаване се извършва чрез тяхната регистрация или чрез уведомяване на установяването ...

Цената за регистрация на религиозни организации е 15 000 рубли

Срокът на услугата е 1 месец!

Религиозните сдружения се създават на доброволни начала от граждани, постоянно и законно пребиваващи на територията на Руската федерация. Целите на създаването на религиозни сдружения са:

• Споделено поклонение и разпространение на вярата
• Извършване на различни религиозни церемонии
• Религиозно образование, обучение

Регистрацията на религиозни сдружения (организации) може да бъде в две форми: местна и централизирана. За да създадете местна религиозна организация, се нуждаете от потвърждение, че тази религиозна група съществува от поне 15 години. Този сертификат може да бъде издаден от местните власти. Необходимо условие за създаването на религиозна организация е наличието на най-малко десет учредители, които имат гражданство на Руската федерация. Една централизирана религиозна асоциация трябва да се състои от три или повече местни религиозни организации. Религиозната организация, независимо от нейния мащаб, трябва да има устав, одобрен от учредителите или централизирано религиозно сдружение. Уставът на религиозната организация трябва да съдържа информация за членовете на организацията, целите и задачите, които те изпълняват. Името на организацията, нейния адрес, вид организация, религия, източници на средства и друга информация могат да бъдат намерени и в одобрения Устав на религиозното сдружение.

Регистрацията на религиозно сдружение (организация) става по същия начин като регистрацията на всяко друго сдружение с нестопанска цел. Единствената разлика е информацията за основите на религията, нейната история на възникване и развитие, както и отношението към семейството и брака, здравето, образованието на членовете на тази религиозна организация. Бих искал да се спра по-подробно на възможните основания за отказ за регистрация на религиозно сдружение. Може да бъде отказано в следните случаи:

• Дейността на организацията е в противоречие със законите на Руската федерация
• Отказ да се признае религиозността на организацията
• Документите са ненадеждни
• Ако организация с подобно име вече е регистрирана в регистъра
• Учредителят няма необходимите права

В случай на отказ религиозната организация ще бъде уведомена за това. Документът се предоставя в писмена форма. Мотивът за отказ поради неуместност не може да се използва от органа по държавна регистрация. Такива причини или избягване на регистрация могат да бъдат оспорени в съда.

Субекти на правото на собственост

Както вече обсъдихме по-рано, религиозното сдружение има право да се подложи на държавна регистрация и да придобие правата на юридическо лице като религиозна организация или да действа свободно без регистрация като религиозна група.

религиозна група

Действащото законодателство не предоставя на религиозна група правосубектност на юридическо лице, което означава, че тя, като не е пълноправен юридическо лице, няма правоспособност да притежава имота.Но религиозните групи, съгласно чл. 7, параграф 1 от Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“ има право да използва помещенията и друго имущество, необходимо за дейността му, предоставено от членове на религиозна група. По този начин, субекти на права върху тази собственост са физически лица - членове на религиозна група.

единичен предметначинът, по който се притежават имуществени права и задължения, означава, че те принадлежат на един човек. Например, член на религиозна група може да предостави на групата собственост, която притежава за религиозна употреба. Този метод беше много разпространен в царска Русиякогато старообрядските и сектантските общности до 1905 г. са лишени от възможността за легално съществуване. Поради липса на правосубектност на религиозна група, тя не може да сключи договор със собственика на помещение или друго имущество правно действиеспоразумение, което й гарантира правото да ползва този имот. Религиозната група е изцяло зависима от волята на собственика, който по всяко време има право да изтегли от нея предоставеното от него имущество. За по-надеждна защита на интересите на религиозната група от произвола на собственика на имота е възможно гражданин А. (собственикът на имота) да се сключва с граждани Б., В., Г. и др. (членове на религиозната група) споразумение за предоставяне на имущество срещу обезщетение или безплатно ползване като физически лица. В този случай собственикът на имота може да прекрати договора само след изтичане на срока на неговата валидност и предсрочно - по взаимно съгласие на страните при нарушаване на условията на договора от потребителите и в други предвидени случаи. защото по закон или договор, но не по абсолютно произволен начин. Неизбежно обаче възниква проблемът с данъчното облагане на бенефициентите по тази сделка.

многопредметниметодът на притежаване на права на собственост означава, че субекти на правото на собственост, използвани от религиозна група, са или целият колектив от участници, или някои от тях. В съответствие с част 1 на чл. 244 от Гражданския кодекс на Руската федерация имущество, собственост на две или повече лица, им принадлежи по право обща собственост.Имотът може да бъде в обща собственост с определяне на дела на всеки от собствениците в правото на собственост ( собствен капиталимущество) или без дефиниране на такива дялове ( ставасобствен).

религиозна организация

По този начин юридическото лице се дефинира чрез изброяването на неговите задължителни признаци. В резултат на действията на учредителите се появява нов субект на правото, който не е физическо лице, а лишено от телесност, „нематериален” субект, който законът признава за самостоятелни участници в гражданските правоотношения. Юридическо лице не е сградата, в която се намира, а не хората, които са негови членове, участници, служители. Той действа от свое име, а не от името на своите участници и придобитите от него граждански права и задължения принадлежат на него, а не на неговите участници.

Част 3 от същия член 48 от Гражданския кодекс на Руската федерация класифицира обществените и религиозните организации като юридически лица, по отношение на които техните учредители (участници) нямат права на собственост. Това означава, че имуществото на религиозна организация не принадлежи на нейните учредители или участници, въпреки че те имат право да участват в нейното управление, предвидено в устава на организацията. Част 2 на член 117 и част 4 на член 213 от Гражданския кодекс на Руската федерация също установяват, че участниците (членовете) на обществени и религиозни организации не запазват права върху имущество, прехвърлено от тях на тези организации, включително членски внос. По този начин член (участник) на религиозна организация, който я напуска по някаква причина (смяна на местожителство, конфликт), няма право да иска връщане на имуществото, което преди това е прехвърлил в собствеността на религиозната организация. (Напротив, той може да поиска да му бъде върнато имуществото, което той безплатно използванерелигиозна организация, оставайки неин собственик). Ако религиозна организация бъде ликвидирана, нейното имущество, останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, се използва за целите, посочени в устава (част 4, член 213 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Членовете (участниците) на ликвидирана религиозна организация не могат да си върнат имуществото, което някога са прехвърлили в собственост на тази религиозна организация.

Участниците (членовете) на религиозни организации не носят отговорност за задълженията на религиозни организации, в които участват като техни членове, и тези организации не носят отговорност за задълженията на своите членове (част 2 от член 117 от Гражданския кодекс на Руската федерация ). Това означава по-специално, че в случай на събиране на дългове от религиозна организация, то не може да се прилага към лично имущество и пари в брой, които са собственост на духовенство, служители, енориаши. Тяхно право (но не и задължение!) е доброволно отпускане на дарения от лични средства за покриване на дълговете на тяхната религиозна организация. По същия начин, ако член на религиозна организация (включително духовник, член на управителния орган) има дългове като индивидуален(например неплатена такса за погасяване на заема и др.), този дълг не може да бъде възстановен от религиозна организация.

Религиозни организации, действащи като една от разновидностите Не-правителствени Организации, имат специална правоспособност.Юридическото лице може да има граждански права, съответстващи на целите на дейността, предвидени в неговите учредителни документи, и да носи задължения, свързани с тази дейност (член 49, параграф 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация). По отношение на религиозните организации това означава, че те могат да имат само онези граждански права и да носят задължения, които са свързани с предназначението им, както е определено в чл. 6 от Федералния закон "За свободата на съвестта ...", тоест със съвместна изповед и разпространение на вяра.

Съгласно част 4 на член 213 от Гражданския кодекс на Руската федерация религиозните организации, като собственици на придобитото имущество, могат да го използват. само за постигане на целите, предвидени в техните учредителни документи(устав). В тази връзка имуществото, принадлежащо на религиозни организации, следва да се използва от тях изключително за постигане, на първо място, уставните цели, и второ, тези цели, които по своя характер са свързани с уставните цели. Не се допуска използването на имущество от религиозни организации за други цели, които не са предвидени в устава.

Правоспособността на юридическото лице възниква в момента на неговото създаване. Клауза 2 от член 51 от Гражданския кодекс на Руската федерация пояснява, че юридическото лице се счита за създадено от момента на неговата държавна регистрация. По този начин за религиозни сдружения, които желаят да имат правата на юридическо лице, държавната регистрация е необходимо условие за достъп до този статут. Религиозната организация започва да съществува не от момента на провеждане на учредително събрание, а от момента на държавна регистрация.

Ликвидацията на юридическо лице води до прекратяването му без прехвърляне на права и задължения по наследство на други лица (член 61, параграф 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Основанията за ликвидация на религиозна организация като юридическо лице са изброени в чл. 14 от Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“ (виж глава 6 на тази книга). Ликвидацията на юридическо лице се счита за завършена и юридическото лице се счита за престанало да съществува след като се направи вписване за това в Единния държавен регистър на юридическите лица (параграф 8 от член 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация ).

Разпоредбите на член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация, които определят основните изисквания към учредителните документи на юридическо лице, приложими към религиозните организации, са посочени във Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“. Учредителният документ на религиозна организация е уставът, одобрен от нейните учредители (или учредители).

Юридическият субект придобива граждански права и поема граждански задължения чрез своите тела,създава и действа в съответствие със закона, други правни актове и устава на религиозна организация. Органите могат да бъдат подметка(например енорийски свещеник) и колегиален(например енорийското събрание, енорийския съвет) (член 53 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Сред органите на местната православна религиозна организация, в съответствие с моделна харта, включват епархийския епископ, ректора, енорийското събрание, енорийския съвет, председателя на енорийския съвет, както и Одитен комитет. В местните религиозни организации от други вероизповедания органите могат да бъдат наречени по различен начин, в съответствие с конфесионалната специфика.

В съответствие с чл. 56 от Гражданския кодекс на Руската федерация, юридически лица, с изключение на институции, финансирани от собственика, отговарят за задълженията си с цялото си имущество.Законодателят обаче се отклони от директното прилагане на принципа на равенство пред закона и взе предвид, че богослужебните предмети не трябва да се продават срещу дългове на религиозна организация, за да се избегне накърняване на религиозните чувства. Съгласно чл. 21, параграф 5 от Федералния закон "За свободата на съвестта и религиозните сдружения", движимо и недвижимо имущество за богослужебни цели не може да се налага върху вземанията на кредиторите.Списъкът на видовете богослужебно имущество, които не могат да бъдат облагани с вземания на кредиторите, трябва да бъде установен от правителството на Руската федерация по предложения на религиозни организации (член 21 от Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“). Към днешна дата такъв списък не е създаден, включително поради рядкост на възникване на релевантни ситуации в правоприлагащата практика.

В решение на Конституционния съд на Руската федерация от 19 октомври 2010 г. № 1406-O-O по жалба на жалбоподателя за оспорване на конституционността на коментирания параграф от закона се заключава, че

„тези разпоредби, които установяват съдебен имунитет от възбрана върху имущество на религиозни организации, които имат богослужебно предназначение и по този начин осигуряват функционалното използване на този имот (религиозни сгради и съоръжения, други религиозни предмети), чиято стойност се определя преди всичко , по естеството на такова използване, не установяват абсолютна имуществена защита на религиозните организации от претенциите на кредиторите и не лишават последните от правото да искат възбрана върху друго имущество, което няма богослужебно предназначение.

Както следва от представените съдебни актове, при удовлетворяване на исканията на местната религиозна организация да признае за незаконни действията на съдебния изпълнител по възбрана и запор на имуществото му като длъжник, съдилищата изхождат от доказателствата по делото (списъкът на действащи синагоги на Федерацията на еврейските дружества на Русия, показания на свидетели, заключения на експерти и др.) за факта, че спорното разширение към сградата на синагогата е използвано за литургични цели, т.е. за богослужение, други религиозни обреди и церемонии .

Така, въпреки отсъствието одобрени от правителствотоРуската федерация от списъка на видовете богослужебни имоти, които не могат да бъдат облагани с вземания на кредиторите, заключенията на съдилищата по делото на жалбоподателя относно използването на посочения недвижим имот за литургични цели са направени въз основа на оценка на обстоятелства на конкретен случай, включително функционалните характеристики на този имот и действителното му използване.

Важна характеристика, установена в част 1 на член 65 от Гражданския кодекс на Руската федерация, е, че религиозна организация не може да бъде обявена в несъстоятелност (банкрут).Това означава, че независимо от размера на дълговите задължения на религиозна организация и продължителността на периода на неизпълнение, към нея не може да се прилага както доброволната, така и принудителна несъстоятелност. (Религиозна организация, която има дългове, които не е в състояние да плати, има право да вземе решение за доброволна ликвидация в съответствие с член 14 от Федералния закон „За свободата на съвестта…“. Имуществото на ликвидирана религиозна организация, с изключение на литургичната собственост , ще бъде продаден за удовлетворяване на вземанията на кредиторите.)

Видове права на собственост на религиозни организации

Собственост

Собственост- това е възможността да притежаваш това свойство, упражняване на физическа власт върху вещ. Собствеността на религиозна сграда означава, че религиозната организация-собственик контролира достъпа до нея (притежава ключовете, ръководи пазачите, охраната). Притежанието на предмети на поклонение и религиозна литература означава, че те се намират физически в помещенията, принадлежащи на религиозна организация.

Използвайтеозначава експлоатация на вещ, извличане на нейното имущество полезни свойстванапример четене на книга, работа на компютър, поклонение на място за поклонение. В повечето случаи използването на собственост е свързано с правото на владение, тъй като за да се ползва собствеността, тя трябва да бъде притежавана.

Разпорежданее възможност за промяна правоотношениекъм вещта на собственика чрез промяна на нейната собственост, състояние или предназначение.

Изкуство. 209 от Гражданския кодекс на Руската федерация се посочва

„Собственикът има право по своя преценка да предприема действия по отношение на имуществото си, които не противоречат на закона и други правни актове и не нарушават правата и законово защитените интереси на други лица, включително да отчуждава имуществото му в собствеността на други лица, прехвърляне на тях, оставайки собственик, правото на притежаване, ползване и разпореждане с имущество, залагане на имущество и обременяване по друг начин, разпореждане с него по друг начин.

Например религиозна организация може да продава собственост, която е собственост, да я отдава под наем, да я предоставя за безплатно ползване, да я дарява и също така да унищожава неща, които са станали неизползваеми.

Отговаря за собственика тежест за поддръжканеговото имущество (член 210 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Собственикът на имота, защитен като паметник на историята и културата, поема задължение за охрана и не може да го унищожава или поврежда. Износът също е ограничен. културна ценностот страната.

Като правило собственост на религиозните организации е имуществото, самостоятелно създадено или придобито от тях, както и получено от тях като дарение. След приемането на Федерален закон № 327-FZ от 30 ноември 2010 г. „За прехвърлянето на религиозна собственост на религиозни организации, разположени в държавата или общинска собственост»В следващите години е възможно да се предвиди засилване на прехвърлянето в собственост на религиозни организации на имущество за религиозни цели, национализирано от съветското правителство (за повече подробности вижте следващата глава).

Право на свободно ползване

Гражданският кодекс на Руската федерация разкрива съдържанието на понятието "безвъзмездно използване" чрез дефиницията на договор за безвъзмездно ползване в член 689. Съгласно договор за безвъзмездно ползване (договор за заем) една страна (заемодателят) се задължава да прехвърля или предава вещ за безплатно временно ползване на другата страна (кредитополучателя), като последният се задължава да върне същата вещ в състоянието, в което е получена, при нормално износване или в предвиденото в договора състояние.

На руски език думата „заем“ се използва и в смисъла на „заем“, следователно, за да се избегне неяснота, законодателството за свободата на съвестта и религиозните сдружения не използва термините „договор за заем“, „кредитор“ , „кредитополучател“, въведен от Гражданския кодекс на Руската федерация във връзка с правоотношения, произтичащи от предоставянето на религиозни организации за безвъзмездно използване на имущество за религиозни цели, което е в държавна или общинска собственост. Но на език гражданско праворелигиозна организация, използваща например религиозна сграда на правото на безвъзмездно ползване, се нарича "кредитополучател".

Член 22 от Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“ установява това

„Религиозните организации имат право да използват за своите нужди земя, сгради и имущество, предоставени им от държавни, общински, обществени и други организации и граждани, в съответствие със законодателството на Руската федерация. Предаването на религиозни организации за ползване по функционално предназначение на религиозни сгради и постройки със свързани с тях поземлени имоти и друга собственост с религиозни цели, която е държавна или общинска собственост, се извършва безплатно.

По-голямата част от имотите за религиозни цели, национализирани от съветската държава, остават държавна или общинска собственост и до днес, включително действащи религиозни сгради. През съветския период законодателството изобщо не предвиждаше възможността за прехвърляне на този имот в собственост на религиозни общества. До 2010 г. руското законодателство говореше за възможността за прехвърляне на религиозна собственост „в собственост или свободно ползване“ на религиозни организации, оставяйки избора на опция на преценката на правоприлагащите органи. Освен това до 2002 г. законодателството за опазване на историческите и културните паметници не позволяваше отчуждаване на защитени като паметници имоти от държавна собственост.

Религиозна организация, която притежава имущество на правото на безвъзмездно ползване, има право да притежава и използва този имот. Въпреки това, за разлика от собственика, тя няма право да се разпорежда с този имот, тоест няма право самостоятелно да го продава, отдава под наем или да го предоставя на трето лице за безплатно ползване. Разпоредбите на Гражданския кодекс на Руската федерация относно правото на наемателя, със съгласието на наемодателя, да се разпорежда с наетия имот, включително да го преотдава или прехвърля на трети лица за безплатно ползване (член 615, част 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация), не се прилагат към договора за безвъзмездно ползване (член 689, част 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Съдебната практика обаче допуска правото на кредитополучателя да отдава на трети лица полученото по договора имущество за безвъзмездно ползване. В определението за Върховния арбитражен съд RF от 29 януари 2009 г. № 2128/08 по дело № A48-1314/07-10 гласи, че „чл. 36 от Гражданския кодекс на Руската федерация не съдържа правила, забраняващи на кредитополучателя, със съгласието на заемодателя, да отдава под наем имущество, получено по договор за безвъзмездно ползване. Постановление на Федералния арбитражен съд на Западносибирския окръг от 7 май 2010 г. № A75–2599/2009 заключава, че предвид липсата на посочената забрана в Гражданския кодекс на Руската федерация, „прехвърлянето на собственост от кредитополучател под наем със съгласието на заемодателя не може да се счита за нарушение на закона и условието на договора за безвъзмездно ползване, което предвижда такова право на кредитополучателя, не е недействително.

Религиозните организации ползват държавна или общинска собственост за религиозни цели на право на безвъзмездно ползване на осн. безвъзмездни договори.

В съответствие с член 698 от Гражданския кодекс на Руската федерация заемодателят (в този случай упълномощен държавен или общински орган, сключил договора от името на собственика) има право да изисква предсрочно прекратяванедоговори за безвъзмездно ползване в случаите, когато кредитополучателят (религиозна организация):

• използва вещта не в съответствие с договора или предназначението на вещта;
• не изпълнява задължението да поддържа вещта в добро състояние или поддържането й; значително влошава състоянието на вещта;
• без съгласието на заемодателя прехвърлил вещта на трето лице.

По правило обаче договорите за безвъзмездно ползване се сключват с религиозни организации под формата на „договор за безвъзмездно неопределеноизползвайте". Такива по-специално бяха сключените споразумения за сигурност при предаването за безвъзмездно ползване на религиозните организации на обекти, защитени като паметник на историята и културата. (Противно на общоприетото схващане, това стандартен договорсъдържаше не само задължения за опазване на паметника. Той е договор при прехвърляне на собственостза безплатно ползване.)

Безсрочното ползване, от гледна точка на Гражданския кодекс, не е „вечно“, „трайно“ право, а означава само, че договорът е сключен без посочване на срок. Това значително влошава позицията на религиозната организация. Ако договорът е сключен за определен срок, собственикът може да го прекрати предсрочно само на горепосочените основания. Собственикът има право да прекрати едностранно договора за безвъзмездно безсрочно ползване по всяко време, въпреки че религиозната организация добросъвестно и внимателно използва предоставеното й имущество. Това следва от първата част на чл. 699 от Гражданския кодекс на Руската федерация: „Всяка от страните има право по всяко време да развали договора за безвъзмездно ползване, сключен без посочване на срок, като уведоми другата страна един месец предварително, освен ако договорът не предвижда различен срок на предизвестие."

По този начин, известна свобода на преценка остава на разположение на властите при вземане на решение относно използването на имущество за религиозни цели. Имуществото, което вече е прехвърлено на религиозна организация за безвъзмездно ползване, може, ако има съответно заявление, да бъде прехвърлено в нейна собственост, при липса на такова заявление може да бъде задържано от нея на същото право на безвъзмездно ползване или, като се използва на посочените по-горе правни основания, той може да бъде изтеглен от религиозна организация, включително за последващо прехвърляне в друга религиозна организация.

В съответствие с част 2 на член 4 от Федералния закон „За прехвърляне на религиозни организации на собственост за религиозни цели в държавна или общинска собственост“:

„Прехвърлянето на държавна или общинска религиозна собственост за безплатно ползване на религиозна организация се извършва, ако:

1) този имот не подлежи на отчуждаване от държавна или общинска собственост в съответствие със законодателството на Руската федерация;

2) прехвърлянето на този имот за безвъзмездно ползване е предложено от самата религиозна организация;

3) този имот е стая, разположена в сграда, структура, структура, която не е свързана с религиозна собственост в съответствие с член 2 от този федерален закон.

Според Общи правилаИзкуство. 421 от Гражданския кодекс на Руската федерация "Свобода на договора", прехвърлянето на имущество за безплатно ползване се извършва въз основа на доброволно решение на собственика на имота (заемодателя). Въпреки това, по отношение на религиозната собственост, собственост на държавните или общинските органи, Федералният закон „За прехвърляне на религиозна собственост на религиозни организации…“, действително установен в чл. 7, че упълномощеният орган на власт е длъжен да удовлетвори заявлението на религиозна организация за прехвърляне в нейна собственост или безвъзмездно ползване на религиозна собственост при липса на основанията за отказ, посочени в чл. 8 от същия закон.

Право на лизинг

Най-характерните са случаите, когато религиозни организации наемат помещения за богослужение, религиозни събрания, културни, образователни и културни прояви. образователни дейности, отдаване под наем на превозни средства, машини и оборудване. Освен това самата религиозна организация има право да отдава под наем собствеността, притежавана от нея (както и да преотдава собствеността, притежавана от нея по право на наем - със съгласието на собственика (лизингодателя)). Полученият доход (наем) трябва да се изразходва за уставните цели на религиозната организация. Не са предмет правна регулация, но религиозните организации самостоятелно спазват ограничения от каноничен характер, например забрана за отдаване под наем на осветена религиозна сграда, литургична собственост.

правилно оперативно управление

Правото на оперативно управление може да се упражнява от религиозна институция, създадена от централизирана религиозна организация в съответствие с чл. 8 клауза 6 от Федералния закон „За свободата на съвестта и религиозните сдружения“.

Съгласно определението, дадено в чл. 120 от Гражданския кодекс на Руската федерация, институция е организация с нестопанска цел, създадена от собственика за изпълнение на управленски, социално-културни или други функции с нетърговски характер и финансирана изцяло или частично от този собственик. Собствеността на институцията й се предоставя въз основа на правото на оперативно управление в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.

Институцията отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. Ако те са недостатъчни, субсидиарната отговорност за задълженията на институцията се носи от нейния собственик (член 120 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Следователно една централизирана религиозна организация не носи отговорност само за задълженията на съставляващите я местни религиозни организации, но е длъжна да носи отговорност за задълженията на създадените от нея религиозни институции. Например, една епархия като учредител ще отговаря за задълженията на основана от нея манастир или духовна институция. образователна институция.

Действайки като учредител на институция за професионално религиозно образование, манастир или друга религиозна институция, централизирана религиозна организация му предоставя собственост въз основа на правото на оперативно управление, като остава собственик на този имот. Институцията по отношение на присвоения им имот се осъществява в рамките, установени със закон, в съответствие с целите на тяхната дейност, задачите на собственика и предназначението на имота, правото на притежаване, ползване и разпореждане с това (член 296 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Съдържанието на правото на оперативно управление на собственост е значително същото като съдържанието на правата на собственост. Институцията няма право да отчуждава или да се разпорежда по друг начин с повереното й имущество и имущество, придобито за сметка на средствата, отпуснати й по разчет. Ако в съответствие с учредителните документи на институцията е предоставено право да извършва дейности, генериращи доходи, тогава доходите, получени от такива дейности, и имуществото, придобито за сметка на тези доходи, са на независимо разпореждане на институцията и се отчитат в отделен баланс (член 298 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Собственикът на имущество - основателят на религиозна институция има право да изтегли от него излишно, неизползвано или злоупотребено имущество и да се разпорежда с него по свое усмотрение (член 296 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Характеристики на видовете права върху поземлени имоти

Действащият поземлен кодекс на Руската федерация установява, че когато на религиозни организации се предоставят поземлени участъци, които са в държавна или общинска собственост, видът на правото върху поземлен имот се определя от вида на правото му върху сгради, конструкции, конструкции, разположени на това място. парцел.

В съответствие с чл. 36 от Кодекса на земята на Руската федерация, религиозни организации, които имат притежавани имот безплатно.

Религиозни организации, които в съответствие с федералните закони имат безплатносгради, постройки, постройки с религиозно и благотворително предназначение, разположени върху поземлени имоти, които са държавна или общинска собственост, тези поземлени имоти се предоставят на правото на безвъзмездно срочно ползване за периода на безвъзмездно ползване на тези сгради, постройки, постройки.

За строителствосгради, конструкции, постройки за религиозни и благотворителни цели, религиозни организации се предоставят с поземлен имот за безвъзмездно срочно ползване за периода на строителство на тези сгради, постройки, постройки,съгласно чл. 30 от Кодекса на земята на Руската федерация. При завършване на строителството и след вписване на собствеността върху изградения обект религиозната организация има право да получи безплатно в имотатази земя на основание чл. 36 КТ на РФ.

Религиозната организация също има възможност да придобие собственост срещу заплащане или да получи поземлен имот като подарък от физически или юридически лица, както и да го използва по договор за наем или безвъзмездно ползване. Няма специални правила за сделки от този вид, извършвани от религиозни организации, те се извършват в съответствие с Общи правилаГраждански кодекс на Руската федерация и законодателството за земята.

Ако сграда, притежавана или използвана от религиозна организация, е класифицирана като обект на културно наследство на народите на Руската федерация (паметници на историята и културата), тогава трябва да се има предвид, че в съответствие с чл. 99 от Кодекса на земята на Руската федерация, земята, върху която се намира сградата, принадлежи към земите с историческо и културно предназначение. Земите с историческо и културно предназначение трябва да се използват стриктно в съответствие с предназначението им, несъответстващо на тяхното предназначениедейност не е разрешена. (Кодексът за земята обаче не дава еднозначен отговор на въпроса дали само земята, заета от обекта, прилежащата територия или защитена територияпаметник (последният може да бъде много по-голям от парцел, ограден от храм или манастирска ограда.))

Кодексът на земята също така установява, че религиозните организации имат право да използват земеделска земя за селскостопанско производство (член 78 от Кодекса на земята на Руската федерация).

Обекти на правото на собственост на религиозни организацииВ съответствие с чл. 21 от Федералния закон „За свободата на съвестта…“, „религиозните организации могат да притежават сгради, поземлени участъци, промишлени, социални, благотворителни, културни, образователни и други цели, религиозни обекти, фондове и друго имущество, необходимо за осигуряване на тяхната дейност, вкл. които са класифицирани като паметници на историята и културата.

Религиозните организации имат право на собственост върху имущество, придобито или създадено от тях за тяхна сметка, дарено от граждани, юридически лица, прехвърлено на религиозни организации в собственост на държавата или придобито по друг начин, който не противоречи на законодателството на страната. Руска федерация.

Прехвърлянето по установения ред в собственост на религиозни организации на религиозни сгради и постройки със свързани с тях поземлени имоти и друго имущество с религиозно предназначение, което е държавна или общинска собственост, се извършва безплатно.

Религиозните организации могат да притежават имоти в чужбина.”

Религиозни сдруженияе доброволно сдружение на граждани на Руската федерация, други лица, постоянно и на правни основанияживеещи на територията на Руската федерация, създадени с цел съвместно изповядване и разпространение на вяра и имащи следните характеристики, съответстващи на тази цел:

религия;
- извършване на богослужения, други религиозни обреди и церемонии;
- преподаване на религия и религиозно възпитание на своите последователи.

Видове религиозни сдружения

Религиозните сдружения могат да бъдат създадени под формата на:

Религиозни групи и
- религиозни организации

религиозна група- това е доброволно сдружение на граждани, създадено с цел съвместно изповядване и разпространение на вяра, което действа без държавна регистрация и придобива правоспособност на юридическо лице.

религиозна организация- това е доброволно сдружение на граждани на Руската федерация, други лица, постоянно и законно пребиваващи на територията на Руската федерация, образувано с цел съвместно изповядване и разпространение на вяра и по установения от закона начин, регистрирано като юридическо лице субект.

Религиозните организации в зависимост от териториалния обхват на дейността си се разделят на

Местни и
- централизиран.

Местна религиозна организация е религиозна организация, състояща се от

Най-малко десет участници
- на възраст над осемнадесет и
- постоянно пребиваващи в същото населено място или в същото градско или селско населено място.

Централизирана религиозна организация е религиозна организация, която в съответствие със своя устав се състои от най-малко три местни религиозни организации. В Русия нито една религия не може да бъде установена като държавна или задължителна, тъй като Руската федерация е светска държава. В Русия религиозните сдружения са отделени от държавата и са равни пред закона.

В съответствие с конституционния принцип за отделяне на религиозните сдружения от държавата, последните:

а) Не се намесва в определянето от гражданин на отношението му към религията и религиозната принадлежност, в отглеждането на деца от родители или лица, които ги заместват, в съответствие с техните убеждения и като се отчита правото на детето на свобода на съвестта и свобода на религията;

б) не се намесва в дейността на религиозни сдружения, ако това не противоречи на този федерален закон;

в) осигурява светския характер на обучението в държавни и общински образователни институции.

В съответствие с конституционния принцип за отделяне на религиозните сдружения от държавата, религиозното сдружение:

а) е създадена и осъществява дейността си в съответствие със собствената си йерархична и институционална структура;

б) не изпълнява функциите на публични органи, други правителствени агенции, публични институциии местните власти;

в) не участва в избори за държавни органи и органи на местно самоуправление;

религиозна организация признат за доброволно сдружение, постоянно и законно пребиваващо на територията на Руската федерация, граждани на Руската федерация или други лица, създадени от тях с цел съвместно изповядване и разпространение на вярата и регистрирани по установения от закона начин като юридическо лице (местна религиозна организация), сдружение на тези организации (централизирана религиозна организация), както и организация, създадена от това сдружение в съответствие със Закона за свободата на съвестта и за религиозни сдружения с цел съвместно изповядване и разпространение на вярата и (или) ръководен или координиращ орган, създаден от посоченото сдружение.

Легален статут религиозни организации определени Законът "За свободата на съвестта и религиозните сдружения", както и Гражданския кодекс на Руската федерация.

Религиозните организации действат в съответствие със своите устав и вътрешни правила които не са против закона. Редът за образуване на органи на религиозна организация и тяхната компетентност, редът за вземане на решения от тези органи, както и отношенията между религиозна организация и лица, които са част от нейните органи, се определят в съответствие със Закона за свободата. на съвестта и на религиозните сдружения от устава на религиозната организация и вътрешния правилник (други вътрешни документи).

религиозна организация не може да се преобразува в юридическо лице с друга организационно-правна форма.

местен религиозен организацията е създадена в съответствие със закона за свободата на съвестта и за религиозните сдружения от най-малко десет граждани учредители (енории, общности, манастири, братства, мисии и др.)

Централизирана религиозна организация - създадени от най-малко три местни религиозни организации или друга централизирана религиозна организация.

Учредителният документ на религиозна организация е чартър , одобрен нея основателите или централизирана религиозна организация . Уставът на религиозната организация трябва да съдържа информация за нейния вид, наименование и местоположение, предмета и целите на нейната дейност, състава, компетентността на нейните органи и реда за вземане на решения от тях, за източниците на образуване на нейната собственост, за насоките на неговото използване и реда за разпределяне на имущество, останало след ликвидацията му, както и друга информация, предвидена в закона за свободата на съвестта и за религиозните сдружения.

Учредителят (основателите) на религиозна организация може да изпълнява функциите на управителен орган или членове на колегиален управителен орган на тази религиозна организация по начина, установен в съответствие със Закона за свободата на съвестта и за религиозните сдружения с устава на религиозна организация и вътрешни правила.

Религиозни организации са собствениците принадлежащо им имущество, включително имущество, придобито или създадено от тях за тяхна сметка, както и дарено на религиозни организации или придобито от тях на други основания, предвидени в закона.

За собственост на религиозни организации литургичното имущество не може да бъде обложено по искане на кредиторите им. Списъкът на това имущество се определя по реда на закона за свободата на съвестта и религиозните сдружения.

Учредителите на религиозна организация не запазват права на собственост върху имущество, прехвърлено от тях на тази организация. Учредителите на религиозни организации не носят отговорност за задълженията на тези организации, както и тези организации не отговарят за задълженията на своите учредители.

Публично правни дружества . ??? (можете просто да прочетете)

В параграф 3 (а. 11) на чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация, сред организационните и правните форми, в които могат да се създават организации с нестопанска цел, е посочена и такава форма като публични компании. Но нито в § 6. „Нетърговски корпоративни организации", нито в § 7. "Унитарни организации с нестопанска цел" от глава 4 от Гражданския кодекс на Руската федерация не съдържа такава организационна и правна форма.

Но на уебсайта на Министерството на икономическото развитие на Русия за обществено обсъждане има проект на федерален закон „За публичноправните дружества в Руската федерация и за изменения в някои законодателни актовеРуска федерация".

В съответствие с проекта се предлага създаване на публични компании в Руската федерация, които ще бъдат нова организационна и правна форма на нетърговски юридически лица с изключително държавно участие. Проектът съдържа правила за учредяване на такива дружества, изисквания за структурата на управителните органи, както и за тяхната дейност, Общи правилаинвестиране на временно свободни средства на такива фирми.

Отбелязваме също, че в момента държавата участва в гражданскоправни отношения както пряко, например чрез системата за обществени поръчки, така и косвено, като участник или учредител на юридически лица. Следните организационни и правни форми на юридически лица с държавно участие са най-разпространени в гражданското обращение:

Държавни унитарни предприятия;

Акционерни дружества, чийто контролен пакет е собственост на държавата (в някои случаи държавата е единственият член на акционерното дружество);

държавни корпорации;

Държавни фирми.

В момента в Русия има седем държавни корпорации и една държавна компания. Предполага се, че тези юридически лица трябва или да бъдат преобразувани, или реорганизирани, или ликвидирани (вижте Плана с мерки за преобразуване и ликвидация на държавни корпорации и държавна компания"Автодор", одобрен от председателя на правителството на Руската федерация на 29 декември 2010 г. N 6793 p-13).

Авторите на проекта предлагат преобразуването в публични дружества да стане една от възможните форми на реорганизация на държавни дружества и държавни корпорации. Може да се преобразува и в публично дружество акционерно дружество, 100 процента от чиито акции са собственост на държавата. Проектът обаче не посочва директно, че публичните компании трябва непременно да заменят държавните корпорации и държавните компании. Напротив, той съдържа изменения в много федерални закони, позволяващи да се заключи, че публичните юридически лица ще могат да функционират заедно с държавни корпорации и държавни компании. Например, предлага се промяна Кодекс на трудаРуската федерация, Бюджетния кодекс на Руската федерация и други регулаторни правни актове

Публично правни дружества се планира да бъде класифицирана като унитарна организация с нестопанска цел, което, от една страна, ще надарен с публичноправни функции и правомощия, а от друга страна ще бъдат участници в гражданскоправни отношения с други юридически лица и индивидуални предприемачи. Въпреки това, в своята дейност, такива компании няма да преследва целта за печалба и ще имат право да извършват дейности, генериращи доходи, доколкото това служи за постигане на целите, за които са създадени. Такава цели може да държи държавна политика , изобразяване обществени услуги, управление на държавната собственост, изпълнение на спец важни проектии държавни програми и др.

бъде създаден такива субекти също ще по закон , или въз основа на решението на правителството RF.

Създадени компании по закон , няма да има учредителни документи . Правният им статут ще бъде определен от съответния закон. Фирми, основани на базата на правителствени решения RF, ще има чартър , което ще посочи какви дейности и по какъв ред има право да извършва дружеството.

върховен орган на управление публично дружество ще стане надзорен съвет , което ще бъде одобрен от правителството RF. Надзорният съвет ще общо управлениетърговско дружество. Например, предлага се да му бъдат предоставени правомощия да одобрява стратегията на дружеството, годишните отчети, реда за използване на приходите на дружеството и др. Текуща дейност компаниите ще го прилагат управители дъска (ако решението за създаване на дружеството предвижда присъствието на последното).

Като цяло структурата и правилата за работа на публичните дружества няма да се различават съществено от съществуващите държавни компании и държавни корпорации. Предвижда се отделно преразпределение на правомощията между фирмите и държавата. Например, проектът предвижда, че публичните дружества няма да имат право самостоятелно да създават и ликвидират клонове, както и да отварят и закриват представителства. Тези решения ще бъдат взети от правителството на Руската федерация.

Очаква се публичните правни дружества да планирайте дейностите си поне три години предварително , за което ще бъде одобрен специален документ – стратегията на дружеството, който ще бъде публично достъпен на сайта на дружеството.

Предлага се правилата за инвестиране на временно свободни средства за публични дружества да се запазят в същата форма, която в момента е предвидена за държавни корпорации и държавни дружества. В момента правителството на Руската федерация определя списъка на разрешените инвестиционни обекти, процедурата за извършване на сделки, процедурата за наблюдение на инвестициите, правилата за публикуване на отчети за резултатите от инвестициите (клауза 3.2. член 7.1 и клауза 9 чл. 7.2 от Федералния закон от 12.01.1996 N 7- Федерален закон "За организациите с нестопанска цел").

Горният законопроект е приет от държавата. Дума на първо четене.

У дома » Как да печелите » Основатели на религиозна организация могат да бъдат. Религиозни организации. Как да регистрирате религиозна организация: инструкции стъпка по стъпка