Fecha límite para la consideración de una solicitud de subasta electrónica. Consideración de las solicitudes de participación en la subasta electrónica. Informe de ejecución del contrato

La primera parte de las solicitudes de participación en subasta electronica contiene el país de origen Rusia, una aplicación es China. ¿En qué etapa se produce la desviación en todo el país?

Responder

Oksana Balandina, redactor jefe del Sistema de orden estatal

Del 1 de julio de 2018 al 1 de enero de 2019, los clientes tienen un período de transición: se les permite realizar trámites tanto electrónicos como en papel. A partir de 2019 quedarán prohibidos los concursos, subastas, cotizaciones y solicitudes de propuestas en papel, con ocho excepciones.
Lea qué compras hacer en la ETP, cómo elegir un sitio y obtener firma electronica, de acuerdo con qué reglas para celebrar contratos durante el período de transición y después.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley N° 44-FZ, un participante en una subasta electrónica no puede participar en ella en caso de no proporcionar la información prevista en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley N° 44-FZ o proporcionar información falsa información; así como en caso de incumplimiento de la información prevista por la Parte 3 del Artículo 66 de la Ley N° 44-FZ con los requisitos de la documentación para tal subasta.

Así, si en la primera parte de la solicitud de entrega se ofrece un producto que no cumple con los requisitos de la documentación (en este caso, un producto originario de un estado extranjero, de China), entonces dicha solicitud está sujeta a rechazo. .

De conformidad con el párrafo 6 de la parte 5 del artículo 66 de la Ley N° 44-FZ, los documentos que acrediten la conformidad de los bienes ofrecidos con las condiciones, prohibiciones y restricciones establecidas con base en el artículo 14 de la Ley N° 44-FZ, o copias de estos documentos se proporcionan en la segunda parte de la solicitud.

Con base en lo anterior, si en la primera parte de la solicitud el participante indica que se ofrece un producto para la entrega, por ejemplo, de producción rusa, pero documentos de respaldo (certificado del formulario No. ST-1, copias de dicho certificado) no se presentan en la segunda parte de la solicitud, entonces dicha solicitud está sujeta a rechazo en base a los resultados de la consideración de las segundas partes de las solicitudes.

El Decreto N° 791 no contiene la condición de que las ofertas que no contengan un certificado del formulario N° CT-1 estén sujetas a rechazo solo si al menos 2 participantes en la contratación cuentan con dicho certificado.

Consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica bajo 44-FZ

El cliente revisa las primeras partes de las solicitudes y decide si permite que el solicitante participe en la subasta. Una solicitud puede ser rechazada solo en los casos previstos en la Ley 44-FZ. Si infringe la regla, el empleado responsable pagará una multa de hasta 30.000 rublos. En qué casos permitir que un participante participe en la subasta y cuándo rechazar la solicitud, lea las recomendaciones a continuación.

Lo que los participantes indican en la primera parte de la solicitud

Compras un producto.

En la solicitud, el participante prescribe el consentimiento para entregar los bienes en las condiciones que el cliente ha establecido:

marca comercial;
marca de servicio;
nombre comercial;
patentes;
modelos útiles;
diseños industriales.

Información obligatoria - el país de origen de las mercancías. Lo confirma el participante con una declaración o un certificado de origen de las mercancías (parte 2 del artículo 59 del Código Aduanero).

Si el participante suministra un producto equivalente, prescribe los indicadores de equivalencia de la documentación de la solicitud.

El participante debe prescribir indicadores específicos que cumplan con las condiciones de la documentación, e indicar las características del producto.

Al revisar las primeras partes de las ofertas, guíese por la documentación de contratación. Por ejemplo, si los documentos no indican ni la marca comercial ni el nombre del país de origen de las mercancías, entonces el participante debe indicar indicadores específicos y el país de origen. En otros casos, el participante tiene derecho a simplemente aceptar entregar los bienes para los cuales se indica la marca y el nombre del país de origen en la documentación.

Cómo revisar las primeras partes de las solicitudes

La comisión de subastas comprueba en un plazo de siete días si las primeras partes de las ofertas cumplen con la documentación. Cuente el período a partir de la fecha posterior al día en que terminó de aceptar solicitudes (Artículo 191 del Código Civil de la Federación Rusa).

La comisión decide si admite al solicitante en la subasta y lo reconoce como participante en la contratación o lo rechaza.

No permita que un participante que no haya proporcionado Información necesaria, proporcionó información falsa o cuya información no corresponde a la documentación de contratación. No puede negarse por otros motivos.

Las reglas se describen en las partes 1-5 del artículo 67 de la Ley N° 44-FZ.

Si la información en la primera parte de la solicitud no es confiable, eliminar al participante en cualquier etapa de la subasta (parte 6.1 del artículo 66 de la Ley No. 44-FZ).

Registrar la decisión en un protocolo. El documento es firmado por todos los miembros de la comisión que estuvieron presentes en la reunión. Esto debe hacerse a más tardar en la fecha en que termine de considerar las solicitudes. Al mismo tiempo, envíe el protocolo al operador plataforma electronica y publicarlo en el EIS.

Indique en el protocolo:

Números de orden de las aplicaciones.
Admisión del solicitante a la subasta y reconocimiento como participante en la contratación.
Negativa a admitir a un participante en la subasta. Justifique la negativa, para ello, indique las disposiciones de la solicitud que no corresponden a los documentos de contratación, y qué elementos de la documentación se violan.
La decisión de los miembros de la comisión de subasta para cada participante.

Si permite que solo un participante participe en la subasta o rechaza todas las solicitudes, la subasta no tendrá lugar. Escríbalo en el registro.

Los requisitos del protocolo se enumeran en las partes 6 a 8 del artículo 67 de la Ley N° 44-FZ.

Examen de las segundas partes de las solicitudes de participación en la subasta electrónica

Una solicitud de participación en una subasta electrónica consta de dos partes, que el solicitante presenta simultáneamente. Considere las primeras partes. En dos días, el operador del sitio electrónico realizará una subasta y redactará un protocolo, que se publicará en el sitio. En el plazo de una hora, el operador enviará el protocolo al cliente, y con él las segundas partes de las solicitudes de los 10 participantes que ofrecieron los mejores precios. Si en la contratación participan menos de 10 licitadores, el operador presentará todas las ofertas. Obtenga también documentos del registro de participantes. Este procedimiento está establecido en el inciso 19 del artículo 68 de la Ley N° 44-FZ.

Para obtener información sobre cómo considerar las segundas partes de las solicitudes y cómo redactar un protocolo final, lea la recomendación a continuación.

Cómo comprobar las segundas partes de las ofertas de subasta

El comité de subastas verifica las segundas partes de las ofertas y decide si la oferta cumple con los documentos de contratación. Esto deberá hacerse dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha en que el operador del sitio electrónico publique el acta de la subasta.

Tome una decisión sobre cinco aplicaciones. Si hay menos de 10 postores en la subasta y menos de cinco ofertas cumplen con los requisitos de documentación, considere todas las ofertas. Primero, considere la solicitud del participante con el precio de contrato más bajo, luego, por los números asignados a las solicitudes por el operador de la plataforma electrónica (parte 18 del artículo 68 de la Ley No. 44-FZ).

Si menos de cinco participantes cumplen con los requisitos de la documentación, envíe una notificación al operador del sitio electrónico. El operador proporcionará todas las segundas partes de las aplicaciones en el plazo de una hora.

Cada miembro del comité toma una decisión sobre cada solicitud. Luego, por mayoría de votos, se toma una decisión general: si la solicitud cumple con la documentación de contratación o no. Se está elaborando un protocolo.

Así se establece en los incisos 1-5 y 8 del artículo 69 de la Ley N° 44-FZ.

En qué casos la solicitud no cumple con los requisitos de la documentación

La Ley No. 44-FZ enumera los casos en los que la solicitud no cumple con la documentación de contratación.

Rechazar la solicitud si el participante:

1. No presentó los siguientes documentos e información:

nombre - para una persona jurídica, nombre completo - para una persona física;
una copia de un extracto del Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas o EGRIP. Debe recibir el documento no antes de seis meses antes de solicitar la acreditación;
una copia del pasaporte - para individuos;
traducción jurada al ruso de documentos sobre registro estatal entidad legal o individuo como empresario individual bajo las leyes de otro estado - para participantes extranjeros;
copias documentos constitutivos participante - para personas jurídicas;
copias de los documentos mediante los cuales el solicitante confirmará la autoridad: decisión sobre la elección, poder notarial (cláusula 5, parte 2, artículo 61 de la Ley No. 44-FZ);
decisión de aprobación Vaya cosa en nombre de la persona jurídica. El documento debe contener el monto máximo de una transacción.

2. No proporcionó información y documentos para la primera y segunda partes de la solicitud, que están previstas en las partes 3 y 5 del artículo 66 de la Ley No. 44-FZ.

3. Documentos e información presentados, pero no cumplen con los requisitos de la documentación o no son confiables.

4. No cumple con los requisitos para el participante de la contratación.

Tales reglas están establecidas en el inciso 6 del artículo 69 de la Ley N° 44-FZ. Por otras razones, la solicitud no puede ser rechazada (parte 7 del artículo 69 de la Ley No. 44-FZ).

1. La comisión de subasta verifica las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica, que contienen la información prevista en la Parte 3 del Artículo 66 de esta Ley Federal, para el cumplimiento de los requisitos establecidos por la documentación para dicha subasta en relación con los bienes, obras, servicios adquiridos.

2. El plazo para la consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica no podrá exceder de siete días contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de dichas solicitudes, y si el precio inicial (máximo) del contrato no supera los tres millones rublos, dicho plazo no podrá exceder de un día hábil a partir de la fecha límite para la presentación de dichas solicitudes.

3. Con base en los resultados de la consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica que contengan la información prevista en la Parte 3 del Artículo 66 de esta Ley Federal, la comisión de subasta decidirá sobre la admisión del participante de la contratación que presentó una solicitud de participación en dicha subasta para participar en ella y reconocerlo de un participante en la contratación por parte de un participante en dicha subasta o al denegar la admisión a participar en dicha subasta en la forma y por los motivos previstos en la Parte 4 de Este artículo.

4. Un participante en una subasta electrónica no podrá participar en ella si:

1) falta de suministro de la información prevista en el inciso 3 del artículo 66 de esta Ley Federal, o suministro de información falsa;

2) el incumplimiento de la información prevista por la Parte 3 del Artículo 66 de esta Ley Federal con los requisitos de la documentación para tal subasta.

5. No se admitirá la denegación de la admisión a la participación en una subasta electrónica por motivos no previstos en el apartado 4 de este artículo.

6. Sobre la base de los resultados del examen de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica, la comisión de subastas elabora un protocolo para el examen de las solicitudes de participación en dicha subasta, firmado por todos sus miembros presentes en la reunión de la comisión de la subasta a más tardar en la fecha límite para la consideración de estas solicitudes. El protocolo especificado debe contener información:

1) sobre los números de identificación de las solicitudes de participación en dicha subasta;

2) en la admisión del participante en la contratación que presentó una solicitud de participación en dicha subasta, al que se le asignó un número de identificación apropiado, para participar en dicha subasta y el reconocimiento de este participante en la contratación como participante en dicha subasta o en negativa a admitir la participación en tal subasta con la justificación de esta decisión, al incluir una indicación de las disposiciones de la documentación para tal subasta que la solicitud de participación en ella no cumple, las disposiciones de la solicitud de participación en tal subasta que no cumpla con los requisitos establecidos por la documentación para la misma;

3) sobre la decisión de cada miembro de la comisión de subastas en relación con cada participante en dicha subasta sobre la admisión a participar en ella y sobre su reconocimiento como participante o sobre la negativa a admitir la participación en dicha subasta;

4) sobre la presencia entre las propuestas de participantes en la contratación reconocidos como participantes en una subasta electrónica, propuestas para el suministro de bienes originarios de un estado extranjero o de un grupo de estados extranjeros, obras, servicios, respectivamente, realizados, proporcionados por personas extranjeras, si las condiciones, prohibiciones, restricciones a la admisión de bienes, obras, servicios están establecidas por el cliente en la documentación del remate electrónico de conformidad con el artículo 14 de esta Ley Federal.

7. El protocolo especificado en la parte 6 de este artículo será enviado por el cliente al operador del sitio electrónico a más tardar en la fecha límite para el examen de las solicitudes de participación en una subasta electrónica y publicado en un sistema de información único.

8. Si, sobre la base de los resultados del examen de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica, la comisión de subastas decide denegar la admisión a participar en dicha subasta a todos los participantes en la contratación que hayan presentado solicitudes de participación en ella, o reconocer solo a un participante en la contratación que presentó una solicitud de participación en dicha subasta, por parte de su participante, dicha subasta se declarará inválida. La información sobre el reconocimiento de tal subasta como inválida se ingresará en las actas especificadas en la Parte 6 de este Artículo.

9. Dentro de una hora desde el momento en que el operador del sitio electrónico recibe el protocolo especificado en la Parte 6 de este Artículo, el operador del sitio electrónico está obligado a enviar un aviso sobre la decisión tomada en relación con las solicitudes presentadas por él, información sobre la presencia entre las propuestas de participantes en la contratación reconocidos como participantes en la subasta electrónica, propuestas para el suministro de bienes de origen ruso en el caso de que la documentación para la subasta electrónica establezca condiciones, prohibiciones, restricciones a la admisión de bienes originarios de un Estado extranjero o un grupo de Estados extranjeros, obras, servicios, respectivamente, realizados, prestados por personas extranjeras, de conformidad con el artículo 14 de esta Ley Federal. Si la comisión de subastas ha tomado la decisión de denegar la admisión a participar en dicha subasta de su participante, la notificación de esta decisión debe contener los motivos de su adopción, incluida una indicación de las disposiciones de la documentación para tal subasta que esta solicitud no cumple, las propuestas contenidas en esta solicitud que no cumplan con los requisitos de la documentación de dicha subasta, así como las disposiciones leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios Federación Rusa, cuya violación sirvió de base para la adopción de la presente decisión de denegación.

AL CLIENTE

Admisión y evaluación de solicitudes

Examen de las solicitudes antes de la fecha límite para el examen de las primeras partes de las solicitudes especificadas en el aviso

¿La comisión unificada de adquisiciones puede considerar las ofertas y colocar el protocolo antes de la fecha límite para la consideración de las primeras partes de la oferta especificada en el aviso?

Basado en la parte 2 del art. 67 de la Ley del régimen de contratación, el plazo para la consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica no podrá exceder de siete días contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de dichas solicitudes.

En virtud del párr. 2, 3 horas 5 art. 63 de la Ley del régimen de contratación en el aviso de subasta electrónica, junto con la información prevista en el art. 42 de esta ley, se indica:

el plazo para el examen de las solicitudes de participación en dicha subasta de conformidad con la Parte 2 del art. 67 de la Ley del Tribunal Constitucional;
la fecha de tal subasta de acuerdo con la Parte 3 Artículo. 68 de la Ley del Tribunal Constitucional. Si la fecha de dicha subasta cae en un día inhábil, el día de dicha subasta se pospone al siguiente día hábil.

Según el apartado 3 del art. 2 de la Ley Federal de 03.06.2011 No. 107-ФЗ "Sobre el cálculo del tiempo", una fecha de calendario es el número ordinal del día calendario, el número ordinal o el nombre del mes calendario y el número ordinal del calendario año.

Entonces, de acuerdo con la modernidad diccionario economico(Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B.) la fecha es una indicación del día, mes y año de la preparación y firma del documento, su entrada en vigor.

Así, en nuestra opinión, el aviso de una subasta electrónica especifica:

la fecha (en forma de día, mes y año) de la fecha límite para el examen de las solicitudes de participación en dicha subasta de conformidad con la Parte 2 del art. 67 de la Ley del Tribunal Constitucional;
fecha (en forma de día, mes y año) de dicha subasta de acuerdo con la Parte 3 del art. 68 de la Ley del Tribunal Constitucional.

Basado en la parte 6 del art. 67 de la Ley sobre el sistema de contratos, sobre la base de los resultados de la consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica, la comisión de subastas elabora un protocolo para la consideración de las solicitudes de participación en dicha subasta, firmado por todos sus miembros presentes en la reunión de la comisión de subasta a más tardar en la fecha límite para la consideración de estas solicitudes.

Por lo tanto, las actas de consideración de las solicitudes de participación en dicha subasta deben ser firmadas por todos los miembros presentes en la reunión de la comisión de subastas a más tardar en la fecha (en forma de día, mes y año) de la fecha límite para la consideración. de estas aplicaciones. En otras palabras, la fecha (en forma de día, mes y año) del plazo para la consideración de estas solicitudes es el último día en que se debe firmar el protocolo para la consideración de las solicitudes de participación en dicha subasta.

A su vez, en virtud del Apartado 7 del art. 67 de la Ley sobre el sistema de contratos, el protocolo especificado en la parte 6 del mismo artículo, a más tardar en la fecha límite para el examen de las solicitudes de participación en una subasta electrónica, es enviado por el cliente al operador del sitio electrónico y es colocados en un único sistema de información.

En otras palabras, la fecha (en forma de día, mes y año) del vencimiento del plazo para considerar estas solicitudes es el último día en que el cliente debe enviar el protocolo para considerar las solicitudes de participación en dicha subasta. al operador del sitio electrónico y publicado en un único sistema de información.

De acuerdo con la parte 3 del art. 68 de la Ley sobre el sistema de contratos, el día de la subasta electrónica es el día hábil siguiente a la expiración de dos días a partir de la fecha límite para la consideración de las primeras partes de las solicitudes de participación en dicha subasta.

Sin embargo, de conformidad con la Parte 6 del art. 63 de la Ley sobre el sistema de contratos, el cliente tiene derecho a decidir modificar el aviso de una subasta electrónica a más tardar dos días antes de la fecha límite para presentar solicitudes de participación en dicha subasta. No se permite cambiar el objeto de la contratación durante dicha subasta. En el plazo de un día a partir de la fecha de aceptación esta decisión el cliente coloca los cambios indicados en el sistema de información unificado. Al mismo tiempo, el plazo para la presentación de solicitudes de participación en dicha subasta deberá ampliarse de tal forma que desde la fecha de colocación de los cambios realizados en el aviso de dicha subasta hasta la fecha límite para la presentación de solicitudes de participación en dicha subasta. subasta, este período no es inferior a quince días o si el precio inicial (máximo) del contrato (precio del lote) no supera los 3 millones de rublos, durante al menos siete días.

Por lo tanto, la fecha límite para el examen de las solicitudes de participación en la subasta, así como la fecha de la subasta durante el examen de las solicitudes, no deben modificarse.

Teniendo en cuenta lo anterior, el cliente deberá considerar las ofertas para la participación en la subasta el día de la fecha límite para la consideración de ofertas y el mismo día enviar el protocolo para la consideración de las solicitudes de participación en la subasta al operador de la electrónica. sitio y colocarlo en el sistema de información unificado.

PARA REFERENCIA

Además, le informamos que, en virtud de subpar. "l" sub. 2 p.13 de la Disposición modelo (reglamento) sobre el servicio de contrato, aprobado por orden del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia con fecha 29 de octubre de 2013 No. 631, al determinar proveedores (contratistas, artistas) contrato de servicio lugares en el sistema de información unificado o antes de la puesta en servicio de dicho sistema en el sitio web oficial de anuncios de contratación, documentación de contratación y borradores de contratos, protocolos previstos por la Ley sobre el sistema de contratación.

Así, la comisión de subastas no coloca en el sistema de información unificado ni antes de la puesta en servicio de este sistema en el sitio web oficial los protocolos previstos por la Ley sobre el sistema de contratos, incluido el protocolo para considerar las solicitudes de participación en dicha subasta.

AL CLIENTE

· El contrato

Informe de ejecución del contrato

¿Debe publicarse un informe de desempeño mensual si el contrato requiere que el pago se realice trimestralmente? ¿Qué se considera una etapa de ejecución, si el contrato no especifica las etapas de ejecución, solo existen términos y condiciones de pago? Al establecer una tarjeta de contrato para la protección del medio ambiente, se fija una etapa: todo el año.

Cabe señalar que la Ley sobre el sistema de contratos no contiene el concepto (definición) de la “etapa del contrato”.

Le recordamos que de acuerdo con la Parte 13 del art. 34 de la Ley del régimen de contratos, el contrato comprende condición requerida sobre el procedimiento y las condiciones de pago de los bienes, trabajos o servicios, sobre el procedimiento y las condiciones para que el cliente acepte los bienes entregados, el trabajo realizado (sus resultados) o los servicios prestados en términos de su cantidad, integridad, volumen cumplimiento de los requisitos establecido por el contrato, así como el procedimiento y plazos de presentación de los resultados de dicha aceptación.

Al mismo tiempo, si estamos hablando sobre las etapas de ejecución del contrato, entonces estas etapas, en nuestra opinión, deben especificarse en el contrato "literalmente", por ejemplo:
“Etapa 1: de ___ a ____ (se indican las fechas de inicio y finalización de la etapa); Etapa 2: ___ a _____" etc
Al mismo tiempo, también debe indicarse claramente qué obligaciones de las partes se incluyen en esta o aquella etapa. También se pueden proporcionar pagos escalonados.

El calendario de pago especificado (trimestral) se refiere al procedimiento de pago (parte 13, artículo 34 de la Ley del Tribunal Constitucional) y no es equivalente a la ejecución “etapa por etapa” del contrato.

" ¡IMPORTANTE!
En consecuencia, no es necesario transmitir información trimestral sobre la ejecución de una etapa del contrato y publicar informes (incluidos los mensuales) sobre la ejecución de una etapa del contrato.

Recuérdese que según el apartado 9 del art. 94 de la Ley sobre el sistema de contratos, los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato (con excepción del contrato celebrado de conformidad con los párrafos 4 o 5 de la parte 1 del artículo 93 de la Ley del Tribunal Constitucional) , la información sobre los bienes entregados, el trabajo realizado o los servicios prestados son reflejados por el cliente en el informe, colocado en un único sistema de información y que contiene información:

sobre la ejecución del contrato (los resultados de una etapa separada de la ejecución del contrato, la entrega de bienes, el trabajo realizado o el servicio prestado, incluido su cumplimiento del cronograma), sobre el cumplimiento de los plazos intermedios y finales para la ejecución del contrato;
sobre la ejecución indebida del contrato (indicando violaciones cometidas) o incumplimiento del contrato y las sanciones que se han aplicado en relación con el incumplimiento de los términos del contrato o su incumplimiento;
sobre la modificación o terminación del contrato en el curso de su ejecución.

De acuerdo con la Parte 10 del art. 94 de la Ley del Sistema de Contratos, el informe deberá ir acompañado de un dictamen basado en los resultados del examen de una etapa separada de la ejecución del contrato, bienes entregados, trabajos realizados o servicios prestados (si el cliente contrata expertos, organizaciones de expertos para el examen de una etapa separada de la ejecución del contrato, bienes entregados, trabajo realizado o servicios prestados) y un documento sobre la aceptación de dichos resultados u otro documento especificado por la legislación de la Federación Rusa.

De acuerdo con la Parte 11 del art. 94 de la Ley sobre el sistema de contratos, el procedimiento para la preparación y colocación en el sistema de información unificado del informe especificado en la parte 9 de este artículo, la forma del informe especificado está determinada por el Gobierno de la Federación Rusa.

El procedimiento especificado y la forma del informe se definen en el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 28 de noviembre de 2013 No. 1093 "Sobre el procedimiento para preparar y publicar en el sistema de información unificado en el campo de la contratación un informe sobre la ejecución de un contrato estatal (municipal) y (o) sobre los resultados de una etapa separada de su ejecución”.

Repetimos que, en nuestra opinión, las etapas de entrega de bienes, ejecución del trabajo, prestación de servicios se determinan solo si están directamente (literalmente) previstas por el contrato.

Si el contrato del cliente no especifica el pago trimestral como una etapa separada de la ejecución del contrato y al generar información sobre el contrato para su envío al registro de contratos, el cambio permanece en el valor de "Una etapa", tal contrato (independientemente del tema ) es de una etapa (un año).

En consecuencia, el informe sobre la ejecución del contrato debe elaborarse una vez (después de la finalización total del contrato), no es necesario realizar informes por etapas.

Por lo tanto, al celebrar contratos de una sola etapa (donde un año va como una etapa), tampoco es necesario adjuntar actas sobre los servicios prestados trimestralmente / mensualmente, puede adjuntar el acto final generalizador del contrato al colocar un informe sobre la ejecución de todo el contrato.

Expertos sistema electrónico"Orden estatal" e-gz.ru

4 minutos para leer

Tiempo aproximado

Imprimir
y llevar contigo

Imprimir artículo

Descargar artículo

AL CLIENTE

· El contrato

Examen del contrato celebrado sobre la base de los apartados. 8 y 29 versos. 93 de la Ley del Tribunal Constitucional

¿Es necesario realizar un examen del trabajo realizado en virtud de un contrato celebrado sobre la base de los párrafos? 8 y 29 versos. 93 de la Ley sobre el sistema de contratación?

En virtud del párr. 8, 29 h 1 cda. 93 de la Ley sobre el sistema de contratos, la adquisición de un solo proveedor (contratista, ejecutante) puede ser realizada por el cliente en los siguientes casos:

prestación de servicios de suministro de agua, eliminación de agua, suministro de calor, suministro de gas (con excepción de los servicios para la venta de gas licuado), para la conexión (conexión) a redes de ingeniería a precios (tarifas) regulados de conformidad con la legislación del Federación de Rusia, para almacenamiento e importación (exportación) de estupefacientes y sustancias psicotrópicas (cláusula 8, parte 1, artículo 93 de la Ley del Tribunal Constitucional);
celebración de un contrato de suministro de energía o un contrato de venta energía eléctrica con un proveedor garante de energía eléctrica (cláusula 29, parte 1, artículo 93 de la Ley del Tribunal Constitucional).

De acuerdo con el párrafo 1 de la parte 1 del art. 94 de la Ley sobre el Sistema de Contratos, la ejecución del contrato incluye el siguiente conjunto de medidas implementadas después de la celebración del contrato y destinadas a lograr los objetivos de la contratación a través de la interacción del cliente con el proveedor (contratista, ejecutante) de conformidad con el derecho civil y esta ley, incluida la aceptación de bienes entregados, trabajos realizados (sus resultados), servicios prestados, así como etapas individuales de entrega de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios (en adelante, una etapa separada de ejecución del contrato) previsto en el contrato, incluido el examen de los bienes entregados, los resultados de acuerdo con la misma ley el trabajo realizado, el servicio prestado, así como las etapas individuales de la ejecución del contrato.

Por lo tanto, el examen de los bienes entregados, los resultados del trabajo realizado, los servicios prestados, así como las etapas individuales de la ejecución del contrato es un elemento de aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado (sus resultados), el servicio prestado, así como las etapas individuales de la ejecución del contrato estipuladas en el contrato.

Basado en la parte 2 del art. 94 de la Ley sobre el sistema de contratos, el proveedor (contratista, ejecutante), de conformidad con los términos del contrato, está obligado a proporcionar oportunamente información fidedigna sobre el progreso del cumplimiento de sus obligaciones, incluidas las dificultades que surjan en el ejecución del contrato, y también está obligado a proporcionar al cliente los resultados en el plazo establecido por el contrato de entrega de bienes, ejecución de trabajos o prestación de servicios previstos en el contrato, mientras que el cliente está obligado a garantizar la aceptación de la bienes entregados, trabajos realizados o servicios prestados de conformidad con el mismo artículo.

Le informamos que en virtud de la Parte 3 del art. 94 de la Ley sobre el sistema de contratos, con el fin de verificar los resultados proporcionados por el proveedor (contratista, ejecutante), previstos en el contrato, en cuanto a su cumplimiento de los términos del contrato, el cliente está obligado a realizar un examen. El examen de los resultados estipulados por el contrato puede ser realizado por el cliente por sí mismo o por expertos, las organizaciones de expertos pueden participar en su realización sobre la base de contratos celebrados de conformidad con la misma ley.

Por lo tanto, el cliente está obligado a garantizar el examen de los bienes entregados, el trabajo realizado o los servicios prestados de conformidad con el art. 94 de la Ley sobre el régimen de contratación.

Análisis del Arte. 94 de la Ley sobre el régimen de contratos mostró que esta ley no contiene excepciones en cuanto a la contratación en base a los párrafos. 8, 29 h 1 cda. 93 de la Ley sobre el régimen de contratación. Por lo tanto, el cliente está obligado de conformidad con el art. 94 de la Ley sobre el sistema de contratación para garantizar el examen de los resultados previstos por el contrato celebrado en el curso de la contratación sobre la base de los párrafos. 8, 29 h 1 cda. 93 de la Ley sobre el régimen de contratación.

Expertos del sistema electrónico "Goszakaz" e-gz .ru

3 minutos para leer

Tiempo aproximado

Imprimir
y llevar contigo

Imprimir artículo

Descargar artículo

AL CLIENTE

· El contrato

Coordinación de la celebración del contrato con el organismo de control en caso de declarar nula la subasta

¿En qué supuestos de declaración desierta de una subasta no se requiere acordar la celebración de un contrato con el órgano de control?

Ley No. 498-FZ en el párrafo 25 de la parte 1 del art. 93 de la Ley sobre el sistema de contratos, se han realizado modificaciones, según las cuales la compra a un solo proveedor (contratista, ejecutante) puede ser realizada por el cliente en el caso de que se presente una licitación abierta, una licitación con participación limitada, una la licitación en dos etapas, la licitación repetida, la subasta electrónica, la solicitud de cotizaciones y la solicitud de propuestas se declaran nulas de conformidad con las partes 1 y 7 del art. 55, parte 1–3.1 del art. 71, apartados 1 y 3 del art. 79, apartado 18 del art. 83 de la Ley sobre el régimen de contratación.

Coordinación de la celebración de un contrato en estos casos, con excepción de los casos de celebración de contratos de conformidad con las Partes 4 y 5 del art. 15, parte 1–3.1 art. 71, apartados 1 y 3 del art. 79 de la Ley sobre el sistema de contratos, se lleva a cabo al realizar compras para satisfacer las necesidades federales, las necesidades de un sujeto de la Federación Rusa, las necesidades municipales, respectivamente organismo federal autoridad ejecutiva autorizada para ejercer el control en el campo de la contratación, o un organismo de control en el campo de las órdenes de defensa del estado, una autoridad ejecutiva de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, una autoridad Gobierno local distrito municipal u órgano de autogobierno local del distrito de la ciudad, autorizado para ejercer el control en materia de contratación.

Contrato con único proveedor(contratista, ejecutante) se encuentra en los casos previstos en las Partes 1 a 3.1 del art. 71 dentro de los plazos establecidos respectivamente por el art. 70 de la Ley sobre el régimen de contratación.

" ¡IMPORTANTE!
Por lo tanto, se ha excluido la obligación de coordinar la celebración de un contrato con un solo proveedor (contratista, artista) tras el reconocimiento de cualquier subasta electrónica como inválida (según las partes 1 a 3.1 del artículo 71 de la Ley del Tribunal Constitucional) . Se determinó que el contrato con un solo proveedor (contratista, ejecutante) en los casos previstos en las Partes 1–3.1 del art. 71 de la Ley del Tribunal Constitucional se encuentra en los términos y procedimiento establecidos respectivamente por el art. 70 de la Ley sobre el régimen de contratación sin el consentimiento de la autoridad de control.

Recuérdese que de conformidad con la Parte 1. El art. 71 de la Ley del sistema de contratación en caso de que la subasta electrónica sea declarada nula por las causales previstas en el apartado 16 del art. 66 de la Ley sobre el sistema de contratos debido al hecho de que al final del plazo para presentar solicitudes de participación en dicha subasta, solo se ha presentado una solicitud de participación en ella, el contrato se celebra con el participante en tal subasta que presentó la única solicitud de participación en ella, si este participante y el que presentó la solicitud fueron reconocidos por él como que cumplen con los requisitos de la Ley sobre el sistema de contratos y la documentación de dicha subasta, de conformidad con el párrafo 25 de la parte 1 de arte. 93 de la Ley sobre el sistema de contratación en la forma prescrita por el art. 70 de la Ley sobre el régimen de contratación.

De acuerdo con la Parte 2 del art. 71 de la Ley del sistema de contratación en caso de que la subasta electrónica sea declarada nula por las causales previstas en el apartado 8 del art. 67 de la Ley sobre el sistema de contratos debido al hecho de que la comisión de subastas decidió reconocer solo a un participante de la contratación que presentó una solicitud de participación en dicha subasta como su participante, un contrato con un solo participante en dicha subasta, si este Se reconoce que el participante y la solicitud presentada por él para participar en dicha subasta cumplen con los requisitos de la Ley sobre el sistema de contratos y la documentación de dicha subasta, está de acuerdo con el párrafo 25 de la parte 1 del art. 93 de la Ley del Tribunal Constitucional en la forma prescrita por el art. 70 de la Ley del Tribunal Constitucional.

De acuerdo con la Parte 3 del art. 71 de la Ley del sistema de contratación en caso de que la subasta electrónica sea declarada nula por las causales previstas en el apartado 20 del art. 68 de la Ley sobre el sistema de contrato debido al hecho de que dentro de los diez minutos posteriores al inicio de dicha subasta, ninguno de sus participantes presentó una propuesta para el precio del contrato, el contrato se celebra de conformidad con el párrafo 25 de la parte 1 de arte. 93 de la Ley sobre el sistema de contratación en la forma prescrita por el art. 70 de la Ley del Tribunal Constitucional, con un participante en dicha subasta, cuya solicitud de participación en la que se presenta:

antes de otras ofertas para participar en dicha subasta, si se reconoce que varios participantes en dicha subasta y las ofertas presentadas por ellos cumplen con los requisitos de la Ley sobre el sistema de contratos y la documentación sobre dicha subasta;
el único participante en dicha subasta, si se reconoce que solo un participante en dicha subasta y la solicitud presentada por él cumplen con los requisitos de la Ley sobre el sistema de contratos y la documentación de dicha subasta.

De conformidad con el apartado 3.1 del art. 71 de la Ley del sistema de contratación en caso de que la subasta electrónica sea declarada nula por las causales previstas en el apartado 13 del art. 69 de la Ley sobre el sistema de contratos debido a que la comisión de subastas tomó una decisión sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos por la documentación para una subasta electrónica, solo una segunda parte de la solicitud de participación en ella, el contrato con el participante en tal subasta que presentó la solicitud especificada se concluye de conformidad con el párrafo 25 horas 1 art. 93 de la Ley sobre el sistema de contratación en la forma prescrita por el art. 70 de la Ley del Tribunal Constitucional.

" ¡IMPORTANTE!
Es decir, por ejemplo, si la subasta fue declarada nula en 2015 sobre la base de la Parte 1 del art. 71 de la Ley sobre el sistema de contratos, entonces no es necesario enviar documentos al órgano de control correspondiente para acordar la celebración de un contrato con un solo proveedor (contratista, ejecutante) en base a los resultados de la declaración de nulidad de una subasta electrónica ( por celebrar un contrato sobre la base de la cláusula 25, parte 1, artículo 93 de la Ley de KS). El contrato se celebra sin el consentimiento del organismo de control.

Además, nos gustaría informarle que el 21 de enero de 2015, el sitio web oficial de FAS Rusia publicó una carta conjunta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia y FAS Rusia No. 658-EE/D28i /AC/1587/ 15 de fecha 20.01 aplicación de la legislación de la Federación de Rusia sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación al considerar las solicitudes de aprobación de la celebración de un contrato con un solo proveedor (contratista, artista) tras el reconocimiento de una subasta electrónica como inválida (en adelante, la Carta Conjunta).

La Carta Conjunta establece que la necesidad de aprobación de conformidad con el párrafo 25 de la Parte 1 del art. 93 de la Ley sobre el sistema de contratos surge solo en el caso de que una licitación abierta, una licitación con participación limitada, una licitación en dos etapas, una licitación repetida, una solicitud de propuestas sean declaradas nulas.

Las solicitudes de aprobación de la celebración de un contrato con un único proveedor (contratista, artista) sobre la base de los resultados de la declaración de invalidez de una subasta electrónica de conformidad con las Partes 1 a 3.1 del art. 71 de la Ley sobre el sistema de contratos, según el cual, al 31 de diciembre de 2014, la decisión de aprobar o denegar la aprobación de la celebración de un contrato con un solo proveedor (contratista, ejecutante) no ha sido adoptada, están sujetas a devolución debido a la falta de FAS Rusia y otros organismos de control en el campo de la contratación, la autoridad para acordar la posibilidad de celebrar un contrato con un solo proveedor (contratista, artista) en el caso especificado. Además, dichos contratos se celebran de conformidad con el párrafo 25 de la parte 1 del art. 93 de la Ley sobre el régimen de contratación sin el consentimiento de la autoridad de control en materia de contratación.

La Escuela Superior de Contrataciones Públicas actualizó completamente el programa de reciclaje profesional de la Ley N° 44-FZ

Sea el primero en obtener conocimientos y habilidades integrales para trabajar en el Sistema de Contratos 2019
Las conferencias son impartidas por destacados especialistas del Ministerio de Hacienda, FAS, Tesorería y expertos en adquisiciones.
Al final del curso, ¡un diploma!
15% de descuento solo para suscriptores de la revista

Regístrese para el entrenamiento

El artículo se centrará en qué información debe contener la primera parte de la solicitud de participación en una subasta electrónica. Además, analizaremos cómo los clientes evalúan esta información y decidiremos si permiten al proveedor el trámite.

Lo que debe estar en la primera parte de la solicitud

El conjunto de información depende de lo que es:

producto;
servicio o trabajo;
servicio (trabajo), para cuya provisión (desempeño) se necesita un producto.

Si se compran bienes

En la primera parte de la solicitud, el participante expresa su voluntad de entregar bienes correspondiente a las características dadas. Además, se confirma el acuerdo del participante con los términos de entrega especificados por el cliente en la documentación.

Registro en ERUZ EIS
A partir del 1 de enero de 2019 para participar en el comercio bajo 44-FZ, 223-FZ y 615-PP Se requiere registro en el registro ERUZ ( Registro único participantes de adquisiciones) en el portal EIS (Unified Sistema de informacion) en el campo de la contratación zakupki.gov.ru.
Brindamos un servicio de registro en la ERUZ en el EIS:

EN términos de referencia puede incluir parámetros del objeto de la contratación tales como marca registrada, nombre comercial, patente, diseño, etc. En general, la ley requiere que agregue "o equivalente" a esta frase, pero hay excepciones.

Si se indica un nombre de producto específico, el participante puede simplemente dar su consentimiento para suministrar. Si el proveedor ofrece un equivalente, debe escribir en la primera parte de la solicitud indicadores de equivalencia. Pero sucede que la marca registrada no se menciona en la documentación. En este caso, el participante deberá escribir indicadores específicos de los bienes ofrecidos por él, confirmando así que corresponden a los parámetros establecidos en la documentación.

Asimismo, la primera parte de la solicitud deberá incluir necesariamente información sobre el país de origen de las mercancías.

Al enumerar las características del producto, puede adjuntar su foto, croquis, prototipo o cualquier otra imagen visual.

Por cierto, si adjunta una foto de un producto que no cumple con las condiciones del cliente, pero al mismo tiempo indica características del producto adecuado, entonces el cliente no tendrá derecho a rechazar la solicitud (decisión Corte de arbitraje Territorio de Stavropol de fecha 15 de enero de 2016 No. A63-9452/2015).

Si se compran obras o servicios

Cuando el objeto de la compra sea la realización de obras o la prestación de servicios, bastará con dejar constancia por escrito de su consentimiento al cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la documentación de la subasta.

Si se compran obras o servicios para los cuales se necesitan bienes

En este caso, el proveedor en la primera parte de la solicitud da su consentimiento para la ejecución de los trabajos o la prestación de los servicios, comprometiéndose a:

cuando se especifica en la documentación solamente marca comercial(cuando esté permitido) - utilizar un producto específico;
cuando especificas " o equivalente» - aplicar un producto específico o su equivalente (los parámetros de equivalencia se enumeran en la solicitud);
en ninguna indicación de una marca registrada- utilizar un producto que cumpla con las características especificadas en la documentación (es necesario proporcionar estas características).

Lo que no se puede exigir en la primera parte de la solicitud

El cliente no podrá exigir, y el proveedor no deberá especificar en la solicitud ninguna otra información distinta a la mencionada anteriormente. El cliente no debe descuidar esta regla, porque de lo contrario el funcionario responsable será multado bajo la parte 4.2 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas por 3,000 rublos.

Además, el cliente no debe exigir al participante que complete una solicitud en un formulario específico. La muestra está incluida en la documentación de la subasta, pero el participante no está obligado a seguirla.

Consideración de las primeras partes de las solicitudes por parte del cliente.

Para la consideración de las primeras partes de las solicitudes, no más de 7 días desde la fecha en que dejaron de ser aceptados. La comisión considera las solicitudes y evalúa su cumplimiento con los requisitos de la documentación, luego de lo cual llega a una conclusión: cuál de los participantes admitirá en el procedimiento y cuyas solicitudes rechazará.

Las solicitudes son rechazadas en los siguientes casos:

si se presenta información incompleta;
si la aplicación no cumple con los requisitos establecido en la documentación;
si el participante declara información falsa.

En cuanto a esta última circunstancia, si se revela, el cliente está obligado a retirar al participante en cualquier etapa de la subasta.

Pero si el cliente no acepta la solicitud por cualquier otro motivo, se le aplicarán medidas de responsabilidad. De conformidad con la parte 2 del artículo 7.30 del Código de Infracciones Administrativas, la multa para un funcionario del cliente será 5-30 mil rublosley.

Protocolo para la consideración de solicitudes

Cuando se haya tomado una decisión con respecto a cada solicitante, deberá elaborarse un protocolo resumido de consideración de las primeras partes de las solicitudes. El protocolo se redacta el mismo día en que se examinan las solicitudes. Se envía inmediatamente al operador de la ETP y también se publica en el EIA.

El protocolo debe contener la siguiente información:

número de serie de la aplicación;
información de que el solicitante es admitido al procedimiento y reconocido como postor;
Información sobre denegación de admisión a la subasta(en este caso, se deberá aportar la justificación: datos de la solicitud que vulneren la documentación del cliente, así como esta disposición vulnerada de la propia documentación);
la decisión de cada miembro de la comisión para cada solicitante.

Sucede que solo se ha presentado una solicitud para participar y, a veces, solo se permite una o ninguna de todas las solicitudes presentadas. En este caso, la subasta debe ser reconocida ha fallado. La información sobre esto se refleja en el protocolo.

de esta Ley Federal, para el cumplimiento de los requisitos que establezca la documentación de dicha subasta en relación con los bienes, obras, servicios adquiridos.

3. Sobre la base de los resultados del examen de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica que contengan la información prevista parte 3 del artículo 66 de esta Ley Federal, la comisión de subastas decidirá sobre la admisión del participante de la contratación que presentó la solicitud de participación en dicha subasta para participar en ella y el reconocimiento de este participante de la contratación como participante en dicha subasta o sobre la denegación de admisión a la participación en tal subasta en la forma y por los motivos previstos parte 4 de este artículo.

4. Un participante en una subasta electrónica no podrá participar en ella si:

5. Denegación de admisión a participar en una subasta electrónica por causas no previstas parte 4 de este artículo no está permitido.

1) sobre los números de identificación de las solicitudes de participación en dicha subasta;

(modificado por la Ley Federal N° 504-FZ del 31 de diciembre de 2017)

4) sobre la presencia entre las propuestas de participantes en la contratación reconocidos como participantes en una subasta electrónica, propuestas para el suministro de bienes originarios de un estado extranjero o de un grupo de estados extranjeros, obras, servicios, respectivamente, realizados, proporcionados por personas extranjeras, si las condiciones, prohibiciones, restricciones a la admisión de bienes, obras, servicios están establecidas por el cliente en la documentación de la subasta electrónica de conformidad con artículo 14 de esta ley federal.

(La cláusula 4 fue introducida por la Ley Federal N° 504-FZ del 31 de diciembre de 2017)

7. Especificado en partes 6 de este artículo, el acta a más tardar en la fecha límite para la consideración de las solicitudes de participación en una subasta electrónica será enviada por el cliente al operador del sitio electrónico y publicada en el sistema de información unificado.

8. Si, sobre la base de los resultados del examen de las primeras partes de las solicitudes de participación en una subasta electrónica, la comisión de subastas decide denegar la admisión a participar en dicha subasta a todos los participantes en la contratación que hayan presentado solicitudes de participación en ella, o reconocer solo a un participante en la contratación que presentó una solicitud de participación en dicha subasta, por parte de su participante, dicha subasta se declarará inválida. En el protocolo especificado en partes 6 de este artículo, se ingresa información sobre el reconocimiento de dicha subasta como nula.

9. En el plazo de una hora a partir de la fecha de recepción por parte del operador del sitio electrónico de la información especificada partes 6 de este artículo del protocolo, el operador de un sitio electrónico está obligado a enviar a cada participante en una subasta electrónica que haya presentado una solicitud de participación en ella, o a un participante en dicha subasta que haya presentado una única solicitud de participación en él, una notificación de la decisión tomada en relación con las solicitudes presentadas por ellos, información sobre la presencia entre las propuestas de los participantes en la contratación, reconocidos como participantes en una subasta electrónica, ofertas para el suministro de bienes de origen ruso en caso de que la documentación para una subasta electrónica establece condiciones, prohibiciones, restricciones a la admisión de bienes originarios de un estado extranjero o de un grupo de estados extranjeros, obras, servicios, respectivamente, realizados, prestados por personas extranjeras, de conformidad con artículo 14 de esta ley federal. Si la comisión de subastas ha tomado la decisión de denegar la admisión a la participación en dicha subasta de su participante, la notificación de esta decisión debe contener la justificación de su adopción, incluida una indicación de las disposiciones de la documentación para tal subasta que esta solicitud no cumple, las propuestas contenidas en esta solicitud que no cumplen con los requisitos de la documentación para dicha subasta, así como con las disposiciones de las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, cuya violación sirvió como la base para tomar esta decisión de negarse.

casa » Como obtener » Fecha límite para la consideración de una solicitud de subasta electrónica. Consideración de las solicitudes de participación en la subasta electrónica. Informe de ejecución del contrato