PD е насочен към систематично генериране на печалба.

Трябва да се отбележи, че целта е печалбата предприемаческа дейност, а не неговият необходим резултат, т.е. ако в резултат на предприемаческата дейност не се получава печалба и предприемачът е на загуба, тогава такава икономически неефективна дейност не престава да бъде предприемаческа.

Понятието "печалба" съчетава икономически и правни аспекти.

IN икономическа теорияпечалбата също се разглежда като продукт на производството, тъй като когато създаденият продукт се размени за пари, освен плащането на всички разходи, възниква и „нещо“, което е компенсация на предприемача за риска; както като предприемаческа заплата, така и като допълнителна форма на принадената стойност

Действащото законодателство не съдържа единна легална дефиниция на понятието „печалба“. Така Данъчният кодекс на Руската федерация разбира печалбата като разликата между получените приходи и направените разходи. Определението за печалба се съдържа в чл. 247 от Данъчния кодекс на Руската федерация, посветен на обекта на данъчно облагане и процедурата за изчисляване на облагаемата печалба, съгласно който обект на облагане с корпоративен данък върху доходите е печалбата, получена от данъкоплатеца.

Действащото законодателство определя видовете разходи, които намаляват получения доход.

В други области на правото, когато се оценяват резултатите от стопанската дейност, често се използва понятието „доход“, а не „печалба“. Да, чл. 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация установява отговорност за незаконна стопанска дейност, свързана с извличане на доходи в големи или особено големи размери. В същото време квалификацията на деянието, предвидено в този член, според съдебната власт трябва да се основава на разбирането за доход като разликата между печалбата, получена от стопанска дейност, и направените в резултат на нея разходи. дейности и според много изследователи се основава на разбирането на законодателя за дохода като сумата на приходите от продажбата на продукти, без да се вземат предвид каквито и да било разходи

По този начин можем да заявим необходимостта от по-нататъшно развитие на понятието „печалба“ във връзка с предприемаческата дейност (В същото време в литературата често се посочва, че отличителна чертаПредприемачът е нов тип мотивация - необходимостта от постигане (постигане) на успех. В този случай успехът се счита за много по-широк от печалбата

Систематичният характер на предприемаческата дейност се отнася и за квалификационните характеристики.

Действащото законодателство не съдържа понятието „систематичност“. Науката за търговското право подхожда към определението за систематичност от няколко позиции. По този начин, когато се определя систематичността на генериране на печалба, се предлага да се прилагат различни критерии. Например, някои учени предлагат да се установи систематичността на дейностите въз основа на идентифициране на дела на доходите от определена дейност в структурата на доходите на дадено лице); други определят систематичността въз основа на такива критерии като продължителността и продължителността на дейността, насочена към печалба; други смятат, че необходимо свойство на предприемаческата дейност е постоянството, продължителността на операциите, което предполага, че определени операции се извършват в продължение на дълъг или дори конкретно неопределен период от време; че предприемаческата дейност се състои от поредица от повтарящи се действия на текуща основа

Знакът за систематичност се реализира в комбинация в два аспекта. Първо, самата предприемаческа дейност е систематична, с други думи, трябва да се извършва постоянно. Второ, в систематичния начин на печалба.

Трябва да се отбележи, че в търговското право не винаги се прилагат количествени критерии, които са приложими при характеризиране на системността в други области на правото. Тук систематичният характер на операциите трябва да се тълкува като тяхното единство, непрекъснатост и обхващане на една цел

Законът определя системното извличане на печалба като цел на предприемаческата дейност. Следователно систематичното печелене не може да се счита за задължителна характеристика на този вид дейност. Печалбата трябва да се разбира като превишението на приходите от продажбата на стоки и услуги над разходите за производство и продажба на тези стоки. Това е един от най-важните показатели финансови резултати стопанска дейностпредприятия и предприемачи. Печалбата се изчислява като разликата между постъпленията от продажбата на продукт от икономическа дейност и сумата от разходите за производствени фактори за тази дейност в парично изражение. Обикновено те изчисляват брутната (балансова, обща) печалба и нетната печалба - тази, която остава след плащане на данъци и удръжки от брутната печалба.

В съответствие с чл. 247 от Данъчния кодекс на Руската федерация като печалба се признава следното:

1) за руски организации- получен доход, намален с размера на направените разходи, които се определят в съответствие с глава 25 от Данъчния кодекс на Руската федерация;

2) за чуждестранни организации, работещи в Руска федерациячрез постоянни мисии - доходите, получени чрез тези постоянни мисии, намалени с размера на разходите, направени от тези постоянни мисии, които се определят в съответствие с глава 25 от Данъчния кодекс на Руската федерация;

3) за други чуждестранни организации - доходи, получени от източници в Руската федерация. Доходите на тези данъкоплатци се определят в съответствие с член 309 от Данъчния кодекс на Руската федерация.

При което ние говорим зане за действителното получаване на печалба, а за съответния фокус на дейност. Следователно може да няма печалба в резултат на такава дейност, но тя ще бъде призната за предприемаческа.

Знакът за систематичност показва това тази дейностизвършва се през определен, в повечето случаи продължителен период от време и се характеризира с повторение на извършени действия, които се извършват целенасочено за постигане на конкретни бизнес цели. За да се дефинира понятието систематично печелене, е доста трудно да се използват количествени критерии, така че най-често се използват качествени характеристики като „единство, приемственост, покритие на една цел“.

Някои автори обаче, наред с реализирането на печалба, считат за цел на предприемаческата дейност и задоволяването на обществените интереси. По този начин К. К. Лебедев определя предприемаческата дейност като един от видовете общополезни дейности, извършвани в икономическата сфера от всяко дееспособно лице чрез експлоатация на собственост, която им принадлежи, или чрез извършване на други действия с цел постигане на резултати, свързани с промяна в положението на този имот, и възстановяване на направените във връзка с това разходи от получените доходи.

О. В. Тишанская смята, че целта на предприемаческата дейност може да бъде не само печалба: в развитите страни държавната политика е да насърчава нестопанското предприемачество в областта на екологията, здравеопазването, културата, социална сигурност.

4. Законово установени методи за получаване на печалба:

• ползване на имущество;
• продажба на стоки;
• изпълнение на работа;
• предоставяне на услуги.

Списъкът с направления и области на предприемаческата дейност е формулиран в Гражданския кодекс на Руската федерация като изчерпателен, което изглежда не съвсем правилно, тъй като в условията на пазарна икономика направленията и областите на предприемаческата дейност се определят преди всичко от нуждите на пазара. Пазарното търсене на един или друг вид, посока и област на предприемаческата дейност несъмнено ще бъде реализирано от предприемача.

В дефиницията, дадена в чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация не се споменава производството на продукти, а вместо това се говори за използването на собствеността и продажбата на стоки, но най-често производствените дейности носят основната печалба.

Освен това се отбелязва, че това определение„изключително неуспешен, също и защото не ни позволява да правим разлика между активните стопанска дейност(например за производство и продажба на стоки, работи, услуги) и пасивни (например за пласмент Пари V кредитни организации, прехвърляне на имот под наем и др.).“

Законни ли са изискванията на данъчната инспекция за регистрация на индивидуален предприемач при отдаване под наем на превозно средство на юридически лица?

Отдаване под наем Превозно средствофизически, юридически лица. Права и задължения на страните по сделката.

Въпрос:Физическо лице отдава под наем 2 автомобила без екипаж на различни юридически лица, които изпълняват функциите на данъчен агент (удържат данък върху доходите на физическите лица). Данъчната служба изиска физическите лица лица да регистрират индивидуален предприемач, това законно ли е?

Отговор:Руското законодателство позволява на всеки собственик да отдава под наем своя имот (клауза 2 на член 209 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Според Гражданския кодекс на Руската федерация един от признаците на предприемаческа дейност е нейната насоченост към систематичното получаване на печалба от използването на имущество, продажбата на стоки, извършването на работа или предоставянето на услуги. Не се уточнява обаче в какви случаи може да се говори за системно получаване на печалба от гражданин.

- производство или придобиване от гражданин на собственост с цел последваща печалба от нейното използване или продажба;
— водене от гражданин на регистри за бизнес сделки, свързани с неговите сделки;
— взаимосвързаността на всички транзакции, извършени от гражданин през определен период от време;
— наличието на стабилни връзки с продавачи, купувачи или други контрагенти.

За да разрешат въпроса за наличието или отсъствието на признаци на предприемаческа дейност в действията на гражданин, данъчните власти първо анализират целите, за които той е придобил това или онова имущество, както и системния характер на неговите сделки.

По този начин, за да разрешат въпроса за наличието или отсъствието на признаци на предприемаческа дейност, данъчните власти първо анализират целите, за които гражданинът е придобил това или онова имущество, както и систематичния характер на неговите сделки, както за придобиване и продажба на стоки, работи или услуги (вижте страничната лента за помощ). Федералната данъчна служба на Русия допълнително обръща внимание на следното (писмо от 25 януари 2011 г. № КЕ-3-3/142@):

„Квалификацията на доходите, свързани с предприемаческата дейност, зависи от комбинация от фактори, които съставляват същността на определен вид предприемаческа дейност:<…>основанието, поради което е придобита собствеността върху продавания имот, целите на извършваните сделки за покупко-продажба на същия имот, както и наличието на удостоверения за систематично прилаганеопределени операции."

В допълнение към изброените признаци на предприемаческа дейност, на практика инспекторите обръщат внимание на още няколко важни фактора.

Чрез системно извършване на бизнес данъчните власти разбират, че гражданин извършва поне две транзакции през годината

Според Гражданския кодекс на Руската федерация един от признаците на предприемаческа дейност е нейният фокус върху систематичното получаване на печалба от използването на имущество, продажба на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги (параграф 3, параграф 1, член 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Не се уточнява обаче в какви случаи може да се говори за системно получаване на печалба от гражданин. Как на практика инспекторите определят дали дадена дейност носи систематичен доход?

Обикновено те изхождат от определението на термина „систематичен“, дадено в член 120, параграф 3 от Данъчния кодекс на Руската федерация. Параграф 3 от този параграф посочва кои нарушения на правилата за отчитане на приходите и разходите и обектите на данъчно облагане са груби. В този контекст понятието „системно” означава извършване на нарушение два или повече пъти в рамките на една календарна година. По подобен начин московските данъчни власти оценяват систематичността на получаването на печалба от гражданин от определени компенсирани транзакции (писма от Федералната данъчна служба на Русия за град Москва от 14 март 2005 г. № 09-10/15594 и Департамента на Федералната данъчна служба на Русия за град Москва от 30 март 2004 г. № 29-08/21721). По-специално те посочват:

„Да се ​​налагат санкции на физическо лице в съответствие с част 1 от член 14.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за извършване на стопанска дейност без държавна регистрациякато индивидуален предприемачнеобходимо е да се установи, че това лице системно е извършвало дейност, насочена към печалба, тоест най-малко два пъти.“

По този начин можем да говорим за системно извършване на предприемаческа дейност от физическо лице, дори ако през календарната година той е извършил само две компенсирани сделки, насочени към печалба. Но, естествено, такова заключение може да се направи само ако има други признаци, показващи, че гражданинът извършва такива дейности

Трябва ли гражданин, който отдава имот под наем, да стане предприемач?

Всеки, който притежава недвижим имот, може спокойно да го отдаде под наем. Ако наемателят е фирма или предприемач, те като данъчни агенти ще удържат данъка върху доходите на гражданите и ще го прехвърлят в бюджета. Ако имотът е отдаден под наем на физическо лице, в края на годината собственикът на имота трябва да подаде декларация във формуляр 3-NDFL и да плати данък в бюджета. Но в някои случаи данъчните служители казват, че чрез постоянно отдаване под наем на недвижими имоти гражданинът е принуден да стане предприемач. Това означава, че плащането на данък върху доходите само върху доходите вече не е достатъчно. Така е? За коментар на ситуацията потърсихме практикуващ адвокат.

Получаване на доходи от наем: това предприемачество ли е или не?

— Руското законодателство позволява на всеки собственик да дава под наем своя имот (клауза 2 на член 209 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Основното е да разберете кога действията на собственика могат да бъдат признати за предприемаческа дейност и кога не.

Ако сте предприемач

Статията ще ви каже дали изчислявате правилно данъците, ако отдавате под наем недвижими имоти.

—Мога ли някъде да видя критериите за предприемаческа дейност?

— Няма ясен списък. Гражданският кодекс на Руската федерация казва само, че предприемаческата дейност е независима дейност, която се извършва на собствен риск и е насочена към систематично генериране на печалба. И данъчните власти посочиха при какви обстоятелства гражданинът трябва да стане предприемач. Например ако индивидуаленспециално закупил имота с цел печалба или има няколко имота, които отдава под наем. Има и други признаци на предприемчивост. Техният списък е представен в таблицата по-долу.

— Тези знаци са доста общи. В крайна сметка е трудно да се докаже с каква цел човек е купил апартамент: да го отдава под наем за доходи или е инвестиция в бъдещето на детето му - за да има къде да живее... Как тогава разбирате в какъв случай, когато отдавате имот под наем, трябва да станете предприемач?

— На този въпрос няма категоричен отговор. Всичко е индивидуално. Ето защо е препоръчително да се съсредоточите върху съдебна практика. Така че, ако гражданин е закупил жилище за лични нужди или го е получил по наследство, но не е необходимо да го използва, той може да отдава такъв имот под наем. И това не е предприемачество. Тоест, в този случай гражданинът не трябва да се регистрира като предприемач (клауза 2 от резолюцията на Пленума на въоръжените сили на Руската федерация от 18 ноември 2004 г. № 23 и резолюцията на Върховния съд на Република Татарстан от 27 април 2015 г. № 4а-378м). Дневното и почасово отдаване под наем на такива жилищни помещения няма да се счита за търговска дейност. Това се казва в решение на Върховния съд на Руската федерация от 10 януари 2012 г. № 51-AD11-7.

Признаците за предприемаческа дейност са изброени в писмото на Федералната данъчна служба на Русия от 25 февруари 2013 г. № ED-2-3/125@.

Задължителна регистрация

Освен това, съобразно подс. 7, т. 1 чл. 31 от Данъчния кодекс на Руската федерация данъчните органи имат право да начисляват допълнителни суми на дължимите данъци чрез изчисление въз основа на информацията, която имат за данъкоплатеца, както и данни за други подобни данъкоплатци. Това се случва, ако данъкоплатецът откаже да позволи на служители на данъчния орган да проверят производствени, складови, търговски и други помещения и територии, използвани от него за генериране на доходи или свързани с поддържането на обекти на данъчно облагане, не представя документи за изчисляване на данъка в данъка орган за повече от 2 месеца, не води записи на приходите и разходите, както и на облагаемите обекти, или поддържа записи с нарушения, които правят невъзможно изчисляването на данъци.

Административна отговорност.Ако субектът извършва стопанска дейност без държавна регистрация като индивидуален предприемач, това представлява административно нарушение по част 1 на чл. 14.1 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Наказателна отговорност.Наказателни правни последици настъпват в случай на извършване на стопанска дейност без държавна регистрация или без лиценз (ако е необходим), ако това деяние е причинило големи щети на граждани, организации или държава или е свързано с извличане на доходи в големи размери. мащаб (част 1 на член 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация) - 2,25 милиона рубли.

И така, извършването на дейности, които отговарят на критериите, предвидени в параграф 1 на чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, физическото лице трябва да се регистрира като индивидуален предприемач. В същото време, както Конституционният съд на Руската федерация посочи в Резолюция № 34-P 2 от 27 декември 2012 г., липсата на държавна регистрация сама по себе си не означава, че дейността на гражданин не може да бъде квалифицирана като предприемаческа, ако в същината всъщност е такава.

Счита ли се за бизнес отдаването на помещения под наем?

Александър Сорокин отговаря,

Заместник-началник на отдела за оперативен контрол на Федералната данъчна служба на Русия

„Системите за плащане в брой трябва да се използват само в случаите, когато продавачът предоставя на купувача, включително неговите служители, план за отсрочка или разсрочено плащане за своите стоки, работа и услуги. Именно тези случаи, според Федералната данъчна служба, са свързани с предоставянето и изплащането на заем за плащане на стоки, работа и услуги. Ако дадена организация издава паричен заем, получава изплащане на такъв заем или самата тя получава и изплаща заем, не използвайте касовия апарат. Кога точно трябва да пробиете чек, вижте препоръките."

• Изтегляне на формуляри

Данъчните и други регулаторни органи доста често държат определени лица отговорни за незаконен бизнес. Има още много присъди за това престъпление. Въпреки това дори съдилищата често имат въпроси, свързани с правната му квалификация. Нека се опитаме да разберем най-важните от тях.

На първо място, нека се обърнем към определението за предприемаческа дейност. Според гражданското законодателство това е „независима дейност, извършвана на собствен риск, насочена към системно получаване на печалба от използването на имущество, продажба на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги от регистрирани в това качество лица по реда, определен от закон“ (клауза 1, член 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Базиран общо правило„Участниците в отношенията, регулирани от гражданското законодателство (включително бизнес - авт.), са граждани и юридически лица“ (клауза 1, член 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация), те са субектите на престъплението, предвидено в чл. 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Възможно участие на публични юридически лица (например Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация и общини) няма да разглеждаме в този материал.

Граждани и юридически лица. Правоспособност

За разлика от юридическите лица наборът от граждани е разнороден. Състои се от граждани, които имат:

• само обща правосубектност;
• както обща, така и специална правосубектност (т.е. предприемачи).

Според Гражданския кодекс на Руската федерация „гражданинът има право да се занимава с предприемаческа дейност без образование. юридическо лице:" (клауза 1 на член 23 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Правилата, "които регулират дейността на юридически лица, които са търговски организации, освен ако не следва друго от закона, други правни актове или същността на правоотношението" се прилагат към него (клауза 3 от член 23 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Кодексът идентифицира няколко категории такива граждани и на тази основа свързва момента на тяхното придобиване на специална правосубектност с настъпването на различни събития:

• обща категория (предприемачи без образуване на юридическо лице) - „от момента на държавна регистрация като индивидуален предприемач“ (клауза 1 на член 23 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
• специална категория „глава на селянин или фермаизвършване на дейности без създаване на юридическо лице" - "от момента на държавна регистрация на селско (фермерско) предприятие" (клауза 2 на член 23 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Правоспособността и правоспособността на юридическо лице възникват и се прекратяват едновременно в момента на неговото създаване и в момента на извършване на вписване за изключването му от Единния държавен регистър на юридическите лица (клауза 3 на член 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Законодателят свързва възникването на специална правосубектност сред гражданите и юридическите лица с получаването на специално разрешение (лиценз). Според гражданското право „правото: да се извършват дейности, за които е необходимо да се получи лиценз възниква от момента на получаване на такъв лиценз или в срока, посочен в него и се прекратява с изтичане на срока на неговата валидност, освен ако не е установено друго. по закон или по друг начин правни актове“(клауза 3, член 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Имайте предвид, че юридическите лица също са разнородни и съгласно чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация те са разделени на две големи групи: търговски и организации с нестопанска цел. Критерият за такава класификация е целта на дейността. Търговски организацииса субекти на предприемаческа дейност. Основната цел на тяхната работа е печалбата. В същото време организациите с нестопанска цел не са субекти на предприемаческа дейност, тъй като реализирането на печалба не е тяхната основна цел (клауза 1, член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация). След това ще говорим за това как това обстоятелство проявява своето положително и отрицателно значение за наказателноправната квалификация на незаконното предприемачество.

Обективна и субективна страна на престъплението

Нека се обърнем към определението за незаконно предприемачество, което е дадено в чл. 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Това се разбира като „извършване на стопанска дейност без регистрация или в нарушение на правилата за регистрация, както и подаване на документи, съдържащи съзнателно невярна информация, до органа, който извършва държавна регистрация на юридически лица и индивидуални предприемачи, или извършване на стопанска дейност без специално разрешение (лиценз) в случаите, когато такова разрешение (лиценз) е задължително или в нарушение на лицензионните изисквания и условия, ако това деяние е причинило големи щети на граждани, организации или държава или е свързано с извличане на доходи в голям мащаб “ (член 171, част 1 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

За предпочитане е да започнете да характеризирате този състав от обективната страна. На първо място, незаконното предприемачество винаги е действие. Може да бъде два вида:

• с дефект в регистрацията на предмета му;
• с порок в особената правосубектност на своя субект.

По този начин това престъпление придобива обществена опасност не поради престъпния характер на субекта, тоест на самото действие (предприемаческа дейност). Опасността възниква в резултат на престъпно насоченото намерение на субекта да извърши действия, които на пръв поглед са абсолютно законни, но водят до неправомерно получаване на доходи.

Поради това Пленумът на въоръжените сили на Руската федерация посочи, че „в случаите, когато лице с цел генериране на доходи се занимава с незаконни дейности, отговорността за които е предвидена в други членове на Наказателния кодекс на Руската федерация, Федерация (например незаконно производство на огнестрелни оръжия, боеприпаси, продажба на наркотични вещества, психотропни вещества и техните аналози), какво е направил допълнителни квалификациине го изисква съгласно член 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация" (клауза 18 от Резолюция на Пленума на въоръжените сили на Руската федерация от 18 ноември 2004 г. № 23, наричана по-нататък Резолюция № 23) .

От субективна страна това престъпление се характеризира с пряк умисъл и користна цел.

Субекти на престъплението

След като описахме незаконното предприемачество от обективна и субективна страна, нека се върнем към субектите на това престъпление, или по-точно към проблема за установяване на техния кръг. Както беше отбелязано по-горе, законодателят, за да квалифицира дадено действие като незаконен бизнес, установи два вида порок на субекта:

• в регистрацията, тоест в самото съществуване;
• при възникване на специална правосубектност.

Дефект в регистрацията може да се изразява в различни форми. Това може да е или липса на регистрация, или нарушение на неговите правила.

В същото време „извършване на стопанска дейност без регистрация ще има само в случаите, когато Единната държавен регистърза юридически лица и Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи, няма запис за създаването на такова юридическо лице или придобиването от физическо лице на статут на индивидуален предприемач или има запис за ликвидация на юридическо лице или прекратяване на дейността на физическо лице като индивидуален предприемач" (клауза 3 от Резолюция № 23). Извършването на стопанска дейност в нарушение на правилата за регистрация трябва да се разбира като "извършване на такава дейност от стопански субект, който е знаел, че по време на регистрацията има нарушения, които дават основание за обявяване на регистрацията за невалидна (например не са представени пълни документи и данни или друга информация, необходима за регистрация, или е извършена в противоречие със съществуващите забрани“ (клауза 3 от Резолюция № 23).

Гражданският кодекс на Руската федерация два пъти позволява възможността за законно извършване на бизнес без регистрация, както за граждани, така и за юридически лица. Така че в случаите, предвидени в параграф 4 на чл. 23 от Кодекса, „гражданин, който извършва предприемаческа дейност, без да образува юридическо лице в нарушение на изискванията: (регистрация - авт.) няма право да се позовава във връзка със сключени от него сделки на факта, че не е бил предприемач. Съдът може да приложи към такива сделки правила: (Граждански кодекс на Руската федерация - автор) относно задълженията, свързани с изпълнението на предприемаческа дейност."

Следва да се отбележи, че нормата на чл. 198 от Наказателния кодекс на Руската федерация (той се отнася до укриването на данъци от физически лица) е формулиран въз основа на същия принцип, тоест последващото легитимиране на незаконни действия и прилагането на специален режим към произтичащите от това правоотношения. правна уредба.

Като го фиксира в ал. 1, т. 3 чл. 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация, разпоредбата за придобиване от юридическо лице на обща правосубектност в пълен размер от момента на създаването му, законодателят допуска възможността за съществуване на „обратна реакция“. От момента на създаване на дружеството до момента на държавната му регистрация и вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица трябва да минат най-малко пет дни. Това е крайният срок за регистрация на юридически лица. Това изключение не може да бъде пренебрегнато. Незаконният бизнес трябва да е наистина незаконен. Освен това изключения са специални норми - както по отношение на нормите за държавна регистрация на юридически лица и IPBOLE, така и по отношение на нормите на наказателното право (например по отношение на нормата, съдържаща се в член 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Има още един нюанс: търговска дейностдружества, притежаващи имущество под правото на стопанско управление и оперативно управление, и Не-правителствени Организации, които не разпределят печалби между участниците, а в хода на дейността си ги извличат със завидна последователност. И Наказателният кодекс на Руската федерация, и Пленумът на въоръжените сили на Руската федерация мълчат по този въпрос. Набляга се на ал.1 на чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация относно систематичното получаване на печалба от дейности (клауза 1 от Резолюция № 23) не решава този проблем. Остава неясно от кой момент започва „системността“, като се има предвид, че предприемаческата дейност има постоянен характер.

Порокът при възникването на специална правосубектност не повдига специални въпроси. Процедурата за издаване на лиценз е доста формализирана. Само в случай, че срокът му на валидност е изтекъл, а лицето продължава да извършва лицензиран вид дейност и след известно време получава нов лиценз или продължава срока на валидност на предишния, може да възникне необходимост от допълнителна квалификация на такъв деяние по чл. 159 от Наказателния кодекс на Руската федерация „Измама“.

Тълкуването от Пленума на въоръжените сили на Руската федерация на правната квалификация на дейността на юридическо лице, което има специална правоспособност и следователно не може да извършва други дейности, различни от тази, за която е създадено, като дейности без регистрация или като дейности без лиценз, изглежда много оригинално (клауза 6 от Резолюция № 23). Тук Пленумът си противоречи: клауза 6 от Постановление № 23 противоречи на клауза 3 от същото решение, разширявайки съдържанието на понятията „дейност без регистрация“ и „дейност без лиценз“. Изглежда, че в този случай Пленумът на въоръжените сили на Руската федерация е трябвало да упражни правото си да тълкува нормите на закона и да даде разширително тълкуване не на тези понятия, а на понятието „незаконно предприемачество“. Дейностите на вече установен субект на правото и предприемаческите дейности извън границите на изключителната компетентност по никакъв начин не могат да бъдат признати за дейности без регистрация.

Отговорност: наказателна, данъчна, административна

Ако дадено лице извършва стопанска дейност без регистрация (член 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация), държавата няма възможност надеждно да установи размера на неговия доход - данъчната основа и да изчисли размера на данъците или таксите. Регистрацията се извършва от Федералната данъчна служба на Руската федерация (член 2 Федерален законот 08.08.2001 г. N 129-FZ). Данъчният кодекс на Руската федерация предвижда административна отговорност за нарушаване на срока за регистрация в данъчния орган (член 116 от Данъчния кодекс на Руската федерация) и избягването му (член 117 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Член 14.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, установяващ административна отговорност за извършване на стопанска дейност без държавна регистрация или специално разрешение (лиценз), дублира разпоредбите на Данъчния кодекс на Руската федерация (по-специално член 117, параграф 1). от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Трябва да се има предвид, че Кодексът за административните нарушения на Руската федерация се занимава с административна отговорност за извършване на стопанска дейност без държавна регистрация. Данъчният кодекс на Руската федерация предвижда възникването на административна отговорност на по-късен етап, тоест когато дадено лице е регистрирано като организация или индивидуален предприемач, но в същото време избягва регистрацията в данъчния орган като субект на данъчно облагане (данъкоплатец). Това обстоятелство определя прилагането на различни мерки за административна отговорност, ако дадено лице извърши едно или друго от горните нарушения.

При ограничаване на обхвата на нормите на административното и наказателното право е необходимо да се има предвид, че нормата на наказателното право (член 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация) е от материален характер (материалните елементи на престъплението са престъпления). Необходимо условие за прилагането му е причиняването на вреда в определен размер или незаконното извличане на доходи в определен размер. Административноправната норма има формален характер (формални признаци на нарушението) и следователно не изисква установяване на факта на причиняване на вреда. Достатъчно е само формално нарушение на законово изискване (клауза 13 от резолюцията на Пленума на Въоръжените сили на Руската федерация от 24 октомври 2006 г. N 18).

За съжаление президиумът на въоръжените сили на Руската федерация пренебрегва много важно практически дейностипроблем както на правоприлагащите, така и на съдебните органи: разграничаване на обхвата на административни, наказателни и гражданско правопри осъществяване на смесено правно регулиране на едни и същи правоотношения. В резултат на това въпросът кой правен клон да се приложи за решаване на конкретен случай винаги е актуален и неразрешим. Затова всеки път се решава по различен начин. А миниатюрният размер на вредата, установен като най-ниска граница за прилагане на наказателното право, от една страна, я прави номинална, а от друга страна, дава широко поле за злоупотреба, създавайки ситуация, при която едно лице е привлечено към административна такси за същите действия, а другият - до наказателна отговорност. Освен това, за причинени щети в размер на 250 000 рубли и 1 копейка, това лице не винаги получава условна присъда. Между другото, трета страна обикновено може да се размине с лека уплаха, ако получи преценказа събиране на някаква сума от него.

Остава още един проблем по темата „нелегално предприемачество“, който трябва да бъде разгледан. А именно - относно квалификациите по чл. 171 и 199 (198) от Наказателния кодекс на Руската федерация. От една страна, незаконното предприемачество (член 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация) е обща нормавъв връзка с укриване на данъци от организация (член 199 от Наказателния кодекс на Руската федерация) или от физическо лице (член 198 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Следователно при установяване на факта на укриване на данъци и (или) такси действията на дадено лице трябва да бъдат квалифицирани по чл. 198 или чл. 199 от кодекса, за да се избегне двойно наказване за едно и също действие.

От друга страна, съдържанието на нормата, формулирана в чл. 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация значително стеснява обхвата на понятието „незаконно предприемачество“. Това не позволява тези композиции да се определят като общи и специални по отношение една на друга, тоест обемът на едната композиция да не се припокрива с обема на другата. Освен това субектният състав на правоотношенията в тези случаи се различава значително: в случаите на укриване на данъци и (или) такси една от страните по правоотношенията са фискалните власти, а в случай на незаконно предприемачество - управителните органи на специална компетентност, която не е свързана с данъчния орган, както и фискален орган при извършване на държавна регистрация и поддържане на единен държавен регистър. Следователно, ако в действията на лицето са налице признаци на престъпление по чл. 171 и 198 (199) от Наказателния кодекс на Руската федерация, те трябва да бъдат квалифицирани в тяхната цялост. Това се потвърждава от параграф 2 от Резолюция № 23, в който Пленумът на въоръжените сили на Руската федерация посочва как да се квалифицират действията на физическо лице, което е придобило имущество и го отдава под наем, без да плаща данъци.

Е.В. Семянов,
MGKA, кандидат по право. науки

Проблемът с правния статут на гражданите, занимаващи се с предприемаческа дейност, е един от важни въпросиправна наука и следователно значението на всяко изследване в тази област може с право да се изрази с един афоризъм: няма нищо по-практично от добрата теория.

В зората на романтичното възраждане на частната собственост и частното предприемачество в Русия доминира либералната идея за предприемачество. Това е всяка дейност, насочена към печалба. Тази доктрина е изложена в закона, според който предприемаческата дейност е инициативна независима дейност на гражданите и техните сдружения, насочена към получаване на печалба (Законът на RSFSR от 25 декември 1990 г. „За предприятията и предприемаческата дейност“).

Съставителите на Гражданския кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Гражданския кодекс на Руската федерация) изоставиха тази правна структура. Както се отбелязва в правната литература, няма легална дефиниция на понятието предприемач. Следователно предприемачът в никакъв случай не е правна категория, а икономическа концепция, тъй като в закона няма дефиниция какво е предприемач. Наистина, за съжаление, трябва да се каже, че в настоящата псевдопазарна икономика на Русия няма правна формула за предприемач. По този начин законните основания за гражданите да се занимават с предприемаческа дейност в това отношение са много съмнителни и това, наред с други неща, не допринася за привличането на капитал от спазващи закона чуждестранни бизнесмени.

Индивид (физическо лице) в съвременното руски законсе нарича по различен начин: гражданин, гражданин-потребител, гражданин-предприемач. Последният понякога се нарича индивидуален предприемач. И ако гражданин (физическо лице) действа като субект на частното право, тогава индивидуалният предприемач е субект на бизнес правото.

Кой е предприемач? Въпросът изобщо не е толкова ясен, колкото може да изглежда на пръв поглед. Отговорът, който идва веднага - човек, занимаващ се с бизнес - не казва нищо. В крайна сметка понятието предприемаческа дейност има различни икономически и правни значения. IN Истински животвсичко е много по-сложно и в руското, вътрешно правно съзнание предприемачът е прасе в джоба, въпреки че предприемаческата дейност съществува.

В момента гражданинът има право да се занимава с предприемаческа дейност и да действа според здравия разум и не е забранено от закона. Именно за закона напоследък се появиха слухове поради неяснотата, породена от правния хаос. На първо място, въпросът какъв вид дейност на гражданите се признава за предприемаческа дейност не е безинтересен? Отговаряйки на този въпрос, трябва да се каже, че критериите за предприемаческа дейност са дадени в закона. Това е независима дейност, извършвана на собствен риск, насочена към системно получаване на печалба от използването на имущество, продажба на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги от регистрирани в това качество лица по предвидения от закона начин (чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Едно граматическо (буквално) тълкуване на текста на посочената правна норма вероятно може да доведе до извода, че според гражданското право производството на продукти (стоки) не е включено в понятието предприемаческа дейност. Всъщност в горната правна разпоредба предприемаческата дейност включва независимата дейност на гражданите при извършване на работа, предоставяне на услуги и използване на имущество. Това е всичко. Съответно, според официалното признание, днес сферата на предприемаческата дейност включва спекулация, лихварство, търговско посредничество, финансови игри на фондовата борса, предоставяне на услуги и др. Част от бизнеса, разбира се, е приемлива, но преобладава, ако Може да се каже така, образът на предприемач (бизнесмен), на когото законът позволява да прави капитал, както е модерно да се казва, във виртуалния, а не в реалния сектор на икономиката. Някакъв внушителен рентиер, който, както се казва, нито оре, нито сее, но има значителен капитал.

Апологетите на либералната пазарна икономика и частното право считат за важно да се отбележи, че всеки собственик на собственост има право свободно да се разпорежда с нея според собствените си желания, в своя полза. По този начин гражданинът има право да получава доходи от използването на своята собственост. Ето защо Гражданският кодекс на Руската федерация определя предприемаческата дейност като икономическа дейност, която при всички останали обстоятелства, които я характеризират, е насочена към генериране на печалба от използването на имущество. В много случаи тайната на такова предприемачество е проста: складове, помещения и сгради бяха наследени от някои приватизатори от Съветския съюз, които бяха потънали в забвение. Сега има само една грижа: как по-изгодно да се отдават под наем огромни площи, например празни фабрики, превръщайки ги в базар.

В същото време, според руското гражданско законодателство, информацията, както и парите, не се считат за собственост. Това е особен обект на гражданското право. Това означава, че хората, които използват тези неща, например тези, които продават информация или пари за печалба, не могат да бъдат класифицирани като предприемачи. Това честно и правилно ли е? Вероятно не.

Междувременно трябва да се даде приоритет на икономическите и предприемачески дейности за производство на материални блага. Това наистина е надеждата на нашата икономика - предприемачи-производители на материални активи на стоки.

Сред признаците на предприемаческа дейност съгласно Гражданския кодекс на Руската федерация е указанието, че тази дейност се извършва с цел получаване на печалба. Но не е нужно да сте запознати с политическата икономия, с икономическото учение на Адам Смит, за да разберете, че един предприемач, търговец, както и структура с нестопанска цел не може да работи в пазарна икономика на загуба. (Вярно е, че в Русия, противно на всички научни аргументи, те работят, съдейки по декларацията за доходите и отчетите в данъчната служба. Тази история е мистериозна до абсурд). С една дума, по-ясно е от ясно - реализирането на печалба е целта на предприемаческата дейност. Може би по времето, когато древните гърци, шляещи се под сянката на маслиновите дървета, са измислили думата „икономика“, тази идея все още е имала някаква новост, но не и в 21 век. Понякога се оказва, че Гражданският кодекс на Руската федерация, за разлика от действащия преди това закон за предприятията и предприемаческите дейности, въвежда знак за систематично печелене. Прави впечатление, че напоследък в дефиницията на предприемачеството се появи ключовата дума „систематизъм“. Разбира се, изборът на една или друга дума е въпрос на личен езиков вкус на автора. Но също така може да се отбележи, че това не променя същността на въпроса, ако говорим за литературни опуси, а не за правни термини и правни категории, които, както трябва да се предположи, са обект на научно правно изследване. Така че, за да изрази същността или естеството на социално-икономическата категория, която е предприемаческата дейност, законът използва фразеологичния израз - „систематично получаване на печалба“.

Но тогава има задънена улица. В науката за граждански, наказателни, данъчни, трудови, административно правоНапример понятието „систематичност“ на деянията се тълкува по различен начин. В друго разбиране това понятие включва действието поне „два пъти“, в друго - „като повече от два пъти“, в третото - „като повече от три пъти“. Според нас изглежда ясно, че от филологическа и философска гледна точка това е веднъж, два пъти е повторение, а три пъти е система от действия. Това означава, че системното печелене трябва да се разбира като многократно, т.е. повече от два пъти едно лице извършва действия с цел генериране на доход под формата на бизнес.

Не е ясно обаче през какъв период от време трябва да бъдат извършени тези деяния - в рамките на един месец, една година или друг период от време, за да се установи извършването на предприемаческа дейност. Да речем, в съветския трудовото законодателствопри системно нарушение трудова дисциплина, се разбира повторно извършване на дисциплинарни нарушения през календарната година.

Истинският въпрос е: гражданин понякога получава доходи от предоставяне на услуги, извършване на работа, производство на продукти, длъжен ли е да регистрира дейността си като бизнес и да получи лиценз за това? Учените по право смятат, че предприемаческата дейност включва само дейности, насочени към систематично генериране на печалба. Следователно, ако извършването на работа или предоставянето на услуги има епизодичен характер, такава дейност не може да се квалифицира като предприемаческа. Това е смисълът на чл. 2 Граждански кодекс на Руската федерация. Следователно, въз основа на принципите на гражданското право, никой не се съмнява, че изолирани факти на извършване на предприемаческа дейност с цел печалба не могат да бъдат квалифицирани като предприемачество. В този случай размерът на получената печалба (доход) няма значение. Следователно, човек, който например е предоставял услуги на финансовия пазар веднъж годишно и не е получил баснословен доход, многократно надхвърлящ бюджета на някои общини, не става предприемач. Тази гледна точка е изразена в данъчната практика. Теоретиците на предприемачеството твърдят: логиката на предприемачеството е такава, че предполага от страна на субекта на предприемаческата дейност желанието за извличане на печалба (имуществени ползи) под формата на бизнес, т.е. с цел генериране на постоянен доход. В тази връзка трябва да се отбележи, че сред юристите няма общоприети мнения, няма и необщопризнати, просто тази тема не е широко дискутирана от юристите. Изглежда напразно. И ето защо. Например, от използването на парцел земя, който му принадлежи като частна собственост, градинарят систематично получава реколта и доход (печалба). По смисъла на чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, той трябва да бъде класифициран като индивидуален предприемач. Това не е ли абсурдно? Или друг случай. Гражданин систематично получава печалба (доход) от собственост, когато извършва компенсирана сделка, насочена към прехвърляне на тази собственост за временно ползване на някой друг. Например, гражданин отдава под наем гараж на друг гражданин или предприятие. Трябва ли да се регистрира като индивидуален предприемач? Както можете да разберете, от гледна точка на Гражданския кодекс на Руската федерация, лизингът на имущество трябва да бъде признат за стопанска дейност, тъй като това несъмнено е независима дейност, насочена към систематично получаване на печалба от използването на имущество. По формулата на чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация се оказва, че отдаването под наем на апартамент е стопанска дейност. Но жилище и живот са думи от един и същ корен и затова вероятно е неморално използването на имущество като апартамент за оцеляването на някой пенсионер да се счита за предприемаческа дейност.

У дома » Заеми » Концепцията за систематично печелене. Понятие и признаци на предприемаческа дейност. Законни начини за печалба