Клиентите създават договорни услуги. Как да консолидираме функциите на служителите по договор? Как да документираме задълженията на договорна услуга съгласно Кодекса на труда на Руската федерация? Образец на длъжностната характеристика на работника по договор

​

Имате ли нужда да подобрите уменията на служител по договор или да обучите специалист от нулата? Оставете заявка във формата по-долу.

За тези, които работят дълго време с обществени поръчки и следят промените в законодателството, далеч не е тайна, че от 01.01.2017 г. има ясно регламентирани изисквания за обучение на договорно наети служители и ръководители на договори.

Това се случи поради влизането в сила на Заповед на Министерството на труда на Русия от 10 септември 2015 г. N 625n „За одобрение професионален стандарт„Специалист в областта на обществените поръчки“ и Заповед на Министерството на труда на Русия от 10 септември 2015 г. N 626n „За одобряване на професионалния стандарт „Експерт в областта на обществените поръчки“.

Прилагането на професионален стандарт от работодателя означава използването му „при формиране кадрова политикаи в управлението на персонала, в организирането на обучение и сертифициране на служители, разработване на длъжностни характеристики, работа по фактуриране, възлагане тарифни категориислужители и установяване на системи за заплащане, като се вземат предвид особеностите на организацията на производството, труда и управлението.

Така сега при наемане, назначаване на длъжност, изпращане на обучение и др., персоналната служба на клиента трябва да разчита на въведените професионални стандарти.

Служител, изпълняващ определена обобщена трудова функция, е обект на определени изисквания в съответствие със стандарта:

Маса 1.

Както показва таблицата, ако клиентът се занимава с обществени поръчки (включително приемането на резултатите от договора), например само един служител, тогава той трябва да отговаря на доста високи изисквания - да има висше образование по специалист (магистърска степен) , завършване на допълнително професионално образование в областта на обществените поръчкии да имат минимум 4 години практически опит в обществените поръчки. Ако има няколко такива служители и те изпълняват различни обобщени трудови функции, тогава изискванията към тях могат да бъдат различни в зависимост от изпълняваната функция. Повечето високи изискваниявъв всеки случай те се представят на служителя, който е ангажиран с приемането на резултатите от договора (1).

И така, какви са изискванията за обучението на служителите по договори в утвърдените професионални стандарти?

За ръководители на договори и служители на договорно нает, съгласно действащото законодателство и измененията, влезли в сила на 1 януари 2017 г., е достатъчно (силно препоръчително) да имат едно от следните нива на образование:

• висше образование (без профил);
• професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, изпълнение на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (средно или висше);
• допълнително професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, изпълнение на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди;
• допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки.

Изисквания за квалификацията на служителите на клиента са посочени и в закона за самата договорна система и в насокиза обучение.

Съгласно закона за договорната система клиентите трябва да бъдат възможно най-компетентни и трябва да осъзнават своята отговорност при използване и разпределение на бюджетни средства, поради което Закон № 44 FZ налага следните условия:

1. Клиентите са длъжни да подобрят нивото на квалификация и професионално образование на служителите на договорните услуги и комисии, включително чрез повишаване на квалификацията или професионална преквалификация в областта на обществените поръчки (член 9 № 44-FZ).
2. Изисквания към професионален персоналкомисия на клиента и състав на услугата по договора: комисията трябва да се формира от лица, преминали професионална преквалификация или повишено обучение в областта на обществените поръчки или които имат специални познания, свързани с обекта на поръчката (част 5 на член 39, бр. 44-FZ).
3. Квалификационни изисквания за служители на договорно наети лица, ръководители на договори - трябва да имат висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки (част 6 от член 38 № 44-FZ, писмо на Министерството на икономическото развитие на Русия от 06.04.2016 г. № D28i-841, писмо на Министерството на икономическото развитие на Русия от 13.05.2016 г. № D28i-1220; Професионални стандарти "Експерт в областта на обществените поръчки" и "Специалист в областта на обществените поръчки").

Прочетете за условията, формите и цената на обучението в системата за контакти (44-FZ) в следващата статия

(1)https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz

Образец на длъжностната характеристика на ръководителя на договор

Проба описание на работатасъставен според професионалния стандарт

1. Общи положения

1.1. Лице, което има:

1) висше образование (специалист, магистратура), допълнително професионално образование по програми за повишаване на квалификацията или програми за професионална преквалификация в областта на обществените поръчки;

2) най-малко 4 години трудов стаж в областта на обществените поръчки.

1.2. Мениджърът на договора трябва да знае:

1) законови изисквания Руска федерацияи подзаконови актове, регулиращи дейността в областта на обществените поръчки;

2) основите на гражданското, бюджетното, поземленото, трудовото и административното законодателство по отношение на прилагането им към обществените поръчки;

3) основи на антимонополното законодателство;

4) икономически основиценообразуване;

5) основи счетоводствопо отношение на кандидатстване за обществена поръчка;

6) основи на статистиката по отношение на приложението им към обществените поръчки;

7) особености на ценообразуването на пазара (по направления);

8) особености на подготовката на документация за обществени поръчки;

9) процедурата за установяване на ценообразуващи фактори и идентифициране на качествени характеристики, които влияят на цената на стоки, работи, услуги (по направления);

10) правоприлагаща практика в областта на логистиката и снабдяването;

11) методика за провеждане на:

Проверки (проучвания) на процедурата за възлагане на обществена поръчка и документация;

Проверка на съответствието на резултатите, предвидени в договора, с условията на договора;

12) процедурата за съставяне на документ под формата на заключение въз основа на резултатите от одит (разглеждане) на процедурата за възлагане на обществена поръчка и документацията;

13) характеристики на подготовката на документи за работа по искове;

14) етика бизнес комуникацияи правила за водене на преговори;

15) трудова дисциплина;

16) Вътрешен трудов правилник;

17) изисквания за охрана на труда и правила за пожарна безопасност;

18) ……… (други документи, материали и др.)

1.3. Мениджърът на договора трябва да може да:

1) да използва изчислително и друго спомагателно оборудване, средства за комуникация и комуникации;

2) договаря, анализира данни за хода на изпълнение на задълженията;

3) организира и провежда процедури за привличане на експерти, експертни организации;

4) проверява съответствието на фактите и данните при предоставяне (представяне) на резултатите, предвидени в договора, с условията на договора;

5) прилага мерки за отговорност и предприема други действия в случай на нарушение от доставчика (изпълнителя, изпълнителя) на условията на договора;

6) привличане на експерти или експертни организации на трети страни за проверка (проверка) на съответствието на резултатите, предвидени в договора, с условията на договора;

7) изготвя и изготвя документи въз основа на резултатите от одита;

8) ……… (други умения и способности)

1.4. Ръководителят на договорната служба в своята дейност се ръководи от:

1) федерален законот 05.04.2013 N 44-FZ „За договорната система в областта на поръчките на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, Федерален закон от 18.07.2011 N 223-FZ „За поръчките на стоки, работи , услуги по определени видове юридически лица", Федерален закон от 02.12.1994 N 53-FZ "За закупуване и доставка на селскостопански продукти, суровини и храни за държавни нужди";

2) ……… (име на учредителния документ)

3) Правилник за ……… (име структурна единица)

4) тази длъжностна характеристика;

5) ……… (имена на местни разпоредби, уреждащи трудовите функции по длъжност)

1.5. Ръководителят на договорната служба се отчита директно на ……… (наименование на длъжността ръководител)

1.6. Ръководителят на договорната служба управлява ... ... ... (име на структурното звено или направление на дейност, в рамките на което е организирана група от подчинени служители)

1.7. ……… (други общи разпоредби)

2. Трудови функции

2.1. Проверка на резултатите от поръчката, приемане на договора:

1) проверка на спазването на условията на договора;

2) проверка на качеството на представените стоки, работи, услуги.

2.2. Управление на подчинените служители.

2.3. ……… (други функции)

3. Длъжностни задължения

3.1. Мениджърът по договора има следните отговорности:

3.1.1. Като част от трудовата функция, проверка на съответствието с условията на договора:

1) получава информация за хода на изпълнение на задълженията на доставчика (изпълнител, изпълнител), включително за трудностите, възникващи при изпълнението на договора;

2) проверява точността на получената информация относно хода на изпълнение на задълженията на доставчика (изпълнител, изпълнител), включително трудностите, които възникват при изпълнението на договора;

3) организира процедурата за приемане на отделни етапи от изпълнението на договора и създаване на приемателна комисия;

4) привлича експерти, експертни организации към проверката на доставените стоки, извършената работа или предоставените услуги;

5) взаимодейства с доставчика (изпълнител, изпълнител) при промяна, прекратяване на договора;

6) прилага мерки за отговорност и предприема други действия в случай на нарушаване от страна на доставчика (изпълнител, изпълнител) на условията на договора, включително организиране на включване в регистъра на недобросъвестни доставчици.

3.1.2. Като част от трудовата функция, проверка на качеството на представените стоки, работи, услуги:

1) проверява съответствието на резултатите, предвидени в договора, с условията на договора;

2) проверява съответствието на фактите и данните при предоставяне (представяне) на резултатите, предвидени в договора, с условията на договора;

3) организира процедурите за приемане на доставените стоки, извършената работа (резултатите от нея), извършените услуги и създава приемателна комисия;

4) ангажира външни експерти или експертни организации за проверка (проверка) на съответствието на резултатите, предвидени в договора, с условията на договора;

5) подготвя материали за разглеждане на дела по обжалване на действия (бездействие) на клиента и за извършване на претенции;

6) съставя и изготвя документи въз основа на резултатите от одита.

3.1.3. Като част от трудовата функция, управлението на подчинените служители:

1) разпределя трудовите функции, назначенията между подчинените служители и упражнява контрол върху тяхното изпълнение;

2) предоставя консултантска подкрепа на подчинените служители, дава обяснения и указания в рамките на изпълнението на трудовите функции от подчинените служители;

3) осигурява спазването на трудовото законодателство и законодателството за защита на труда по отношение на подчинените служители, създаване на условия на труд, отговарящи на установените изисквания;

4) разрешаване на конфликтни ситуации между подчинени служители;

5) ……… (други задължения)

3.1.4. Като част от изпълнението на трудовите си функции той изпълнява указанията на прекия си ръководител.

3.1.5. ……… (други задължения)

3.2. При изпълнение на техните служебни задълженияВодещият специалист по закупуване трябва да се придържа към следните етични стандарти:

1) спазват поверителността на информацията;

2) спазвайте етиката на бизнес комуникацията;

3) заемат активна позиция в борбата срещу професионалната нечестност;

4) да не разкрива материалите от работните проучвания;

5) да не създават конфликтни ситуации на работното място;

6) да не предприема действия, които дискредитират професията и репутацията на колегите;

7) за предотвратяване на клевети и разпространение на информация, дискредитираща други организации и колеги.

3.3. ……… (други длъжностни характеристики)

4. Права

Ръководителят на договорната служба има право:

4.1. Участват в обсъждането на проекти за решения на ръководството на организацията, в срещи за тяхното изготвяне и изпълнение.

4.2. Попитайте прекия ръководител за разяснения и разяснения по тези инструкции, издадени задания.

4.3. Изискайте от името на прекия ръководител и получете от други служители на организацията необходимата информация, документи, необходими за изпълнение на заданието.

4.4. Запознайте се с проектите за решения на ръководството относно изпълняваната от него функция, с документи, определящи правата и задълженията му по длъжността, критерии за оценка на качеството на изпълнение на трудовите му функции.

4.5. Внасят предложения за организация на труда в рамките на трудовите си функции за разглеждане от прекия си ръководител.

4.6. Участвайте в обсъждането на въпроси, свързани с изпълняваните задължения.

4.7. ……… (други права)

5. Отговорност

5.1. Ръководителят на договорната служба носи отговорност за:

За неправилно изпълнение или неизпълнение на служебните им задължения, предвидени в тази длъжностна характеристика - по реда, предвиден в действащия трудовото законодателствоРуската федерация, законодателство за обществените поръчки;

За престъпления и престъпления, извършени в хода на тех трудова дейност, - по начина, предписан от действащото административно и наказателно законодателство на Руската федерация;

За причиняване на щети на организацията - по начина, предписан от действащото трудово законодателство на Руската федерация.

5.2. ……… (други разпоредби за отговорност)

6. Заключителни разпоредби

6.1. Тази длъжностна характеристика е разработена въз основа на Професионален стандарт "", утвърден със заповед на Министерството на труда и социална защитаРуската федерация от 10 септември 2015 г. N 625n, като се вземе предвид ...... ... (подробности за местните разпоредби на организацията)

6.2. Запознаването на служителя с тази длъжностна характеристика се извършва при постъпване на работа (преди подписване на трудовия договор).

Фактът, че служителят е запознат с тази длъжностна характеристика, се потвърждава от ……… (подпис на опознавателния лист, който е неразделна част от тази инструкция (в дневника за запознаване с длъжностните характеристики); в копие от длъжностната характеристика съхранявани от работодателя; в противен случай)

6.3. ……… (други заключителни разпоредби).

В статията ще говорим за това кой може да бъде ръководител на договорната служба, какви изисквания за функционалност и образование налага закон № 44-FZ, както и каква отговорност е предвидена за него от разпоредбите на Административния кодекс Престъпления.

Службата по договора функционира въз основа на издадения Правилник за договорната услуга (правилник). Договорната услуга не може да функционира, докато такава разпоредба не бъде одобрена. Този документ определя процедурата за услугата, както и процедурата за взаимодействие с други отдели на клиента и комисията по обществени поръчки. Написахме по-подробно за това какво прави договорната услуга в статията "".

Разпоредбата за договорно обслужване се разработва от клиента на базата на Стандартната разпоредба за договорна услуга, утвърдена със заповед на Министерството на икономическото развитие № 631 от 29 октомври 2013 г. (наричана по-долу Образец на наредба).

Клауза 9 от Примерната разпоредба гласи, че винаги трябва да има лидер в договорната услуга. Наименованието на длъжността може да бъде определено от клиента. Например, можете да наречете такава позиция „ръководител на договорната служба“. В Типовата разпоредба няма изисквания за званието ръководител на службата по договор.

Ако договорната служба е създадена като отделна структурна единица, нейният ръководител се назначава на длъжността със заповед на ръководителя на клиента или упълномощено лице, изпълняващо неговите задължения.

Ако договорната служба е създадена без образуване на отделно звено, тя се ръководи от един от заместник-ръководителите на клиента.

Мога Главен счетоводителда бъде ръководител на договорна служба, без да се образува отделно звено?

Службата по договор, която се създава като договорна услуга без образуване на отделно звено, се ръководи от ръководителя на Клиента или един от заместник-ръководителите на Клиента. По този начин, ако главният счетоводител не е заместник-ръководител, тогава той не може да бъде ръководител на договорната служба, без да образува отделно звено.

Основните правомощия на управителя са определени в разпоредбата (правилата) за договорната услуга, одобрена от клиента. Клиентът може да посочи подробно тези правомощия в официалните разпоредби (инструкции).

Необходимо е да се одобри документът, регламентиращ дейността на ръководителя на договорната служба, до момента на наемане (обслужване) на нов служител или възлагане на задължения на служител, който преди това не ги е изпълнявал. Документът може да бъде съставен в произволна писмена форма на хартиен носител, където трябва да бъде посочено:

1. Позиция на заеманата длъжност;
2. информация, че служителят е ръководител на договорна служба;
3. непосредствен ръководител (ред на подчинение);
4. образователни изисквания (други квалификационни изискванияако е налична);
5. изисквания за познаване на правото;
6. специфични правомощия за извършване на обществени поръчки, като се вземе предвид разпределението на функционалните отговорности;
7. права и задължения;
8. отговорност.

Такъв документ се съставя от служител по персонала или друго упълномощено лице и се одобрява от неговия ръководител на клиента или упълномощено от него лице.

Кой има право да замества ръководителя на договорната служба в негово отсъствие

Ръководителят на договорната служба трябва самостоятелно да определи служителя по договора, който ще го замества през ваканционния период. Този извод следва от чл. 38, 112 от Закон № 44-FZ и Примерни правила. Ръководителят на договорната служба може да има заместник, който в случай на временно отсъствие на ръководителя на договорната служба или от негово име изпълнява функциите му.

Кои са основните отговорности

Мениджър по договори:

• разпределя функционални отговорностимежду договорно наетите работници (клауза 10 и клауза 17 от Примерните правила).
• внася за разглеждане на главното лице на клиента предложения за структурата и номера на КС, за назначаване и освобождаване.
• формира работен план на КП и го предоставя за разглеждане на клиента. На него той трябва да дава месечни, тримесечни и годишни отчети и, ако е необходимо, информация за покупката на всеки етап.
• организира при необходимост консултации с доставчици и участва в подобни събития. Това се прави, за да се определи състоянието конкурентна средана съответните пазари.
• организира задължително обществено обсъждане на поръчката и при необходимост подготвя въз основа на резултатите от нея промени, които да бъдат въведени, или осигурява отмяна на поръчката.
• участва в утвърждаването на изискванията за закупени от клиента определени видовестоки, работи, услуги (включително техните пределни цени) и (или) стандартни разходи за осигуряване на функциите на клиента, както и организиране на поставянето им в EIS.
• участва в разглеждането на дела за обжалване на действия (бездействие) на клиента, по-специално обжалване на резултатите от определянето на доставчика.
• разработва проекти на клиентски договори.
• контролира всички въпроси, свързани с, както и организацията на връщането на средствата, внесени като обезпечение за изпълнение на заявление или договор.

Клиентът има право да възложи на ръководителя на службата за контакт не само отговорността за организиране и координиране на работата по планирането и провеждането на обществени поръчки, но и изпълнението на функциите и правомощията на услугата. Тоест мениджърът ще носи отговорност за резултата от всяко действие на служителите по договор.

За ефективно решаване на проблемите си струва да се разработи подробен регламент. Той регулира отношенията по време на обществените поръчки, определя процедурата за действия на служителите на договорна служба и процедурата за взаимодействие на услугата с други клиентски отдели.

Какви квалификации трябва да притежава мениджърът по договори?

Както следва от писмо на Министерството на икономическото развитие от 17 април 2017 г. No D28i-1636, от 1 юли 2016 г. са установени изисквания за квалификация на служителя, които са задължителни за кандидатстване от работодателите. Изискванията на професионалните стандарти трябва да се вземат предвид при изготвянето на правилник за работа на служителите по договор, включително неговия ръководител.

Ръководителят на договорната служба трябва да има определена квалификация. В професионалния стандарт то е посочено само в обобщената трудова функция „Организация на работата по експертизи и консултации в областта на обществените поръчки за държавни, общински и фирмени нужди“. Това трудова функцияпредвижда 8-то, най-високо, ниво на умения (общо 4 нива - от 5-то до 8-мо).

За изпълнението му е необходимо да се изпълнят изискванията за образование и обучение:

• висше образование - специалист или магистър;
• допълнително професионално образование - програми за професионално развитие или програми за професионална преквалификация в областта на обществените поръчки. Например, може да бъде това осигуряват обучение на такива служители, дават възможност на студентите не само да актуализират знанията си в областта на обществените поръчки, но и да развият допълнителни умения, да получат отговори на своите въпроси. Препоръчва се повишаване на квалификацията поне веднъж на всеки три години.

Изисквания за практически опит в работата — най-малко 5 години в обществените поръчки, включително най-малко 3 години на ръководни позиции.

Отговорност на ръководителя на договорната служба

Ръководителят на договорната служба е същият служител на договорната служба като всеки друг член на службата (клауза 10 от Примерната разпоредба). В случай на нарушение на закона той носи административна отговорност, предвидена в членове 7.29-7.32, части 7, 7.1 на член 19.5, член 19.7.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, като длъжностно лице (член 2.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Трябва да подобрите уменията си? Онлайн курс за ръководител на организация (държавен, общински клиент) "". Допълнителен професионална програмаусъвършенствано обучение е разработено на базата на изискванията на професионалния стандарт „Специалист в областта на обществените поръчки”.

1. Създават клиенти, чийто общ годишен обем на покупките надхвърля сто милиона рубли договорни услуги(В същото време създаването на специална структурна единица не е задължително).

2. В случай, че общият годишен обем на покупките на клиента не надвишава сто милиона рубли и клиентът няма договорна услуга, клиентът назначава длъжностно лице, отговорно за изпълнението на покупката или няколко покупки, включително изпълнение на всеки договор (наричан по-долу "управител на договора").

(вижте текста в предишното издание)

3. Договорната служба действа в съответствие с наредба (наредба), разработена и одобрена въз основа на стандартната разпоредба (наредба), одобрена от федерален организпълнителна власт за регулиране на договорната система в областта на обществените поръчки.

4. Договорната служба, ръководителят на договора изпълнява следните функции и правомощия:

1) разработете план за обществени поръчки, подгответе промените, които да бъдат въведени в плана за обществени поръчки, поставете ги в един информационна системаплан за обществени поръчки и направени в него промени;

2) разработва график, подготвя промените, които да бъдат включени в графика, поставя графика и направените промени в него в единна информационна система;

3) извършва подготовката и поставянето в единната информационна система на обявления за поръчки, документация за обществени поръчки и проекти на договори, подготовка и изпращане на покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по затворени методи;

4) осигурява изпълнението на обществените поръчки, включително сключването на договори;

5) участва в разглеждането на дела по обжалване на резултатите от определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители) и подготвя материали за извършване на рекламация;

(вижте текста в предишното издание)

6) организира, ако е необходимо, на етапа на планиране на поръчките консултации с доставчици (изпълнители, изпълнители) и участва в такива консултации, за да определи състоянието на конкурентната среда на съответните пазари за стоки, работи, услуги, да определи най-добрите технологии и други решения за задоволяване на държавни и общински нужди;

7) упражнява други правомощия, предвидени от този федерален закон.

5. При централизиране на обществените поръчки в съответствие с част 1 на член 26 от този федерален закон, договорната служба, ръководителят на договора упражнява правомощията, предвидени от този федерален закон и не се прехвърля на съответния упълномощен орган, упълномощена институция, която упражнява правомощията за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители). В същото време службата по договора, ръководителят на договора носят отговорност в рамките на своите правомощия.

6. Служителите на договорната служба, ръководителят на договора трябва да имат висше или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки.

Здравейте скъпи колега! Както знаете, за да извършва покупки по договорната система (44-FZ), Клиентът трябва да назначи ръководител на договора или да създаде договорна услуга. Решението за избор между създаването на договорна услуга или назначаването на мениджър по договора зависи от размера на общия годишен обем покупки на Клиента. В тази статия ще говорим подробно за ръководителя на договори, ще определим какви изисквания трябва да отговаря, както и какви функции и задължения трябва да изпълнява. Тази статия ще бъде полезна за представители на клиенти, както и за специалисти, които търсят свободно място за мениджър по договори. ( Забележка:тази статия беше актуализирана на 01/03/2018).

1. Кой е договорен мениджър?

Мениджър по договори - длъжностното лице, отговорно за изпълнението на поръчката или няколко поръчки, включително изпълнението на всеки договор.

Мениджър по договора се назначава, когато общият годишен обем на покупките (съкратено SPO) на Клиента не надвишава 100 милиона рубли и Клиентът няма договорна услуга (част 2 на член 38 от 44-FZ).

Един Клиент може едновременно да има няколко ръководители на договори, отговорни за определени сектори на дейностите по обществени поръчки. Така, например, един ръководител по договор може да бъде ангажиран със закупуване на строителни и ремонтни работи, втората покупка на храна, третата покупка на оборудване и т.н. Тази позиция е отразена в параграф 2 от писмото на Министерството на икономическото развитие на Русия от 30 септември 2014 г. № D28i-1889.

Можете да закупите книга за мениджър по договори.

2. Обслужване по договор или мениджър по договор?

Клиенти, чиито кумулативни годишни покупки > 100 милиона рубли , създават договорни услуги (в този случай създаването на специална структурна единица не е задължително). В случай, че общият годишен обем на покупките на Клиента <= 100 млн. рублей и Клиентът няма договорна услуга, Клиентът назначава ръководител на договора. Тези. в ШОЗ <= 100 млн. рублей Клиент ТРЯБВА ДАназначи ръководител на договора или НАДсъздаване на договорна услуга.

3. Задължения на ръководителя на договора по 44-FZ

Съгласно част 4 на член 38 от 44-FZ, задълженията на ръководителя на договори включват:

1. разработване, подготовка на промените, които да бъдат включени в плана за обществени поръчки, поставяне в плана за обществени поръчки и направените промени в него;

1. разработване, подготовка на промените, които да бъдат включени в графика, поставяне в единна информационна система на графика и направените промени в него;

1. изготвяне и поставяне в единната информационна система на обявления за поръчки, документация за обществени поръчки и проекти на договори, изготвяне и изпращане на покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по затворен метод;

1. обществени поръчки, включително сключване на договори;

1. участие в разглеждането на дела по обжалване на резултатите от определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) и подготовка на материали за извършване на рекламационна работа;

1. организиране, ако е необходимо, на етапа на планиране на поръчките на консултации с доставчици (изпълнители, изпълнители) и участие в такива консултации, за да се определи състоянието на конкурентната среда на съответните пазари за стоки, работи, услуги, да се определят най-добрите технологии и други решения за задоволяване на държавни и общински нужди;

1. други правомощия, предвидени от 44-FZ.

Подробен списък на функциите и правомощията на службата по договора (ръководител по договора) се съдържа в раздел II осигуряване на модел(регулация) одобрена.

Важен момент! Съгласно част 3 на член 38 от 44-FZ договорната служба работи в съответствие с наредбата (регламента), разработена и одобрена въз основа на моделния регламент (наредба), одобрен от федералния изпълнителен орган за регулиране на договорната система в сфера на обществените поръчки. Член 38 44-FZ не предоставя задължения на Клиента за разработване и утвърждаване на правилника за ръководителя на договора.

4. Изисквания за ръководител на договор за длъжността

Съгласно част 6 на член 38 от 44-FZ ръководителят на договора трябва да има висше или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки.

Съгласно част 23 на член 112 от 44-FZ до 1 януари 2017 г. ръководител на договора може да бъде лице с професионално образование или допълнително професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (т.е. обучение съгласно 94-FZ).

5. Ръководител по договор по 44-FZ: длъжностна характеристика

Клиентът има 3 възможни варианта за назначаване на ръководител на договора:

Вариант номер 1— Наемане на нов служител за длъжността ръководител договор със сключване на трудов договор. Или можете да наемете служител на различна позиция, но със сходни задължения и правомощия;

Вариант номер 2— Прехвърляне на служител на пълен работен ден на длъжността ръководител на договор (или подобна позиция) със сключването на споразумение за промяна на условията на трудовия договор;

Вариант номер 3— Договорете със служител на пълен работен ден възможността за комбиниране на позиции в съответствие с правилата на член 60.2 от Кодекса на труда на Руската федерация (в същото време, в съответствие с член 151 от Кодекса на труда на Руската федерация, на служителя се заплаща допълнително и се правят съответните промени в длъжностната му характеристика).

Последователността на действията на Клиента при задаване на CG трябва да бъде както следва:

• въвеждане на нова позиция в щатното разписание на организацията;

• разработване на длъжностна характеристика за CU ( Забележка:По правило длъжностната характеристика се състои от няколко раздела - общи разпоредби, длъжностни задължения, права и отговорности);

• издаване на заповед за назначаване на длъжностно лице, отговорно за обществените поръчки (т.е. ръководител на договора).

Също така, част 2 на член 12 от 44-FZ установява, че служителите на клиентите носят лична отговорност за спазването на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация относно договорната система в областта на обществените поръчки.

Лицата, виновни в нарушаване на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове за договорната система в областта на обществените поръчки, носят дисциплинарна, гражданска, административна, наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация (част 1 на член 107 44- FZ).

7. Ръководител по договори: обучение и професионален стандарт

Съгласно част 1 на член 9 от 44-FZ, договорната система в областта на обществените поръчки предвижда изпълнението на дейностите на клиента, специализирана организация и контролен орган в областта на обществените поръчки на професионална основа с привличане на квалифицирани специалисти с теоретични знания и умения в областта на обществените поръчки.

Клиентите, специализираните организации трябва да предприемат мерки за поддържане и подобряване на нивото на квалификация и професионално образование на длъжностните лица, участващи в областта на обществените поръчки, включително чрез усъвършенствано обучение или професионално преквалификация в областта на обществените поръчки в съответствие със законодателството на Руската федерация (част 2 от член 9 44 -FZ).

Както казах по-рано, до 1 януари 2017 г. ръководител договор може да бъде лице, което има професионално образование или допълнително професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (част 23 от член 112 от 44-FZ).

Освен това е установена връзка между тези стандарти и CEN (Единен квалификационен справочник за длъжностите на мениджъри, специалисти и други служители) и OKPDTR (Общоруска класификация на професиите на работниците, длъжностите на служителите и категориите заплати).

Професионалният стандарт "Специалист в областта на обществените поръчки" (ниво на квалификация от 5 до 8) е разработен за група позиции:

• Специалист по поръчките;
• Водещ специалист;
• работник по договор;
• ръководител договор;
• Консултант по закупуване;
• Заместник-началник на отдел;
• Началник на отдел;
• Мениджър по договори;
• съветник;
• Ръководител.

Професионалният стандарт "Експерт в областта на обществените поръчки" (квалификационно ниво от 6 до 8) е разработен за група позиции:

• Консултант по закупуване;
• Старши специалист по закупуване;
• Експерт по обществени поръчки;
• Заместник-ръководител/директор (отдел, отдел, организация);
• Ръководител/директор (отдел, отдел, организация);
• ръководител договор;
• Мениджър по договори.

В съответствие с професионалните стандарти специалиств областта на обществените поръчки трябва да притежава:

• Средно професионално образование;
• Допълнително професионално образование - програми за повишаване на квалификацията и програми за професионална преквалификация в областта на обществените поръчки;

А експерттрябва да има:

• Висше образование – специалност, магистратура;
• Допълнително професионално образование – програми за повишаване на квалификацията/или програми за професионална преквалификация в областта на обществените поръчки.

За втора група длъжности (т.е. „Експерт в областта на обществените поръчки“) е задължително не само да имате подходящо образование, но и трудов опит - поне 5 години в областта на обществените поръчки, включително на ръководни длъжности поне 3 години .

8. Търсене на свободна позиция мениджър по договори

Често ме питат – „Къде мога да намеря свободно място за ръководител на договори?“. Всъщност намирането на работа като мениджър по договори е също толкова лесно, колкото и черупката на круши. За да започнете, препоръчвам ви да разгледате най-популярните онлайн сайтове за търсене на работа:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Работа);
4. www.job.ru (Работа);
5. www.avito.ru (Avito).

Освен това можете да отидете на уебсайтовете на администрациите или уебсайтовете на държавни (общински) клиенти, където понякога има съобщения за търсене на специалисти по обществени поръчки.

Понякога такива обяви се публикуват в или в тематични групи и общности в социалните мрежи.

Прегледайте всички тези ресурси, сигурен съм, че ще можете да намерите подходящо свободно място за себе си.

Това завършва моята статия. Надявам се, че горният материал е бил полезен за вас. Пожелавам ви успех и ще се видим в следващите издания.

P.S.:Харесайте и споделете връзки към статията с вашите приятели и колеги в социалните мрежи.

У дома » Печалба в интернет » Клиентите създават договорни услуги. Как да консолидираме функциите на служителите по договор? Как да документираме задълженията на договорна услуга съгласно Кодекса на труда на Руската федерация? Образец на длъжностната характеристика на работника по договор