Служителите на договорната служба на ръководител на договор трябва да имат висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки. Изисквания към длъжността и образованието на ръководител по договори, професионални стандарти. Защо клиентът формира

1. Клиенти, чийто общ годишен обем на покупките надхвърля сто милиона рубли, създават договорни услуги (в този случай създаването на специално структурно звено не е задължително).

2. В случай, че общият годишен обем на покупките на клиента не надвишава сто милиона рубли и клиентът няма договор за услуга, клиентът назначава длъжностно лице, отговорно за изпълнението на покупката или няколко покупки, включително изпълнение на всеки договор (наричан по-долу ръководител на договора).

(виж текста в предишното издание)

3. Договорната служба действа в съответствие с регламента (регламента), разработен и одобрен въз основа на стандартната разпоредба (регламент), одобрен от федерална агенцияизпълнителна власт за регулиране на договорната система в областта на обществените поръчки.

4. Договорната служба, ръководителят на договора изпълнява следните функции и правомощия:

1) разработете план за обществени поръчки, подгответе промени, които да бъдат въведени в плана за обществени поръчки, поставете ги в един информационна системаплан за обществени поръчки и направени промени в него;

2) разработва график, подготвя промени за внасяне в графика, поставя графика и направените промени в него в единна информационна система;

3) извършва подготовката и поставянето в единната информационна система на обявления за обществени поръчки, документация за обществени поръчки и проекти на договори, подготовка и изпращане на покани за участие в избора на доставчици (изпълнители, изпълнители) по затворени методи;

4) осигурява изпълнението на поръчките, включително сключването на договори;

5) участва в разглеждането на дела за обжалване на резултатите от определянето на доставчици (изпълнители, изпълнители) и подготвя материали за извършване на искова работа;

(виж текста в предишното издание)

6) организира, ако е необходимо, на етапа на планиране на поръчките консултации с доставчици (изпълнители, изпълнители) и участва в такива консултации, за да определи състоянието конкурентна средана съответните пазари на стоки, работи, услуги, определяне на най-добрите технологии и други решения за задоволяване на държавни и общински нужди;

7) упражнява други правомощия, предвидени в този федерален закон.

5. При централизиране на обществените поръчки в съответствие с част 1 на член 26 от настоящия федерален закон договорната служба, ръководителят на договора упражнява правомощията, предвидени в този федерален закон, а не прехвърлени на съответния упълномощен орган, упълномощена институция, която упражнява правомощията за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители). В същото време договорната служба, ръководителят на договора носят отговорност в рамките на своите правомощия.

6. Служители договорна служба, ръководителят на договора трябва да има висше образованиеили допълнителен професионално образованиев областта на обществените поръчки.

Всяка бюджетна институция трябва да има строга структура. С други думи, всеки служител носи своя дял от отговорността и е подчинен на началниците. При работа в областта на доставките в персонала на компанията трябва да бъде назначен ръководител по договор (CU) или служба по договор (CS).

Може да се изисква структурно звено (служба) или упълномощен служител (мениджър) само ако общият обем на годишните покупки на компанията надвишава 100 милиона рубли. Необходимостта от услуги по договор или синдик е посочена в FZ-44. За да направите избор, струва си да разберете по-подробно какви са правомощията на синдика и договорната служба като цяло.

Правомощията на договорната служба и ръководителя на договора се регулират от 44-FZ. Основно направление в работата им е организирането на доставката на стоките и избора на изпълнител за извършване на необходимите работи.

В началния етап дейността се състои в планиране на предстоящо събитие с цел определяне на изпълнител или доставчик. След приключване на събитието отговорните служители или служител са длъжни да анализират ефективността на получения резултат и вероятността за изпълнение на задълженията си от всички страни по договора. С други думи, можем да кажем, че работниците по договор трябва да имат ясна представа как се организират поръчките и как се избира изпълнител.

Непосредствените задължения на ръководителя на договора и на специално създадения орган - комисията по договора, е да разглежда постъпилите искове и искове.

Процедурата за създаване на договорна услуга или избор на синдик

Процесът на създаване на услуга или назначаване на мениджър не е много прост и включва няколко важни стъпки наведнъж. Първоначално ръководителят на предприятието трябва да проучи всички правни аспекти на въпроса и да реши кой орган ще участва в обществените поръчки. Ще бъде важно да се реши дали основните функции ще се изпълняват от един служител или няколко души наведнъж.

В такава ситуация си струва да действате, като вземете предвид общия обем на текущите покупки. Ако дейностите се извършват редовно и често, тогава трябва да помислите за създаване на цяла услуга. След вземане на решението то се документира с издаване на специална заповед.

Освен това си струва да се отбележи, че правомощията и функциите на договорната служба, както и на ръководителя на договора, са предписани в длъжностните характеристики и могат също да бъдат дублирани в трудовия договор.

Правила и особености на работата на ръководителя на договора.

Не толкова отдавна бяха направени някои промени в областта на обществените поръчки. Дейностите на много предприятия станаха по-регулирани, особено по отношение на кадровите въпроси. Оттогава отговорностите на предприятието клиент започват да включват не само организирането на преквалификация на служителите, но и организирането на специална служба за доставки.

Каква е работата на мениджър покупки?

Всички важни области на дейност, както и задълженията на служителя са предписани в трудовия договор и в длъжностната характеристика. Директното формиране на услуга или наемане на CU се извършва, като се вземе предвид следната процедура:

Според FZ-44 ръководителят на предприятието решава да създаде нова длъжност - ръководител по договор, след което въз основа на документа се формира ново щатно разписание.
Кандидат за длъжността ръководител договор Задължителни документи, като след тяхното внимателно проучване ръководителят взема окончателното решение. Съгласно разпоредбата на Федерален закон-44, търсещият работа трябва да носи със себе си лична карта, трудова книжкаи документ за специализирано обучение в областта на обществените поръчки.
На последния етап, нов служителизучава знаци описание на работатаи след това преминава към проучване на въпроси, свързани с изпълнението на техните преки задължения.

Регулирането на работата на служителя се извършва, като се вземе предвид действащото законодателство, както и въз основа на това, което е вменено на задълженията на CG.

Основни задължения на служител по договор съгласно Федерален закон-44

Горепосоченият закон определя списък от задължения на ръководителя по договора, които трябва да бъдат посочени в длъжностната характеристика и в трудовия договор. Списъкът може да бъде допълван с други дейности, но само след постигане на съвместно споразумение между служителя и ръководството. И така, отговорностите на CU включват:

отговаря за разработването на план за обществени поръчки, както и за публикуване на информация в ДОВОС;
служител, който обработва необходимата документацияи съпътства сключването на сделката;
CU участва в определянето на цената на работите, услугите или стоките;
служителят търси клиенти и добавя доставчици (изпълнители) в черния списък;
извършва подготовка за проверката на FAS и се занимава с искова работа.

Изброените задължения са определящи за изграждането на работата на един специалист. В края на събитието за възлагане на поръчка ръководителят на договора изготвя доклад, описващ процедурата, който също е включен в списъка с необходимите действия.

Основната документация на ръководителя на договора - книга, план, отчет

Трябва да се кажат няколко думи за документални дейностиръководител на договора. Така че, нека поговорим за всеки документ по-подробно:

План за мениджър на договори. Тук говорим сиза документ, който се изготвя в самото начало на работата на служителя и всъщност е основният документ, който определя нуждите на компанията клиент в дългосрочен план. Най-често документът се изготвя за една или три години и съдържа целите и времето на планираните покупки. Не забравяйте да посочите размера на отпуснатите средства. Документът трябва да бъде одобрен в рамките на 10 дни след приемането на програмата за финансови и икономически дейности.
Доклад на ръководителя на договора. Документът се съставя след изпълнение на плана за обществени поръчки. Сроковете за съставяне на доклада се определят, като се вземе предвид срокът на валидност на горния план. Отделни отчети се предоставят на всяко тримесечие, не по-късно от 10 дни от крайната дата на тримесечието. Тук говорим за отчитане във форма 1-договор или за предоставяне на предимства при снабдяване. Ежемесечно се представя отчет в отдела за контрол в областта на възлагане на обществени поръчки.
Книга на ръководителя по договора. Специално ръководство, разработено въз основа на параграфи от Федерален закон-44, което позволява на специалистите да изяснят необходимата информация в рамките на своята професионална дейност.

Задълженията на служителя включват подготовката и изпълнението на изброените документи. Нарушаването на тези правила води до административна отговорност и може да доведе до уволнение на служител. Най-често служителят носи лична отговорност за непубликуването на отчети и забавянето на подаването им с повече от два дни може да доведе до глоба до 30 хиляди рубли (за физически лица) и до 100 хиляди рубли за юридически лица. Стандартни размериглоба (в случай на забавяне от един ден) - до 3 хиляди рубли (за физически лица) и до 10 хиляди рубли за компании.

В съответствие с част 2 на чл. 38 от Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу - Закон N 44-FZ) - ако общият годишният обем на покупките на клиента в съответствие с графика не надвишава сто милиона рубли и клиентът няма договор за услуга, клиентът е длъжен да назначи длъжностно лице, отговорно за изпълнението на покупката или няколко покупки, включително изпълнение на всеки договор (контракт мениджър).

В същото време посоченото лице трябва да има висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки (част 6 от член 38 от Закон N 44-FZ).
До 1 януари 2016 г. изпълнител по договор може да бъде лице с професионално образование или допълнително професионално образование в областта на извършване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (част 23 от член 112 от Закон N 44-FZ).
други задължителни изискваниядлъжността ръководител на договора не е представена от Закон № 44-FZ.

Така, по смисъла на закона, в момента клиентът трябва да назначи измежду своите служители отговорно длъжностно лице, съотв. установени изискванияна образованието, включително в трудовата му функция - функциите и правомощията, изброени в част 4 на чл. 38 от Закон N 44-FZ.

В ситуация, в която говорим за добавянето трудова функциявече работещ служител с нови отговорности, такова добавяне може да се извърши по реда на чл. 72 от Кодекса на труда на Руската федерация, като сключи допълнително споразумениена трудов договор.

Директорът на институцията е и ръководител по договор, в който случай директорът сам си пише заповед?

Член 20 Кодекс на трудаРуската федерация (наричана по-нататък Кодексът на труда на Руската федерация) разкрива понятията на страните по трудовите отношения.
Така страните по трудовото правоотношение са служителят и работодателят.
В същото време служителят е физическо лице, което е влязло в трудово правоотношение с работодател, а работодателят е физическо или юридическо лице (организация), което е встъпило в трудово правоотношение със служител. В случаите, предвидени от федералните закони, друго лице, което има право да сключва трудови договори, може да действа като работодател.

Съгласно част 6 на чл. 20 от Кодекса на труда на Руската федерация - правата и задълженията на работодателя в трудови отношенияизвършва се от: физическо лице работодател; управителни органи на юридическо лице (организация) или упълномощени от тях лица, други лица, упълномощени да правят това в съответствие с федералния закон, по начина, установен от този кодекс, други федерални закони и други регулаторни правни актове Руска федерация, закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация, регулаторни правни актове на органите местно управление, учредителни документиюридическо лице (организация) и местн регламенти.

Ръководителят на организация е физическо лице, което в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация, регулаторни правни актове на местните власти, учредителни документи на юридическо лице (организация) и местни нормативни актове, той ръководи тази организация, включително изпълнява функциите на нейния едноличен изпълнителен орган (член 273 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Следователно ръководителят на организацията има право да издава заповеди по отношение на всички служители на институцията и като работодател да издава заповед за назначаване на длъжностно лице, отговорно за доставките (ръководител по договор), при спазване на горните норми на трудовото право.

ЗА СПРАВКА:
Разпоредбите на глава 43 от Кодекса на труда на Руската федерация се прилагат за ръководителите на организации, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, с изключение на случаите, когато: ръководителят на организацията е единственият участник (учредител), член на организацията, собственик на нейното имущество; управлението на организацията се извършва по споразумение с друга организация ( управляваща организация) или индивидуален предприемач(управител).

Ръководителят на организацията (клиент), който е преминал обучение по 44-FZ, има ли право да бъде ръководител по договор?

Член 38 от Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-нататък - Закон № 44-FZ) говори, по-специално за ръководителя на договора.

Според 44-FZ организацията трябва да има договорна служба или ръководител по договор. И колко договорни ръководители могат да бъдат назначени в една бюджетна организация? I. Каква е максималната сила на услугата по договор?

Член 38 от Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-нататък - Закон № 44-FZ) урежда създаване и функциониране на договорна служба и договорен мениджър.

Така че, ако общият годишен обем на покупките на Клиента надвишава 100 милиона рубли, тогава в съответствие с параграф 1 на чл. 38 от Закон № 44-FZ, той е ЗАДЪЛЖЕН да създаде договорна услуга. Службата по договор не трябва да бъде структурна единицаклиент (част 1 на член 38 от Закон N 44-FZ). Въпреки това, той задължително действа в съответствие с разпоредбата (наредбата), разработена и одобрена въз основа на типовата разпоредба (наредба), одобрена от федералния изпълнителен орган за регулиране на договорната система в областта на обществените поръчки (част 3 на член 38 от закона N 44-FZ). Със заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 29 октомври 2013 г. N 631 е одобрена Типова разпоредба (регламент) за договорна служба.
Тази Примерна разпоредба предвижда, че структурата и броят на договорните услуги се определят и одобряват от клиента, но не могат да бъдат по-малко от двама души (клауза 7 от Примерната разпоредба). Тези. посочен е минималният брой услуги по договор, максималният брой не е ограничен от закона и се определя от клиента независимо.

Ако общият годишен обем на покупките не надвишава 100 милиона рубли, Клиентът има ПРАВО НА ИЗБОР - или да създаде договорна услуга, или да назначи ръководител на договора - длъжностно лице, отговорно за доставките, включително изпълнението на всеки договор (клауза 2, член 38 от Закон № 44 -FZ).

Същевременно по смисъла на разпоредбата на част 2 на чл. 38 от Закон N 44-FZ може да се заключи, че ръководителят на договора е лицето, отговорно за изпълнението на конкретна покупка или няколко покупки. Именно това лице трябва да бъде посочено като изпълнител на договора в документацията, поставена по време на поръчката по определен начин (клауза 12, част 1, член 50, клауза 10, част 1, член 64, клауза 4, част 1, член 73 , параграф 6, част 5, член 80, параграф 8, част 6, член 83 от Закон № 44-FZ). Не можахме да намерим в Закон N 44-FZ забрана за назначаване на различни лица като ръководители на договори, отговорни за различни покупки. Единственото ограничение е наличието на професионално образование или допълнително професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (част 6 от член 38, част 23 от член 112 от Закон N 44-FZ).

Считаме обаче, че в ситуация, в която няколко длъжностни лица отговарят за изпълнението на една поръчка, действията на клиента могат да се квалифицират като създаване на договорна услуга, която, както беше отбелязано по-горе, трябва да действа в съответствие с моделна разпоредба(наредба) за договорна служба (одобрена със заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 29 октомври 2013 г. N 631).

ЗА СПРАВКА:
При формирането на мениджър за контакти.

Служителите на договорни услуги, ръководителят на договор трябва да имат висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки (част 6 от член 38 от Закон N 44-FZ). ПРЕДИ 1 януари 2016 г. служител на договорна служба или ръководител на договор може да бъде лице, което има професионално образование или допълнително професионално образование В ОБЛАСТТА НА ПОСТАВЯНЕ НА ПОРЪЧКИ за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (част 23 от член 112 от Закон N 44 -FZ).

Както обяснява Министерството на икономическото развитие на Русия, СЛЕД 1 януари 2016 г. всички служители на договорната служба, както и ръководителят на договора трябва да имат висше образование или допълнително професионално образование В ОБЛАСТТА НА ПОРЪЧКИТЕ. Това важи за държавните и общинските служители, чиито трудови разпоредби включват отговорности в областта на обществените поръчки. До 1 януари 2016 г. те са длъжни да преминат професионално обучение или повишаване на квалификацията по програми за допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки (виж писмо на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 23 септември 2013 г. N D28i-1070).

Федерален закон № 44 прилага ли се за субсидиите?

Съгласно част 1 на чл. 15 от Федералния закон от 05.04.2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу - Закон № 44-FZ) - бюджетните институции носят извършват покупки за сметка на предоставени субсидии от бюджета бюджетна системаРуската федерация и други средства в съответствие с изискванията на този федерален закон, с изключение на случаите, предвидени в части 2 и 3 на този член.

При наличие на приет нормативен акт бюджетна институцияв съответствие с част 3 от член 2 от Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 223-FZ „За възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги определени видовеюридически лица" и поставени преди началото на годината в единна информационна система, тази институция има право да извършва през съответната година в съответствие с изискванията на посочения федерален закон и правния акт за обществена поръчка:

за сметка на безвъзмездно и неотменимо преведени помощи от граждани и юридически лица, включително чужди граждани и чуждестранни юридически лица, както и международни организациитези, които са придобили правото да предоставят безвъзмездни средства на територията на Руската федерация по начина, установен от правителството на Руската федерация, субсидии (безвъзмездни средства), предоставени на конкурсна основа от съответните бюджети на бюджетната система на Руската федерация Федерация, освен ако не е предвидено друго в условията, определени от доверителите;
като изпълнител по договор в случай, че други лица са включени въз основа на споразумение по време на изпълнението на този договор за доставка на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги, необходими за изпълнение на задълженията на тази институция по договора ;
за сметка на средства, получени при осъществяване на други доходоносни дейности от лица, юридически лица (с изключение на средствата, получени за предоставяне и плащане медицински грижиотносно задължителното здравно осигуряване) (част 2 на член 15 от Закон № 44-FZ).

Решението, взето от бюджетна институция за изпълнение на поръчката, посочена в параграфи 1-3 на част 2 от този член, по начина, установен от този федерален закон, или в съответствие с Федералния закон от 18 юли 2011 г. N 223-FZ " За възлагане на обществени поръчки за стоки, строителство, услуги от определени видове юридически лица" не може да се променя в текуща година(Част 3, член 15 от Закон № 44-FZ).

Кой федерален закон трябва да се ръководи (44 или 223) от автономните здравни институции при закупуване за сметка на Фонда за задължително медицинско осигуряване?

На първо място, отбелязваме, че Федералният закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу - Закон N 44-FZ ) трябва да влезе в сила едва от 1 януари 2014 г. Следователно няма правоприлагаща практика по прилагането му, официални разяснения по този въпрос, доколкото ни е известно, все още не са публикувани. Съответно, ние можем само да изразим нашето мнение относно тълкуването на разпоредбите на този закон.

От 1 януари 2014 г. автономната институция трябва да се ръководи от разпоредбите на Закон № 44-FZ само в случаите, изброени частично. 4 и 6 ст. 15 от този закон.

Както е посочено в параграф 3 от част 1 на чл. 1 от Закон № 44-FZ, този закон урежда отношенията, насочени към задоволяване на държавни и общински нужди, доколкото се отнася по-специално до сключването на гражданскоправни договори за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги по от името на Руската федерация, съставна единица на Руската федерация или общинско образование, както и бюджетна институция (наричани по-долу договори). други юридически лицасключват договори в съответствие с нормите на Закон N 44-FZ само в случаите, изброени в h.h. 1, 4 и 5 ст. 15 от Закон N 44-FZ.

И така, по силата на част 4 на чл. 15 от Закон N 44-FZ, разпоредбите на този закон, регулиращи отношенията по планиране на поръчки, определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) и сключване на договори, се прилагат за автономни институции, когато планират и извършват покупки за сметка на средства от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, предоставена на такива институции в съответствие с Бюджетния кодекс на Руската федерация и други регулаторни правни актове, регулиращи бюджетните правоотношения, за извършване на капиталови инвестиции в държавата, общинска собственост. В същото време по отношение на такива покупки се прилагат разпоредбите на Закон N 44-FZ, уреждащи мониторинга на покупките, одита в областта на обществените поръчки и контрола в областта на обществените поръчки.

Освен това, ако в съответствие с БК на Руската федерация или други регулаторни правни актове, регулиращи бюджетните правоотношения, държавни органи, управителни органи на държавни извънбюджетни фондове, органи на местното самоуправление, които са държавни или общински клиенти, прехвърлят правомощията си да извършват безплатни покупки въз основа на договори (споразумения) на автономни институции, като тези институции в рамките на прехвърлените правомощия извършват извършване на обществени поръчки за стоки, работи в лицето на тези органи, услуги в съответствие с разпоредбите на Закон N 44-FZ, които регулират дейността на държавните и общинските клиенти (част 6 от член 15 от Закон N 44-FZ).

Във всички останали случаи разпоредбите на Закон N 44-FZ не се прилагат за автономни институции.

Член 94 от Закон № 44-FZ предвижда задължителен преглед въз основа на резултатите от всеки етап от изпълнението на договора. В нашата институция доставката на определени хранителни продукти (хляб, млечни продукти) се извършва всеки ден с издаване на товарителница и фактура. Необходимо ли е да се прави преглед на доставените стоки за всяка доставка?

Да, приемането на стоката е елемент от изпълнението на договора съгласно разпоредбите на чл. 94 от Закон № 44-FZ. При извършване на покупка винаги се извършва проверка на резултатите, предвидени в договора, независимо от начина на определяне на доставчиците и честотата на етапите на изпълнение на договора. Закон № 44-FZ изброява случаите на задължително участие на експерти или експертни организации въз основа на споразумение (част 4 от член 94 от Закон № 44-FZ). Описаният от вас случай не е включен в такъв списък, поради което в тази ситуация имате право да извършите сами проверка.

В Общоруския класификатор на професиите на работниците, длъжностите на служителите и категориите на заплатите OK 016-94 (OKPDTR), одобрен с Указ на Държавния стандарт на Русия от 26 декември 1994 г. № 367, няма позиция „Договор управител“. Как тогава да назначим човек на тази длъжност и какво трябва да бъде посочено в заповедта за назначаване и трудовата книжка?

Трудовото законодателство на Руската федерация не предвижда задължително определяне на длъжност в OKPDTR. За да назначите управител по договор, е достатъчно да въведете нова длъжност в щатното разписание на организацията, да разработите длъжностна характеристика на управителя по несъстоятелността и да издадете съответна заповед. Обръщаме внимание на факта, че последователността от действия трябва да бъде точно такава, тъй като е невъзможно да се назначи служител на длъжност, която не е в списъка на персонала. В заповедта е допустимо да се използва формулировката "при назначаване на длъжностно лице, отговорно за поръчката (ръководител на договора)".

Въпреки това, част 5 от чл. 144 от Кодекса на труда на Руската федерация задължава държавата и общински институциида се ръководи от единна тарифа наръчник за квалификацияработни места и професии на работниците, както и единен квалификационен указател на длъжностите на ръководители, специалисти и служители. В тези директории позицията "ръководител по договори" все още не е налична. Преди да промените тези документи, най-добре е, за да се предпазите от претенциите на проверяващия орган, да изберете друга функционално подходяща длъжност (например „юрисконсулт“) и да посочите в длъжностната си характеристика пълен списък на функциите и правомощията, посочени в част 4 на чл. 38 от Закон № 44-FZ.

Има три възможни вариантиназначаване на ръководител по договора:

наемане на нов служител на длъжност мениджър по договор (или друга длъжност с подобна функционалност) със заключение трудов договор;
прехвърляне на служител на длъжност ръководител по договора (или друга длъжност с подобна функционалност) със сключване на споразумение за промяна на условията на трудовия договор, определени от страните;
съвместяване на длъжности от служител на организацията съгласно правилата на чл. 60.2 от Кодекса на труда на Руската федерация (в същото време в съответствие с член 151 от Кодекса на труда на Руската федерация се извършва допълнително заплащане на служителя и се правят подходящи промени в неговата длъжностна характеристика).

система в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди" (по-нататък - Закон № 44-FZ) говори по-специално за ръководителя на договора.

Така че, съгласно част 2 на чл. 38 от Закон № 44-FZ установява, че ако общият годишен обем на покупките на клиента в съответствие с графика не надвишава сто милиона рубли и клиентът няма договорна услуга, клиентът назначава длъжностно лице, отговорно за покупка или няколко покупки, включително изпълнение на всеки договор - ръководител на договора.

По смисъла на разпоредбата на част 2 на чл. 38 от Закон N 44-FZ може да се заключи, че ръководителят на договора е лицето, отговорно за изпълнението на конкретна покупка или няколко покупки. Именно това лице трябва да бъде посочено като изпълнител на договора в документацията, поставена по време на поръчката по определен начин (клауза 12, част 1, член 50, клауза 10, част 1, член 64, клауза 4, част 1, член 73 , параграф 6, част 5, член 80, параграф 8, част 6, член 83 от Закон № 44-FZ). Закон N 44-FZ не съдържа ограничения за кръга от длъжностни лица, които могат да изпълняват функциите на ръководител по договор. Единственото ограничение е наличието на професионално образование или допълнително професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди (част 6 от член 38, част 23 от член 112 от Закон N 44-FZ).

В случай, че ще става дума за допълване на трудовата функция на вече работещ служител с нови отговорности, такова допълнение може да се извърши по начина, предвиден в чл. 72 от Кодекса на труда на Руската федерация (наричан по-нататък Кодекса на труда на Руската федерация), чрез сключване на допълнително споразумение към трудовия договор.

Необходимо е обаче да се вземе предвид специалният статут на ръководителя на организацията.
Характеристиките на трудовото регулиране на ръководителя на организацията са установени в глава 43 от Кодекса на труда на Руската федерация. Разпоредбите на тази глава се прилагат за ръководителите на организации, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, с изключение на случаите, когато: ръководителят на организацията е единственият участник (учредител), член на организацията, собственик на нейния Имот; управлението на организацията се извършва по споразумение с друга организация (управляваща организация) или индивидуален предприемач (управител).

Норми гл. 43 от Кодекса на труда на Руската федерация не забранява на ръководителя да комбинира длъжности в организацията, която ръководи. Въпреки това федералните закони, регулаторните правни актове на съставните образувания на Руската федерация, общинихартата на институцията може да предвижда ограничения за съчетаването на длъжности от ръководителя. По този начин в хартата може да се предвиди, че ръководителят на институцията няма право да извършва друга дейност, освен управлението на текущите дейности на организацията. Разпоредбата за тази забрана трябва да бъде фиксирана в трудовия договор, сключен с ръководителя.

Следователно, ако няма ограничения в сключения трудов договор, допълнителната работа по начина на комбиниране на професии се възлага на ръководителя от лице, упълномощено да променя условията на неговия трудов договор в съответствие с устава на организацията (основателят или собственик на имуществото на институцията или друго упълномощено лице), със съгласието на служителя и с посочване на конкретен период, размера на допълнителното заплащане, обхвата на извършената работа.

Моля, имайте предвид, че съгласно чл. 276 от Кодекса на труда на Руската федерация - ръководителят на организацията не може да бъде член на органите, изпълняващи функциите на надзор и контрол в тази организация.

Резолюцията за договорната услуга и процедурата за нейното създаване е регламентирана във Федерален закон 44 „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“. Според него клиенти, чийто оборот над 100 милиона за не повече от година дейност в сферата на обществените поръчки са длъжни да създадат отдел за изготвяне и сключване на договори и техния контрол или да назначат ръководител на договора. Как да стане това и какви изисквания трябва да бъдат изпълнени?

За да формирате услуга, трябва да подготвите и коригирате редица документи:

Коригиране на структурата на организацията на предприятието, промяна на състава на персонала и работния му график;
Издава заповед за създаване на отдел за сключване и контрол на сделки, свързани с обществени поръчки, и назначаване на определен брой щатни бройки и ръководител на отдела, считано от датата, посочена в заповедта;
Регистрирайте стандартна резолюция за подразделение на услугата по договори;
Създайте трудови разпоредби и ги одобрете;
Сключете трудови договори със служителите.

След това ще бъде стартиран нов отдел на предприятието, в съответствие с нормите на законодателството, предписано във Федералния закон 44, стр.38.

Съставът на договорната служба съгласно 44 федерални закони

Съгласно Федерален закон № 44 има три вида формиране на отдел за наблюдение на подготовката и провеждането на транзакции:

С обособен структурен отдел;
Без обособен структурен отдел;
Създаване на длъжност мениджър по договор.

Съгласно закона изборът на вида на създаване на отдел, отговарящ за сключването и провеждането на сделките за обществени поръчки, зависи от размера годишен оборотспоред схемата. Съгласно нормите на Федерален закон № 44 клиентите, чийто годишен оборот според одобрения работен план е повече от сто милиона рубли, са длъжни да създадат договорна услуга (член 38, част 1). Той определя дали да се оформи договорна услуга като отделна структурна организацияили да не се променя организационната структура.

Когато размерът на печалбата от оборота за 12 месеца е под 100 милиона рубли. или еквивалент на тази сума, клиентът може да избира между сформиране на услуга по договор или наемане на лице за позиция мениджър по договор. Това е лицето, което отговаря за провеждането на обществени поръчки или поръчки, включително за надзора върху изпълнението на всички договори за обществени поръчки. (чл. 38, част 2).

Следователно правото или задължението на клиента да сформира нов отдел или да наеме мениджър се формира от размера на оборота за 12 календарни месеца, съгласно разработения за годината план. Определящата сума е сто милиона рубли. Може ли договорната служба да се състои от едно лице според 44 Федерални закона или това е нарушение на закона?

Запознайте се с FZ-257 "On магистралии пътни дейностив РФ"

Броят на договорната служба съгласно 44 федерални закони трябва да бъде най-малко две щатни единици. Броят и длъжностите на служителите се одобряват от клиента. Кой може да бъде служител в този отдел? Назначава и освобождава служител в отдела по договори, може и със заповед на ръководителя-клиент или заместващо и упражняващо правомощията му лице. Отделът се ръководи от ръководителя на договорния отдел, назначен от клиента. Ако службата не е създадена като отделна единица, тя се ръководи от заместник-ръководителя на предприятието.

Примерна разпоредба за договорна служба съгласно 44 федерални закони с правомощия може да бъде изтеглена от връзката.

Отговорности и функции

Задълженията на договорната услуга съгласно 44 федерални закони са изцяло обществени поръчки, като се започне със създаването на схема и избора на участници в сделката от доставчика до изпълнителя и завършва с одита на ефективността на изпълнението на изискванията на договора от участниците в сделката. Пълен списък на отговорностите за обслужване:

Разработване на схема за обществени поръчки;
Избор на участници в сделката на всички нива;
Подписване на договори и тяхното изпълнение;
Разглеждане на дела и искове от участници в сделката.

Изисквания за услуги по договор

Законът установява определени критерии за служителите, предписани в член 38, част 6 от Федералния закон 44. Съгласно този параграф служителите, включително мениджърът, са длъжни да имат по-висока или допълнителна проф. образование, преминаване на курсове за професионална квалификация в областта на обществените поръчки. Тези норми са въведени като задължителни от януари 2016 г. Периодът на преквалификация и изучаване на програми за преквалификация отнема от 16 до 250 работни часа.

Изтеглете FZ 44

Клиенти, чийто годишен доход е по-висок или близо до сумата от 100 милиона рубли, трябва да се запознаят с чл. 38 FZ 44 и да проучи правилата и изискванията за създаване и функции на отдела за транзакции. Изтегли Федералният закон„За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ можете да намерите тук.

За да формирате услуга, трябва да подготвите и коригирате редица документи:

Коригиране на структурата на организацията на предприятието, промяна на състава на персонала и работния му график;
Издава заповед за създаване на отдел за сключване и контрол на сделки, свързани с обществени поръчки, и назначаване на определен брой щатни бройки и ръководител на отдела, считано от датата, посочена в заповедта;
Регистрирайте стандартна резолюция за подразделение на услугата по договори;
Създайте трудови разпоредби и ги одобрете;
Сключете трудови договори със служителите.

Съставът на договорната служба съгласно 44 федерални закони

С обособен структурен отдел;
Без обособен структурен отдел;
Създаване на длъжност мениджър по договор.

Съгласно закона изборът на вида на създаване на отдел, отговарящ за сключването и провеждането на сделките за обществени поръчки, зависи от размера на годишния оборот по изготвената схема. Съгласно нормите на Федерален закон № 44 клиентите, чийто годишен оборот според одобрения работен план е повече от сто милиона рубли, са длъжни да създадат договорна услуга (член 38, част 1). Той определя дали да се формира договорна служба като отделна структурна организация или да не се променя организационната структура.

Примерна разпоредба за договорна служба по 44 FZ с пълномощия може да бъде изтеглена от

Отговорности и функции

Разработване на схема за обществени поръчки;
Избор на участници в сделката на всички нива;
Подписване на договори и тяхното изпълнение;
Разглеждане на дела и искове от участници в сделката.

Изисквания за услуги по договор

Изтеглете FZ 44

Клиенти, чийто годишен доход е по-висок или близо до сумата от 100 милиона рубли, трябва да се запознаят с чл. 38 FZ 44 и да проучи правилата и изискванията за създаване и функции на отдела за транзакции. Можете да изтеглите Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ на

У дома » Заеми » Служителите на договорната служба на ръководител на договор трябва да имат висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки. Изисквания към длъжността и образованието на ръководител по договори, професионални стандарти. Защо клиентът формира