Член 1057. Гражданско право на Русия. Предпоставка за публичен конкурс е

Организиране на публичен конкурс

1. Лице, което публично обяви изплащането на парична награда или издаването на друга награда (изплащане на награда) за най-добро изпълнение на работата или постигане на други резултати (публично състезание), трябва да плати (раздаде) определената награда на този, който в съответствие с условията на конкурса бъде признат за негов победител.

2. Публичният конкурс трябва да е насочен към постигане на някакви обществено полезни цели.

3. Публичният конкурс може да бъде открит, когато предложението на организатора на конкурса за участие в него е отправено до всички чрез съобщение в печата или други средства за масова информация, или закрит, когато предложението за участие в състезанието се изпраща до определен кръг лица по избор на организатора на състезанието.

Откритият конкурс може да бъде обусловен от предварителната квалификация на неговите участници, когато организаторът на конкурса извършва предварителен подбор на лица, които желаят да участват в него.

4. Обявата за публичен конкурс трябва да съдържа най-малко условията, определящи същността на задачата, критериите и реда за оценяване на резултатите от работата или други постижения, мястото, срока и реда за тяхното представяне, размера и формата на наградата, както и реда и сроковете за обявяване на резултатите от конкурса.

5. За публичен конкурс, съдържащ задължение за сключване на споразумение с победителя в конкурса, правилата, предвидени в тази глава, се прилагат, доколкото настоящият кодекс не предвижда друго.

статия . Промяна на условията и отмяна на публичния конкурс

1. Лицето, обявило публичен конкурс, има право да промени условията му или да отмени конкурса само през първата половина на крайния срок, определен за подаване на творбите.

2. Уведомяването за промени в условията или отмяната на конкурса трябва да бъде направено по същия начин, по който е обявен конкурсът.

3. В случай на промяна в условията на конкурса или отмяната му, лицето, обявило конкурса, трябва да възстанови разходите, направени от всяко лице, което е изпълнило работата, посочена в обявата, преди да узнае или е трябвало да узнае за промяна на условията на конкурса и отмяната му.

Лицето, обявило конкурса, се освобождава от задължението да възстанови разходите, ако докаже, че определената работа не е извършена във връзка с конкурса, по-специално преди обявяването на конкурса, или съзнателно не е спазила условията на конкурса. .

4. Ако при промяна на условията на конкурса или при отмяната му са нарушени изискванията, посочени в параграфи 1 или 2 от този член, лицето, което е обявило конкурса, трябва да плати награда на тези, които са завършили работа, която отговаря на посочените условия в обявата.

статия . Решение за изплащане на възнаграждение

1. Решението за изплащане на наградата трябва да бъде взето и съобщено на участниците в публичния конкурс по начина и в сроковете, определени в обявата за конкурса.

2. Ако посочените в обявата резултати са постигнати при работа, извършена съвместно от две или повече лица, наградата се разпределя в съответствие с постигнатото между тях споразумение. Ако такова споразумение не бъде постигнато, редът за разпределяне на наградата се определя от съда.

статия . Използване на наградени произведения на науката, литературата и изкуството

Ако предмет на публичен конкурс е създаване на произведение на науката, литературата или изкуството и в условията на конкурса не е предвидено друго, лицето, обявило публичния конкурс, придобива преимуществено право да сключи договор с автора на конкурса. произведение, на което е присъдена определена награда за използване на произведението със заплащане на подходящо възнаграждение за това.

статия . Връщане на представените творби на участниците в публичния конкурс

Лицето, обявило публичен конкурс, е длъжно да върне произведения, които не са възложени на участниците в конкурса, освен ако не е предвидено друго в обявяването на конкурса и не следва от естеството на извършената работа.

Думата "конкуренция" означава състезание, състезание, състезание. Тази категория се използва в правото, когато е необходимо да се получи оптимален (най-добър) резултат измежду възможните въз основа на правния модел на конкуренцията и има както междуотрасъл, така и вътрешноотрасъл характер.

Провеждането на състезание включва състезание, съперничество между участниците, подбор и насърчаване на най-добрите от тях. Това стимулира постигането на високи резултати в различни сфери на дейност. Глава 57 от Гражданския кодекс е посветена на специален вид граждански задължения, възникващи във връзка с обявяването на публичен конкурс. Не се покрива от конкурентни селекциикоито са извън обхвата на гражданскоправната уредба, по-специално конкуренцията за заместване свободни позиции, с чийто победител се приключва трудов договор(договор), конкурс за прием на граждани в образователни институции, състезание за Държавни награди.

Обявяването на публичен конкурс е едностранна сделка (клауза 2 на член 154 от Гражданския кодекс). Същевременно задължението от публичен конкурс възниква, ако обявяването му е последвано от определени юридически факти, вкл. действия на лица, желаещи да участват в конкурса. Освен това към момента на обявяване на конкурса не се знае дали ще има комбинация необходими факти. Условният характер е присъщ на всеки публичен конкурс, изразява самата същност на сделката и не зависи от волята на лицето, което обявява конкурса. Без това условие конкурсът не може да бъде обявен. Тази характеристика на публичния конкурс не позволява той да бъде класифициран като сделка, извършена под обратимо условие, което е посочено в параграф 1 на член 157 от Гражданския кодекс.

За разлика от публичното обещание за награда, предвидено в глава 56 от Гражданския кодекс за извършване на определено законосъобразно действие, при провеждане на публичен конкурс изплащането на награда се извършва за най-добро изпълнение на работата или постигане на други резултати в в съответствие с условията на конкурса. Участието в публичен конкурс само от едно лице, изключващо възможността за избор на победител, означава, че конкурсът не се е състоял. Конкурсът е невалиден и при представяне на няколко творби от един участник.

Публичният конкурс трябва да е насочен към постигане на някакви обществено полезни цели. Публичното обещание за възнаграждение може да преследва чисто лични, незаконни цели. Обществено полезна цел е съществена характеристика на публичния конкурс. При липсата му публичният конкурс не отговаря на изискванията на закона, формулирани в параграф 2 на член 1057, което води до недействителност на сделката (член 168 от Гражданския кодекс).

Съгласно параграф 1 коментар. Всеки субект на гражданското право, както юридическо лице, така и гражданин, има право да обяви публичен конкурс. Ако това организация с идеална цел, например, фонд или обществено сдружение, тогава трябва да се спазва правилото за специалната правоспособност на такава организация: правата и задълженията, произтичащи от конкурса, трябва да съответстват на целите на дейността, предвидени в нейния учредителни документи(Част 2, клауза 1, член 49 от Гражданския кодекс).

Много публични конкурси се провеждат въз основа на решения на органите на изпълнителната власт и се финансират изцяло или частично от бюджетни средства. Организирането и провеждането на конкурси в съответните области е от компетенцията на Министерството на културата на Руската федерация (подточка 5 на клауза 7 от Правилника на Министерството на културата Руска федерация, одобрен Указ на правителството на Руската федерация от 6 юни 1997 г. N 679-SZ RF, 1997 г., N 24, чл. 2762), Министерство на общите и професионално образование RF (подточка 26, точка 5 от Правилника на Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 5 април 1997 г. N 395 - SZ RF, 1997, N 15, чл. 1796). В някои случаи държавна агенцияодобрява Правилата за състезанието, съгласно които състезанието се провежда еднократно или редовно (вижте например Правилника за Всеруски конкурсза титлата "Най-удобният град в Русия", одобрен. с Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 1997 г. N 922 - SZ RF, 1997, N 30, член 3660; Временни правила за организиране на конкурси за безвъзмездни средства в системата на Държавния комитет на Руската федерация за висше образование, одобрени. със заповед на Държавния комитет на Руската федерация за висше образование от 30 април 1993 г. № 5 - Бюлетин на Държавния комитет за висше образование на Руската федерация, 1993 г., № 7, стр. 7).

Съществуват открити и закрити публични конкурси в зависимост от кръга на участниците.

Поканват се всички желаещи да участват в открития публичен конкурс чрез обява средства за масова информация. Под медиите в член 2 от Закона на Руската федерация от 27 декември 1991 г. „За средствата за масова информация“ (Ведомости РФ, 1992, № 7, чл. 300) имаме предвид периодично печатно издание, което има постоянно име, текущ номер и се публикува най-малко веднъж годишно, радио, телевизия, видео програма, филмова хроника, която има постоянно заглавие и се публикува (излъчва) най-малко веднъж годишно, друга форма на периодично разпространение на масова информация. Ако е нарушена процедурата за обявяване на открит публичен търг, се счита, че сделката не е приключила.

Кръгът от лица, към които е отправена покана за участие в открит конкурс, почти никога не е напълно несигурен. Самото естество на състезателната задача (в състезания за циркови артисти, оперни певци, театри и др.), Териториалното ниво на състезанието (общоруско, регионално, градско и др.) Определят рамката за участие в него. Но в същото време поканата не е лична, а е адресирана към една или друга категория лица.

Обхватът на участниците в открит конкурс може да бъде ограничен от предварителната квалификация на лицата, които желаят да участват в конкурса. В този случай участниците в него са лица, предварително избрани (допуснати до участие) от организатора на конкурса или лица, действащи от негово име. Изискванията за предварителен подбор могат да бъдат посочени в обявлението за открит публичен конкурс. В рекламите често се посочва, че тези изисквания се съдържат в специална документация, с която всеки, който възнамерява да участва в конкурса, има право да се запознае.

Едно от условията на публичен конкурс е провеждането на няколко кръга (етапи). Участници в следващия кръг могат да бъдат само лица, избрани въз основа на резултатите от предходния, като победителят в състезанието се определя едва във финалния кръг.

Обяснение на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация (клауза 13 от Резолюция № 32 от 2 декември 1993 г. „Относно някои въпроси в практиката на разрешаване на спорове, свързани с прилагането на законодателството за приватизация на държавни и общински предприятия ” - Бюлетин на Върховния арбитражен съд на Руската федерация, 1994 г., № 2, стр. 54) фактът, че незаконният отказ за участие в конкурс може да послужи като основание за обявяване на резултатите от конкурса за невалидни по иск на лице, на което е отказано участие в състезанието, се отнася за търгове, но има значение и за публично състезание. Основание за отмяна на резултатите от открит публичен конкурс в съда може да бъде и неспазване на условията за провеждането му по време на предварителния подбор, обявени от организатора на конкурса, ако допуснатите нарушения могат да повлияят на определянето на победителя.

Публичният конкурс се счита за приключен, когато е изпратено предложение за участие в него до определен кръг лица ( лични оферти) по преценка на лицето, обявило конкурса. Критериите, от които се ръководи лицето, което обявява конкурса, могат да бъдат напълно произволни и неразкрити. Начинът за обявяване на закрит публичен конкурс се избира от неговия организатор.

Член 1057, параграф 4 установява задължителното съдържание на обявяването на публичен конкурс. Организаторът на конкурса има право да включи и други (незадължителни) условия в обявата за провеждането му.

Едно от необходимите условия е процедурата за оценяване на резултатите от работата или други постижения. Кой ще определи победителя в състезанието - конкурсната комисия (жури), самият организатор, упълномощеното от него лице - е важен компонент на тази процедура. По правило победителят се определя от конкурсната комисия, чийто състав обикновено се обявява предварително. Гражданският кодекс не установява забрана участниците в конкурса да се присъединяват към комисията, но се спазва, което е продиктувано от етичните стандарти.

Задължителни условия на конкурса са и формата и размерът на наградата, която се изплаща на победителя. Ако наградата се предоставя под формата на парично обезщетение, често наричано премия, тогава нейната валута трябва да отговаря на член 317 от Гражданския кодекс. Възможно е възнаграждението да бъде определено в размер, кратен на минимален размерзаплати, установени към момента на обявяване на публичен конкурс или вземане на решение за изплащане на награда или в друг момент, посочен в обявяването на конкурса.

Награда в различна (непарична) форма трябва да се отнася до оборота на способни обекти на граждански права (членове 128, 129 от Гражданския кодекс). За такива не могат да се считат титли („лауреат“, „най-добър специалист“ и др.), диплома, грамота, вимпел и др. Знак на гърдитеи така нататък. Ако обявата за конкурса предоставя само такова потвърждение за победа, тогава гражданска отговорност не възниква.

Условията на конкурса могат да предвиждат изплащане на награди с различен размер и форма на няколко победители, както и разделянето на една награда между тях.

Липсата в обявата на някое от необходимите условия, посочени в параграф 4 от коментара. член означава, че конкурсът не е обявен, т.е. сделката не е приключила. Лицето, от което идва съобщението, както и участниците в такъв конкурс не носят задължения и нямат права по сделката.

Клауза 5 от член 1057 разрешава въпроса за връзката между правилата на глава 57 и членове 447-449 от Гражданския кодекс, уреждащи сключването на споразумение на търгове, провеждани под формата на състезание. Уведомлението за наддаване на състезателна основа, подобно на обявяването на публичен конкурс, е едностранна сделка, възникването на права и задължения, която зависи от настъпването на условието - участие в наддаването под формата на състезание на минимум двама души и избор на най-добрия от тях (който предложи По-добри условия) в съответствие с предварително обявените условия на организатора на търга (член 447 от Гражданския кодекс). Въпреки това, задължението на организатора на търга, което той трябва да изпълни в полза на лицето, спечелило търга, се различава от задължението на лицето, което е обявило публичния конкурс, предвидено в член 1057, параграф 1 от Гражданския кодекс.

Организаторът на търга, действащ от свое име или от името на собственика на вещта (собственик вещно право), е длъжен да подпише с лицето, спечелило търга, протокол за резултатите от търга, който има силата на договор, или да състави с него протокол за сключване на основния договор в бъдеще - в рамките на предвиден срок след подписване на протокола. Във втория случай, в параграфи 2, 5 на член 448 от Гражданския кодекс, правото на лицето, спечелило търга, да сключи споразумение, се нарича предмет на търга. С какви задължения се е обвързал организаторът на търга и какво конкретно споразумение трябва да бъде сключено със спечелилия търга, се установява в обявлението за търга.

Лицето, обявило публичен конкурс, е длъжно да изплати на победителя в конкурса парична награда или да му даде друга награда.

Задължението за сключване на договор с победителя в публичен конкурс възниква само ако е предвидено като условие в обявлението за конкурса, докато търговете, като един от начините за сключване на договори, без съответното задължение губят смисъла си, те са безсмислени.

При сравняване на публично състезание и наддаване под формата на състезание се вижда и разлика в целевата им насоченост. Сключването на граждански договор по правило отговаря на обществените интереси или най-малкото не трябва да им противоречи (член 10 от Гражданския кодекс). В същото време при сключване на споразумение на аукцион състезателната форма служи директно за избор на най-подходящия контрагент, т.е. е насочено към задоволяване интересите на собственика на вещта или носителя на право на собственост, а не непременно към постигане на обществено полезни цели. Публичният конкурс трябва да бъде пряко насочен към постигането на тези цели, което беше подчертано по-горе (клауза 2 от коментарната статия).

Правилата, уреждащи търговете под формата на конкурс и публичен конкурс, са до голяма степен различни. По този начин организаторът на търговията под формата на състезание може да бъде ограничен брой лица; лицето, което печели търга, се определя само от конкурсната комисия; Победителят в търга под формата на състезание е лицето, предложило най-добрите условия (член 447 от Гражданския кодекс). Член 448, по различен начин от член 1058 от Гражданския кодекс, определя допустимия срок за отказ за извършване открито наддаване, се установява задължение на организатора да компенсира участниците в открити търгове за действителни щети в случай на отказ от провеждане на търгове в нарушение на определения период, а за участниците в затворени търгове - независимо от периода на отказа. По въпроси относно крайния срок за уведомяване за търга, относно възможността и периода на отказ на организатора на търга под формата на открит конкурс да го проведе в член 448, параграфи 2, 3, се допуска действие. други правила, които могат да бъдат предвидени със закон. По отношение на допустимостта и периода на отказ за провеждане на търг, организаторът на открит търг има право да предвиди в обявлението за търг други разпоредби, които се различават от тези, съдържащи се в Гражданския кодекс или друг закон.

Освен това членове 448 и 449 от Гражданския кодекс разрешават въпроси, които изобщо не са уредени в глава 57: член 448 предвижда срока на предизвестие за наддаване, задължителното посочване на срока за сключване на договора в обявлението за наддаване, задължението на наддавачите да внесат депозит, подпис от спечелилия и от организатора на търга протокол за резултатите от тях, а в чл.449 - недействителността на договора като последица от недействителността на търга.

Конфликт между нормите на членове 447-449 и правилата на глава 57 възниква, когато лицето, обявило публичен конкурс, е длъжно да сключи споразумение с победителя в конкурса. В случай на конфликт, правилата на членове 447-449 имат предимство.

Изглежда обаче, че правилото на параграф 4 от член 448 относно прихващането на депозита, направен от участника, спечелил търга, за изпълнение на задължението по сключеното споразумение е приложимо, ако задължението предвижда плащане, например, по договор за покупко-продажба (клауза 1 на чл. 454 от Гражданския кодекс), наем (член 606 от Гражданския кодекс), но неприложим в други случаи.

От друга страна, разпоредбата на член 447, параграф 5 относно признаването на недействителни оферти под формата на конкурс, в който е участвало едно лице, е приложима за всеки конкурс, независимо от неговия предмет.

Провеждането на търгове под формата на конкурс е предвидено от редица нормативни правни актове: Законът за приватизацията. Закон за несъстоятелността, Правилник за организацията на доставките на стоки, строителство и услуги за държавни нужди, одобрен. Указ на президента на Руската федерация от 8 април 1997 г. N 305 (SZ RF, 1997, N 15, чл. 1756) и др. Техният списък е даден в коментара към член 447 от Гражданския кодекс (Коментар към Гражданския кодекс Кодекс на Руската федерация, част първа (член по член) М., 1997 г., стр. 718-724).

• Раздел I Въведение в гражданското право
• Понятие за гражданско право
  • Понятие, предмет и методи на гражданското право
  • Принципи на гражданското право
  • Източници на гражданското право. Действие на нормативните правни актове във времето, пространството и кръга от лица
  • Гражданскоправна система
  • Гражданско правокато наука и учебна дисциплина
• Раздел II Граждански правоотношения
• Понятие, съдържание и видове граждански правоотношения
  • Понятие и признаци на граждански правоотношения
  • Съдържание на гражданските правоотношения
  • Видове граждански правоотношения
• Субекти на гражданските правоотношения
  • Гражданите (физическите лица) като субекти на гражданските правоотношения
    • Гражданска правоспособност и правосубектност
    • Гражданска правоспособност. Субективно право и правно задължение
    • Настойничество и попечителство. Меценатство
    • Име и място на пребиваване на гражданина
    • Признаване на гражданин за изчезнал. Обявяване на гражданин за мъртъв
    • Актове за гражданско състояние
  • Юридическите лица като субекти на гражданските правоотношения
    • Създаване, реорганизация и прекратяване на дейността на юридическо лице
    • Фалит (несъстоятелност) на юридическо лице
    • Видове юридически лица
    • Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, общиникато субекти на гражданското право
• Обекти на гражданските права
  • Понятието за обект на граждански права. Класификация на нещата
  • Пари и ценни книжа
    • Резултати от творческата дейност. Информация. Резултати от работа и услуги. Нематериални ползи
• Основания за възникване, изменение и прекратяване на граждански правоотношения
  • Понятие за юридически факти
  • Видове и класификация на юридическите факти
  • Понятие, видове и форма на сделките
  • Условия за действителност на сделките. Понятие и видове недействителни сделки
• Упражняване и защита на гражданските права
  • Упражняване на граждански права и изпълнение на задължения
  • Защита на гражданските права
• Представителство
  • Понятие и видове представителство
  • Пълномощно. Видове пълномощни
• Срокове в гражданското право. Давност на действията
  • Понятие и видове срокове
  • Изтичане на давностни срокове
• Раздел III Собственост и други вещни права
• Вещно право и право на собственост
  • Понятието право на собственост
  • Общи положенияотносно правата на собственост. Форми на собственост и форми на собственост
  • Съдържание на правото на собственост
  • Придобиване и прекратяване на собственост
  • Характеристики на съдържанието на правата на собственост на различни субекти на граждански права
    • Собственост на юридически лица
    • Държава и общинска собственост
  • Право на обща собственост
  • Право на собственост на лица, които не са собственици. Бизнес право и право оперативно управление. Сервитути
  • Защита на правото на собственост и други вещни права
  • Собственост и други вещни права върху земята
  • Собственост и други вещни права върху жилищни помещения
• Раздел IV Права върху интелектуалната собственост
• Правото на резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация
  • Общи разпоредби относно интелектуалните права и интелектуалната собственост
    • Изключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност
    • Граждански правни методи за защита на интелектуалните права
    • Авторско право
    • Понятието и съдържанието на правата, сродни на авторското право (сродни права)
    • Патентно право
    • Право на селекционно постижение
    • Право на топологии на интегрални схеми
    • Право на производствена тайна (ноу-хау)
    • Право на средства за индивидуализация на юридически лица, стоки, работи, услуги и предприятия
    • Право на използване на резултатите от интелектуалната дейност като част от единна технология
• Раздел V Облигационно право. Общи положения
• Понятие и видове задължения. Изпълнение на задълженията
  • Понятие и основания за възникване на задължения
  • Страни по задължението
  • Видове задължения
  • Понятие и принципи на изпълнение на задълженията
  • Коректно изпълнение на задълженията
• Гарантиране на изпълнението на задълженията
  • Концепцията и системата от начини за осигуряване на изпълнението на задълженията
  • Дузпа
  • Залог
  • Задръжте
  • Поръчителство
  • банкова гаранция
  • Депозит
• Промяна на лица в задължение
  • Прехвърляне на правата на кредитора на друго лице
  • Прехвърляне на дълг
• Отговорност за неизпълнение на задължения
  • Понятие, форми и видове гражданска отговорност
  • Условия за гражданска отговорност за нарушение на задължения
  • Основания за освобождаване от гражданска отговорност
  • Размер на гражданската отговорност
• Прекратяване на задължения
  • Понятие и основание за прекратяване на задълженията
  • Способи за прекратяване на задължения
• Общи условия на договора
  • Понятие и значение на договора
  • Съдържание и форма на договора
  • Класификация на договорите
  • Сключване на споразумение
  • Промяна и прекратяване на договора
• Някои видове задължения
• Покупко-продажба. Мена
  • Общи разпоредби относно договора за покупко-продажба
  • Права и задължения на страните
  • Изпълнение на договора за покупко-продажба и отговорност на страните за неговото неизпълнение
  • Покупко-продажба на дребно
  • Доставка на стоки
  • Доставка на стоки за държавни и общински нужди
  • Договаряне
  • Снабдяване с енергия
  • Имот за продажба
  • Продажба на предприятието
  • Мена
• Дарение
• Анюитет и доживотна издръжка с лица на издръжка
  • Общи положения относно рентата
  • Видове рента
• Прехвърляне на имот за временно ползване
  • Общи разпоредби за наем
  • Определени видове наеми и наеми отделни видовеИмот
  • Отдаване под наем на жилищни помещения
  • Безплатно ползване
• Договор
  • Общи разпоредби относно договорите
  • Видове договори
• Извършване на научноизследователска, развойна и технологична работа
• Платено предоставяне на услуги
• Транспорт и транспортна експедиция
  • Понятие и видове транспорт превоз
  • Форми на организация и видове договори за превоз на товари
• Заем и кредит
  • Понятието кредитни и разчетни правоотношения
  • Заем
  • Кредит. Стокови и търговски кредити
  • Договор за финансиране на цесия на парично вземане
• Договори за банков депозит и банкова сметка
  • Договор за банков депозит
  • Договор за банкова сметка
• Задължения за уреждане
  • Общи разпоредби за изчисленията
  • Разплащания чрез платежни нареждания
  • Разплащания по акредитив
  • Плащания за инкасо
  • Плащания с чекове. Полица
  • Съхранение при стоков склад
  • Специални видове съхранение
• Застраховка
  • Общи положения по застраховането
  • Застрахователен договор
  • Видове и форми на осигуряване
• Възлагане. Действайки в чужд интерес
  • Поръчка
  • Действа в чужд интерес без инструкции
• комисия. агенция
  • Комисионно споразумение
  • Агентски договор
• Доверително управлениеИмот
• Търговска концесия
• Обикновено партньорство
• Публично обещание за награда. Публично състезание. Игри и залагания
  • Публично обещание за награда
  • Публично състезание
  • Игри и залагания
• Задължения, произтичащи от причиняване на вреда
  • Общи разпоредби относно обезщетението за вреди. Някои видове отговорност
  • Обезщетение за вреди, причинени на живота и здравето на гражданин или поради дефекти на стоки, работи или услуги. Компенсация морални щети
• Задължения поради неоснователно обогатяване
• Раздел VII Наследствено право
• Наследствено право
  • Общи положения относно наследяването
  • Наследяване по завещание
  • Наследяване по закон
  • Придобиване на наследство
  • Наследяване на определени видове имущество
• Раздел VIII Международно частно право
• Международно частно право
  • Понятие, източници и норми на международното частно право
  • Легален статут лицав международното частно право
  • Правен статут на юридическите лица в международното частно право
  • Общи принципи на прилагане на правото
  • Собственост
  • Външноикономически сделки
  • Разглеждане на спорове в арбитраж

Публично състезание

„Конкуренцията“ е конкуренция, конкуренция. Затова те прибягват до него, когато е необходимо да се получи възможно най-добър резултат. Това са в частност отношенията по конкурсен подбор на преподавателски кадри. Други имат за цел да идентифицират конкретно лице, с което е трябвало да бъде сключен съответният гражданскоправен договор. Това е процедурата за сключване на споразумение на търг при приватизация на имущество. Като вид публично обещание за възнаграждение обаче и поради специфичното основание за възникване на специално облигационно правоотношение състезанието е уредено в чл. 1057-1061 Граждански кодекс на Руската федерация. Такова състезание обхваща отношения, които са свързани с формулирането на проблем, който се решава на базата на състезание за неопределен брой хора с изплащане на компенсация на победителя. В този случай конкуренцията се характеризира със следните характеристики.

Първо, обещанието за награда за по-добро изпълнение на определена работа или постигане на други резултати трябва да бъде публично, т.е. адресирани до повече от едно лице. Конкурсите могат да бъдат открити или закрити в зависимост от това към кого е отправено предложението за участие в конкурса. При открит конкурс предложението за участие в него е отправено към всеки, като всеки, който отговори на него, може да стане участник в конкурса. В този случай обхватът на участниците в състезанието може да бъде по-широк, но винаги се характеризира с количествена несигурност и неизвестност на организатора на състезанието за конкретния състав на неговите участници. Дори когато се провежда конкурс сред лица с определена квалификация или когато организаторът на конкурса предварително избере лица, които желаят да участват в него, конкурсът, поради публичния характер на обявяването му, не престава да бъде открит. Затвореният конкурс се характеризира с това, че се изпраща предложение за участие в него до определен кръг лица, избран от организатора на конкурса. В този случай кръгът на участниците в състезанието винаги е ограничен и известен на неговия организатор.

Второ, публичният конкурс трябва да е насочен към постигане на някакви обществено полезни цели. Можете например да обявите конкурс за най-добро озеленяване на дворове или озеленяване местна област, но не можете да обявявате конкурс за най-добро отглеждане на домашни любимци.

Трето, обещаната награда не трябва да бъде обичайната, предвидена от закона за изпълнението на тази или онази работа, а специално установен бонус, който се изплаща на победителя за постигнатия резултат. Наградата трябва да е в пари или в натура (например ваучер, автомобил). Други стимули за победителя (например издаване на сертификати, дипломи, медали и др.), Ако не са съчетани с изплащане на бонус, не се признават за конкурентни.

Четвърто, трябва да се обещае награда за най-добро изпълнение на определена работа или постигане на други резултати, което предполага възможността за сравняване и избор на един от много резултати, които са сравними по качество и са постигнати от различни лица. Поради това конкурсът трябва да бъде обявен за невалиден, ако само една работа (един резултат) или, макар и няколко, са представени от едно лице. В същото време естеството и съдържанието на работата, за най-доброто изпълнение на която публично се обещава специална награда (бонус), се определят от условията на конкурса.

Законът установява, че обявяването на конкурс, който изразява публично обещание за награда за най-добро изпълнение на определена работа, може да бъде направено чрез публикуване във вестник, издаване на обява, поставяне на съответното съобщение във фабрика, съобщение на радио, телевизия и др.

Съгласно чл. 1057 от Гражданския кодекс на Руската федерация информацията (условията), която трябва да съдържа конкурентна реклама, се определя от закона и се разделя на задължителни, т. тези, които трябва да бъдат посочени при обявяване на всеки конкурс, и незадължителни, т.е. тези, които се посочват по свободна преценка на организатора на състезанието, като техният брой и характер зависят от характеристиките на състезанието. При липса на задължителни условия или поне едно от тях, конкурсът се счита за необявен. Тези условия включват:

• информация за същността на задачата (предмет на конкурса или „специфика на работата“). Детализирането на тази информация може да се изрази в посочване на формата на нейното разполагане, в детайлизиране по конкретни показатели и характеристики и др.;
• крайният срок за изпълнение на задачата, който определя и крайния срок за предаване на работата на конкурса. То трябва да има времетраене, което реално да гарантира изпълнението на състезателната задача. В този случай се установяват крайни и междинни срокове (например междинен срок за предварителен преглед или прослушване на изпълнители или краен срок за представяне на проспекти за изпълнение на конкурсна задача и др.);
• Процедурата за представяне на произведения или други постижения се отнася преди всичко до формата на представяне, както и до редица други условия, които трябва да бъдат изпълнени. В същото време формата на представяне на работата в конкурса се определя от самото естество на работата и се изразява например в прехвърлянето от участника на конкурса на неговия организатор на определен резултат от работата му в формата на ръкопис, картина, модел, проект, образец и др.;
• мястото на представяне на работата трябва да бъде посочено в обявата за конкурса, наред с други условия, и е от съществено значение не само за участниците в конкурса, но и за привличане на общественото внимание към конкурса;
• критерий, процедура и срок сравнителна оценкаработа се установяват в зависимост от характеристиките на самата работа. Понякога, например, се извършва предварителен подбор и оценка на работни проспекти и приложения. Конкурсът може да се проведе на няколко етапа (турове), в края на всеки от които най-достойните творби се оценяват и избират за участие в следващия етап и др.;
• размерът на възнаграждението (бонусът) обикновено се определя под формата на определена парична сума, но може да бъде изразен и в друга стойност на имуществото. Обикновено се установяват няколко бонуса с определен размер в съответствие с призовото място, заето от конкретна работа;
• ред и срок за обявяване на резултатите от конкурса. Определянето на резултатите от конкурса се съдържа в решението за оценка конкурсни работи. Тук е важно да се отбележи, че участниците в конкурса могат да бъдат уведомени за взетото решение под същата форма, в която е обявен конкурсът, или по друг начин (например чрез писмено уведомяване на всички кандидати или само на победителите в конкурса). и т.н.);
• незадължителните условия на конкурса се определят от организатора. Те обикновено се отнасят до дизайна на произведения, представени на конкурса; състав на журито; ред и срокове за изплащане на възнагражденията; реда за използване на наградени произведения на науката, литературата или изкуството и изплащане на авторски възнаграждения на авторите на тези произведения; процедурата за връщане на ненаградени произведения на участници в конкурса и др.

Законът установява, че в процеса на провеждане на конкурс може да се наложи да се направят промени в предварително обявените условия или дори необходимостта от отмяната му. Въпреки това, промяна в условията на конкурса и още повече отмяната му може да засегне и значително да накърни интересите на желаещите да участват в него лица, които към този момент вече биха могли да започнат да изпълняват работата, определена от условията на конкурса и да понесе определени разходи във връзка с това.

Следователно, тези промени в условията на конкурса или неговата отмяна трябва да бъдат доведени до знанието на евентуалните кандидати, т.е. лицата, за които е предназначена обявата за конкурса. Спазването на това изискване освобождава организатора на конкурса от задължението да приеме работа за конкурса, която е била завършена при първоначално посочените условия, дори ако авторът на тази работа е добра причинаи не е знаел за направените промени в условията на конкурса или за неговото отмяна. Но по силата на клауза 3 на чл. 1058 от Гражданския кодекс на Руската федерация, в този случай организаторът е длъжен да възстанови разходите, направени от всяко лице, което е извършило работата, посочена в рекламата, преди да стане или е трябвало да научи за промяна в условията на конкурса. или неговата отмяна. Организаторът на конкурса се освобождава от задължението да възстанови такива разходи, ако докаже, че определената работа не е извършена във връзка с конкурса, по-специално преди обявяването на конкурса, или съзнателно не е спазила условията на конкурса конкуренция (клауза 3 от член 1058 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Нарушаването на изискванията за процедурата за промяна на условията на конкурса или неговото отменяне води до в съответствие с клауза 4 на чл. 1058 от Гражданския кодекс на Руската федерация, отговорността на организатора под формата на изплащане на награди на участниците в конкурса, които са завършили работа, която отговаря на обявените условия. Квалифицирането на тази мярка за гражданска отговорност зависи от това дали към момента на неправомерната промяна на условията или отмяната на конкурса е възникнало конкурентно правоотношение между съответния участник и организатора на конкурса. Ако е възникнало правоотношение по несъстоятелност, тогава санкцията, предвидена в параграф 4 на чл. 1058 от Гражданския кодекс на Руската федерация, може да се счита за нормативно установена ставка на обезщетение за загуби, причинени на участник в състезанието в резултат на незаконни действия на организатора. Това е разбираемо: загубите по смисъла на чл. 15 от Гражданския кодекс на Руската федерация може да бъде причинено на определено лице само в резултат на нарушение на неговото субективно право.

Ако към момента на неправомерната промяна в условията на конкурса или отмяната му все още не е възникнало съответно правоотношение между организатора на конкурса и съответния участник, правният характер на посочената санкция ще бъде различен. Следва да се види, че неспазването на изискванията, установени от закона, води до нежелани правни последици за организатора на състезанието. Самият факт на незаконна промяна на условията на конкурса или неговото отмяна не дава на участника в конкурса право да изисква плащане на наградата. Следователно, след като получи уведомление за незаконна промяна в условията на конкурса или неговото отмяна, съответният участник може да спре работата и да се свърже с организатора на конкурса с искане за възстановяване на разходите, направени във връзка с неговото изпълнение. Ако участник в състезанието желае да получи награда, той ще може да направи съответно искане само след като изпълни конкурсната задача.

Правото да получи награда (премия) възниква за кандидата само ако работата му е призната за най-добра и (или) достойна за възнаграждение в съответствие с условията на конкурса. Ако посочените в обявата резултати са постигнати в работата на няколко лица, наградата се разпределя в съответствие с постигнатото между тях споразумение. Ако такова споразумение не бъде постигнато, процедурата за разпределяне на наградата се определя от съда (клауза 2 на член 1059 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

За преглед (оценка) на произведенията, представени на конкурса и определяне на резултатите от него, организаторът обикновено създава специален орган - конкурсна комисия или жури, което включва висококвалифицирани специалисти в тази област на знанието. Но сформирането на такава комисия не е необходимо. Оценяването на конкурсните работи може да се извърши от самия организатор или да се възложи на други организации. Ако се създаде конкурсна комисия (жури), нейните членове трябва да бъдат незаинтересовани от изхода на конкурса.

При определяне на резултатите от състезанието конкурсната комисия (жури) може да вземе едно от следните решения: за изплащане на премии в съответствие с броя им за всяка награда; за отказ за присъждане на награди за индивидуални награди или присъждане за всяко място на по-малък брой награди от установения; относно присъждането на поощрителни награди и отказ за присъждане на награди за призови места; за нераздаването на награди като цяло. Законът не изисква решението за резултатите от конкурса да бъде мотивирано от организатора на конкурса или съставената от него конкурсна комисия (жури). В този случай решението на конкурсната комисия трябва да бъде одобрено от организатора на конкурса.

Процедурата и времето за вземане на решение относно резултатите от конкурса и докладването му на неговите участници трябва да бъдат установени в обявата за конкурса (клауза 1 от член 1059 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Въпреки това, ако броят на наградите съвпада с броя на произведенията, заели дадено призово място, или ако броят на наградите, определени за определено място, надвишава броя на произведенията, които са ги заели, всеки от победителите в конкурса получава бонус в установения размер. Ако броят на наградите е по-малък от броя на произведенията, които са го спечелили, наградите трябва да бъдат разделени пропорционално на броя на произведенията, които са признати за достойни за наградата. При учредяване на награди без посочване на броя им за всяко призово място, всички участници в конкурса, чиито творби са заели съответното място, имат право да получат наградата в пълен размер.

При отказ на организатора на конкурса да изплати наградата (изцяло или частично), както и при нарушаване на условията за изплащане на дължимото възнаграждение на победителите в конкурса, тя може да бъде възстановена по съдебен ред.

Ако предмет на конкурса е създаването на произведение на науката, литературата или изкуството, организаторът на конкурса придобива преимуществено право да сключи договор за използване на произведението с автора на произведението, получило условната награда (Член 1060 от Гражданския кодекс на Руската федерация). На автора на произведението трябва да бъде изплатено подходящо възнаграждение за това, без да се приспадат сумите, дължими на автора като победител в конкурса, освен ако не е изрично посочено друго в обявата за конкурса. Въпреки това, във всеки вариант, на автора се гарантира плащане на възнаграждение не по-ниско от минималните ставки, установени в клауза 3 на чл. 31 от Федералния закон „За авторското право и сродните му права“.

Организаторът на конкурса е длъжен да върне на участниците в конкурса незабавно след обявяването на резултатите конкурсни творби, които не са наградени. Условията на конкурса обаче могат да предвиждат, че представените в конкурса произведения не подлежат на връщане или се връщат само по искане на участниците в конкурса.

Конкурсът за правото на сключване на договор е една от формите на наддаване, провеждана на основание чл. 447-449 Граждански кодекс на Руската федерация.

Тук са важни особеностите на този вид състезание. Основание за този подход е клауза 5 на чл. 1057 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който установява, че за публичен конкурс, съдържащ задължение за сключване на споразумение с победителя в конкурса, правилата на гл. 57 от Гражданския кодекс на Руската федерация се прилагат, доколкото чл. 447-449 от Гражданския кодекс на Руската федерация не предвижда друго.

Обявяването на публичен конкурс за право на сключване на договор се подчинява на специални правила. Първо, по силата на параграф 2 на чл. 448 от Гражданския кодекс на Руската федерация, това трябва да се направи от организатора на състезанието най-малко 30 дни преди датата на провеждането му. На второ място, посочената реклама трябва да съдържа освен информацията, посочена в параграф 4 на чл. 1057 от Гражданския кодекс на Руската федерация, информация за периода, предвиден за сключване на споразумение между организатора и победителя в конкурса (клауза 2 от член 448 от Гражданския кодекс на Руската федерация), ако обявяването на конкурса не съдържа информация за посочения период, тогава конкурсът не се счита за необявен, а се прилага 20-дневен срок, предвиден в част 2, клауза 5, чл. 448 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Понякога конкурс за право на сключване на договор не може да бъде обявен, без организаторът да посочи информация за вече сключени договори от съответния вид. По-специално, тази ситуация е типична за договор за лизинг. Отношенията на страните по договора за наем са с продължителен характер. Наемодателят има право преди изтичане на предварително сключения договор да обяви конкурс за правото на сключване на нов договор за наем. Договорът със спечелилия търга обаче не може да влезе в сила преди изтичането на първоначалния договор. Потенциалните кандидати трябва да бъдат уведомени предварително за това. В противен случай обявеният конкурс ще бъде невалиден. Освен това трябва да се има предвид, че наемателят, който правилно е изпълнил задълженията си, след изтичане на договора за наем има преференциално право да сключи договор за наем за нов срок. Към момента на обявяване на конкурс за право на сключване на нов договор за наем наемодателят-организатор може да не знае дали наемателят ще упражни правото си да поднови договора. Той обаче трябва да предупреди потенциалните наддавачи, че първоначалният наемател има право на това. Ако на последния бъде неоснователно отказано да сключи нов договор за наем, той има право да се обърне към съда и да поиска прехвърляне върху себе си на правата и задълженията по договора, сключен с победителя в конкурса.

При промяна на условията и отмяна на конкурса трябва да се вземат предвид особеностите на конкурса за право на сключване на договор. Ако съгласно параграф 1 на чл. 1058 от Гражданския кодекс на Руската федерация, лицето, обявило публичен конкурс, има право да промени условията му или да отмени конкурса само през първата половина на периода, определен за представяне на произведения, след това се прилагат други правила по отношение на конкуренцията за правото на сключване на договор. Така. съгласно ал.3 на чл. 448 от Гражданския кодекс на Руската федерация, организаторът на открит конкурс, който е изпратил уведомление, има право да отмени конкурса не по-късно от 30 дни преди провеждането му. Нарушаването на това задължение от страна на организатора на състезанието води до отговорността му към участниците под формата на обезщетение за действително претърпените от тях вреди. В този случай задължението за компенсиране на реални щети, понесени от участниците в състезанието, е на организатора дори в случай на отмяна на затворен конкурс за правото на сключване на споразумение, независимо от часа на изпращане на съответното известие. И такъв конкурс, както следва от част 3, клауза 3, чл. 448 от Гражданския кодекс на Руската федерация, веднъж обявен, не може да бъде отменен изобщо.

Единствената форма на отговорност на организатора на състезанието за неправомерни промени в неговите условия или отмяна е обезщетение за реални щети, понесени от участниците в състезанието. Прилагане на санкцията, предвидена в параграф 4 на чл. 1058 от Гражданския кодекс на Руската федерация относно отношенията, произтичащи от обявяването на конкурс за правото на сключване на споразумение, противоречи на същността на този вид конкурс.

В параграф 3 на чл. 448 от Гражданския кодекс на Руската федерация установява възможността за отмяна на публичен конкурс за правото на сключване на споразумение. Тази норма не съдържа специални правила, регулиращи процедурата за промяна на условията на такъв конкурс. Следователно конкуренцията за правото на сключване на споразумение може да бъде променена обща процедура, т.е. при спазване на правилата, заложени в параграф 1 на чл. 1058 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Победителят в конкурса за правото да сключи споразумение в съответствие с клауза 4 на чл. 447 се признава лице, което според заключението на конкурсната комисия, предварително назначена от организатора на конкурса, е предложило най-добри условия.

Резултатите от конкурса за правото на сключване на споразумение трябва да бъдат формализирани в съответствие с установени със законпроцедури. Споразумението трябва да бъде подписано от страните не по-късно от 20 дни или друг срок, посочен в известието след съставянето на протокола за резултатите от конкурса. Неуспехът на една от страните да сключи споразумение дава право на другата страна да се обърне към съда с иск за принудително сключване на споразумение, както и за обезщетение за вреди.

1057. Организиране на публичен конкурс

1. Състезанията стават все по-чести в Русия. Те преследват целта за най-добро решаване на определени проблеми в сферите на духовния живот и материалното производство. Конкуренцията в една или друга област на човешката дейност предполага обжалване на неопределен брой хора, нейната откритост. Затова се нарича "обществен". Конкуренцията означава конкуренция, съперничество, съперничество. В резултат на състезанието предимството се дава на най-добрите. В зависимост от естеството на състезанието може да става въпрос за определяне на най-добрия участник или работа.

Конституцията (чл. 43) въвежда понятието „на конкурентна основа“ във връзка с получаването на висше образованиев държавни или общински учебни заведения. Приложението на тази концепция е много по-широко. Той се намира в много закони, приети наскоро и засяга различни аспекти от живота на държавата и обществото.

По своята правна същност конкуренцията е едностранна сделка, която се характеризира с волеизявление на едната страна. Обявяването на конкурс е едностранна сделка, тъй като за възникването му е достатъчно волеизявлението на организатора на конкурса. Представянето от лице на работа, изпълнена в съответствие с условията на конкурса, също е едностранна сделка, тъй като желанието на лицето да участва в конкурса се изразява без предварително споразумение по въпроси, свързани с конкурса.

Едностранните сделки, извършени от страните по конкурса (обявилите конкурса и неговия участник), в някои случаи прерастват в конкурентно правоотношение. В своето развитие той преминава през няколко етапа, като: а) обявяване на конкурс, б) представяне на завършена работа в съответствие с условията на конкурса, в) сравнителна оценка на произведенията, г) вземане на решение за оценка, д) ) изплащане на награда. Всеки етап от конкурса поражда съответните права и задължения за неговите участници.

Субекти на конкурсното правоотношение са лицата, обявили публично изплащането на парична награда или издаването на друга награда, както и участниците в конкурса, т.е. лица, които са завършили и представили определена работа за преглед.

Съществуващото преди това гражданско законодателство (член 439 от Гражданския кодекс на RSFSR) признава, че публично обещание за възнаграждение (бонус) може да дойде от държавна, кооперативна или обществена организация, т.е. от юридическо лице. Но не всяко юридическо лице може да обявява конкурс, а само такова, за което провеждането на конкурс е елемент от неговата специална правоспособност. Гражданин или организация, която не е юридическо лице, не е получила право да провежда конкурс.

Сега организатор на състезанието е лицето, което публично обяви изплащането на парична награда или издаването на друга награда. Понятието „лице” дава основание да се говори за организатора на състезанието в широк смисъл. Това включва както физически, така и юридически лица. От чл. 18 от Гражданския кодекс, който разкрива съдържанието на правоспособността на гражданите, следва, че гражданите могат да извършват всякакви сделки, които не противоречат на закона и да участват в задължения. Това право може да се прилага и за провеждане на конкурс.

Правоспособността на юридическо лице означава, че то може да има граждански права, съответстващи на целите на неговата дейност, предвидени в учредителните му документи, и да носи отговорностите, свързани с тези дейности (член 49 от Гражданския кодекс). Правото за провеждане на конкурс може да бъде предвидено в учредителни документи, харти, правилници на творчески съюзи, научно-технически дружества, редакции на вестници, списания и др. В същото време на определена организация може да бъде предоставено правото да провежда конкуренция от специално гражданско законодателство на Русия, други актове, съдържащи норми на гражданското право.

В конкурса могат да участват както граждани, така и юридически лица. Правоспособността на гражданите, участващи в конкурса, се определя от общите правила на гражданското право. Няма възрастови ограничения. Това означава, че в конкурса могат да участват не само пълнолетни граждани, но и непълнолетни на възраст от 14 до 18 години, тъй като те имат право самостоятелно, без съгласието на родители, осиновители и попечители, да упражняват правата на автор на произведение. на науката, литературата или изкуството, изобретения или други защитени от закона резултат от тяхната интелектуална дейност (чл. 26 от Гражданския кодекс). За ненавършили 14 години, съгласно чл. 28 от Гражданския кодекс сделки могат да се извършват от тяхно име от законни представители (родители, осиновители, настойници).

Гражданите участват в състезанието индивидуално или колективно. Участници в конкурса могат да бъдат чужди граждани, както и лица без гражданство, чиято правоспособност се определя от гражданското право. Юридически лица могат да действат като заявители. Ако е обявен конкурс за най-добро решение на технически проблем, тогава в разработването му имат право да участват изследователски институти, конструкторски бюра, технически дружества и др.

От съдържанието на обявата за конкурса трябва да става ясно кой е поканен да участва в него: или само граждани (например артисти), или само организации (аматьорски групи). Възможна е ситуация, когато и двамата са поканени. Така от съобщението за конкурса „Екология-96” следва, че в конкурса могат да участват журналисти, вестникарски екипи, радио и телевизионни компании (РГ. 1996 г. 19 април).

Обещанието за възнаграждение за извършване на определена работа по правило трябва да бъде публично. Това включва обръщение към неопределен брой хора. Обещаната награда е специално установен бонус или друга награда, която се изплаща на победителя в състезанието за постигнат резултат. Получаването на награда от победителя не изключва правото му да получава и други видове възнаграждения за труда си. Състезателната награда може да бъде в парично изражение или под формата на определен артикул (кола, телевизор и др.). Други форми на награждаване на победителя в състезанието (сертификати, дипломи, медали и други отличителни знаци) са възможни само в комбинация с изплащане на премия. Издаването на тези стимули без плащане на премия не е конкурентна награда.

Публичният конкурс е вид публично обещание за възнаграждение, което досега не е било уредено от гражданското законодателство (за подробности вж. коментар към гл. 56 ). Общото между тези видове публични обещания за възнаграждение е, че и в двата случая публично се обещава награда за извършване на законни действия в рамките на определен период от време. Но има разлики между публично обещание за награда и публично състезание. Те имат различни цели. Публичното обещание за награда е свързано с извършването на всяко законно действие (например намиране на изгубена вещ, животно, предоставяне на необходимата информация на човек и др.). Публичен конкурс включва постигането на най-добър резултат при изпълнение на творческа работа от лице, което желае да участва в конкурса. Освен това публичното състезание е присъщо на съревнованието и съперничеството, което отсъства в публичното обещание за награда.

Ако при публичен конкурс винаги трябва да се определи победител, то при публично обещание за награда той не се установява, въпреки че посоченото в обявата действие може да бъде извършено от две или повече лица едновременно. В този случай усилията на лицата, които са участвали в извършването на всяко законосъобразно действие, посочено по-горе, се възнаграждават еднакво.

2. Публичният конкурс преследва постигането на обществено полезни цели. Изразът „всякакви“ дава възможност да се дефинират широко обществено полезни цели. Те могат да засегнат сферите на духовния живот и материалното производство.

Подготовката на специалисти се осъществява чрез висше образование. Както беше отбелязано, чл. 43 от Конституцията установява, че всеки има право да получи висше образование на конкурсна основа в държавно и общинско учебно заведение.

В областта на трудовите отношения публичният конкурс е свързан с подбора на персонал и се регулира от трудовото законодателство. Конкурсът ни позволява да идентифицираме висококвалифицирани специалисти, които могат ефективно да участват в решаването на проблемите, стоящи пред организатора на конкурса.

В екологичните правоотношения конкуренцията също се използва, но с друга цел. Съгласно Закона за недрата лицензиите за ползване на недра се издават въз основа на конкурси и търгове. В този случай рационалното използване на земните недра е определящо.

При използване на подземните ресурси отношенията, възникващи в процеса на търсене, проучване и добив на минерални суровини, разделяне на произведените продукти и др., Се регулират от споразумение за споделяне на продукцията. Тези споразумения се сключват от държавата с победителя в конкурса или търга (чл. 6 от Закона за разпределение на продукцията).

Преходът към пазарни отношения разшири границите на конкуренцията. Ако по-рано конкурсът като граждански правен институт обхващаше отношения, свързани с изпълнението на определена творческа работа или определянето на най-добрия участник, сега той се използва при покупко-продажба, възлагане, строителство и др.

На конкурса се продават предприятия като имуществени комплекси или дялове от отворено акционерно дружество, създадено при приватизация, в размер над 50% Уставният капиталобщество, ако по отношение на посочения имот купувачът ще трябва да изпълни някакви условия (Закон за приватизация).

Необходимостта от ефективно изразходване на средства от федералния и други бюджети изисква закупуване на стоки, работи и услуги за държавни нужди въз основа на конкурентни поръчки, но все още няма федерален закон за организирането на търгове. Гражданският кодекс също не урежда отношенията по отношение на конкурентното поставяне на поръчки за закупуване на продукти за държавни нужди. Тази празнина в законодателството е запълнена с Указ на президента на Руската федерация от 04/08/97 N 305 „За приоритетните мерки за предотвратяване на корупцията и намаляване на бюджетните разходи при организиране на закупуване на продукти за държавни нужди“ *(246) , който определя процедурата за провеждане на търгове и в същото време поставя на законодателите задачата да допълнят гражданското законодателство с правила за състезания от търговски характер.

Освен това, федералният законот 25.09.97 г. N 126-FZ „На финансови основиместно самоуправление в Руската федерация" (с измененията на 10/06/03) *(247) предписва поставянето на общинска поръчка за извършване на работа (предоставяне на услуги), финансирана от местния бюджет, въз основа на открит конкурс, чиито правила се определят от представителния орган на местната власт. Клиентът по общинска поръчка за извършване на работа (предоставяне на услуги), финансиран от местния бюджет, е органите или длъжностните лица на местната власт.

За състезания, крайна целкоето е получаване на разрешение за използване на нещо, право на покупка, се характеризира с конкуренция с елемент на конкуренция. Тук се определя не най-добрият участник, не победителят, а този, който ще осигури най-рационалното използване на нещо, икономическата изгода от придобиването на нещо.

Състезанието съчетава материални и морални стимули за постигане на обществено полезна цел. То поражда дейности на участниците, които трябва да имат творчески характер. Резултатът от тази дейност е произведение на литературата и изкуството или решение на други проблеми, които насърчават културния и технически прогрес.

3. Лицето, обявило публичния конкурс, се обръща към неопределен кръг лица. Броят на участниците в него може да бъде доста широк или може да бъде ограничен до служители на една организация или една професия.

Състезанията могат да бъдат отворени или закрити. Откритият конкурс включва обжалване на всички, които искат да участват. Съобщението за публичен конкурс се публикува в медиите (печат, радио, телевизия). Съответните съобщения могат да бъдат публикувани на обществени места. При провеждане на открит конкурс неговите организатори имат право да направят предварителен подбор на участниците, които желаят да участват в него. Това се дължи на предварителна оценка на квалификацията на участниците (например изпълнители, музиканти). Но колкото и ограничен да е кръгът от участници в открит конкурс чрез подбор, той трябва да остане неопределен.

За участие в затворен конкурс са поканени ограничен брой хора, т.е. специално поканен. Подборът на участниците се извършва от организатора на конкурса, а предложението за участие в конкурса се изпраща до определен кръг лица. Ако конкурсът се провежда сред строго определен кръг от специално поканени лица, той се характеризира с комбинация от елементи на конкурса и авторски договори. По същество такова състезание е нареждане на конкретни лица да изпълнят конкретна задача. Възнаграждението се изплаща на лицето, чиято работа отговаря на условията на заданието.

Отношенията, свързани със създаването и използването на произведения на литературата, науката и изкуството, се уреждат от закона за авторското право. За конкурсния подбор на най-добрите творби се създава жури, на авторите се изплащат утвърдени награди, поради което правилата на конкурса са приложими тук.

4. Обявата за конкурс трябва да съдържа редица условия. Някои от тях са задължителни, други нямат това качество. Задължителните условия включват: същността на заданието, критериите и процедурата за оценка на резултатите от работата или други постижения; място, дата и ред за подаването им; размер и форма на наградата; ред и срокове за обявяване на резултатите от конкурса.

Същността на задачата всъщност е информация за предмета на състезанието или „определена работа“. Естеството на тази информация зависи от целта на конкурса.

В обявяването на конкурса за най-добър материал за отразяване на президентските избори на Руската федерация през 1996 г. (RG. 1996. 24 февруари) задачата беше определена, както следва: материалите за изборите, представени за конкурса, трябва да допринесат за по-нататъшно развитие на демокрацията и повишена политическа активност, съзнателно участие на гражданите на Руската федерация в управлението на държавните дела, по-пълно използване на техните избирателни права.

Конкурсната задача може да бъде изразена в просто изложение на проблема, което дава идея, тема и също така посочва формата на нейното решение. Възможно е да се детайлизират характеристиките, на които трябва да отговаря решението на конкурентния проблем.

Процедурата и срокът за сравнителна оценка на работата се определят от характеристиките на самата работа. Възможен е предварителен подбор и оценка на работни проспекти и приложения.

Състезанието може да се проведе на няколко етапа (турове). На всеки от тях работите се оценяват, което ви позволява да изберете най-добрите творби за следващия кръг. Окончателната оценка на работата може да бъде предшествана от открита дискусия или поставяне в изложба за обществено гледане и обществено мнение.

Едно от задължителните условия на конкурса е мястото, където ще бъде представена творбата. Неговите указания са важни не само за участниците в състезанието, но и за публиката. Това важи особено за конкурси по сценични изкуства, където има публика.

Продължителността на състезателната задача трябва да бъде такава, че участникът да има реална възможност да я изпълни. Времето, определено за това, може да бъде определено от подходящ период (например от 15 февруари до 15 юли 1996 г. или в рамките на 6 месеца от датата на обявяване на конкурса) или точно фиксирана календарна дата.

Могат да бъдат определени крайни и междинни крайни срокове, например междинни крайни срокове за предварителни прегледи на артисти или прослушвания; срок за представяне на проспекти за изпълнение на конкурсната задача.

Формата, в която дадена работа се представя на конкурса, се определя от нейния характер. Възможно е участник в конкурса да прехвърли резултата от своя труд под формата на материализиран обект (рисунка, картина, медал, ръкопис, проект и др.), когато създава произведение на науката, литературата, изкуството или идентифицира техническо решение.

Специална форма на представяне на произведението може да бъде вокал, танцово изпълнение, поезия с прякото възприемане на това изпълнение от организатора на конкурса.

Отказ за приемане на работа за участие в конкурс може да стане само въз основа на несъответствие с условията на конкурса или нарушение на процедурата и сроковете за нейното представяне.

Размерът и формата на наградата са предпоставка за обявяване на конкурса. Те се установяват под формата на парична сума или друга имуществена стойност. Няколко награди могат да бъдат установени в зависимост от заетата награда (например първа награда - 15 хиляди рубли, по-малки суми за две втори награди, две трети). За всяко място може да се присъдят не една, а няколко награди: една първа награда, две втори, две трети и т.н. Наред с бонусите могат да се предоставят поощрителни бонуси за победителите в конкурса. Те са предназначени да бъдат наградени тези, които не са взели награда, но са създали произведение, достойно за отбелязване.

Броят на наградите и техният размер се определят от организаторите на конкурса в рамките на средствата, отпуснати за тези цели.

Процедурата и времето за обявяване на резултатите от конкурса се считат за задължителни условия. Определянето на резултатите от конкурса следва от оценката на представените творби. Срокът за обявяване на резултата е посочен в обявата за конкурса. Произведения на литературата, науката или изкуството, които са наградени и приети за използване от организатора на конкурса, могат да станат предмет на договорни отношения между организатора на конкурса и авторите на тези произведения.

Необвързващите условия на конкурса се определят по свободна преценка на организатора. Броят и естеството на тези условия зависят от спецификата на състезанието. Незадължителните условия могат да се отнасят до процедурата за изпращане на работа под мото, когато името на автора се пази в тайна до оценяване на работата му или под подписа на автора; брой екземпляри от творбите, представени за конкурса; необходимостта и срока за предварително представяне на проспект за работа и др.

5. Организаторът на конкурса може да използва наградената творба въз основа на договор със съответния участник. Ако организаторът на конкурса избегне сключването на споразумение, предвидено в условията на конкурса, тогава участникът, получил наградата (премията), има право да се обърне към съда с искане да го принуди да сключи споразумение. В същото време се поставя въпросът за обезщетение за загуби, причинени от избягване на неговото сключване. В случая се прилагат правилата, предвидени в коментираната глава, тъй като не противоречат на чл. 447-449 Граждански кодекс.

Чл. 1058. Промяна на условията и отмяна на публичен конкурс

1. За разлика от предишното действащо законодателство (член 440 от Гражданския кодекс на RSFSR), сега възможностите на организатора на състезанието са разширени. Той има право не само да промени условията на конкурса, но и да го отмени. Допустими са промени във всички условия, с изключение на тези, които се отнасят до същността на конкурса (цели, задачи). Промяната на същността на състезанието на практика води до неговата отмяна.

Различно изложение на условията на конкурса може да засегне интересите на потенциалните участници, които са започнали да изпълняват определената задача. Следователно законът позволява на организатора на конкурса да промени условията или да го отмени само през първата половина на периода, определен за представяне на творбите.

По-късни промени в условията на състезанието не са изключени, но само ако подобряват позицията на бъдещите участници (например размерът и броят на бонусите се увеличават).

Анулирането на законно обявен конкурс може да се дължи на преценка на неговия организатор, който е срещнал пречки за провеждането му (например невъзможност да се осигурят условия за престой на чуждестранни участници или отказ на спонсори да предоставят финансова подкрепа).

Организаторът на конкурса не може да промени условията или да отмени конкурса, ако някой от участниците представи работа в рамките на първата половина на крайния срок. След уведомяване за промяна в условията на конкурса в съответствие с параграф 2 от коментирания член, участникът в конкурса не може да изисква приемане на работата по първоначалните условия или анулиране на промените, направени в тях. По-нататъшното му участие в конкурса е възможно в резултат на коригиране на работата в съответствие с новите условия на конкурса.

2. Промените в условията на конкурса или отмяната му трябва да бъдат доведени до знанието на възможните участници. Става дума за неопределен кръг лица, до които е адресирано обявяването на публичен конкурс. Потенциалните участници трябва да бъдат информирани за промени в условията на конкурса или неговото отмяна по същия начин, както е обявен конкурсът (публикации във вестници, съобщения по радиото, телевизията, разпространение на информационни брошури на улични щандове и др.).

Спазването на това изискване от страна на организатора на конкурса го освобождава от задължението да приеме работа, извършена при първоначално посочените условия. Фактът, че авторът на тази работа по основателна причина не е знаел за промени в условията на конкурса или неговото отмяна, не се взема предвид.

3. След обявяване на публичен конкурс лицата, които желаят да участват в него и да довършат работата, поемат определени разходи (например закупуване на хартия за писане, платно, бои, четки и др.). Работата може да бъде извършена от участник в конкурса преди уведомление за промени в условията или отмяна на конкурса. Разходите, направени от всеки участник в конкурса, трябва да бъдат възстановени. Лицето, обявило конкурса, в случай на неговото отмяна или промяна на условията, е длъжно да възстанови разходите, направени от лицето, изпълнило конкурсната работа, ако тя е била готова преди нейният автор да е узнал или е трябвало да узнае за промяната в нея. условията на конкурса и неговото отмяна.

Организаторът на състезанието може да бъде освободен от задължение за възстановяване на разноски. За целта той трябва да докаже, че посочената работа не е извършена във връзка с конкурса, а точно преди обявяването му. Друго основание за освобождаване на организатора на конкурса от задължението за възстановяване на разходите на участника е извършването на работа, която очевидно не отговаря на условията на конкурса.

4. Независимо от причините, които са принудили лицето, обявило конкурса, да промени условията му или да го отмени изцяло, той трябва да отговаря на определени изисквания. Последните се отнасят до времето и процедурата за уведомяване на участниците в конкурса за промени в провеждането на конкурса. Тези изисквания са изложени в параграфи 1 и 2 на коментирания член.

Ако те бъдат нарушени от организатора на състезанието, той трябва да заплати възнаграждение на изпълнилите работата в съответствие с договорените условия.

Член 1059. Решение за изплащане на награда

1. Обявата за конкурса, сред задължителните, трябва да съдържа условие за реда и срока за изплащане на наградата. Решението за изплащане на наградата се довежда до знанието на участниците в конкурса. Това трябва да стане своевременно и при спазване на реда и срока за изплащане на наградата. При обявяване на конкурс организаторът посочва колко награди учредява и в какъв размер.

При обобщаване на резултатите от конкурса, организаторът, въз основа на броя на присъдените награди, може да вземе едно от следните решения: а) за изплащане на бонуси според техния брой за всяко призово място; б) отказ за присъждане на награди за отделни награди (ако са обявени няколко); в) за присъждане на поощрителни премии вместо присъждане на награди за призови места; г) ненаграждаване изобщо, ако нито една от представените творби не бъде призната за наградена или нито една от тях не отговаря на изискванията, определени в условията на конкурса. Ако се вземе отказ за изплащане на награди или друго решение, организаторът на състезанието не е длъжен да посочва мотиви за своите решения.

Оценяването на конкурсните работи може да се извърши от самия организатор, поверено на други организации или от специално създадена конкурсна комисия или жури от висококвалифицирани специалисти в тази област на дейност.

Формирането на конкурсната комисия (жури) е обявено в обявата, но не са посочени нейният състав и имена. Конкурсната комисия или жури оценява постъпилите творби и определя победителите. Наградите се присъждат от организатора на състезанието. Само лица, на които са присъдени награди за награди, се признават за победители в конкурса.

Неспазването на срока за обявяване на резултатите от състезанието и изплащане на бонуси е нарушение на задълженията на организатора. Участниците в конкурса, чиито произведения са признати за отговарящи на условията на конкурса и подлежат на бонус, имат право да сезират съда с искане за изплащане на бонуса.

2. Представената за конкурса работа може да бъде изпълнена от две или повече лица. При присъждане на награда на авторски колектив размерът на наградата не се увеличава. Разпределя се между участниците, свършили работата, в съответствие с постигнатото споразумение. При липса на такова споразумение редът за разпределяне на наградата се определя от съда.

Решението за изплащане на награди на участниците в конкурса, чиито произведения са наградени, им се съобщава чрез писмено уведомление, както и чрез публикуване на резултатите от конкурса в пресата или съобщение в други медии.

Ако не са съгласни с решението на конкурсната комисия (жури) относно резултатите от конкурса и изплащането на наградата, участниците в конкурса подават жалба до организатора. Жалбата може да бъде повторно подадена до по-висш орган, чието решение е окончателно.

1060. Използване на наградени произведения на науката, литературата и изкуството

Публичен конкурс може да бъде обявен за създаване на произведение на науката, литературата или изкуството. Организаторът на конкурса, след като награди създаденото произведение с предвидената награда, придобива преимуществено право да сключи договор за използване на произведението с победителя в конкурса.

Ако в плановете на лицето, обявило конкурса, не е включено намерение за използване на наградените произведения, авторите на тези произведения трябва да бъдат уведомени за това. При обявяване на условията на конкурса може да се уговори, че наградените творби няма да бъдат използвани от организатора. Това дава възможност на автора да използва произведението по свое усмотрение, а именно да потърси лице или организация, с които да сключи договор.

Законът не определя срока, през който лицето, обявило публичния конкурс, трябва да упражни възникналото за него предимство за сключване на договор с автора на произведението, наградено с наградата. Неопределеното забавяне на изпълнението на споразумение с победителя в конкурса позволява на последния да се обърне към съда с искане да бъде принуден да сключи споразумение. В случай на необосновано отклонение от сключване на договор, организаторът на конкурса трябва да компенсира автора на наградената работа за причинените от това загуби (вижте параграф 4 от член 445 от Гражданския кодекс).

В зависимост от съдебното решение, което принуждава организатора на конкурса да сключи споразумение с автора на наградената творба, правото на организатора или се погасява, или той сключва споразумение в съответствие със закона за авторското право (член 31 от Закона за авторското право ).

При сключване на договор между организатора на конкурса и автора се уговаря срокът, за който той прехвърля правото върху наградената творба, както и други условия на договора. Ако авторският договор не съдържа клауза за срок, договорът може да бъде прекратен от автора след 5 години от датата на сключването му с писмено уведомление до потребителя 6 месеца преди прекратяването на договора.

Законът (клауза 4 от член 1057 от Гражданския кодекс) не предвижда начина за използване на произведение, наградено на конкурс. Определя се или при сключване на авторския договор, или се използва по начин, произтичащ от целта на конкурса, например: музикално произведение - за изпълнение пред публика; литературно произведение – за издаване, литературно четене и др.

Издаването на условна награда на победителя в конкурса не го лишава от правото да получи съответното възнаграждение съгласно сключеното с него споразумение за използване на произведението.

Чл. 1061. Връщане на представените творби на участниците в публичен конкурс

В допълнение към задължителните условия (вж

Лице, което публично обяви изплащането на парично възнаграждение или издаването на друго възнаграждение (изплащане на награда) за най-добро изпълнение на работата или постигане на други резултати (публично състезание), трябва да заплати (раздаде) определеното възнаграждение на този, който в съответствие с условията на конкурса е признат за негов победител. Публичният конкурс трябва да е насочен към постигане на обществено полезни цели (член 1057 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Една от разликите между публичното състезание и публичното обещание за награда е в първоначално определената конкурентност - не всеки „респондент“, който е представил условен резултат, може да поиска издаването на награда (т.е. да действа като кредитор), а само един от „респондентите“, чийто резултат е признат за най-добър.

Публичният конкурс може да бъде открит, когато предложението на организатора на конкурса за участие в него е отправено към всеки чрез съобщение в пресата или други средства за масова информация, или закрит, когато предложението за участие в конкурса е изпраща се до определен кръг лица по избор на организатора на конкурса. Откритият конкурс може да бъде обусловен от предварителната квалификация на неговите участници, когато организаторът на конкурса извършва предварителен подбор на лица, които желаят да участват в него.

Публичният конкурс се характеризира и с по-голяма степен на формализиране.

Обявата за публичен конкурс трябва да съдържа най-малко условията, определящи същността на задачата, критериите и реда за оценка на резултатите от работата или други постижения, мястото, крайния срок и реда за тяхното представяне, размера и формата на наградата. , както и реда и сроковете за обявяване на резултатите от конкурса.

Лицето, обявило публичен конкурс, има право да промени условията му или да отмени конкурса само през първата половина на крайния срок, определен за подаване на творби. Уведомяването за промени в условията или отмяната на конкурса трябва да се извърши по същия начин, по който е обявен конкурсът (член 1058 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

В случай на промяна в условията на конкурса или неговото отмяна, лицето, което е обявило конкурса, трябва да възстанови разходите, направени от всяко лице, което е извършило работата, посочена в обявата, преди да разбере или е трябвало да разбере за промяната в условията на конкурса и неговото отмяна. Лицето, обявило конкурса, се освобождава от задължението да възстанови разходите, ако докаже, че определената работа не е извършена във връзка с конкурса, по-специално преди обявяването на конкурса, или съзнателно не е спазила условията на конкурса. .

Решението за изплащане на наградата трябва да бъде взето и съобщено на участниците в публичния конкурс по начина и в сроковете, определени в обявата за конкурса. Ако посочените в обявата резултати са постигнати при съвместна работа на две или повече лица, възнаграждението се разпределя в съответствие с постигнатото между тях споразумение. Ако такова споразумение не бъде постигнато, процедурата за разпределяне на наградата се определя от съда (член 1059 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Ако предмет на публичен конкурс е създаване на произведение на науката, литературата или изкуството и в условията на конкурса не е предвидено друго, лицето, обявило публичния конкурс, придобива преимуществено право да сключи договор с автора на произведение, което е удостоено с определена награда, с плащането му на подходящо възнаграждение за това (член 1060 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

В този случай лицето, обявило публичния конкурс, е длъжно да върне на участниците произведенията, които не са наградени, освен ако не е предвидено друго в обявяването на конкурса и не следва от естеството на извършената работа (чл. 1061). от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Тълкуване на понятията конкурс и търг: Видео

У дома » Инвестиции » Член 1057. Гражданско право на Русия. Предпоставка за публичен конкурс е