Durante la identificación y evaluación de riesgos financieros, se utilizan varios métodos gráficos, dando una representación visual de la distribución de riesgos en el tiempo, por tipo de actividad, por etapas del proceso de negocio, en el espacio (por ejemplo, por locales), por el tamaño del daño identificado, etc. Pero la herramienta de visualización de información más versátil y ampliamente utilizada en la gestión de riesgos es la denominada mapa de riesgos. Se construye sobre la base del registro de riesgos y sus características cualitativas y cuantitativas obtenidas durante el proceso de medición. Se puede construir un mapa de riesgos para toda la organización o para un departamento específico. Además, se pueden elaborar mapas de riesgo para la dirección de las actividades de la organización o para un proyecto, programa separado.

Los mapas de riesgo más simples suelen presentarse en forma tabular. En los casos en que se utilizan escalas cualitativas-cuantitativas de probabilidades y consecuencias para medir los riesgos, se utilizan mapas de riesgos matriciales. Mapa matricial de riesgos: una descripción gráfica y textual de un número limitado de riesgos de la organización, ubicada en una tabla rectangular, en un "eje" en el que se indica la fuerza del impacto o la importancia del riesgo, y en el otro - la probabilidad o frecuencia de su ocurrencia. En los casos en que se utilizan escalas cualitativas y cuantitativas de probabilidades y consecuencias para medir los riesgos, todo el espectro de riesgos se divide en celdas. Debido a la similitud superficial, este mapa de riesgos a veces se denomina "matriz".

En términos generales, las metodologías de mapeo de riesgos son tan diferentes como los riesgos de las empresas. La construcción de un mapa de riesgos se puede llevar a cabo tanto como parte de la implementación de un sistema de gestión de riesgos a nivel de toda la organización, como para resolver una gama separada de tareas de gestión de riesgos. Los métodos utilizados por los consultores (expertos) al compilar un mapa de riesgos incluyen entrevista , formalizado y cuestionarios de encuesta no formalizados y investigación de la industria , análisis del conjunto de documentación de la empresa y métodos numéricos de evaluación etc.

La composición del equipo de consultores (expertos) es muy importante para el éxito del proceso de mapeo de riesgos. Cuando el trabajo es realizado por consultores profesionales, el equipo (grupo de trabajo) generalmente incluye a aquellos especialistas que tienen experiencia y conocimientos. La experiencia demuestra que un equipo funciona eficazmente si está formado por seis a diez personas. Solo definiendo los límites del análisis se puede determinar quién está incluido en el equipo. A la hora de elaborar un mapa de riesgos financieros de la empresa, se debe incluir en el equipo al responsable del departamento financiero, al responsable de los departamentos jurídico, de control, GG, etc. El grado de detalle requerido en el análisis es específico de cada riesgo y varía de un riesgo a otro, sino que depende principalmente de los objetivos que persigue la organización.

El mapeo es un proceso complejo que incluye muchas operaciones específicas, pero de manera generalizada consiste en visualizar los riesgos identificados. La identificación de riesgos incluye un análisis de los riesgos financieros dirigido a identificación y evaluación de riesgos.

Recordemos que la identificación es la primera y una de las principales etapas del análisis de riesgos. Los resultados de la identificación de riesgos permiten describir y compilar un registro de riesgos. La evaluación del riesgo implica la determinación (cálculos) de los principales parámetros cualitativos y cuantitativos (valor) del riesgo.

Los resultados de la identificación y evaluación de riesgos se registran en tarjetas de riesgo financiero. Para construir un mapa de riesgos financieros (en adelante, el Mapa), debe realizar los siguientes pasos secuenciales y completar todas las columnas de la siguiente tabla (Tabla 2.6).

Sobre el etapa inicial la identificación implica elección del propietario del riesgo (sujeto del riesgo). En nuestro Mapa, esta es la línea - título profesional.

Los llamados dueños del riesgo propietarios de riesgos) - estos son empleados, especialistas, que son asignados por el gerente para observar los desencadenantes de algún riesgo en particular, y también para gestionar los procedimientos de respuesta en caso de ocurrencia de ese riesgo. Los empleados se convierten en propietarios del riesgo en virtud de su experiencia específica en un tema en particular o porque tienen cierto control sobre un riesgo específico.

Aquí se lleva a cabo la elección del puesto del empleado y la identificación de los tipos de actividades realizadas por él y los objetos de gestión relacionados con este tipo de actividades. El tipo de actividad seleccionado se introducirá en columna 2 del Mapa.

El grupo de sujetos con mayor riesgo financiero incluye a aquellos que se caracterizan por:

• disponibilidad de poderes relacionados con la distribución de recursos financieros significativos;
• un alto grado de libertad de acción, causado por los detalles de su trabajo;
• alta intensidad de contactos con las organizaciones y sus representantes.

El siguiente paso es definir una lista. deberes oficiales con alto riesgo financiero. La identificación y evaluación de riesgos se realiza de acuerdo con una lista específica de responsabilidades laborales con alta probabilidad de riesgos financieros.

Columna 3 Mapas implica la consideración y el análisis de las condiciones en el trabajo. Por lo general, se distinguen las siguientes condiciones:

MAPA DE RIESGO FINANCIERO №________________

Departamento: _________________________________________________

Título profesional: ____________________________________________________

rellenado

(Jefe de departamento) (firma) (Apellido, nombre y apellido) (fecha) ACORDADO

Jefe de la organización (subdivisión) _____________________________________________________________

______________________________________________________________________

• (EXPERTO/CONSULTOR)
• normal (actividades programadas) - denotado por la letra "H";
• emergencia (incidentes y otras emergencias) - denotado por la letra "A".

La identificación de tipos específicos de riesgos financieros asociados con actividades seleccionadas se registra en columna 4 del Mapa.

Los riesgos identificados se describen y documentan en el formulario del Registro de Riesgos Financieros (Cuadro 2.7).

Tabla 2.7

Registro de riesgos financieros

Contar 5 Tarjetas implica la identificación de las medidas existentes contra el impacto de los peligros (reglamentos, medidas) para el tipo de actividad seleccionado (obra). Las medidas de peligro incluyen:

• formación y formación avanzada en materia de minimización de riesgos financieros;
• certificación de lugares de trabajo;
• certificación de lugares de trabajo según condiciones de trabajo;
• prueba de estándares, normas, reglamentos implementados;
• identificar áreas de procesos comerciales que no están cubiertas por controles;
• identificación de controles ineficaces;
• introducción de nuevos indicadores de riesgos financieros;
• otras medidas similares.

Se cumplimenta la identificación por incidencias (soborno comercial, falsificación, tráfico de información privilegiada, abuso de poder, etc.) en la organización columna 6 del Mapa. La información sobre incidentes se acumula en la tabla presentada (Tabla 2.8).

Tabla 2.8

Información del incidente

Descripción de la gravedad del evento peligroso (supuesto, en ausencia de estadísticas) del posible impacto del peligro (columna 7 del Mapa) teniendo en cuenta la implantación de las medidas existentes frente a este impacto (normas de minimización de riesgos financieros).

El paso más difícil es la evaluación de riesgos. La evaluación de riesgos asociada con el peligro identificado se registra en columnas 7–10 del Mapa.

La evaluación del riesgo asociado al peligro identificado se realiza de acuerdo con la siguiente fórmula:

donde Р es el riesgo; T - severidad del daño; - la probabilidad de un peligro; - Exposición al peligro.

La gravedad del daño (T) se evalúa en un sistema de puntos (por ejemplo, en un sistema de diez puntos) y se completa en forma de tabla (Tabla 2.9).

Tabla 2.9

Gravedad del daño T

La gravedad del daño se determina mediante una evaluación experta del grupo de trabajo que realiza el mapeo. Determinan la gravedad y asignan puntos en función de las características específicas de la entidad económica. Así, por ejemplo, el perjuicio de la revocación de una licencia para realizar operaciones en moneda extranjera para algunas organizaciones será de 9 puntos, y para otras, organizaciones non-core, mucho menos.

La probabilidad de daño (B) es considerada por expertos en términos de probabilidad de manifestación de peligro y exposición al peligro y se completa en la siguiente forma tabular (Tabla 2.10).

Tabla 2.10

Probabilidad de daño B

Los riesgos identificados son más clasificar. Analicemos la técnica de clasificación real. un número grande riesgos, que ha demostrado su valía en el ejemplo de más de cien empresas. Es utilizado y promovido activamente por el Grupo de Interés Especial de Gestión de Riesgos ( RMSIG ) del Instituto de Gestión de Proyectos. La esencia del método es distribuir los riesgos de acuerdo con un mapa especial (su otro nombre es PI- matriz). El mapa debe verse como el que se muestra en la tabla. 2.11. Por lo general, todos los riesgos identificados se comparten entre los miembros del equipo de gestión de riesgos. La persona que identificó el riesgo suele ser responsable del riesgo (la fuente se indica en RMC- mapa). Los riesgos identificados por quienes no están presentes en este procedimiento se dividen por igual entre todos los demás participantes. Luego, los participantes distribuyen sus riesgos de acuerdo con ciertos cuadrados, es decir. se clasifican las probabilidades y los grados de influencia de estos riesgos.

Tabla 2.11

Mapa de clasificación de riesgos

Puede ser necesario mejorar la calidad de las decisiones individuales sobre la probabilidad y el impacto de los riesgos. Se recomienda que los miembros del equipo dispongan de rotuladores de diferentes colores y que, después de revisar todos los riesgos, marquen aquellos con los que no están de acuerdo y que, a su juicio, necesitan ser discutidos por separado. Después de eso, se discuten los riesgos marcados y se realizan los cambios apropiados. Al final de este paso, se considera establecida la probabilidad y el grado de impacto de cada riesgo en el proyecto, y en RMC- Las tarjetas incluyen la probabilidad de un riesgo dado y el grado de impacto.

Además del procedimiento de clasificación de riesgos, deben ser enrarece, aquellos. definir RR (De inglés - clasificación de riesgo) para cada riesgo. Fórmula para determinar RR es:

RR = Probabilidad de riesgo (A) × Grado de exposición al riesgo ( Y ).

Este paso repite la clasificación de riesgos en el mapa, sin embargo, los expertos aconsejan hacerlo, ya que será necesario en el futuro. Entonces ya es posible determinar qué riesgos se lanzarán al proceso de gestión de riesgos. Lista de riesgos según valor RR le permite ordenarlos. Por lo tanto, los riesgos que es muy poco probable que ocurran o que tendrán un impacto muy pequeño en el proyecto pueden eliminarse de un análisis posterior.

Lo más importante en este paso es decidir los umbrales de riesgo que estarán involucrados en la consideración posterior. Este es un tema complejo sobre el cual es difícil hacer recomendaciones específicas. Aquí juega un papel muy importante la experiencia del director del proyecto, así como los niveles de riesgos que se aceptan como umbral en la empresa. Si la empresa ha adoptado un nivel máximo de riesgo de proyecto de 70, entonces todos los riesgos que RR por encima de 45-50 debe considerarse significativo. Todos los riesgos que RR por debajo de 45–50 se documentan, pero no se incluyen en el trabajo de gestión de riesgos. Los riesgos identificados se clasifican, se compila su descripción escrita, que se ingresa en una tabla especial (Tabla 2.12). Cada experto completa una tabla similar.

Cuadro 2.12

Mapa de clasificación de riesgos

Los resultados de la identificación y evaluación de riesgos se registran en los Mapas para su presentación a la gerencia. Los riesgos identificados, ordenados y clasificados se ingresan en la primera versión del Mapa de Riesgo de Corrupción final. De hecho, ya hemos hecho parte de este trabajo rellenando Table. 2.6.

Para una presentación más visual, los riesgos identificados y ordenados se ingresan en la matriz Mapa de Riesgos. Según el grado de peligrosidad, se distinguen varias categorías de riesgos. El número de categorías corresponde a las necesidades del estudio. La tabla 1 se puede utilizar como punto de partida. 2.13. Ayudará a determinar Alto , Promedio o Riesgo bajo dependiendo de su probabilidad y consecuencias. Por ejemplo, una combinación Probabilidad alta + alta influencia obviamente significaría Nivel alto riesgo.

Tabla 2.13

Nivel de riesgo

Estas nueve combinaciones simples de características de riesgo también se pueden tabular de la siguiente manera (Cuadro 2.14).

Tabla 2.14

Nivel de riesgo y medidas para su gestión

Los recuadros representan combinaciones de probabilidad y consecuencias que es seguro ignorar. Las celdas representan combinaciones que requieren una acción urgente de gestión de riesgos. Las celdas representan combinaciones que requieren mucha atención y reevaluación regular en el futuro.

La evaluación de riesgos es válida durante un período determinado. Para tener fundamentos para aplicar el aparato de la teoría de la probabilidad, este período debe ser suficientemente largo (de tres a cinco años). Si la probabilidad de un evento (por ejemplo, robo) es baja, el período bajo consideración debe aumentarse aún más. Pero durante este tiempo la situación cambiará significativamente y las viejas estimaciones perderán su significado. Por lo tanto, cuando se evalúan los riesgos, los eventos con una probabilidad inferior a un determinado valor de umbral se pueden despreciar, a pesar de que el daño potencial derivado de ellos puede ser grande. Tenga en cuenta que esto es contrario a la práctica tradicional, en la que los gerentes tienden a enfatizar demasiado los riesgos con daños elevados y baja probabilidad. De hecho, en primer plano, debería haber riesgos con daños moderados, pero con una alta probabilidad (por ejemplo, ataques de malware software), que se realizan repetidamente durante el período considerado. Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que es muy difícil estimar la probabilidad de un evento negativo con precisión. Por lo tanto, se recomienda considerar los riesgos no como valores numéricos, sino como puntos en un plano, donde los ejes de coordenadas son las probabilidades y las pérdidas (Fig. 2.4). Las líneas de nivel para la función de riesgo son hipérbolas.

Evento de Riesgo U1 se encuentra entre los que suelen sobreestimar los gerentes; en la práctica, debido a la baja probabilidad, la mayoría de estos riesgos deben ser ignorados.

Altamente paso importante en el análisis de riesgos es determinar los límites de la tolerancia al riesgo. Límite de tolerancia al riesgo límite crítico de tolerancia al riesgo. La elección de la línea de tolerancia se lleva a cabo por una decisión decidida de la dirección de la empresa. Los riesgos financieros por encima ya la derecha del límite se consideran "inaceptables" y requieren la atención inmediata de la gerencia. Esas amenazas debajo ya la izquierda de la frontera actualmente se consideran tolerables.

Arroz. 2.4.

mi mi. El límite de tolerancia al riesgo cambia según el apetito por el riesgo de la organización. Al clasificar los riesgos por importancia/probabilidad, incluso sin una evaluación numérica, se puede estimar aproximadamente la cantidad de pérdidas financieras de un riesgo en particular, lo que permite determinar en cierta medida el apetito de riesgo de la organización y determinar el límite de tolerancia al riesgo en el mapa. . Para visualizar los límites de tolerancia (tolerancia, aceptabilidad) al riesgo, el mapa de riesgo financiero se presenta de la siguiente forma (Fig. 2.5).

Arroz. 2.5.

Los límites de aceptación de riesgos le permiten determinar visualmente de inmediato la división de riesgos en categorías en términos del peligro que representan. El mapa de riesgos puede ser un poco complicado y presentarse en color. Por ejemplo, un mapa de riesgo de matriz puede tener este aspecto (Fig. 2.6).

Arroz. 2.6.

Este mapa de riesgo muestra la probabilidad o frecuencia en el eje vertical y la fuerza o importancia del impacto en el eje horizontal. En este caso, la probabilidad de ocurrencia del riesgo aumenta de abajo hacia arriba a medida que se desplaza a lo largo del eje vertical, y el impacto del riesgo aumenta de izquierda a derecha en el eje horizontal. Los números arábigos en el mapa representan riesgos que han sido clasificados de modo que a cada combinación de probabilidad/significación se le asigna un tipo de riesgo.

Esta clasificación, que coloca cada riesgo en una "caja" individual específica, no es obligatoria, pero simplifica el proceso de priorización al mostrar la posición de cada riesgo en relación con otros (aumenta la resolución de este método). La línea discontinua en negrita es el límite crítico de tolerancia al riesgo; Las celdas son combinaciones de probabilidad y significado (consecuencias) que pueden ignorarse con seguridad. Cuando se identifican riesgos críticos, los escenarios que conducen a riesgos por encima de este umbral se consideran inaceptables.

En el mapa están marcados con y . Las celdas representan combinaciones que requieren mucha atención y reevaluación regular en el futuro. Para los riesgos inaceptables (intolerables) identificados, se requiere comprender cómo reducir o transferir dichos riesgos, mientras que los riesgos por debajo del límite son manejables en la orden de trabajo. La gestión de riesgos corresponde al movimiento de puntos a lo largo del plano. Por lo general, uno tiende a acercarse al origen de las coordenadas a lo largo de un eje sin cambiar el valor de la otra coordenada. Sin embargo, si puede reducir ambas coordenadas a la vez, será aún mejor. De hecho, dependiendo de los objetivos de la construcción, puede construir muchos diferentes tipos mapas de riesgo o variaciones de este mapa de riesgo.

El registro y los mapas de riesgos elaborados a partir del mismo son los principales base de información para tomar decisiones sobre el tratamiento posterior del riesgo. Para la evaluación más precisa del riesgo, es esencial tener en cuenta el grupo completo de factores que determinan el riesgo. La totalidad de los factores de riesgo debe reflejar todas las condiciones del entorno externo e interno de la organización que dan lugar a posibles riesgos de corrupción.

Se ha elaborado el mapa de riesgos, ahora es necesario desarrollar medidas para neutralizar aquellos riesgos que resultaron estar por encima del límite de tolerancia. Sobre la base de los Mapas de subdivisiones, los expertos (consultores), junto con las subdivisiones interesadas y los especialistas de la organización, dentro de los 10 días hábiles redactan un "Registro de riesgos inaceptables de la organización (subdivisión)". El grupo de trabajo debe determinar si dejar las cosas como están y no aplicar ninguna otra acción o desarrollar Nuevo plan acciones de gestión de riesgos si no están satisfechos con sus consecuencias. Como resultado de las actividades realizadas, reducir la probabilidad de riesgo , reducir la posibilidad de pérdida , o cambiar las consecuencias del riesgo.

El propósito del plan de acción es descubrir cómo mover cada riesgo intolerable hacia la izquierda, hacia la zona tolerable. Cabe señalar que es necesario equilibrar los costos de tal movimiento con los beneficios del mismo. Las medidas propuestas para gestionar los riesgos inaceptables deben analizarse primero para detectar la presencia de nuevos peligros y sus riesgos asociados. El grado de aceptabilidad del riesgo depende de la importancia para cada sujeto de riesgo, así como de sus metas y expectativas. Se elige el método de influir en el riesgo. Por ejemplo, si se ha determinado que un riesgo es inaceptable, se desarrolla una opción de mitigación. Si no reduce el nivel de riesgo a un nivel aceptable, entonces se utiliza la opción de evitación. Si es imposible transferir el riesgo, está sujeto a la aceptación con la reserva obligatoria de fondos en caso de circunstancias imprevistas.

Desde el punto de vista de la tecnología de gestión de riesgos con la construcción de un mapa de riesgos, el proceso de gestión no termina, solo comienza. Además, el mapa de riesgos es un "organismo vivo" que reacciona ante las decisiones que se toman y las operaciones que se realizan. Vive y se desarrolla con el desarrollo de la organización, junto con nuevas oportunidades, aparecen nuevos riesgos, algunos de los viejos riesgos pierden su relevancia y se vuelven insignificantes, insignificantes para la organización. Por lo tanto, es importante que el proceso de mapeo de riesgos, refinamiento del mapa, se incorpore a las actividades de la organización. Esto permitirá actualizar los riesgos de la organización con la frecuencia necesaria. Usualmente el período de "actualización planificada" es de un año, a veces está ligado a ciertos ciclos (estacionales, de calendario) si se dan en las actividades de la organización. Sin embargo, cuando incluso señales débiles sobre eventos que pueden afectar en gran medida a los objetos de riesgo de la organización, se debe evaluar su impacto en el mapa de riesgos de la organización sin ninguna periodicidad. Es importante entender que el valor de un mapa de riesgos no radica en determinar el tamaño exacto de la probabilidad o el daño de los riesgos, sino en la posición relativa de una amenaza con respecto a otra y en su posición con respecto al margen de aceptabilidad.

Por lo tanto, el mapeo de riesgos es una herramienta analítica universal para comprender los riesgos financieros de las entidades comerciales, ordenarlos por orden de importancia y preparar medidas para minimizarlos.

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Simplificada, la gestión tecnológica en el concepto de riesgo aceptable se percibe como una secuencia de tres grandes etapas de identificación, evaluación y minimización. Suponga que durante la implementación de la primera etapa, la gerencia formuló las metas y tareas de la gestión de riesgos de la empresa. El siguiente paso es identificar e identificar las principales amenazas a las actividades actuales y futuras. Una de las herramientas efectivas y visuales para tal trabajo es un mapa de riesgos.

Etapa de Mapeo de Riesgos

La autogestión de riesgos en los negocios, por regla general, comienza con un análisis FODA tradicional y una descripción de las amenazas. Esto incluye el análisis de la documentación: regulatoria, financiera, gerencial, de marketing, contractual. Se estudian las políticas existentes, los reglamentos, los resultados de las actividades estratégicas de la sesión. En el curso de la investigación y el trabajo colegiado, se forma la composición de factores externos e internos que pueden influir en el nivel de riesgos.

Como resultado, las amenazas identificadas están sujetas a resumirse en una sola tabla, que es un sistema de factores de riesgo con su lista, a veces denominada perfil de factores de riesgo. Además de la tabla resumen, también es recomendable desarrollar un esquema de clasificación de factores con relaciones destacadas entre ellos. Una forma más específica de identificar factores es su identificación. La identificación de riesgos implica identificar las características cualitativas y cuantitativas más significativas, que incluyen:

• probabilidad de manifestación;
• la cantidad de daño potencial;
• lugar de ocurrencia;
• el nivel de relaciones entre los factores, etc.

En otras palabras, el riesgo debe compararse con los parámetros especificados. En el momento en que comenzamos a comprender el tamaño del daño, hay una transición a la segunda etapa de la tecnología de gestión: la etapa de evaluación. La medición del riesgo en el marco de la identificación de factores y la evaluación primaria se realiza de manera instrumental primero cualitativa y luego cuantitativamente.

La segunda herramienta de medición es el mapeo. Cuando comenzamos a trabajar con factores, nos esforzamos por describirlos al nivel: probablemente, no probable, peligroso, no peligroso y cuán peligroso. Sobre esta base, es posible construir un mapa con los ejes de abscisas, a lo largo de los cuales se construye la escala de amenaza, y ordenadas, con la escala de probabilidad de riesgo colocada en él. Los factores se reflejan en el campo creado y obtienen posicionamiento visual en él.

Modelo de mapa de riesgos

Cada empresa establece por sí misma el concepto de peligrosidad y sus unidades de medida. Para los líderes de una empresa, significa lucro cesante, para otros, significa ingresos. Por ejemplo, se puede suponer que el peligro dentro del lucro cesante hasta el 33% no es peligroso, en el rango del 33% al 67% el peligro es aceptable, y más del 67% ya es inaceptable. Algunos autores creen que un factor puede ser peligroso si puede conducir al lucro cesante en su totalidad (100%). El rango de probabilidad de 0 a 1 se divide en tres o más grupos, supongamos:

• de 0 a 0,2 - improbable;
• de 0,21 a 0,65 - probablemente;
• más de 0,65 - muy probable.

El ejemplo anterior de dividir los rangos no es un dogma, en cada caso el enfoque es individual. Además, los empleados responsables, tomando los datos de la tabla completa de factores de riesgo (el formulario se encuentra a continuación), transfieren cada factor al mapa de riesgo, teniendo en cuenta la probabilidad y el peligro. Dependiendo del sector de la matriz en el que se encuentren los factores, se puede ver en el mapa a qué zona de riesgo pertenecen.

Tabla del sistema de factores que influyen en el nivel de riesgo.

Análisis del mapa de riesgos

Se recomienda construir o corregir el mapa una vez por trimestre. Cada vez después de dicho trabajo, se debe realizar un análisis. Le permite cortar un grupo de riesgos que son peligrosos (por encima de la línea roja en el mapa). Además, los riesgos benignos que caen en los cuadrantes debajo de la línea azul dibujada se vuelven obvios. El mapa de riesgos durante el análisis permite extraer las siguientes conclusiones.

1. Para el grupo de riesgo por encima de la línea roja, se debe desarrollar un plan de acción inmediato (prioritario).
2. Para el grupo de riesgos incluidos en la zona entre las líneas roja y azul, se requiere el desarrollo de un plan de acción anual.
3. Para los riesgos por debajo de la línea azul, es necesario crear un plan de medidas controladas para que con el tiempo no se vuelvan aceptables o incluso peligrosos.

Un ejemplo de la forma visual de un mapa de riesgos

Arriba hay un ejemplo de una vista de mapa diferente. Los valores de probabilidad del factor están marcados dentro de los círculos. En la parte superior del mapa, vemos dos riesgos que pueden llamarse clave con seguridad. Los riesgos clave deben entenderse como aquellas amenazas que pueden causar daños irreparables y catastróficos al negocio. Entre los daños de este tipo se puede llamar una parada. producción continua ante los riesgos de desastres provocados por el hombre, por ejemplo, en la metalurgia, o incluso la pérdida del propio negocio bajo la amenaza del surgimiento de los llamados "asesinos tecnológicos".

Los mapas de riesgo se pueden generar no solo en forma gráfica, sino también en forma tabular. A continuación se muestra un ejemplo de un mapa de este tipo. Los factores de riesgo se colocan en las filas y las escalas de probabilidad y grado de peligro se colocan secuencialmente en las columnas. La tabla se completa poniendo "+" en las celdas correspondientes a los factores de riesgo para los dos parámetros principales de evaluación. Los factores marcados en cada tercera columna caen en la zona de los riesgos más peligrosos. En nuestro ejemplo, esto es “un aumento en el costo de producción”. Los riesgos controlados, por el contrario, tienen marcas en cada primera columna. En el ejemplo, estos incluyen "crecimiento de inventario" y "rotación de personal".

Ejemplo de mapa de riesgos en forma tabular

A la hora de construir un mapa de riesgos surge una pregunta razonable: “¿Podemos estar equivocados?”. ¡Por supuesto! El error puede estar en la elección de los expertos. Y los propios expertos son capaces de cometer errores, desplegando la situación en una evaluación subjetiva de los factores. Pero al hacer evaluaciones de manera regular y enfocarse en los resultados, los tomadores de decisiones aprenden una y otra vez a identificar viejos problemas y encontrar nuevas amenazas. Además, se forma la habilidad para priorizar correctamente y minimizar los riesgos en el momento oportuno. En cualquier caso, esta herramienta es efectiva en sí misma.

La identificación de peligros en el lugar de trabajo se lleva a cabo con el fin de identificar y describir claramente todos los peligros en todo tipo de actividades de la organización, incluidas las planificadas y actividades no programadas, para una mayor evaluación y gestión de riesgos y debe tener en cuenta:

situaciones, eventos, combinaciones de circunstancias que condujeron o podrían conducir potencialmente a una lesión o enfermedad profesional empleado;

las causas de posibles lesiones o enfermedades asociadas con el trabajo realizado, producto o servicio;

información sobre las lesiones que se han producido, enfermedades profesionales.

Es necesario evaluar tanto las condiciones normales de trabajo como los casos de desviaciones en el trabajo asociadas a incidencias, posibles situaciones de emergencia.

A la hora de identificar los peligros, dependiendo del tipo de actividad que se realice, es necesario determinar lista de obras incluidos en el tipo de actividad que realiza, así como considerar no sólo los peligros y riesgos derivados de las actividades realizadas por su personal, sino también los peligros y riesgos derivados de las actividades de los contratistas y visitantes, del uso de los productos y servicios prestados por otras organizaciones.

Este procedimiento incluye la consideración de:

organización del trabajo, incluida la seguridad de su desempeño;

diseño de lugares de trabajo seguros, procesos tecnológicos, equipos;

instalación, operación, Mantenimiento, reparación de equipos (edificios y locales);

características de los bienes y servicios adquiridos por la organización.

Responsabilidad y autoridad.

Las funciones desempeñadas y la responsabilidad de determinar los riesgos asociados con las actividades de la empresa, evaluando su importancia se dan en la matriz de distribución de responsabilidades (Anexo 1).

Descripcion de actividad.

Provisiones generales.

Para gestionar eficazmente las actividades de la empresa y los departamentos individuales en el campo de la SST, la empresa ha definido procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos.

Identificación de peligros

En el curso de la identificación de peligros, Documentos requeridos sobre protección laboral:

Registros de todo tipo de monitoreo de condición protección laboral(registros de seguimiento diario, mensual del estado de protección laboral, informes de inspección);

Los resultados de las encuestas e inspecciones de protección laboral por parte de los órganos estatales de supervisión y control, SST;

Estadísticas de microtraumas, accidentes, accidentes e incidentes en la empresa;

Lista de obras con mayor peligrosidad;

Registros sobre capacitación, instrucción y prueba del conocimiento de los empleados;

Instrucciones de protección laboral, etc.

Los peligros que crean riesgos de daño potencial para la vida o la salud de un empleado, daños a la propiedad de la empresa, alteración del medio ambiente en el lugar de trabajo o una combinación de ellos al realizar el trabajo se indican en el clasificador (Apéndice 7).

Clasificación de riesgos.

El SGSO de la empresa establece la siguiente clasificación de riesgos según el nivel de significancia:

A riesgo bajo(R<6) относятся потенциальные риски при ежедневной работе на рабочем месте. Риски с таким уровнем рассматриваются как приемлемые при наличии мер по управлению ими (инструктаж по ОТ).

A riesgos medios(P = 6-12) incluyen riesgos en los que existe una amenaza potencial para la salud del personal y/o daño a la propiedad de la organización. Los riesgos con este nivel se consideran aceptables si existen medidas suficientes para gestionarlos y requieren un seguimiento y análisis constante.

A alto riesgo(P = 14-25) incluyen riesgos en los que existe una amenaza potencial para la vida y la salud del personal y/o causan daños significativos a la propiedad de la organización. Los riesgos con este nivel se consideran inaceptables y requieren una gestión obligatoria adicional.

A muy alto riesgo(Р=27-45) incluyen riesgos en los que existe una amenaza real para la vida y la salud del personal y/o causan daños significativos a la propiedad de la organización. Los riesgos con este nivel se consideran inaceptables y requieren una gestión obligatoria.

Evaluación de riesgos.

La evaluación de riesgos en la organización se lleva a cabo mediante el método de cálculo de acuerdo con la metodología que figura en el Apéndice 3 para profesiones y cargos especificados en el Apéndice 4.

Las tarjetas de evaluación de riesgos (Anexo 5) son cumplimentadas por los jefes de las divisiones estructurales de cada división de la organización y acordadas con el jefe de la oficina de OT, con la obligación de reflejar en ellas:

profesiones;

descripciones del peligro;

evaluación del riesgo residual ( PAGS);

La tarjeta se utiliza en los departamentos de:

evaluación del estado de OT en la unidad para el año;

preparación de datos de entrada para el análisis del OSMS por parte de la dirección de la empresa;

evaluar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas tomadas para reducir el nivel de riesgos para esta profesión.

La evaluación de riesgos en las fichas cumplimentadas se realiza en relación con los peligros identificados en la práctica de realizar el trabajo.

Los jefes de las divisiones estructurales ingresan los riesgos inaceptables en el registro de riesgos inaceptables de la división estructural (Apéndice 5) y transfieren una copia del registro a la CBO.

Sobre la base de los registros de riesgos inaceptables de las divisiones estructurales, el jefe de la oficina de OT elabora un registro de riesgos inaceptables para la organización (Apéndice 7) y lo presenta al ingeniero jefe para su consideración y aprobación.

Para riesgos bajos, no se requiere el desarrollo de acciones correctivas (medidas).

Para riesgos inaceptables, sin falta, los jefes de las divisiones estructurales de la empresa desarrollan medidas para su gestión, que son acordadas con el ingeniero jefe y aprobadas por el director de la empresa.

Estas actividades pueden estar relacionadas con:

Equipo de producción;

Concientización y capacitación del personal;

Procedimientos para garantizar la operación segura del equipo, respuesta a emergencias, prevención de accidentes, etc.

Después de la implementación de las medidas desarrolladas, se lleva a cabo una reevaluación de los riesgos y un análisis de la eficacia de las medidas de gestión de riesgos con una nueva introducción de la reducción de riesgos esperada en el mapa de evaluación de riesgos (evaluación de riesgos residuales ( PAGS, S, R), rellenado por los jefes de las divisiones estructurales.

Análisis del proceso de identificación de peligros y evaluación y gestión de riesgos.

Cada año, antes de la reunión sobre el análisis de la SST por parte de la dirección, los jefes de las divisiones estructurales, con el fin de evaluar la eficacia de las medidas adoptadas para gestionar los riesgos y establecer nuevos objetivos en el campo de la seguridad y salud en el trabajo, llevan a cabo la identificación de peligros y evaluación de riesgos para su división estructural, diligenciamiento de Tarjetas de Evaluación de Valor de Riesgos, Registros de Riesgos Inaceptables.

Los jefes de subdivisiones estructurales también aseguran la identificación no programada de peligros y la evaluación de riesgos dentro de un mes en los siguientes casos:

Introducción de nuevos actos jurídicos reglamentarios y actos jurídicos reglamentarios técnicos en el ámbito de la protección laboral;

Ampliaciones, reducciones, cambios en la estructura de la unidad;

redistribución de la responsabilidad;

Cambios en los métodos y modos de operación;

Introducción de nuevas tecnologías, equipos.

La información sobre el uso y almacenamiento de documentos que contienen datos registrados (registros) con base en los resultados del trabajo establecido por esta norma se proporciona en la Tabla 1.

tabla 1

El especialista en OT es responsable de actualizar y realizar cambios. El director de la empresa aprueba los cambios.

Se distribuyen copias contabilizadas y registradas de esta norma o cambios a la misma después de la emisión de una orden del director para ponerla en vigor.

APROBAR

Director

"___" __________ 2011

Poner en marcha:

Orden No. ______ con fecha ________

Estándar de organización

Sistema de gestión ambiental

STO OHSAS 23-2011

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DE GESTIÓN

1. PROPÓSITO

Esta Norma Organizacional establece procedimientos para identificar los peligros para la salud y la seguridad asociados con las actividades de la organización, evaluar y analizar los riesgos y gestionarlos.

2 APLICACIÓN

Los requisitos de esta Norma Organizacional se aplican a todo tipo de actividades laborales de los empleados de la organización, así como a las actividades de los contratistas, visitantes y proveedores.

Este estándar de la organización es de uso obligatorio para todos los funcionarios y divisiones estructurales de la organización.

3 REFERENCIAS REGLAMENTARIAS

Este Estándar Organizacional utiliza referencias a los siguientes documentos:

(Indique los documentos a los que se dan referencias en el texto de su norma)

4 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Este Estándar Organizacional utiliza términos con definiciones apropiadas:

Riesgo tolerable - riesgo mitigado a un nivel que la organización pueda soportar, dadas sus obligaciones legales y las de su propia política de seguridad y salud.

Riesgo significativo es el riesgo que la organización se compromete a gestionar.

Identificación de peligros El proceso de reconocer que existe un peligro e identificar sus características.

Peligro - fuente o situación con daño potencial en forma de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, daño al entorno que rodea el lugar de trabajo, o una combinación de ambos.

Evaluación de riesgos- el proceso general de determinar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es tolerable o no.

Riesgo– una combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de la ocurrencia de un evento peligroso particular.

gestión de riesgos– reducción (mantenimiento en un cierto nivel) del valor del riesgo a través de diversas medidas.

5 ABREVIATURAS

Las siguientes abreviaturas se aplican en esta norma:

OHSS - Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

6 RESPONSABILIDAD

6.1. Representante de la dirección (ingeniero jefe):

Asegura la organización del trabajo sobre la identificación de peligros en el campo de la SST de la empresa, la evaluación de los riesgos asociados con ellos y su gestión;

Aprueba el registro de riesgos significativos de la organización.

Brinda asistencia metodológica a unidades estructurales para la identificación de peligros y evaluación de riesgos;

Elabora y actualiza el registro de riesgos significativos de la organización.

6.3. Jefes de divisiones estructurales:

Asegurar la organización del trabajo sobre la identificación de peligros, evaluación y gestión de riesgos en sus divisiones estructurales;

Desarrollar y actualizar mapas de identificación de peligros y evaluación de riesgos.

7 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

7.1 Generalidades

7.1.1 Identificación de peligros Se lleva a cabo una evaluación de riesgos para determinar los impactos significativos de las operaciones de una organización en la salud y seguridad de los trabajadores.

7.1.2 La identificación de peligros, la evaluación de riesgos y las actividades posteriores de gestión de riesgos se llevan a cabo en la organización como un proceso continuo que determina el estado pasado, actual y el impacto potencial de las actividades de la organización en la salud y seguridad de los trabajadores.

7.1.3 Los peligros se identifican inicialmente con base en los resultados de una revisión preliminar de salud y seguridad.

El análisis preliminar considera:

Requisitos legislativos y de otro tipo;

Resultados de la investigación de accidentes, accidentes e incidentes.

7.1.4 Al identificar los peligros, se identifican los peligros directos e indirectos.

Los peligros directos están asociados con:

el personal de la organización;

Equipo de producción;

Materiales y sustancias utilizadas en el proceso de producción;

Características tecnológicas de los procesos de producción;

El estado del entorno de producción;

Medios poco fiables de protección del trabajador;

Una disminución en el nivel de seguridad de los medios de producción debido a su desgaste durante la operación.

Los peligros indirectos están asociados con:

Actividades de contratistas, proveedores;

Visitantes.

7.2 PAGSProcedimiento de identificación de peligros y evaluación de riesgos

7.2.1. En las subdivisiones estructurales, todo el trabajo de identificación de peligros y evaluación de riesgos está organizado por los jefes de las subdivisiones estructurales.

7.2.2. Los jefes de las subdivisiones estructurales determinan los factores de producción peligrosos y nocivos en los lugares de trabajo de la subdivisión estructural de acuerdo con Anexo 1 y envíe los formularios completos al gerente de OSH para que la organización compile una lista de peligros. La lista de peligros es aprobada por un representante de la gerencia.

Los jefes de divisiones estructurales realizan:

Identificación de peligros asociados con la actividad o proceso seleccionado;

Evaluar los riesgos de los peligros identificados utilizando una metodología de evaluación de riesgos.

Los riesgos se consideran en las siguientes situaciones:

Condiciones normales de trabajo;

Condiciones de operación anormales (arranque y parada del equipo, mal uso involuntario y posible (previsible) del equipo, material, proceso, situaciones de emergencia o emergencia potencial, etc.)

La metodología de evaluación de riesgos se da en anexo 2. Los riesgos moderados y significativos se clasifican como significativos.

Desarrollo de medidas de gestión del riesgo, si el riesgo es significativo, y reevaluación del mismo para determinar el valor del riesgo residual.

Si existen riesgos residuales que son significativos, se requieren medidas especiales para gestionar dichos riesgos (inclusión de un tipo de actividad o proceso en la lista de trabajos con mayor peligrosidad; realización del trabajo en un permiso de trabajo; aprobación de capacitación especial; fortalecimiento del control sobre la ejecución del trabajo, etc.)

Los riesgos significativos reciben una atención especial, ya que las medidas para gestionar (mantener en un cierto nivel) dichos riesgos se tienen en cuenta al establecer objetivos en el campo de la seguridad y salud en el trabajo y se incluyen en el programa de S y SO.

Realización de tarjetas de identificación de peligros y evaluación de riesgos. La forma de la tarjeta de identificación de peligros y evaluación de riesgos se da en Anexo 3.

Los mapas de identificación de peligros y evaluación de riesgos elaborados en unidades estructurales se transfieren al gerente de protección laboral.

7.2.3. El gerente de protección laboral, luego de analizar los mapas de identificación de peligros y la evaluación de riesgos, elabora un registro de riesgos significativos para la organización, el cual es aprobado por el representante de la dirección.

La forma del registro de riesgos significativos de la organización se da en Anexo 4.

7.2.4. El gerente de protección laboral, con base en el registro de riesgos significativos, determina las actividades que deben incluirse en el programa de S y SO.

7.2.5. Los jefes de las unidades estructurales actualizan las tarjetas de identificación de peligros y evaluación de riesgos una vez al final del año calendario o según sea necesario. Las copias de las tarjetas de identificación de peligros y evaluación de riesgos actualizadas se transfieren al gerente de protección laboral para actualizar el registro de riesgos significativos de la organización.

7.2.6. Las bases para la revisión de los mapas de identificación de peligros y evaluación de riesgos son:

Cambio en la composición del personal de la organización;

Cambios en la legislación en materia de salud y seguridad en el trabajo;

Adquisición de nuevos materiales, incluidos los peligrosos;

Cambiar el proceso tecnológico;

Resultados del análisis de accidentes, enfermedades profesionales, incidentes, inconsistencias;

La ocurrencia de emergencias;

Análisis de los resultados de las auditorías internas;

Análisis de gestión.

8 DOCUMENTACIÓN

APÉNDICE1

Formulario para contabilizar los factores de producción peligrosos y nocivos en el lugar de trabajo

Subdivisión estructural _______________________________

Jefe del departamento de ____________ _______ _______

Esta mini guía proporciona un ejemplo práctico de los pasos involucrados en la identificación de peligros y la evaluación de riesgos en una planta de fabricación de acuerdo con los requisitos. GOST 12.0.230-2007 (OHSAS 18001:2007) . La guía práctica presentada revela la idea principal de las normas del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo GOST 12.0.230-2007 (OHSAS 18001:2007), destinadas a mejorar el sistema de gestión de protección laboral en la empresa, reduciendo costos imprevistos ( para la eliminación de accidentes, incidentes, pagos de seguros, etc. .d.), aumentando la productividad laboral, así como aumentando la fidelización de la plantilla y de la sociedad.

Introducción

1. El concepto de peligro y riesgo

2. Etapas del trabajo sobre identificación de peligros y evaluación de riesgos

3 Gestión de riesgos en situaciones de emergencia

4 Desarrollo de medidas para mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Conclusión

Introducción

Según la Inspección Federal de Trabajo de la Federación Rusa, en la actualidad en Rusia, más de 600 personas mueren en el trabajo cada mes, 1000 personas quedan discapacitadas, alrededor del 20% de las personas trabajan en condiciones que no cumplen con los estándares sanitarios e higiénicos. La proporción de puestos de trabajo con condiciones laborales peligrosas y nocivas ha crecido más del 5% desde 1995 y ha promediado alrededor del 23% en los últimos años, alcanzando un tercio o incluso la mitad en algunas industrias. La salida por discapacidad inicial ha aumentado en aproximadamente un 50% desde 1995.

Teniendo en cuenta el volumen real de producción, las tasas de lesiones en Rusia aumentan constantemente (con cierta reducción numérica en el número de lesiones en el trabajo en los últimos años). Las pérdidas económicas al mismo tiempo aumentan en un 10-30% anual.

De la experiencia extranjera, notamos lo siguiente.

De acuerdo con las normas internacionales, el empleador está obligado a asegurar a cada empleado no solo contra accidentes en el trabajo, sino también contra daños asociados con el tratamiento.

La Organización Internacional del Trabajo recomienda un monto mínimo de dicho seguro en el monto de un salario por 7.500 días hábiles.

En países con un fuerte movimiento sindical, los convenios colectivos incluyen la obligación del empleador de asegurar a sus empleados también contra las consecuencias de lesiones domésticas y morbilidad general, a veces junto con miembros de la familia.

En relación con la adhesión a la OMC, las organizaciones rusas deberán guiarse por estándares internacionales similares en el campo de la seguridad laboral y, para evitar los problemas anteriores en el futuro, las empresas nacionales deberán modernizar su sistema de gestión de protección laboral. .

Ya se está haciendo algo ahora; por ejemplo, desde el 1 de enero de 2010, se han realizado cambios en el Código Laboral de la Federación Rusa con respecto a los requisitos de protección laboral. En la nueva versión del Código Laboral de la Federación Rusa, los requisitos de las normas del sistema de seguridad laboral se equiparan a los requisitos de protección laboral, que incluye más de 120 normas del sistema de seguridad laboral (SSBT) ahora equiparadas a estatales y de uso obligatorio.

El manual presentado da a conocer la idea principal de uno de los estándares del sistema SSBT - GOST 12.0.230-2007 (OHSAS 18001) - realizando identificación de peligros y evaluación de riesgos ocurrencia de accidentes e incidentes. Este trabajo requiere mucho tiempo y es costoso, pero para una empresa que realmente se preocupa por la salud y la seguridad de sus empleados, estos eventos son simplemente necesarios.

1. El concepto de peligro y riesgo

Primero, definamos qué es "peligro" y qué es "riesgo" en la interpretación del estándar OHSAS 18001 (se recomienda confiar en él, ya que GOST 12.0.230 aún no lo cumple por completo).

Peligro es una fuente, situación o actividad con el potencial de causar daño en forma de lesión o enfermedad, o una combinación de ambos.

El riesgo es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa y la gravedad de la lesión o la enfermedad que podría causar ese evento o exposición.

Para entender estos términos, podemos dar un ejemplo de la vida cotidiana. Nos encontramos con peligros todos los días: viajamos en transporte, cruzamos la carretera, las vías del tren y usamos electrodomésticos: todo esto es una fuente de riesgo de enfermedad. Aquellos. en otras palabras, el PELIGRO es la fuente de donde provienen los riesgos de accidente. Por ejemplo, incluso un automóvil se considera un "medio de mayor peligro", es decir, un automóvil en movimiento es un peligro, y un riesgo ya es un evento potencialmente peligroso, es decir, Un accidente con deterioro de la salud humana (lesiones, fracturas o Dios no quiera la muerte).

El mayor error de las empresas que inician este tipo de trabajo es la confusión en los términos. Si inicialmente se malinterpretan los términos, entonces será "trabajo de Sísifo", porque. sin una comprensión común de la terminología del estándar OHSAS 18001, este sistema no se puede construir. Por ejemplo, el concepto de "peligro" se confunde muy a menudo con el concepto de "riesgo". Por ejemplo, la interpretación del peligro asociado con un piso resbaladizo (alguien quiere decir como fuente), es decir, la fuente del riesgo es "piso resbaladizo", a alguien le gusta la situación "caminar sobre un piso resbaladizo", a alguien le gusta una acción, digamos "lavar pisos". Como resultado, el riesgo de lesiones por caer sobre un suelo resbaladizo en la práctica puede provenir de varias fuentes (peligros), por ejemplo:

Porque el suelo estaba resbaladizo;

Porque caminaron sobre un suelo resbaladizo;

Porque alguien lavó el piso.

La práctica muestra que es más conveniente considerar el "peligro" como una fuente de riesgo, y considerar la situación y la acción como una operación tecnológica, por lo que se puede distinguir el siguiente esquema:

Por lo tanto, una comprensión común de la terminología OHSAS 18001 por parte de todos los empleados involucrados en el desarrollo del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo es uno de los puntos clave en la implementación efectiva del SMPS.

2 Etapas del trabajo sobre identificación de peligros y evaluación de riesgos

El trabajo de identificación de peligros y evaluación de riesgos puede dividirse en varias etapas (dadas en una secuencia lógica, pero algunas etapas pueden y deben combinarse):

- Nivel 1. Identificación de las actividades de la organización.

- Etapa 2. Aislamiento de operaciones tecnológicas individuales

- Etapa 3. Identificación de peligros en operaciones de proceso

- Etapa 4. Identificación de riesgo

- Etapa 5. Determinación del nivel de riesgos y su clasificación

- Etapa 6. Desarrollo de medidas de gestión de riesgos

- Etapa 7. Asignación de responsabilidad por las medidas de gestión de riesgos

- Etapa 8. Identificación de requisitos legales y reglamentarios en relación con riesgos significativos

La práctica muestra que para la implementación efectiva de este trabajo, es necesario involucrar no solo a expertos en el campo de la protección laboral (OT) (en la empresa, estos pueden ser especialistas y jefes de protección laboral), sino también a los jefes de departamentos, ya que nadie sabe mejor que, digamos, el jefe de una tienda acerca de todos los riesgos potenciales en su unidad.

Nivel 1. Identificación de las actividades de la organización.

En esta etapa, se consideran actividades estándar de la organización, por ejemplo, como producción, almacenamiento, reparación, transporte de productos, etc. (si la empresa es grande, puede dividirse en procesos de producción separados) y actividades no estándar que también deben tenerse en cuenta al identificar peligros: diseño, actividades de contratistas, actividades de organizaciones cercanas, modernización, actividades administrativas y económicas. , etc.

Por ejemplo, tome una pequeña fábrica para la producción de productos de plástico. Hay producción con diversos procesos tecnológicos, almacenamiento, transporte, reparación de equipos de producción, etc. (ver Figura 1). Si la empresa ha implementado un sistema de gestión de la calidad (SGC) de acuerdo con la norma ISO 9001 , entonces la implementación de esta etapa se simplifica mucho, ya que al introducir ISO 9001 los procesos de negocio de la empresa se distinguen en relación con los tipos de actividad: los procesos de negocio principales (producción, aprovisionamiento, logística, etc.), los procesos auxiliares (reparación, mantenimiento, servicio, etc.) y los procesos de gestión. Por lo tanto, los tipos de actividades ya han sido identificados de alguna forma y puede continuar trabajando con ellos. Si no hay un SGC implementado, los tipos de actividades se pueden distinguir según el principio: principal y auxiliar, estándar y no estándar (por ejemplo, diseño o modernización).

A la salida de la etapa, obtenemos una lista de actividades estándar y no estándar, posiblemente divididas en áreas más detalladas (por ejemplo, en una fábrica de muebles, el proceso global de producción de muebles se puede dividir en la producción de muebles tapizados y la producción de muebles de gabinete, y si la cadena tecnológica es fundamentalmente diferente, entonces según los tipos de producción).

Etapa 2 Selección de operaciones individuales

Tomemos el tipo principal de actividad, donde generalmente se concentran los principales peligros y riesgos: la producción. En nuestro caso, la producción de productos plásticos. Para pasar a esta etapa, es necesario analizar toda la cadena tecnológica de fabricación de productos plásticos desde la producción de piezas a partir de materias primas hasta la obtención del producto terminado y desglosarla en operaciones tecnológicas separadas (a menos, por supuesto, que exista no hay documentación tecnológica donde se describa todo). Supongamos, en nuestro caso, que la producción de productos plásticos consiste en fundir piezas en un horno a partir de gránulos, secarlos, prepararlos para ensamblarlos en un producto terminado (esmerilado, pulido), ensamblar el producto terminado mediante prensado en caliente, pintar el producto, barnizado, etc

Como resultado de esta etapa, obtenemos una lista de operaciones tecnológicas (procesos) para un tipo específico de actividad (preferiblemente en una secuencia lógica) vinculada a una actividad específica. Dicha lista se puede organizar en forma de tabla para mayor claridad (tabla 1).

Este trabajo debe incluir necesariamente a tecnólogos y jefes de departamento. Después de identificar las operaciones tecnológicas en varios tipos de actividades empresariales, puede pasar a la etapa principal 3.

Etapa 3 Identificación de peligros en operaciones tecnológicas

Este es uno de los pasos más laboriosos. Para la identificación cualitativa de los peligros, es necesario analizar una gran cantidad de información, a saber, para llevar a cabo:

- Análisis de la documentación del sistema de gestión de la organización existente

- Análisis de la documentación legislativa y reglamentaria en materia de protección laboral aplicable a una determinada organización y, en particular, a procesos y operaciones tecnológicas individuales.

- Análisis de la documentación técnica actual de la empresa (instrucciones tecnológicas y de trabajo, instrucciones de operación de equipos, planos situacionales, etc.)

- Análisis de registros de sustancias y materiales peligrosos (si los hay)

- Análisis de registros sobre la investigación de accidentes, incidentes y accidentes (incluso en empresas similares);

- Análisis de registros de seguimiento y medición en el campo de la protección laboral (factores físicos);

- Seguimiento de la implementación de los procesos "materiales" (producción, logística, etc.);

- Entrevistas con empleados implementando procesos;

- Análisis de mensajes de interesados ​​(Sociedad, estado), etc.

Como resultado de esta etapa, obtenemos una lista de peligros (fuentes de riesgo) para cada proceso tecnológico específico (operación). Para un trabajo más eficiente en esta etapa, es necesario involucrar a expertos en el campo de la protección laboral (incluidos los de terceros) y jefes de departamentos. El trabajo de identificación de peligros también se puede dividir en etapas separadas según el tamaño de la empresa.

En el ejemplo presentado, se identificaron los peligros de la operación tecnológica "Montaje de piezas" (en el ejemplo, no se presentan todos los peligros posibles en este caso, sino solo algunos de ellos). En nuestro caso, el montaje se realiza por prensado en caliente, es decir. el operador trabaja en una prensa, cuya superficie, por ejemplo, tiene una temperatura alta. A partir del análisis de la documentación anterior por parte del grupo de trabajo y la observación del proceso tecnológico, determinamos aquellos peligros que consideraremos como fuente de riesgo para una persona, en este caso, un operario que trabaja en una prensa. Estándar OHSAS 18001 también prevé la identificación de peligros para el equipo y los riesgos de su avería y falla, pero en este artículo hablaremos sobre los peligros asociados solo con la salud humana. Los resultados del trabajo también se ingresan en la tabla (tabla 2)

Después de la implementación de esta etapa, los primeros elementos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo ya son visibles: existe una trazabilidad de los peligros para los tipos de actividades de la empresa.

4 Etapa de identificación de riesgos para cada operación

En esta etapa, es necesario determinar el posible deterioro del estado de salud del personal a partir de los peligros identificados. Aquellos. por ejemplo, tenemos un peligro: una temperatura superficial alta de una prensa para ensamblar piezas de plástico; los riesgos de tal peligro pueden ser, por ejemplo, que el operador se queme, choque térmico o fatiga por altas temperaturas.

La información sobre riesgos puede obtenerse de la documentación normativa sobre protección laboral (normas de sistemas de seguridad laboral (OSSS), instrucciones de trabajo, documentación tecnológica, registros de atestación de lugares de trabajo, registros de análisis de accidentes e incidentes, etc.), así como a través de la evaluación experta de las actividades de los empleados (por ejemplo, monitoreo de procesos tecnológicos, inspecciones de lugares de trabajo, equipos de protección personal, etc.). En esta etapa, es necesario involucrar no solo a los especialistas internos de OT, sino también a organizaciones expertas de terceros en esta área, si es posible.

También ingresamos los datos sobre los riesgos identificados para cada peligro en la tabla (Tabla 3) y procedemos a evaluar el nivel de cada riesgo.

Etapa 5 Determinación del nivel de riesgo y su clasificación

Una vez realizado el trabajo titánico de identificación de peligros y riesgos, procedemos a clasificar los riesgos según su importancia. Para ello, es necesario desarrollar una metodología para determinar la "significación" de los riesgos. No existe una metodología única para la evaluación de riesgos y se desarrolla individualmente, siendo el "saber hacer" de cada empresa. Esto puede ser una evaluación de riesgo de expertos, donde el nivel de riesgo es determinado por un experto (por un grupo de especialistas) para cada riesgo, y la introducción de un sistema de puntuación de riesgo. La evaluación experta del nivel de riesgo es la más informativa y confiable, pero es difícil de aplicar a las grandes empresas, ya que está asociada con grandes costos laborales. Por lo tanto, nos centraremos en una puntuación más universal. La fórmula de evaluación de riesgos más común es:

donde R es el nivel de riesgo,

С t es el grado de severidad del riesgo (la severidad de las consecuencias de la ocurrencia de un evento peligroso),

H es la frecuencia de ocurrencia del riesgo.

Para obtener una evaluación cuantitativa del nivel de riesgo, es necesario jerarquizar la severidad y frecuencia de ocurrencia por niveles (Tabla 4). Para cada nivel de gravedad (p. ej., bajo impacto) es necesario definir un conjunto específico de características (p. ej., lesión menor, contusión, etc.) y, de manera similar, definir las características de frecuencia del riesgo (p. ej., raro: 1 por año). Para que el nivel de riesgo tenga un valor cuantitativo, asignamos un cierto número de puntos a cada nivel y obtenemos un cierto número de puntos que caracterizan el nivel de riesgo.

Ahora que hemos recibido un valor cuantitativo del nivel de cada riesgo, es necesario clasificarlos según los niveles resaltados en la Tabla 4, por ejemplo:

- Riesgo menor (resaltado en blanco);

- Riesgo aceptable (resaltado en rosa);

- Riesgo inaceptable (resaltado en rojo).

Cada empresa elige por sí misma la cantidad de niveles de riesgo, según la escala y la cantidad de trabajos con condiciones de trabajo difíciles (peligrosas). Se asigna un cierto número de puntos a cada nivel y, en base a esto, se forma un registro de riesgos significativos (inaceptables) de la empresa (Tabla 5).

Dado que el estándar OHSAS 18001 requiere la gestión de riesgos significativos (inaceptables), primero es necesario crear un registro separado de riesgos significativos (inaceptables) y desarrollar medidas de gestión para ellos.

Etapa 6. Desarrollo de medidas de gestión de riesgos

continuará...

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