Производствен фактор, чието въздействие върху служителя може да доведе до... Производствен фактор, чието въздействие върху служител може да доведе до професионално заболяване, се нарича производствен фактор, чието въздействие върху служител може

Производствена (работна) средавключва всичко, което заобикаля човек в процеса трудова дейност: техническо оборудванеорганизация, характеристики на технологичните процеси и производство, състояние на сгради, конструкции, съоръжения и комунални услуги, санитарни, хигиенни и естетически условия, взаимоотношения в работната сила, ниво на професионален риск въз основа на идентифицирани опасни и вредни производствени фактори и др.

Опасни и вредни производствени фактори

209 Кодекс на трудаРуската федерация съдържа понятията за вредни и опасни производствени фактори:

  • Вреден производствен фактор- това е производствен фактор, чието въздействие върху служител може да доведе до заболяване.
  • Опасен производствен факторе производствен фактор, чието въздействие върху работника може да доведе до нараняване.

В зависимост от количествените характеристики, продължителността и условията на действие отделните вредни производствени фактори могат да станат опасни.

В съответствие с ГОСТ 12.0.003-2015 „SSBT. Опасни и вредни производствени фактори. Класификация" (наричан по-долу GOST 12.0.003-2015) и Ръководство R 2.2.2006-05 "Ръководство за хигиенна оценка на факторите на работната среда и трудовия процес. Критерии и класификация на условията на труд" (наричано по-долу Ръководство R 2.2.2006-05) опасните и вредни фактори на производствената (работната) среда обикновено се класифицират според естеството на тяхното въздействие върху: физични, химични, биологични и психофизиологични .

1. Опасни и вредни физически фактори

Вредни физически фактори на производствената среда:

  • повишена или понижена температура на въздуха в работната зона;
  • повишена влажност и скорост на въздуха;
  • топлинно излъчване – топлинно натоварване на околната среда (THC индекс);
  • нейонизиращи електромагнитни полета (ЕМП) и радиация, електростатично поле;
  • постоянно магнитно поле (включително хипогеомагнитно);
  • електрически и магнитни полета с индустриална честота (50 Hz);
  • широколентови ЕМП, създадени от компютри;
  • електромагнитно излъчванерадиочестотен обхват;
  • широколентови електромагнитни импулси;
  • електромагнитно излъчване на оптичния диапазон (включително лазерно и ултравиолетово);
  • йонизиращо лъчение; индустриален шум;
  • ултразвук и инфразвук;
  • вибрации (локални, общи);
  • аерозоли (прахове) с предимно фиброгенно действие;
  • естествено осветление (липса или недостатъчност);
  • изкуствено осветление (недостатъчно осветление, пулсация на светлинния поток, прекомерна яркост, висока неравномерност на разпределението на яркостта, директни и отразени отблясъци);
  • електрически заредени частици въздух - аероиони.

Опасни физични фактори в работната среда:

  • движещи се машини и механизми;
  • подемно-транспортни устройства и превозвани товари;
  • подвижни елементи на производствено оборудване;
  • електричество;
  • повишена или понижена температура на повърхностите на оборудването и материалите;
  • разположение на работното място на височина и др.

2. Опасни и вредни химични фактори

Химически опасни и вредни производствени фактори: химически вещества, смеси, включително някои вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), получени чрез химичен синтез и (или) за контрол на които се използват методи за химичен анализ, множество изпарения, газове и прах, които , според естеството на тяхното действие върху Човешкият организъм се разделя на общотоксични, дразнещи, сенсибилизиращи (предизвикващи алергични заболявания), канцерогенни (предизвикващи развитие на тумори), мутагенни (предизвикващи наследствени промени в организма) и засягащи репродуктивната функция (действащи върху зародишните клетки на тялото).

3. Опасни и вредни биологични фактори

Биологично опасни и вредни производствени фактори: микроорганизми - продуценти, живи клетки и спори, съдържащи се в бактериални препарати, патогенни микроорганизми (бактерии, вируси, рикетсии, спирохети, гъби, протозои) и техните метаболитни продукти, както и макроорганизми (растения и животни).

4. Опасни и вредни психофизиологични фактори

Психофизиологични опасни и вредни производствени фактори (тежест и интензивност на труда): физическа активност (статична и динамична) и нервно-психическо претоварване (умствено пренапрежение, пренапрежение на анализаторите, монотонност на работата, емоционално претоварване).

Хигиенни норми за условия на труд

Всички фактори на производствената среда са стандартизирани с цел установяване на хигиенни норми. Разцветът на концепцията за прагова експозиция вредни факторипопада в средата на миналия век. Концепцията за прагово излагане на вредни фактори в работната среда е насочена към спазване на хигиенните стандарти на условията на труд, които включват:

  • MPC– максимално допустима концентрация на химикали;
  • Дистанционно– максимално допустимо ниво на физическо замърсяване;
  • PDZ– максимално допустима стойност;
  • Правила за движение– максимално допустима доза на опасни фактори.

Пределно допустимите концентрации (ПДК) са установени въз основа на това, че има определена гранична стойност на вреден фактор, под която престоят в дадена зона или използването на продукт е напълно безопасно.

За установяване на ПДК се използват изчислителни методи, резултати от биологични експерименти, както и материали от динамични наблюдения на здравното състояние на липовите дървета, изложени на вредни вещества. За установяване на ПДК се използват изчислителни методи, резултати от биологични експерименти, както и материали от динамични наблюдения на здравословното състояние на лица, изложени на вредни вещества. Напоследък широко се използват и методите за компютърно моделиране с използване на бази данни или информационно-предсказуеми системи, биотестиране на различни обекти и др.

Нормите за максимално допустими концентрации на замърсители се изчисляват въз основа на тяхното съдържание в атмосферния въздух, почвата, водата и се установяват за всяко вредно вещество (или микроорганизъм) поотделно. Стойностите на MPC се установяват въз основа на влиянието на вредните вещества върху хората и тези стойности са общоприети за цялата територия и водна зона Руска федерация.

MAC нивата на едно и също вещество са различни за различните обекти на околната среда:

  • За атмосферния въздух в населени места и затворени помещения са установени пределно допустими концентрации. – средноденонощно, ПДК м.р. – максимално еднократно;
  • За въздуха в работната зона ПДК е р.з. – в работната зона ПДК с.с. – средна смяна в работната зона;
  • За водната среда ПДК v1 - водни обекти от първа категория на водоползване, ПДК v2 - водни обекти от втора категория на водоползване, МАС рибовъдни стопанства - за водоеми за риболовни цели;
  • ПДК стр. – за почва;
  • MPC p.p. - за храна.

Максималната еднократна стойност на MPC е зададена за предотвратяване на човешки рефлексни реакции по време на краткосрочно излагане на примеси. Средната дневна стойност на MPC се установява, за да се предотврати общият токсичен, канцерогенен, мутагенен ефект на дадено вещество върху човешкото тяло.

Хигиенни стандарти за условия на труд (MPC, PDU)- това са нивата на вредни фактори в работната среда, които при ежедневна работа (с изключение на почивните дни) в продължение на осем часа, но не повече от 40 часа седмично, през целия период на работа, не трябва да причиняват заболявания или отклонения в състоянието на открито здраве съвременни методиизследвания, в процеса на работа или в дългосрочен план от живота на сегашното и следващите поколения. Спазването на хигиенните стандарти не изключва здравословни проблеми при хора със свръхчувствителност.

Максимално допустима стойност на фактора на опасност от пожар (IDZ OFP)- това е стойността на опасността от пожар, чието въздействие върху човек по време на критичната продължителност на пожара не води до нараняване, заболяване или отклонение в здравето за нормативно установен период от време, а въздействието върху материални активи не водят до загуба на целевите им функции или потребителски качества. Критичната продължителност на пожар е времето, през което се достига максимално допустимата стойност на опасност от пожар.

Пределно допустими дози (ПДД) на йонизиращи лъчения- това е хигиенен стандарт, който регулира най-високата допустима стойност на индивидуална еквивалентна доза в цялото човешко тяло или в отделни органи, която не причинява неблагоприятни промени в здравето на лица, работещи с източници на йонизиращи лъчения.

Този стандарт е установен със закон. В Руската федерация, основният регулаторен правни актовев областта на радиационната безопасност са Федералният закон от 01.09.1996 г. N 3-FZ „За радиационната безопасност на населението“ (наричан по-долу Закон за радиационната безопасност на населението), San Pi N 2.6.1. 2523-09 „Норми за радиационна безопасност (NRB-99/2009)“ и SP 2.6.1. 2612-10 „Осн санитарни правилаосигуряване на радиационна безопасност (ОСПОРБ-99/2010).“

Действието на йонизиращото лъчение е сложен процес и при излагане на човешкото тяло може да причини два вида ефекти, които се класифицират като заболявания в клиничната медицина:

  • Детерминистичен(причинно определени) прагови ефекти (лъчева болест, лъчево изгаряне, лъчева катаракта (помътняване на лещата), радиационно безплодие, аномалии в развитието на плода и др.), по отношение на които се предполага наличието на праг, под който има няма ефект и над който тежестта на ефекта зависи от дозата;
  • Стохастичен(случайни, вероятностни) непрагови ефекти (злокачествени тумори, левкемия, наследствени заболявания), чиято вероятност за поява е пропорционална на дозата и при които тежестта на проявата зависи от дозата.

Радиобиологични експерименти на клетъчно и молекулярно ниво са показали възможността дори единични актове на йонизация да предизвикат нарушаване на определени наследствени механизми. Освен това не можем да изключим възможността за нарушения в клетъчните структури при ниски дози радиация и соматично-стохастични и генетични ефекти, причинени от тези нарушения.

При липса на преки доказателства за влиянието на радиацията в малки дози или безвредността на тази радиация и като се вземе предвид необходимостта от внимателен, хуманен подход за нормализиране на радиационната експозиция при разработването на стандарти за радиационна безопасност, беше предложена хипотеза за липсата на праг за стохастични ефекти на радиацията според линейната връзка между дозата и ефекта в областта на малките дози. Тази хипотеза, под формата на официална концепция, е приета от Международния комитет по радиационна защита и Научния комитет на ООН за ефектите от атомната радиация като основа за оценка и прогнозиране на щетите от използването на йонизиращо лъчение и за прилагане на практически разработкив областта на радиационната защита. Най-често тази хипотеза се нарича концепция за безпрагова линейна връзка доза-отговор.

Всички хигиенни стандарти са базирани на 8-часова работна смяна. При по-дълги смени, но не повече от 40 часа седмично, във всеки конкретен случай възможността за работа трябва да бъде съгласувана с териториалния отдел на Роспотребнадзор, като се вземат предвид здравните показатели на работниците (съгласно периодични медицински прегледии др.), наличието на оплаквания относно условията на труд и задължителното спазване на хигиенните стандарти.

Трябва да се отбележи, че превишаването на хигиенните норми по време на работа на работниците води до увеличаване на производствените злополуки, професионалните заболявания, свързаните с производството заболявания, загубата на работоспособност и професионалната инвалидност на значителен брой работници.

Състоянието на производствената среда оказва значително влияние върху работата на човека, главно поради промените, настъпващи в баланса на енергийните разходи. Неблагоприятните условия на труд причиняват повишени енергийни разходи за основния метаболизъм и устойчивостта на човешкото тяло към външни влияния, формиране на негативно отношение към работата. Съответно се намалява възможността за потребление на енергия за извършване на трудова дейност, което също води до намаляване на производителността. Възможно е намаляване на общата устойчивост на човешкия организъм, което води до развитие както на професионални, така и на общи заболявания.

Намаляване на нивото на ефективност, загуба на време поради заболяване и нараняване, увеличаване на времето, прекарано в почивка, увеличаване на дефектите и намаляване на качеството на продукта, появата на прекомерно текучество на персонала поради незадоволителни условия на труд, това е далеч не пълен списък на последствията от неблагоприятна производствена среда, водеща до намаляване на ефективността на дейностите на организациите.

Не бива да забравяме колосалните социални щети: влошаване на здравето на работниците (и често, като следствие, тяхното потомство), частична или пълна загуба на работоспособност в резултат на наранявания и заболявания, спад в мотивацията за работа, намаляване на нивото на доходите и потреблението на хора, загубили преждевременно работоспособността си, и техните семейства. Ето защо проблемите за създаване на здравословни и безопасни условия на труд са особено актуални в нашата страна.

Защитата на труда е система за опазване на живота и здравето на работниците в процеса на работа, която включва правни, социално-икономически, организационни, технически, санитарно-хигиенни, лечебно-профилактични, рехабилитационни и други мерки.

Условията на труд са съвкупност от фактори на работната среда и трудовия процес, които оказват влияние върху работоспособността и здравето на работника или служителя.

Вреден производствен фактор е производствен фактор, чието въздействие върху служител може да доведе до заболяване.

Опасен производствен фактор е производствен фактор, чието въздействие върху работника може да доведе до нараняване.

Безопасни условиятруд - условия на труд, при които въздействието върху работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори е изключено или нивата на тяхното въздействие не надвишават установените стандарти.

работно място- място, където служителят трябва да бъде или където трябва да пристигне във връзка с работата си и което е пряко или непряко под контрола на работодателя.

Личните и колективните предпазни средства за работниците са технически средства, използвани за предотвратяване или намаляване на въздействието на вредни и (или) опасни производствени фактори върху работниците, както и за защита от замърсяване.

Системата за управление на безопасността на труда е комплекс от взаимосвързани и взаимодействащи елементи, които установяват политики и цели в областта на безопасността на труда за конкретен работодател и процедури за постигане на тези цели. Типовата наредба за системата за управление на безопасността на труда се одобрява от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, като се взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения .

Производствената дейност е набор от действия на работниците, използващи средствата на труда, необходими за превръщането на ресурсите в готови продукти, включително производство и преработка различни видовесуровини, строителство, предоставяне на различни видове услуги.

Изисквания за защита на труда - държавни регулаторни изисквания за защита на труда, включително стандарти за безопасност на труда, както и изисквания за защита на труда, установени с правила и инструкции за защита на труда.

Държавна проверка на условията на труд - оценка на съответствието на обекта на проверка с държавните нормативни изисквания за защита на труда.

Стандартите за безопасност на труда са правила, процедури, критерии и стандарти, насочени към запазване на живота и здравето на работниците в процеса на работа и регулиращи прилагането на социално-икономически, организационни, санитарно-хигиенни, лечебно-профилактични, рехабилитационни мерки в областта на охрана на труда.

Професионалният риск е вероятността от причиняване на увреждане на здравето в резултат на излагане на вредни и (или) опасни производствени фактори, когато служителят изпълнява задълженията си. трудов договорили в други случаи, установени от този кодекс и други федерални закони. Процедурата за оценка на нивото на професионален риск се установява от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, като се взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и Работни отношения.

Управлението на професионалния риск е съвкупност от взаимосвързани дейности, които са елементи на системата за управление на безопасността на труда и включват мерки за идентифициране, оценка и намаляване на нивата на професионалните рискове.

Коментар към чл. 209 Кодекса на труда на Руската федерация

1. Основните концепции в областта на защитата на труда, представени в тази статия, допринасят за правилното и еднакво прилагане на основните стандарти трудовото законодателствопри защита на законните права и интереси на страните по трудовия договор.

2. При формулирането на тези концепции бяха взети предвид разпоредбите на съответните международни правни актове, по-специално Конвенция № 155 на МОТ „За безопасността, здравето и работната среда“ (1981 г.), както и други актове.

Втори коментар към чл.209 от Кодекса на труда

1. Раздел X (глави 33 - 36) от Кодекса на труда на Руската федерация съчетава нормите на Института за защита на труда. Това е един от най-важните институти на трудовото право, осигуряващ безопасни и здравословни условия на труд. Коментираният член на Кодекса закрепва основните понятия на този институт: „безопасност на труда“, „условия на труд“, „вреден производствен фактор“, „опасен производствен фактор“, „безопасни условия на труд“, „работно място“, „лични и колективни“. предпазни средства за работещите”, „Сертификат за съответствие с изискванията за безопасност и здраве при работа (Сертификат за безопасност)”, „Производствени дейности”.

Безопасността на труда е система за опазване на живота и здравето на служителя в процеса на работа, която включва правни, социално-икономически, организационни, технически, санитарно-хигиенни, лечебно-профилактични, рехабилитационни и други мерки.

И така, защитата на труда е създаването на здравословни и безопасни условия на труд с различни средства. В зависимост от последното охраната на труда се разграничава в широк и тесен смисъл. В широк смисъл защитата на труда е система от мерки за запазване на живота и здравето на работниците в процеса на работа, включително правни, социално-икономически, организационни, технически, санитарно-хигиенни, лечебно-профилактични, рехабилитационни и други мерки. Тази концепция за защита е залегнала в чл. 1 от Федералния закон „За основите на безопасността и здравето при работа в Руската федерация“ от 17 юли 1999 г. (SZ RF. 1999. N 29. чл. 3702) (наричан по-нататък Законът за безопасността и здравето при работа) и чл. 209 Кодекса на труда на Руската федерация. Сега той е станал невалиден.

В тесен смисъл охраната на труда е набор от мерки в следните области: правни, икономически, организационно-технически (безопасност на оборудването, средствата за производство), медицински и превантивни и др. Поради това някои области на защитата на труда се изучават в съответните университети. В юридическите факултети акцентът е върху правния институт на охраната на труда като система от правни норми, които осигуряват здравословни и безопасни условия на труд, залегнали в посочения Закон за охрана на труда и в глави 33 - 36, 41, 42 и, както и както и в други закони и подзаконови актове, в колективни договори и споразумения.

Но само охраната на труда в най-широк смисъл може да осигури здравословни и безопасни условия на труд. Ако поне някои от неговите компоненти (т.е. компонентът за защита на труда в тесен смисъл) не са правилно осигурени, цялата система за защита на труда практически не е осигурена. Така че, ако машини, оборудване, инструменти, машини (технически компоненти) не са безопасни за живота и здравето на работниците, злополуките и производствените наранявания са неизбежни, което между другото последните годинипоради износване на оборудването се е увеличил значително.

Ако се наруши правната страна на защитата на труда, се нарушава и цялата система за защита на труда. Същото се случва, когато има нарушение на неговите социално-икономически или медицински компоненти. Следователно цялостната защита на труда ще бъде осигурена само когато са изпълнени всички нейни компоненти в широк смисъл.

2. Раздел X от Кодекса на труда на Руската федерация в съответствие с чл. 37 от Конституцията на Руската федерация е насочена към опазване на живота и здравето на работниците в процеса на тяхната работа. Те установяват основните насоки (принципи) на държавната политика в областта на защитата на труда, публичната администрациязащита на труда, правото на работниците на защита на труда и неговите гаранции, мерки за осигуряване на защита на труда. Относно специалните правила за защита на труда за жени, непълнолетни и лица със семейни задължения вижте коментарите към глави 41, 42, 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, както и Федералния закон „За задължителното социално осигуряване срещу производствени злополуки и професионални Болести” от 2 юли 1998 г.

3. Условията на труд са съвкупност от фактори на работната среда и трудовия процес, които оказват влияние върху работоспособността и здравето на работника или служителя. Те могат да бъдат нормални, тежки, вредни, опасни за живота и здравето на работещите. Тези производствени фактори са компонент ( интегрална част) Общи условиятруд, който служителят договаря с работодателя, т.е. неговият работно време, време за почивка, включително всички видове отпуски, заплати и други условия.

4. Излагането на вреден производствен фактор може да доведе до заболяване на служителите и професионална болест. Например, миньор има различни форми на силикоза, когато белите дробове са пълни с въглищен прах.

5. Опасен производствен фактор, засягащ служител, може да го нарани. Особено ясно се проявява при взривни работи, работа на пожарникари, скакачи, водолази и др.

6. Член 209 от Кодекса на труда на Руската федерация дава концепцията за безопасни условия на труд. Това са условия, при които излагането на служителя на вредни и (или) опасни производствени фактори е изключено или нивото на тяхното излагане не надвишава установените стандарти. Затова в нормалната производствена практика те се наричат ​​нормални условия на труд, както е посочено в Кодекса на труда.

7. Работното място е мястото, където работникът или служителят извършва или трябва да извършва своята работа в общия трудов процес, което е пряко или косвено под контрола на работодателя или представители на неговата администрация, преки ръководители на труда.

8. Личните и колективните предпазни средства са предназначени да предотвратят или намалят въздействието върху работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори (противогази, респиратори, очила, маски и др.), Както и да предпазят от замърсяване (работно облекло , сапун и др.).

9. Сертификатът за безопасност е документ, удостоверяващ съответствието на работата по защита на труда, извършвана в организацията, с установените държавни нормативни изисквания. Всяка продукция трябва да има сертификат за безопасност.

Нов и ремонтиран производствени мощностии средствата за производство не могат да бъдат въведени в експлоатация, ако нямат сертификат за безопасност, издаден по установения ред. В съществуващите предприятия, в съответствие с Правилника за сертифициране, се издава подходящ сертификат за безопасност (част 3 и 4 на член 11 от Закона за защита на труда).

10. Новото издание на коментираната статия промени името на сертификата за съответствие на работата по защита на труда (сертификат за безопасност). Сега се нарича „сертификат за съответствие с организацията на работата по защита на труда“ и е документ, удостоверяващ съответствието на работата по защита на труда на работодателя с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.

11. Чл. 209 инча ново изданиевъвежда нови понятия на института по охрана на труда, като:

а) „изисквания за безопасност на труда“ - държавни регулаторни изисквания за защита на труда, установени от правилата и инструкциите за защита на труда;

б) „държавен преглед на условията на труд“ - оценка на съответствието на обекта на преглед с държавните нормативни изисквания за защита на труда;

в) „сертифициране на работните места според условията на труд“ - оценка на условията на труд на работните места с цел идентифициране на вредни и (или) опасни производствени фактори и прилагане на мерки за привеждане на условията на труд в съответствие с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.

Федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, установява процедурата за сертифициране на работните места.

Което се случва в пространство, наречено производствена среда.

В производствената среда има обективни фактори, които влияят негативно на човека в процеса на неговия живот.

Вреден производствен фактор- промишлен фактор, чието въздействие върху работника може да доведе до заболяване (неблагоприятен микроклимат, повишени нива, лошо осветление, неблагоприятен състав на въздушните йони).

Опасен производствен фактор- производствен фактор, чието въздействие върху работника може да доведе до нараняване (височина, пожар, електрически ток, движещи се предмети, експлозия).

Вредните и опасните фактори се делят на физични, химични, биологични и психофизиологични.

Физически фактори— движещи се машини и механизми, повишени нива на шум и вибрации, електромагнитни и йонизиращи лъчения, недостатъчно осветление, повишено ниво на статично електричество, повишено напрежение в електрическата верига и др.

Химични фактори- вещества и съединения, които се различават по своето агрегатно състояние и имат токсични, дразнещи, канцерогенни и мутагенни ефекти върху човешкото тяло и засягат репродуктивната му функция.

Биологични фактори- патогенни микроорганизми (бактерии, вируси, рикетсии, спирохети) и техните метаболитни продукти, както и животни и растения.

Психофизиологични фактори— фактори на трудовия процес. Те включват физическо (статично и динамично претоварване) и нервно-психическо претоварване (умствено пренапрежение, пренапрежение на анализаторите, монотонност на работата, емоционално претоварване).

Вредните производствени фактори могат да доведат до намалена работоспособност и професионални заболявания, опасните фактори могат да доведат до производствени нараняванияи промишлени аварии.

Осигуряване на охрана на труда— основа за високопроизводителна и творческа дейност на служителите на предприятието различни формиИмот. Проблемите на защитата на труда са многостранни и многостранни, засягащи много аспекти от живота и дейността на трудовите колективи, организацията на производството и труда, организацията на управлението на производството и др.

За да се гарантира спазването на изискванията за защита на труда, да се следи тяхното изпълнение при всеки работодател производствени дейности, чийто брой на служителите надвишава 50 души, се създава служба по безопасност на труда или се въвежда длъжност на специалист по безопасност на труда с подходящо обучение или опит в тази област.

Работодател, чийто брой на служителите не надвишава 50 души, решава да създаде служба по безопасност на труда или да въведе длъжността специалист по безопасност на труда, като вземе предвид спецификата на производствената си дейност.

Ако работодателят няма служба по безопасност на труда или специалист по безопасност на труда на пълен работен ден, техните функции се изпълняват от работодателя - индивидуален предприемач(лично), ръководителят на организацията, друг упълномощен от работодателя служител или организация или специалист, предоставящи услуги в областта на охраната на труда, ангажирани от работодателя по граждански договор. Организациите, предоставящи услуги в областта на защитата на труда, подлежат на задължителна акредитация. Списъкът на услугите, за които се изисква акредитация, и правилата за акредитация се определят от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.

Структурата на службата по безопасност на труда в организацията и броят на работниците в службата по безопасност на труда се определят от работодателя, като се вземат предвид препоръките федерален организпълнителна власт, която изпълнява функциите на правно регулиране в сферата на труда.

Безопасност и здраве при работа

Безопасност и здраве при работа- система за опазване на живота и здравето на работниците в процеса на работа, която включва правни, социално-икономически, организационно-технически, санитарно-хигиенни, лечебно-профилактични, рехабилитационни и други мерки.

Юридически събития- се състои в създаването на система от правни норми, които установяват стандарти за безопасни и здравословни условия на труд и правни средства за осигуряване на тяхното спазване, т.е. защитени от държавата под заплаха от санкции. Тази система от правни норми се основава и включва: федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация, вторично законодателство регламентиизпълнителните органи на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, както и местните разпоредби, приети в конкретни предприятия и организации.

Социално-икономически събитиявключват: мерки за държавни стимули за работодателите за подобряване на нивото на защита на труда; за установяване на обезщетения и обезщетения за извършване на тежка работа, както и за работа при вредни и опасни условия на труд; защита на определени, най-малко социално защитени категории работници; задължително социално осигуряване и изплащане на обезщетения при професионални заболявания и трудови злополуки и др.

Организационни и технически меркисе състои в организиране на служби и комисии за защита на труда в предприятия и организации с цел планиране на работата по защита на труда, както и осигуряване на контрол върху спазването на правилата за защита на труда; организиране на обучение на мениджъри и персонал; информиране на работниците за наличието (отсъствието) на вредни и опасни фактори; сертифициране на работните места, както и за премахване или намаляване на въздействието на отрицателни фактори, провеждане на мерки за въвеждане на нови безопасни технологии, използване на безопасни машини, механизми и материали; повишаване на трудовата дисциплина и технологичната дисциплина и др.

Санитарно-хигиенни меркисе състои в извършване на работа, насочена към намаляване промишлени опасностиза предотвратяване на професионални заболявания.

Лечение и превантивни меркивключват организиране на първични и периодични медицински прегледи, организиране на терапевтично и превантивно хранене и др.

Рехабилитационни дейностипредполагат задължението на администрацията (работодателя) да прехвърли служителя на повече лека работасъобразно медицинските показатели и др.

Целта на защитата на труда— минимизиране на вероятността от нараняване или заболяване на работещия персонал, като същевременно се максимизира производителността на труда.

Условията на труд— набор от фактори в работната среда и трудовия процес, които влияят върху работоспособността и здравето на човека.

Безопасни условия на труд— условия на труд, при които е изключено излагането на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори или техните нива на излагане не надвишават установените стандарти.

Фокус правна уредбаохраната на труда се определя от чл. 37 от Конституцията на Руската федерация, който установява, че всеки има право да работи в условия, които отговарят на изискванията за безопасност и хигиена.

За да се подобри законодателна рамкаотносно защитата на труда, Кодексът на труда на Руската федерация е приет на 30 декември 2001 г. (с измененията на 30 юни 2006 г.).

Съгласно чл. 212, посветен на задълженията на работодателя за осигуряване на безопасни условия и охрана на труда, работодателят е длъжен да осигури:
  • спазване на изискванията за защита на труда;
  • обучение по безопасни методи и техники за извършване на работа по охрана на труда, инструктаж по охрана на труда;
  • извършване на сертифициране на работните места по условия на труд с последващо сертифициране на организацията на работа по защита на труда;
  • информиране на работещите за условията на труд и безопасността на работното място, за риска от увреждане на здравето и полагащото им се обезщетение и личните предпазни средства;
  • разследване и регистриране на производствени злополуки и професионални заболявания;
  • задължително социално осигуряване на работещите срещу трудова злополука и професионална болест;
  • запознаване на работниците с изискванията за защита на труда и др.

Той определя правата на служителя да работи в условия, които отговарят на изискванията за защита на труда (член 219), както и отговорностите на служителя в областта на защитата на труда (член 214).

В случай на нарушение на защитата на труда Кодексът на труда предвижда отговорност: дисциплинарна (забележка, порицание, уволнение); административна (глоба от 5 до 50 минимални работни заплати, при повторно нарушение лишаване от права чрез съда); наказателно (глоба от 200 до 500 минимални работни заплати, или поправителен труд до 2 години, или лишаване от свобода до две години, в случай на смърт на служител, лишаване от свобода до 5 години).

В съответствие с постановлението на Министерството на труда и социално развитиеРусия „За сертифициране на работните места за условия на труд“ от 14 март 1997 г. № 12 всички предприятия, независимо от тяхната форма на собственост, са длъжни да извършват сертификация на работните места за условия на труд.

В момента държавната политика и правното регулиране в областта на условията и безопасността на труда се извършват от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация. Разработена е Програма за сертифициране на работните места за условия на труд за 2005-2008 г., която има за цел да оцени условията на труд на всеки служител и своевременно да предприеме мерки за отстраняване на установените несъответствия с изискванията на нормативната уредба за защита на труда.

Атестация на работните места по условия на труд— оценка на условията на труд на работното място с цел идентифициране на вредни и (или) опасни производствени фактори и прилагане на мерки за привеждане на условията на труд в съответствие с държавните нормативни изисквания за защита на труда.

Всички налични работни места в организацията подлежат на сертифициране за условия на труд, като сертифицирането се извършва най-малко веднъж на всеки 5 години. Работните места подлежат на задължителна ресертификация след смяна производствено оборудване, промени технологичен процес, както и по искане на органите за сертифициране на условията на труд на Руската федерация, които разкриха нарушения по време на сертифицирането на работните места за условия на труд.

Въз основа на резултатите от сертифицирането се разработва план за действие за подобряване и подобряване на условията на труд в организацията. След сертифициране на работните места за условия на труд се планира да се извърши сертифициране на работата по защита на труда с издаване на сертификат за безопасност (SSOT) за пет години, което се извършва в съответствие с резолюцията на Министерството на труда на Русия „ За създаването на система за сертифициране на работата по охрана на труда в организациите” от 24 април 2002 г.

Сертификат за съответствие с организацията на работа по защита на труда— документ, удостоверяващ съответствието на работата на работодателя по защита на труда с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.

Резултатите от сертифицирането на работните места и сертифицирането на работата по защита на труда пряко засягат защитата на правата на служителите на безопасни условия на труд и обезщетение за работа при вредни и трудни условия на труд. В чл. 146 от Кодекса на труда на Руската федерация установява, че работниците, заети с тежка работа, работа с вредни, опасни и други специални условиятрудът се произвежда с повишена скорост. Механизмът за установяване на отстъпки и надбавки върху осигурителните ставки за задължително социално осигуряване срещу трудова злополука и професионална болест също е в пряка зависимост от сертифицирането на работните места по условия на труд. Задължително условиеЗа да изчисли размера на отстъпката от застрахователния процент, работодателят извършва сертифициране на условията на труд за най-малко 30% от работните места.

По време на трудовия процес служителят се влияе от различни негативни фактори на производствената среда и трудовия процес. Нарича се съвкупността от фактори на работната среда и трудовия процес, които влияят върху работоспособността и здравето на работника условията на труд.

Въз основа на вида на въздействието върху работника факторите на работната среда се делят на опасни и вредни производствени фактори.

Опасен производствен фактор(OPF) е производствен фактор, чието въздействие върху работник може да доведе до нараняване. OPF включва всички видове енергийни ефекти (кинетични, потенциални, електрически, топлинни, химични и др.). Източниците на проявление на такива фактори, по-специално, са движещи се машини, предимно движещ се подвижен състав, движещи се части на производствено оборудване, различни подемно-транспортни средства, електрически ток, летящи частици от обработвания материал, нагрети и горещи продукти и детайли, активни токсични и агресивни химикали и др.

Вреден производствен фактор(HPF) е производствен фактор, чието въздействие върху служител може да доведе до заболяване. HPF включва повишени нива на шум и вибрации, повишена или понижена температура на въздуха в работната зона, прахо-газово замърсяване на въздуха в работната зона и др.

Между ОПФ и ДПФ има известна връзка. При високи нива HMF могат да станат опасни. В зависимост от количествените характеристики и продължителността на действие отделните фактори на работната среда могат да бъдат както опасни, така и вредни. Например високите нива на промишлен шум могат да доведат до увреждане на слуховия апарат, а високите концентрации на вредни вещества могат да причинят остро отравяне или смърт.

Наличието на HPF в работната зона засилва въздействието на OPF. Например, повишената влажност и температура на въздуха в работната зона и наличието на проводящ прах (VCD) значително увеличават риска от токов удар на работника. Повишените нива на шум и неблагоприятните метеорологични условия (AUC) увеличават опасността от сблъсък с подвижен състав (ACC).

Наричат ​​се условия на труд, при които въздействието върху работниците от OPF и HPF е изключено или техните нива не надвишават хигиенните стандарти. безопасни условия на труд.

Различават се следните: етапи на идентифициране на опасностите:

  • 1) идентифициране на опасни и вредни производствени фактори, определяне на техния пълен обхват;
  • 2) оценка на въздействието на тези фактори върху хората, определяне на допустимите нива на експозиция и размера на приемливия риск;
  • 3) инструментално или изчислително определяне на пространствено-времевите и количествените характеристики на тези фактори;
  • 4) установяване на причините и идентифициране на източниците на възникване на тези фактори;
  • 5) оценка на последствията и въздействието им върху хората.

Една от основните и най-трудни задачи за идентифициране на опасностите е да се установят възможните причини за тяхното възникване. Доста трудно и не винаги е възможно да се идентифицират напълно всички съществуващи опасни и вредни производствени фактори.

Класификацията на опасни и вредни производствени фактори (HWPF) е важна в процеса на идентифициране на опасностите.

По естеството на ефекта върху хората OVPF се разделят на физически, химични, биологични и психофизиологични групи.

Физически OVPFса разделени:

  • - на движещи се машини и механизми;
  • - движещи се части на производствено оборудване;
  • - движещи се продукти, детайли, материали, срутващи се конструкции;
  • - повишена запрашеност и загазованост на въздуха в работната зона;
  • - повишена (или понижена) температура на въздуха в работната зона; повишено ниво на шум на работното място;
  • - повишено ниво на вибрации;
  • - повишено ниво на инфразвукови вибрации;
  • - повишена (или намалена) влажност на въздуха;
  • - повишена (или намалена) йонизация на въздуха;
  • - повишена стойност на напрежението на електрическа верига, чието затваряне може да се случи през човешкото тяло;
  • - повишено ниво на статично електричество;
  • - повишено ниво на електромагнитно излъчване;
  • - липса (или липса) на естествена светлина;
  • - недостатъчна осветеност на работната зона;
  • - повишена яркост на светлината;
  • - намален светлинен контраст;
  • - повишена пулсация на светлинния поток;
  • - остри ръбове, неравности и грапавини по повърхностите на детайли, инструменти и оборудване;
  • - разположение на работното място на значителна височина спрямо повърхността на земята (под) и др.

Химически OVPFса разделени:

  • - по естеството на ефекта върху човешкото тяло: токсични, дразнещи, сенсибилизиращи, канцерогенни, мутагенни, както и засягащи репродуктивната функция;
  • - по пътя на проникване в човешкото тяло: през дихателната система, стомашно-чревния тракт, кожата и лигавиците.

Биологични CVPFвключват патогенни микроорганизми (бактерии, вируси, рикетсии, спирохети, гъбички, протозои) и техните метаболитни продукти и макроорганизми (растения и животни).

Психофизиологична CVPFСпоред характера на действието те се делят на физическо (статично и динамично) и нервно-психическо претоварване (монотонност на работата, умствено пренапрежение, пренапрежение на зрителните анализатори). Психофизиологичните CVPF са фактори в трудовия процес, характеризиращи се с тежестта и интензивността на работата.

Тежесттруд- характеристика на трудовия процес, отразяваща преобладаващото натоварване на опорно-двигателния апарат и функционалните системи на тялото (сърдечно-съдови, дихателни и др.), Които осигуряват неговата дейност.

Тежестта на работата се характеризира с:

  • - физическо динамично натоварване;
  • - масата на повдигнатия и преместен ръчно товар;
  • - общият брой на стереотипните трудови движения;
  • - големината на статичното натоварване;
  • - естеството на работната поза;
  • - броя и степента на наклон на тялото;
  • - движение в пространството (хоризонтално и вертикално).

напрежениетруд- характеристика на трудовия процес, отразяваща натоварването предимно на централната нервна система, сетивните органи и емоционалната сфера на служителя. Факторите, характеризиращи интензивността на труда, включват интелектуален, сензорен, емоционален стрес и тяхната монотонност, както и работния график.

Един и същ опасен и вреден производствен фактор по естеството на своето действие може едновременно да принадлежи към различни групи.

За идентифициране на OVPF се използват инженерни, експертни, социологически и органолептични методи.

Инженерен методидентифицира опасности, които имат вероятностен произход. Експертен методвключва създаването на специална експертна група, която включва различни специалисти, които дават мнение. Социологически методизползвани за идентифициране на опасностите чрез проучване на мненията на работниците чрез анкети. Метод на регистрациясе състои в използването на информация за отчитането на конкретни негативни събития, разходите за всякакви ресурси и броя на жертвите. При органолептичен методинформацията, получена от човешките сетива (зрение, докосване, мирис, вкус и др.), се използва, например, външна визуална инспекцияоборудване, продукти, определяне на слух (по монотонността на звука) чистотата на двигателя и др.

Една от важните задачи за идентифициране на CVPF е да се идентифицират опасни за хората зони, в които действат или могат да действат производствени фактори, както и да се установи тяхната връзка с естеството на извършваната работа (свързана или несвързана).

ДА СЕ зони на постоянно действащи ОВПФможе да се припише:

  • - работни места в близост до неизолирани тоководещи части на електрически инсталации;
  • - неоградени работни места на височина 1,8 m или повече;
  • - работни места в близост до нагрети или охладени работни повърхности.

ДА СЕ зони с потенциално опасни производствени факториможе да се припише:

  • - зони в близост до движение на машини и оборудване, включително работни зони в близост до движение железопътен транспорт;
  • - площи на територията в близост до сгради и съоръжения в строеж;
  • - зони, върху които се движат различни повдигащи механизми и др.

На границите на постоянно действащите зони на OVPF трябва да се монтират защитни огради, а на границите на зони с потенциално опасни производствени фактори трябва да се монтират сигнални огради и знаци за безопасност.

В табл Таблица 1.1 показва типовете HFPF, характерни за предприятията на железопътния транспорт, техните основни източници и зони на проявление, както и категории работници, изложени на тези фактори.

Таблица 1.1

Класификация на опасни и вредни производствени фактори

Основни източници и области на проявление на OPVF в железопътния транспорт

Движещи се машини и механизми

  • - движещ се подвижен състав и релсови машини;
  • - движещ се автомобилен транспорт;
  • - вътрешнозаводски транспорт (мотокари, електрокари и др.);
  • - подемно-транспортна техника (мостови кранове, портални кранове и др.)

Монтьор и бригадир на коловози, монтьор по ремонт на подвижен състав, локомотивен машинист и помощник-машинист, машинист и механик на релсови машини, електротехник и електромонтьор на въздушни контактни мрежи и сигнализация, централизация и блокировка (СЦБ), ревизор-ремонтник на вагони, съставител на влакове и помощник влаков съставител, регулатор на скоростта на вагона, машинист, дежурен по прелеза, дежурен по гара

Движещи се части на производствено оборудване

  • - движещи се части на машини, технологично оборудване, инструменти, предавки;
  • - инструмент за обработка;
  • - движещи се части на конвейери;
  • - подемно-транспортни механизми (телфери)

Стругар, фрезист, ремонтник на подвижен състав, дърводелец, ковач ръчно изковани, ковач на чукове и преси

Преместване на продукти, детайли, материали (включително предмети и инструменти, падащи от височина)

  • - металообработване, дървообработване (обработени материали, продукти);
  • - товаро-разтоварни операции (преместени товари и материали);
  • - коловозни работи;
  • - ремонт, строителство и монтажни работи(включително Поддръжкаподвижен състав)

Монтьор на коловози, дърводелец, дърводелец, стругар, фрезист, ковач на ръчно коване, ковач на чукове и преси, прагач, ремонтник на подвижен състав, работници строителни професии

Срутване

дизайни

  • - съдове под налягане;
  • - тръбопроводи (газ, течности);
  • - компресори;
  • - строително-ремонтни дейности

Строителни работници, майстор, компресорист, оператор на котелно

Край на масата. 1.1

Повишена температура на повърхностите на оборудването (материали)

  • - ковашки и леярски работи;
  • - заваръчни работи;
  • - дизелови агрегати;
  • - нагрети повърхности, разтопени вещества;
  • - нагрети и нажежени детайли и изделия;
  • - тръбопроводи за пара и гореща вода

Електрозаварчик, газозаварчик (резачка), ръчно ковач, оператор на котелно помещение, ремонтник

Намалена температура на повърхностите на оборудването

  • - хладилни и криогенни агрегати;
  • - метални рамки на машини и съоръжения, метални конструкции, разположени на открити площи през студения сезон

Механик на хладилен участък, оператор на хладилен агрегат, локомотивен машинист и помощник-машинист, ремонтник на подвижен състав

Повишено напрежение в електрическа верига, чието затваряне може да се случи през човешкото тяло

  • - електрически инсталации и машини, разпределители, трансформатори и др.;
  • - Електричество на мрежата(предимно контактна мрежа);
  • - електрически инструмент;
  • - електрически подвижен състав

Локомотивен машинист и помощник машинист, релсов машинист (и помощник машинист), механик по ремонт на електроподвижен състав, електротехник, електротехник

Електрическа дъга

  • - подстанции;
  • - разпределителни шкафове и табла;
  • - мощни електроинсталации за високо напрежение;
  • - електрозаваръчни работи

Електротехник, електротехник, електрозаварчик

Остри ръбове, неравности и грапавини по повърхностите на детайли, инструменти и оборудване

  • - обработени части и продукти;
  • - режещи и пробиващи инструменти;
  • - метални стърготини, фрагменти от чупливи материали

Стругар, фрезист, ремонтник, дърводелец

Разположението на работното място на значителна височина спрямо повърхността на земята (под)

  • - строителни, ремонтни, монтажни работи;
  • - поддръжка на подвижен състав, машини и съоръжения;
  • - електроинсталационни работи;
  • - товаро-разтоварни работи

Строителни работници, ремонтник на подвижен състав, електротехник, електротехник, праскар

* Дадено съгласно |21|.