Какво е заетост? неговите видове. Видове заетост и заетост на населението Какви са имената на специалните институции, които помагат на хората да намерят работа?

Руските работодатели са постепенносе освобождават от стереотипите и са все по-склонни да наемат хора с увреждания. Въпреки това за такива кандидати все още е трудно да намерят подходящо свободно място и да изградят кариера. Експертите в този сектор на пазара на труда смятат, че както служителите с увреждания, така и ръководителите на фирми трябва да преминат през психологическа подготовка за съвместна дейност, а държавата трябва да даде повече свобода на нестопанския сектор при подбора на такива кадри.

Сега Сергей е на 43 години. Инвалид е от детството - детска церебрална парализа. Но Сергей има пет висши образования: юридическо, икономическо, две социални и психологически. Завършва Волгоград Държавен университет, Модерна хуманитарна академия и вече бивш Волгоградски институт за младежка политика и социална работа. Въпреки това, дори и с такова огромно количество знания, за човек е трудно да си намери работа. „За мен е много важно да се реализирам и да използвам уменията си. Но когато работодателите разберат, че съм инвалид, в инвалидна количка и чуват неясния ми говор, отказват. Те наистина ме гледат като от друга планета! - казва Сергей. „Трябва да живеете с пенсия от 11 хиляди рубли...“

„Работя от 17-годишен. Тогава трябваше да натрупам опит, работих като монтьор в завод Металист. Но нашата работа не беше необходима там. Освен това през всичките си 45 години съм в инвалидна количка. Преди това ситуацията беше още по-тежка. Но и сега е трудно”, казва Екатерина, също с детска церебрална парализа. - Същите рампи и други създадени условия се организират, без да се вземат предвид мненията на хората с увреждания. Обикновено е невъзможно да се кара по рампи - можете просто да паднете. Но за да си намериш работа в офис, ти трябва същата достъпна среда, но тя просто не съществува...” Екатерина направи всичко възможно: продаде храна, вода и някои други стоки. Работех повече по телефона и по-често неофициално. „Работодателите често ни мамят, като не ни плащат заработеното“, признава Екатерина и подчертава, че за хората с увреждания работата не е само финансова подкрепа, тя учи на дисциплина, уважение към екипа, а също и да не се страхуват от хората. „Не обичам разговорите, че хората с увреждания трябва да бъдат настанявани в резервати, но има и такива идеи. Не, трябва да има условия, за да мога да изляза от вкъщи, да стигна до офиса с транспорт, да работя и да се прибера вечер. Трябва да сме интегрирани в живота. И ние сме необходими в нашите инвалидни колички, за да се научим как да общуваме със света и хората и да ги научим да гледат на света малко по-различно.

Най-често за човек с увреждане наистина е трудно да си намери работа. Положителният опит често потвърждава теорията, че хората се посрещат по дрехите и се изпращат по ума. Сергей работи като спедитор в правния отдел на Седми континент вече осем години. Преди това имах опит в други организации. „Най-важните изисквания обикновено са спретнатост, точност и учтивост. Където и да съм работил, съм влизал в екипа без проблеми. Веднъж работех като работник в супермаркет. Дойдох там след реклама. Разбира се, отначало ме погледнаха скептично: ръцете на човека трепереха, главата му трепереше, говореше зле. Но когато започнах работа, видяха, че мога да се справя. Те веднага забравиха за моето увреждане.

„В Русия няма програми за интеграция на хората с увреждания на държавно ниво. Често човек с увреждания изпитва известна стигма върху себе си още от детството си, а в трудоспособна възраст той вече има ниско самочувствие, няма вяра, че някой има нужда от него, отбелязва Арамис Каримов, генерален директор фирма за подбор на персонал"Г-н. Лов". - Към мен се обърнаха няколко млади хора с увреждания, предимно ДЦП. Завършиха университет и получиха добри специалитети, но бяха убедени, че нищо няма да се получи. Питаха какво да правят, да отидат ли на работа във фабрика или поне да си намерят работа някъде. Не вярваха, че ще намерят професия по специалността си. Моята задача беше да мотивирам, да им вдъхна увереност, че вратата е отворена за тях. Работих върху автобиографиите им и компаниите започнаха да ги канят.“

„Между другото“, отбелязва Арамис Каримов. - Кандидатите с увреждания рядко търсят помощ от агенции за подбор на персонал, Но напразно. Не винаги им е лесно да си намерят работа сами.“ Освен това, подчертават специалистите по подбор, хората с увреждания често се представят неправилно. Ето опитът на Ксения: тя има тежка степен на церебрална парализа, но тя упорито пише за особеностите на здравето си в автобиографията си, считайки такава откровеност за правилна. В резултат на това жената не може да си намери работа - работодателите я отказват още на етапа на преглед на автобиографията й. „Не е необходимо да включвате такива подробности в автобиографията си“, препоръчва нашият експерт. – Много от нас имат някакво заболяване, но не пишем за това. Задачата е да посочите вашите професионални умения. И вие трябва да съобщите вашето увреждане при първото обаждане от компанията, за да спестите както вашето време, така и времето на работодателя. Това е по-добра тактика."

Арамис Каримов успя да намери работа за кандидати с увреждания, които се обърнаха към него. „По-често компаниите веднага отказват, когато разберат, че човек е с увреждания. От около 120 компании 5 работодатели се съгласиха да разговарят с кандидата. В резултат на това кандидатите получиха работа по специалността си, но в публичния сектор, а именно в публичния сектор. Те не са били наети от частни фирми. В този момент виждам голям контраст със същото Западна Европа. Там например в магазините има много консултанти за инвалидни колички. Те не се чувстват непълноценни." Експертът смята, че няма тенденция към подобряване на ситуацията на пазара на труда за кандидатите с увреждания. „Не виждам широко разпространен опит в наемането на тези хора и предоставянето им на равни възможности.“

Целта е да се улесни процеса на заетост

„Към 1 януари 2016 г. броят на хората с увреждания в трудоспособна възраст е около 3,8 милиона души, това е около 30% от общия брой на хората с увреждания“, каза Министерството на труда и социалната защита на портала Dislife. Според оценки на онези организации, които помагат на хората с увреждания да си намерят работа, да търсят отворен магазин 70% от хората с увреждания са раждащи.

От ведомството отбелязват, че големи предприятияза такива служители се отварят квоти, а службите по заетостта се опитват да намерят подходящи свободни работни места за кандидати с увреждания. Държавата също подкрепя общоруския обществени организацииинвалиди и социално ориентирани Не-правителствени Организации, които помагат на такива хора да си намерят работа. Между другото, актуализираното законодателство дори директно забранява дискриминацията на базата на увреждане и ако кандидатът бъде отхвърлен именно поради тази причина, това решениеможе да се обжалва в съда.

През 2013-2015 г. в регионите се изпълнява програма за оборудване на работни места за служители с увреждания. Службата по заетостта организира лице с увреждания работно място, работодателят го оборудва, а държавата възстановява разходите за подреждане на работното място и инсталиране на специално оборудване, ако е необходимо такова. „През тези три години бяха създадени 44,2 хиляди работни места, федералният бюджет отдели почти 3,1 милиарда рубли за тези цели“, казаха ни от Министерството на труда. „През 2016 г. ще бъдат възстановени и разходите на фирмите работодатели за създаване на инфраструктура, адаптиране на лице с увреждания на работното място и наставничество.“

„Равнището на заетост на хората с увреждания нараства със 7,5% спрямо 2011 г. и към 1 януари 2016 г. възлиза на 42,4% от броя на хората с увреждания, подали молба за съдействие за намиране на работа в службите по заетостта. подходяща работа“, - казаха от пресслужбата на ведомството. Освен това Министерството на труда забелязва тенденция за намаляване на времето за търсене на работа на хората с увреждания. Въпреки че все още не много: средната продължителност на регистрираната безработица в края на 2015 г. е 5,1 месеца (а в края на 2014 г. е 5,2 месеца), от които сред хората с увреждания - 5,9 месеца (година по-рано - 6,1 месеца) . През първото тримесечие на 2016 г. са постъпили 37,3 хил. официални заявления от хора с увреждания за съдействие за намиране на подходяща работа, като от тях 10,8 хил. души са били наети на работа - тоест около една трета. „Държавната програма „Достъпна среда“ предвижда увеличаване на дела на заетите хора с увреждания от общия брой на хората с увреждания от 28,2% през 2015 г. на 40% през 2020 г.“, съобщават от ведомството. Между другото, в самото министерство на труда също работят хора с увреждания.

Но държавата не може да се справи сама с този проблем. От 2011 г. Министерството на здравеопазването и социалното развитие започна да подкрепя обществени организации, които наемат хора с увреждания на свободния пазар. Една от тези структури е РООИ "Перспектива". Организацията всъщност е посредник между бизнеса и кандидатите с увреждания. Представители на такива асоциации признават, че тяхната помощ в крайна сметка е по-ефективна от работата на обществените служби по заетостта.

От 2008 г. РООИ „Перспектива” с подкрепата на Бизнес съвета по проблемите на хората с увреждания провежда конкурс за младежи с увреждания „Пътят към кариерата”. Както казва ръководителят на програмите за заетост на хора с увреждания в Перспектива РООИ Михаил Новиков, всяка година от 50-60 кандидатури се избират най-добрите 15-20 кандидата. Около 70 процента от тях са заети и всички работят на добри свободни позиции. От една страна, това е изключително малка извадка от голямо количествобезработни хора с увреждания. Но преди всичко е по-скоро като проба„как трябва да бъде“. Подобен конкурентни селекцииможе да помогне на работодател (голяма, сериозна компания) и кандидат с увреждане да се срещнат и предложат един на друг. Второ, сега, отбелязва Михаил Новиков, тази практика се разширява: състезанието вече не се провежда само в Москва, но и в Санкт Петербург, Нижни Новгород и Воронеж. „За нас е важно работодателите да започнат да разбират по-добре тези хора и стереотипите да изчезнат. Важно е да променим ситуацията на терен.”

Ако говорим за подходящи специалности за кандидати с увреждания, сега, според наблюденията на Михаил Новиков, най-търсените са административни длъжности на по-ниско ниво, изолирани от другите служители.Например, специалист по документи, IT специалисти (Университетът Бауман перфектно обучава такива специалисти), продавачи (но това изисква специални умения.) Що се отнася до самите здравни характеристики, хората с увредено зрение доста успешно намират работа. Най-трудният кандидат е напълно слепият. Трудно е да се намери свободно място за епилептици - много работодатели се страхуват да ги наемат, както и за тези, които са регистрирани в психоневрологичните диспансери. Има единични случаи на наемане на работа на хора с Даун, но имаме нужда от специалисти, които да им помагат на работното място, да ги подкрепят и да ги интегрират в екипа. „Това е така наречената поддържаща заетост. В чужбина има много програми за подпомагане на хората с увреждания да си намерят работа, но това често става не за сметка на компанията, а за сметка на държавата или частни дарения. Сега също сме в процес на някакво раздържавяване социални услуги, а това вече може да се направи и от неправителствени организации, а не само от държавата. Надяваме се този процес да се разшири. И е много важно да се въведат програми за индивидуална подкрепа и насърчаване на хората с увреждания, които да им помогнат да развият социални умения и да ги направят по-привлекателни за работодателите.“

Петербургската организация „Работа-I” също е натрупала опит в набирането на персонал с увреждания. Нейният лидер Михаил Кривоносзабелязва, че не е лесно социални технологии, но и бизнес процес: компаниите в рамките на КСО отделят средства за съществуването на тази система. Някои от тези компании наемат хора с увреждания за своите свободни позиции, тоест мотивацията им е както бизнес подход, така и филантропия.

Сега „Работа-I” провежда „Училище за почистване”: фирмите за почистване обучават на работа млади хора с увреждания. „Това е за момчетата добър вариантработа, често нямат образование, трудно намират работа. През изминалата година ние наехме 72 души в Санкт Петербург“, казва Михаил Кривонос.

Между другото, те се занимават повече с подбор на персонал, отколкото с наемане на работа. „Просто е невъзможно да се направи по друг начин; не можете да избягате от предлагането, тоест свободните работни места, на пазара на труда и да тичате наоколо, търсейки търсене. Напротив, трябва да танцувате от свободни места, а не от кандидати.

Работодател и служител: трудности при превода

Работодателите също имат свои собствени притеснения по отношение на служител с увреждане. И понякога това не са просто стереотипи или страхове, но и психологически проблем. Някои представители на компанията, пожелали анонимност, признаха, че са забелязали предубедено отношение към себе си от страна на човек с увреждане. „Ако човек има придобито увреждане, то най-често той вече е имал трудов стаж и най-малкото е социализиран. Умее да се държи в екип и умее да изисква дисциплина от себе си. Той разбира за какво му се плаща. И ако увреждането е придобито, тогава той има различни поведенчески стратегии. Често такива хора смятат, че трябва да бъдат съжалявани. Много зависи, разбира се, от възпитанието. Но в крайна сметка понякога осъзнавате, че ние, като работодател, сме в уязвима позиция. Не можем да вярваме на такъв служител. Но компанията просто има нужда от служител, който работи“, изрази мнение един от старшите служители на доста голяма бизнес структура.

Михаил Кривонос смята, че трудността се крие във факта, че тези два свята - работодатели и кандидати с увреждания - са далеч един от друг. „Работодателят няма възможност или задължение да разбира трудностите на хората с увреждания – защо им липсва опит или имат зависима позиция. А кандидатите от своя страна често нямат интерес да опитат. Предразсъдъците на работодателите към такива служители понякога имат някакво основание и са оправдани, понякога не. Това отчасти се отнася до мотивацията: сред хората с увреждания има много кандидати, които от гледна точка на работодателя не искат да работят. Проблеми има и в законодателната сфера. Много компании вярват, че е невъзможно да се уволни човек с увреждания, въпреки че това не е вярно, може да има само разходи за репутацията. Тоест виждаме, че има и много невежество.”

„Проблемът трябва да се решава комплексно, като се започне от децата с увреждания, които се раждат сега, и тези, които са във възраст, в която все още може да се правят планове за бъдещето. Работете с техните родители, така че да подготвят децата си за бъдещия живот в зряла възраст, за работа, за изграждане на кариера. Така се случи, че нашата държава все още не е помислила за това“, отбелязва Янина Урусова, съосновател и генерален директор на НП Културен център „Без граници“, съосновател и директор на „BezgranizCouture“, член на работната група за социално включване на млади хора с увреждания към президента на Руската федерация. - Хората с увреждания са социално рехабилитирани чрез спорт, изкуство, има широка гама от здравни програми... но не са били подготвени да придобият професия. „Работата“ се възприема само като една от точките на социална рехабилитация. И така се оказва, че хората с увреждания трябва да спортуват, да общуват в творчески и артистични кръгове, а всички останали излизат от вкъщи рано сутринта не на спортни клубове, а на работа. Родителите трябва да се замислят, че след смъртта им децата им ще бъдат безпомощни и ще бъдат принудени да живеят със социалната си пенсия или в интернати за хора с увреждания. Така те ще останат зависими. И всички огромни средства, които държавата отдели за тяхната рехабилитация и социализация чрез спорт и арт терапия, ще бъдат напразни.“ „В момента, твърди Янина Урусова, имаме „една класа социални бенефициенти, а не трудов ресурс, който държавата поема от хората с увреждания, като изисква от индустрията и бизнес структурите да ги наемат“.

„Създаването на „работни места за хора с увреждания“ е профанация, тъй като ние нямаме такава професия: „инвалид“. Има преводачи, IT експерти, мениджъри, механици с увреждания. И да им се осигуряват работни места въз основа на квалификацията им, а не на база увреждане. Но има въпроси относно квалификацията – и, което е по-важно, относно способността за работа и поемане на отговорност.“

„Тук е важна подготовката и на двете страни. Факт е, че всички хора с увреждания, адаптирани към тяхното състояние, са разработили поведенчески стратегии, които отчитат вторичните ползи, казва психологът Наталия Юнина-Пакулова, изпълнителен директорАкадемия по психологически мениджмънт. - Някои хора знаят това, а други дори не подозират за тяхното съществуване. Работодателят трябва да е подготвен за това. Всяко увреждане започва с болест (както се разбира от СЗО), по време на която човек развива това, което се нарича „вътрешна картина на болестта“, определена визия за себе си, която може да не отговаря на реалността. И се променя само чрез психологическа работа, насочена към коригирането му.

Оказва се, че работодателят трябва да има готови предпазни средства. Той трябва да разбере къде да срещне човек с увреждане наполовина и къде не. Трябва незабавно да поставите граници и да ги изговорите. Всичко трябва да се определи служебни задължения. Но все още не сме разработили система, чрез която компаниите да получават такива знания като подготовката за наемане на човек с увреждане. „Мисля, че държавата трябва да провежда подобни курсове за повишаване на квалификацията безплатно за работодателите“, казва психологът. – Ръководният екип трябва да е подготвен за различни ситуации. Това ще донесе сериозни ползи: ще има по-малко текучество на персонала, а самите служители с увреждания ще се чувстват по-комфортно.“

Не социален проекти бизнес подхода

През последните няколко години компаниите станаха по-склонни да наемат хора с увреждания. Как самият бизнес мотивира тази позиция, защо компаниите наемат такива служители? Най-често, особено в западните компании, ценностният подход работи. Тук е важен самият човек с неговите професионални умения, а различни характеристики, включително здравето, са на втори план. Но подходът към служителя в този случай ще бъде лишен от съжаление или каквито и да било предпочитания или отстъпки.

Освен това това е взаимноизгоден процес, а не социален проект или акт на милосърдие. За кандидата това е постигането на личен и професионален успех. За бизнеса – получаване на вашите предимства. Такъв служител често е по-лоялен към своя работодател, по-старателен и цени работното си място. И това, между другото, засяга целия екип, защото това всъщност е нематериален стимул за персонала: хората виждат трудностите на колегата и започват да подхождат към проблемите им по различен начин, осъзнавайки, че приоритетите в живота са малко по-различни.

„Взехме млад мъж, който спечели миналогодишното състезание „Път към кариера“; той дойде при нас през януари 2016 г. Интересна подробност: Артър не дойде при нас след конкурса, той самият изпрати автобиографията си чрез NN. Той е финансов анализатор и има зрителни увреждания. Имаме и други служители с увреждания, някои дойдоха при нас след състезанието, някои чрез РПУ „Перспектива“, други директно“, казва Юлия Богданова, Мениджър Корпоративна социална отговорност в KPMG. - В нашия случай една от нашите корпоративни ценности е, че уважаваме абсолютно всички хора. Когато подбираме кандидати, ние не гледаме дали имат ограничения или не. Основното е той да отговаря на критериите за подбор и да има необходимите компетенции.”

Юлия Богданова отбелязва, че такъв служител често дори се превръща в център на привличане в екипа. „Имахме късмет – тези хора се вписаха добре в екипа, отлични комуникатори. Имаме момиче с церебрална парализа, тя също има проблеми с говора, трудно я разбираме, но не можете да си представите какъв светъл човек е тя, колко е удобно да бъдете с нея. Работи като асистент счетоводител във финансовия отдел. Нямаше негативизъм към нея от екипа. И точно моментът, в който изискват от такъв служител при същите условия като от останалите, елиминира евентуалната проява на ревност в екипа.“

„Видяхме, че хората с увреждания са абсолютно конкурентни на пазара. Тяхното увреждане е просто характеристика. Компенсира се от условията в офиса или не пречи на работата им. Честно казваме, че имаме конкурентна среда. Имаме редовна система за оценка на персонала и всеки минава през нея. Това е неизбежно. Ще бъдете сравнявани както с другите, така и със себе си - как се справяте. Така че не може да има елементи на съжаление. Следователно нямаше манипулация от страна на хората с увреждания: те знаеха в какво се забъркват. Можем да препоръчаме на други фирми да не се страхуват и да се опитат да отворят своите компании за хора с увреждания; това може да се превърне във взаимноизгодно сътрудничество за много години.

В групата NRK (Независима компания за регистрация) в момента работят седем души с увреждания, включително трима с увреждания в развитието. „За нас това не е благотворителна акция. Компанията работи на принципа на включване, което означава равни възможности при наемане, подчертават Анна Пивоварова,Мениджър Човешки ресурси на Независима Регистрационна Компания. - Хората с увреждания и проблеми в развитието за нас са кандидати, а впоследствие и служители, както всички останали. Те имат своя работа, която вършат и се справят с нея. По принцип това е рутинна работа с документи, за която трудно може да се намери повече мотивирани служители. В същото време за хората със специални нужди това е не само възможност за работа, но и възможност за социализиране, което, за съжаление, практически липсва в руското общество.

На свой ред Елена Арефиева, HR директор на DPD, казва, че нейната компания публикува свободни позиции в HeadHunter и маркира тези, за които са готови да приемат хора с увреждания. „На Запад това веднага ще се приеме за дискриминация, защото ако човек с увреждане може да работи, той може да кандидатства за всяко свободно място. Но все пак смятаме, че е важно да посочим това, защото някои хора с увреждания се страхуват да кандидатстват за определени работни места, мислейки, че няма да бъдат наети.“ Един от първите, които дойдоха в DPD през 2010 г., беше финалистът на конкурса „Път към кариерата“ Татяна за позицията на правен асистент. Между другото, Таня завършва Юридическия факултет на Хуманитарния институт с отличие. Момичето се оказа отличен специалист и вече е адвокат, а в бъдеще, очевидно, ще стане старши адвокат. „Научиха ни да структурираме уменията си и успешно да се представяме в автобиография. Когато сама си търсих работа, това продължи около две години, за мен имаше проблем да се обуча, да предам на работодателя здравословните си затруднения“, спомня си участието си в конкурса „Път към кариерата“ служителка на DPD. . „Имам втора група инвалидност и работодателите ми веднага се възмутиха: „Е, ще има отпуск по болест, какво ще правим с вас.“ Понякога говореха доста грубо. И усетих, че отказите се случват точно поради увреждане, защото на базата на моята автобиография, според моите компетенции бях подходящ, поканиха ме на интервю и когато пристигнах, отношението веднага се промени. Когато участвахме в състезанието, ни учеха да не се страхуваме, да сме уверени в себе си.Отборът веднага свикна с мен. Когато отидох на работа, ми предложиха избор - да работя или в офиса, или вкъщи и аз казах, че искам да работя в офиса! Тъй като у дома си откъснат от колегите си, е трудно и може би по-малко ефективно в някои моменти.“

Артър е на 26 години и преди да работи в KPMG е имал опит като стажант като риск мениджър в Alfa Bank. „Имам 1 група инвалидност, работя с компютър със специални програми, не виждам нищо. Но там с удоволствие ме наеха. В крайна сметка обаче не успяха да се регистрират за държавата. Казаха ми в прав текст, че не могат да ме оставят, защото ако банката ме наеме, ще наруши някакви закони. Има стандарти, които изискват сградата и работното място да бъдат адаптирани за работата на човек с увреждания.“ Артър вярва, че законодателството трябва да защитава хората с увреждания, но не им пречи. А повишените изисквания към работодателите, смята младият мъж, пречат на хората да си намерят работа, защото не всички предприятия могат да отговорят на тези изисквания.

Екипът не винаги приема лесно такива служители. „Например през 2008 г. заведохме млад мъж в кол центъра“, спомня си Елена Арефиева. - Там има безумно много информация. Има лека форма на церебрална парализа, но те научават всичко по-бавно и има млади, пъргави момичета и момчета. Може би са започнали да му се подиграват. И изчезна три дни по-късно, сякаш учи. Въпреки че мениджърът беше готов да го обучава и да работи с него. И имаше прозрение, че и двете страни трябва да бъдат подготвени. Започнахме с поставянето на изложбата „Живот в пълен цвят“ на рецепцията, раздаването на билети за фестивала „Кино без граници“, след това участвахме в транспортирането на фотоизложба за Параолимпийските игри и нашите служители отидоха на тази изложба. И тогава РООИ „Перспектива” проведе обучение с нас за служители и ръководители на различни отдели на централния офис. След това страхът на хората изчезна. Но го има и от двете страни: те не знаят как да общуват, страхуват се да не обидят, има много стереотипи. Бавно доведохме хората дотук. Тогава, когато се появиха хора в инвалидна количка или с бастун, никой не реагира и не се изненада. Дори в чужбина, където този район се развива от 50 години, все още има страх, няма измъкване. Заетостта на хора с увреждания за всяка компания е както социална мисия, така и ефективно привличане и използване трудови ресурси. Такива кандидати са неизползван ресурс на пазара на труда. В същото време човекът с увреждане много често има сериозна квалификация и е доста конкурентен. Ситуацията е готова да се промени, защото хората с увреждания виждат хора като тях успешни хора, печелят добри пари, напредват в кариерата си.

- От какви закони трябва и може да се ръководи човек с увреждане, ако иска да си намери работа?

Можете да използвате Стандартните правила за изравняване на възможностите за хората с увреждания, приети от Общото събрание на ООН през 1993 г. Ето общите стандарти за насърчаване на заетостта на хора с увреждания и забраната за дискриминация.

И съгласно Конвенцията за правата на човека от 13 декември 2006 г., която Русия ратифицира през 2012 г., участващите държави признават правото на хората с увреждания да работят наравно с другите, да имат възможност да изкарват прехраната си с работа, която хората с увреждания е избрал свободно, в условия, в които пазарът на труда и работната среда са достъпни за хората с увреждания.

Конституцията на Руската федерация и Федералният закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руска федерация» установява, че работодателите, в съответствие с установената квота, са длъжни да създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания. И също така да създаде условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания и да предостави информация на лице с увреждане относно възможностите за работа. Общи стандартинасърчаването на заетостта и изискванията за квоти за работни места за хора с увреждания също са посочени в Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“.

Ако работодателят откаже да наеме кандидат с увреждания в рамките на установената квота, тогава съгласно член 5.42 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация на служителите на компанията може да бъде наложена административна глоба в размер от две хиляди до три хиляди рубли.

- Какви подводни камъни могат да очакват кандидат с увреждане?

Работодателят може умишлено да не спазва разпоредбите на закона за квотите за работни места за хора с увреждания и да избягва да предоставя на органите по заетостта информация за наличието на свободни работни места.

Различни негативни фактори не могат да гарантират на лицето с увреждания реалното упражняване на правото му на заетост.

В случай на отказ за наемане в рамките на установената квота е необходимо да се изиска от работодателя да заяви писмено отказа си. Освен това трябва да се посочи причината за отказ за наемане.

Искането на работодателя за предоставяне на документи, които не са предвидени в член 65, трябва да предизвика подозрение. Кодекс на трудаРуска федерация, дълго чакане за някакъв документ, за който се предполага, че е свързан с потенциален служител, изискване за преминаване на писмен тест или посещение на платени курсове.

По този начин, ако увреждането на служителя не влияе върху качеството на изпълнението на трудовата му функция, тогава откажете да сключите трудов договорне се допускат лица с увреждания.

Но работодателят може да се защити, като тества или по друг начин получи необходимата информация от кандидата, както и извършва независими проверки, като изпраща заявки до съответните организации.

Отказът може да бъде обоснован само ако работодателят установи несъответствие бизнес качестваизискванията на кандидата за работата. Например липсата на специални познания в определена област или физическата способност за изпълнение трудова дейност.

Ако на гражданин е отказана работа и работодателят не е дал писмен отговор, посочвайки основателна причина за отказа, можете да подадете писмена жалба до териториалния орган на Федералната служба по труда и заетостта.

Да защитим нашите собствени трудови праваМожете също така да се свържете с Федералната инспекция по труда (FIT). Най-важната задача на инспектората е да защитава трудовите права на гражданите.

Ако отговорите, получени от тези организации, не удовлетворяват гражданина, тогава отказът за наемане може да бъде обжалван в съда.

- ДА СЕ Какви предимства има служител с увреждане?

Намаленото работно време за служителите с увреждания от I или II група е не повече от 35 часа седмично.

Хората с увреждания, както и служителите с деца с увреждания нямат право да работят през нощта.

Привличане към извънреден труди да работят през почивните и неработни дни почивни дниСлужител с увреждане се допуска само с писменото му съгласие. И ако здравословното му състояние го позволява (съгласно медицинското заключение).

Концепция наемане на работа

• Концепция наемане на работасе различава в широки и тесни значения.

Наемане на работае система от организационни, икономически и правни мерки, насочени към осигуряване на заетост на населението. В широк смисъл заетостта обединява всички форми на трудова дейност, които не противоречат на закона, включително самостоятелна заетост, включително самостоятелна заетост, предприемачество и земеделие.

• В тесния смисъл на наемане на работаразбират такива форми на трудова дейност, които се създават с помощта на държавни органи или неправителствени организации въз основа на лицензиране.

• 1.Работа на постоянна основа (на пълен работен ден). На първо място, трябва да се отбележи, че този вид заетост се отличава със своята надеждност и това се отнася не само за социалната защита, но и за самата работа като цяло.

• 2. Работа по договор

• Когато работите на трудов договор, работодателят не прави никакви удръжки от вашите доходи - размерът им е предварително посочен в договора, който е съставен при наемането ви, и в крайна сметка получавате определена сума без удръжки.

• 3. Работа на непълно работно време (почасова заетост) Това е сезонна почасова работа. Счита се за нископлатена и може да се използва като работа на непълен работен ден. Най-често в този статус попадат сервитьори, камериерки или селскостопански работници.

• 4. Доброволчество

Много хора смятат, че доброволчеството не може да се нарече работа, защото не предвижда получаване заплати- Това е така наречената работа на доброволни начала. Има обаче случаи, когато имигрант се присъединява към доброволческа организация, среща се с хора, придобива полезен опит, след което получава работа в голяма компания и работи там до пенсиониране, осигурявайки си удобно съществуване.

• -Основният проблем на заетосттаПроблемът е, че повечето кандидати просто не стигат до момента на реална комуникация с човека, който взема решението за наемане.

• -Липсата на висше образование сред завършилите - сега не можем без него.

• -Излишък от определени специалности

В съответствие с чл. 37 от Конституцията на Руската федерация трудът е безплатен и принудителният труд е забранен. Всеки гражданин има право свободно да използва способността си да работи, да избира своя вид дейност и професия. За реализиране на правото на гражданите на труд държавата полага усилия за намирането им на работа, правна уредбакоято е предназначена да осигури заетост на населението у нас.

• Общите въпроси на заетостта и заетостта се регулират от Закона на Руската федерация от 19 април 1991 г. „За заетостта в Руската федерация“.

• Понятията „заетост” и „заетост” са неразривно свързани като цел и средство за нейното постигане, като всяко от тях се разглежда в две семантични значения: широко и тясно.

• Наемане на работав широк смисъл това е дейността на гражданите, свързана с задоволяването на лични и социални нужди, които не противоречат на законодателството на Руската федерация и които като правило им носят доходи и други трудови доходи.

• В тесен смисъл наемане на работае трудова дейност, която носи редовни доходи и други доходи по каквато и да е причина, чийто период се включва в трудовия стаж, който дава право на държавно социално осигуряване (осигуряване на обезщетения, пенсии и обезщетения за работещи граждани).

Пълна заетост

• Пълна заетост- това е предоставянето от обществото на цялото работоспособно население на възможността да се занимава с обществено полезен труд, въз основа на който индивидуално (в семейството) и колективно (с участието на фирми, компании и държава) възпроизводство на работната сила и се осъществява задоволяване на цялата съвкупност от потребности.

Рационална заетост- заетостта, която се осъществява в обществото, като се вземе предвид възможността за преразпределение и използване на трудовите ресурси, от пол, възраст и образователна структура. Този вид заетост не винаги е ефективен, тъй като се осъществява с цел подобряване на полова и възрастова структура на заетостта и привличане на хора за работа работещо населениеотделни изостанали региони.

• Ефективна заетост- това е заетост, която се осъществява в съответствие с изискванията на интензивен тип възпроизводство, критериите за икономическа целесъобразност и социална ефективност и е насочена към намаляване на ръчния, непрестижен и тежък и физически труд.

• Граждани, които:

• а) са в състояние да работят

• б) нямат работа или доходи

• в) регистрирани в службата по заетостта

• г) готов за започване на работа.

• Гражданите не могат да бъдат признати за безработни:

• - лица под 16 години, както и граждани, на които е отпусната пенсия;

• - отказали два варианта за подходяща работа в рамките на 10 дни от датата на свързване със службата по заетостта.

• На един гражданин не може да бъде предложена една и съща работа два пъти.

• Основният признак за подходяща работа е нейното съответствие с професионалната пригодност на служителя, като се вземат предвид нивото на професионално обучение, предишна работа, здравословно състояние и транспортна достъпност на работното място.

• Правото на гражданите на заетост, т.е. правото на избор на работно място може да се упражнява както чрез директен контакт с работодателите, така и чрез безплатното посредничество на службата по заетостта.

• Именно във втория смисъл правото на труд придобива характер на субективно право, съставляващо правния статут на безработния. Регистрацията на безработните се извършва в органите на службата по заетостта по местоживеене след представяне на паспорт и трудова книжка.

• Що се отнася до задълженията на безработните, те се свеждат основно до редовна пререгистрация в службата по заетостта (поне два пъти месечно) и недопустимостта на отказ от предложения за подходяща работа. Следователно изплащането на обезщетения за безработица зависи от изпълнението на тези основни отговорности.

В „Основните насоки на държавната младежка политика в Руската федерация“, одобрени с Резолюция на Върховния съвет на Руската федерация №, които са официално в сила и до днес, предоставянето на гаранции в областта на труда и младежката заетост е описано по-подробно. То включва осигуряване на условия за постигане на икономическа независимост и реализиране правото на младите хора на труд. Посочени са следните мерки и средства:

• - отчитане на спецификата на младежката работна сила при осъществяване на държавната политика за младежта, включително интересите на най-слабо защитените групи младежи при определяне на мерките за социална подкрепа по време на периоди на временна безработица;

• - използването на икономически стимули, включително данъчни облекчения, които повишават интереса на предприятията към предоставяне на услуги за заетост и наемане на млади хора, професионално обучение, повишаване на квалификацията и преквалификация на млади работници;

• - определяне на квоти за наемане на младежи от социално слаби категории и установяване на отговорността на работодателите при неизпълнение на квотните задължения;

• - прилагане на мерки за улесняване на прехода от обучение към работа, включително чрез създаване на специализирани служби по заетостта, професионално ориентиране, обучение и преквалификация и организиране на благоустройство.

Лице с увреждания има право на:

• Лице с увреждания има право на:

• - наемане на работа без изпитателен срок (при назначение на работа от МСЕК);

• - непълно работно време или работна седмица (по желание на лицето с увреждане);

• - отказ от нощен и извънреден труд;

• - предоставяне на годишен отпуск в удобно за него време;

• - основен отпуск с минимална продължителност 30 (за хора с увреждания от I и II група) и 26 календарни дни (за хора с увреждания от III група);

• - неплатен отпуск с продължителност 60 (за хора с увреждания от I и II група) и 30 календарни дни (за хора с увреждания от III група);

• - прекратяване на срочен трудов договор (ако здравословното състояние на лице с увреждания започне да пречи на изпълнението на трудовите задължения).

• Всеки човек с увреждания трябва да има документи, потвърждаващи статута му, а именно:

• - удостоверение за определяне на група инвалидност;

• - индивидуална рехабилитационна програма.

Лице с увреждания трябва да представи тези документи на работодателя при наемане на работа, тъй като те са основата за предоставяне на подходящи обезщетения на новонает служител. В този случай лицето с увреждания е длъжно периодично да потвърждава определената му група инвалидност. Освен това това изискване не се прилага за лица, на които е определена група с увреждания, без да е посочен срокът за преразглеждане. В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото, потвърждаването на инвалидността се извършва на всеки 1-3 години чрез преминаване на подходящо медицински прегледи(резултатът се потвърждава от сертификата MSEC).

• Професията е вид трудова дейност, която изисква определена подготовка и обикновено е източник на препитание. В съвременното общество професията се разбира като занимание на човек, което:

• изисква специално обучение и образование

• практикувано от човек редовно

• служи като източник на препитание

Работата и всичко свързано с нея заема средно около половината от живота на човек. Да намериш себе си в света на професиите означава да получиш възможност да печелиш прилични пари и да се чувстваш на правилните хора, разкрийте способностите си в най-голяма степен, спечелете чест и уважение. Съществува пряка връзка между това доколко хората са удовлетворени от професията си и доколко щастливи възприемат живота си. От една страна, изборът на професия винаги е поглед в бъдещето.

• Трудовите спорове са конфликтни ситуации, които възникват между служители и работодатели.

• Трудови спорове в една организация могат да възникнат на всеки етап от трудовото правоотношение:

• при подписване на трудов договор,

• при прекратяване на трудовото правоотношение и в процеса на самата работа.

• Причини за трудови спорове:

• неправомерни действия и злоупотреба с власт от страна на ръководителя по отношение на неговите служители,

• неспазване на Кодекса на труда на Руската федерация.

• Резултатът е нарушаване на правата на работещите граждани.

• При изплащане на заплатите работодателят е длъжен да уведоми писмено всеки служител за компонентите на дължимите му заплати за съответния период, размерите и основанията за направените удръжки, както и общата сума на парите за изплащане.

• Формата на фиша за заплати се одобрява от работодателя, като се взема предвид становището на представителния орган на служителите по начина, установен в член 372 от този кодекс за приемане на местни разпоредби.

• Заплатите се изплащат на служителя по правило на мястото, където той изпълнява работата, или се превеждат по банкова сметка, посочена от служителя при условията, определени в колективния или трудовия договор.

• Мястото и времето за изплащане на заплатите в непарична форма се определят от колективен или трудов договор.

• Заплатите се изплащат директно на служителя, освен в случаите, когато друг начин на плащане е предвиден от федералния закон или трудов договор.

• Заплатите се изплащат най-малко на всеки половин месец в деня, определен от вътрешния трудов правилник, колективния или трудовия договор.

• За определени категории служители федералният закон може да установи други условия за изплащане на заплатите.

• Ако денят на плащането съвпада с уикенд или неработен празник, заплатите се изплащат в навечерието на този ден.

• Заплащането на почивката се извършва не по-късно от три дни преди нейното начало.

• Финансова отговорност в пълния размер на причинените щети се възлага на служителя в следните случаи:

• 1) когато в съответствие с този кодекс или други федерални закони служителят носи пълна финансова отговорност за вреди, причинени на работодателя по време на изпълнение на трудовите задължения на служителя;

• 2) липса на ценности, поверени му въз основа на специално писмено споразумение или получени от него по еднократен документ;

• 3) умишлено причиняване на вреда;

• 4) причиняване на щети под въздействието на алкохол, наркотици или други токсични вещества;

• 5) щети, причинени в резултат на престъпни действия на служителя, установени със съдебна присъда;

• 6) вреди, причинени в резултат на административно нарушение, ако са установени от съответния държавен орган;

• 7) разкриване на информация, представляваща тайна, защитена от закона (държавна, служебна, търговска или друга), в случаите, предвидени от федералните закони

Основанията за прекратяване на трудовия договор са: 1) споразумение на страните (член 78 от този кодекс); 2) изтичане на трудовия договор (член 79 от този кодекс), с изключение на случаите, когато работни отношениядействително продължават и никоя от страните не е поискала прекратяването им; 3) прекратяване на трудовия договор по инициатива на служителя (член 80 от този кодекс); 4) прекратяване на трудовия договор по инициатива на работодателя (членове 71 и 81 от този кодекс); 5) прехвърляне на служител по негово искане или с негово съгласие на работа при друг работодател или прехвърляне към избираема работа(длъжност); 6) отказът на служителя да продължи да работи във връзка с промяна на собственика на имуществото на организацията, промяна в юрисдикцията (подчинението) на организацията или нейната реорганизация (член 75 от този кодекс); 7) отказът на служителя да продължи работа поради промяна в условията на трудовия договор, определени от страните (член 74, част четвърта от този кодекс);

Под заетост се разбира дейността на гражданите, свързана с задоволяването на лични и социални нужди, която не противоречи на закона и като правило им носи доходи, трудови доходи (член 1 от закона).

Следните граждани се считат за заети:

работещите по трудово правоотношение, както и тези, които имат друга платена работа (служба);

регистриран като индивидуални предприемачи;

заетите в спомагателните производства и реализиращи продукция по договори;

извършващи работа по граждански договори, както и членове на производствени кооперации и артели;

избран, назначен или утвърден на платена длъжност;

преминаване на военна и друга служба (алтернативна и правоохранителна);

преминаващи редовно обучение в образователни институции;

временно отсъствие от работа по различни причини;

които са учредители (участници) на организации, с изключение на учредители (участници), които нямат права на собственостпо отношение на тези организации (обществени, религиозни и др.).

Безработните граждани включват:

малолетни лица с увреждания;

пенсионери;

дееспособни граждани.

Последната категория от населението обединява както хора, които са способни да работят, но не искат да работят, така и граждани, които преди това са работили и са били освободени от организации или които са преминали обучение и търсещите работа- безработен. Именно към безработните държавната политика е насочена основно към насърчаване на тяхната заетост.

Определение легален статутбезработни означава установяване на кръга от лица, принадлежащи към тази категория граждани, техните права и задължения, както и гаранции за спазването на тези права.

В съответствие с чл. 3 от Закона за заетостта за безработни се признават граждани, които:

а) работоспособен;

б) нямат работа или доходи;

в) регистрирани в службите по заетостта с цел намиране на подходяща работа;

г) търсене на работа;

г) са готови да го започнат.

Тези пет знака формират понятието „безработен“ и липсата на поне един от тях прави невъзможно разпознаването на гражданин като безработен.

Работоспособността на гражданите се определя от тяхната възраст и здравословно състояние. От гледна точка на възрастта гражданите, които не са навършили 16 години, не могат да бъдат признати за безработни, както и тези, на които е назначена трудова пенсия за старост, включително ранна, или за старост или дългосрочна пенсия. пенсия за стаж по държавното пенсионно осигуряване (клауза 3 на чл. 3 от закона).

За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той трябва заедно с други документи да представи индивидуална програма за рехабилитация, въз основа на която агенциите по заетостта ще му намерят работа.

Липсата на работа и доход означава, че гражданинът не принадлежи към нито една от категориите заети.

Регистрацията в институциите по заетостта се извършва въз основа на Процедурата за регистриране на безработни граждани в следната последователност:

първоначална регистрация на безработни граждани;

регистрация на безработни граждани с цел намиране на подходяща работа;

регистрация на граждани като безработни;

пререгистрация на безработни граждани.

Първичната регистрация се извършва без гражданите да представят документи за отчитане на общия брой на безработните с цел получаване на необходимата информация за потребностите от работа.

За регистрация с цел намиране на подходяща работа гражданите подават документи: паспорт; трудова книжкаили други документи за опит; документи за професионална квалификация; документи за доходи за последните три месеца на последното място на работа; хора с увреждания - допълнителна индивидуална програма за рехабилитация, въз основа на която институциите по заетостта трябва да предложат на кандидата две възможности за подходяща работа в рамките на 10 дни от датата на регистрация. Ако е невъзможно да се осигури подходяща работа поради липса на необходимата професионална квалификация на гражданина, може да му бъде предложено да премине професионално обучение или преквалификация, както и да подобри квалификацията си според указанията на службите по заетостта.

Ако на този етап не се намери подходяща работа за гражданина, тогава не по-късно от 11-ия ден от датата на регистрация, за да се намери подходяща работа, гражданинът се регистрира като безработен. Ако регистрацията бъде отказана, гражданинът има право да кандидатства отново след месец. В този случай мотивите за отказа трябва да му бъдат съобщени писмено.

Пререгистрацията на безработни граждани се извършва в сроковете, определени от службите по заетостта. Дерегистрация се извършва в следните случаи:

признаване на гражданин като нает;

неявяване в определените от службите по заетостта срокове за предложение за подходяща работа или за пререгистрация;

преместване в друга област;

установяване на злоупотреби от граждани;

осъждане на наказание под формата на лишаване от свобода;

отпускане на пенсия за осигурителен стаж и възраст.

Гражданите, кандидатстващи за статут на безработни, трябва да търсят работа. Доказателство, че гражданинът търси работа е явяването му по покана на агенция по заетостта, за да се запознае с предложената работа.

И накрая, безработният гражданин трябва да е готов да започне работа. Това означава, че към момента на регистрацията не трябва да има пречки гражданинът да може да започне работа веднага щом му бъде намерена такава. Ако тези пречки са неотстраними, тогава признаването за безработен е невъзможно.

Гражданин, признат за безработен, придобива специфични права и отговорности, които му позволяват да реализира този специален интерес, който е свързан с необходимостта от промяна на статута на безработен в статут на зает. Тези права и задължения могат да се разделят на две групи – общи за всички безработни и установени само за определени категории безработни.

Основното общо право на всички безработни е правото на държавна помощ за намиране на работа и намиране на работа. За да предоставят такава помощ на безработните, институциите по заетостта формират банки със свободни работни места въз основа на данни, предоставени им от работодателите. Другите права на безработните включват:

правото да получават безплатна информация от службите по заетостта (клауза 5, член 15 от Закона за заетостта);

право на безплатно професионално ориентиране (клауза 2 на член 9 от Закона за труда);

правото на професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията в посока на институциите за услуги по заетостта (клауза 2 на член 9);

право на съдействие при организиране на собствен бизнес;

право на обжалване на решения, действия и бездействия на службите по заетостта и техните длъжностни лица пред по-горестояща институция по наемане на работа, както и пред съда по реда установени със законРуската федерация (член 11 от Закона за заетостта);

право на социална подкрепа, включително обезщетения за безработица, стипендии по време на професионално обучение, повишаване на квалификацията, преквалификация в посока на агенциите по заетостта, заплащане за периоди на временна неработоспособност (глава 6 от Закона за заетостта);

право на обезщетение за материални разходи, свързани с изпращане на работа (обучение) в друго населено място по предложение на институциите по заетостта (клауза 2 на член 12 от Закона за заетостта, Постановление на правителството на Руската федерация от 21 октомври 2005 г. N 633);

право на безплатно медицинско обслужване и медицински преглед при наемане и насочване към обучение (клауза 2 на член 12 от Закона за труда);

право на участие в платени обществени работи (клауза 2 на член 12 от Закона за заетостта);

право на повторно кандидатстване в агенция по заетостта един месец след получаване на отказ за признаване за безработен (клауза 4, член 3 от Закона за заетостта);

право на покана до институции за услуги по заетостта не повече от веднъж на всеки две седмици, с изключение на случаите, когато такава покана е свързана с предложение за подходяща работа или с предложение за участие в специални програми за насърчаване на заетостта (клауза 10 от Процедура за регистриране на безработни граждани).

Наред с правата законодателството установява и редица общи отговорности на безработните, които по правило са свързани с определени процедурни въпроси. Те включват:

задължението за представяне на редица документи при регистрация като безработни (клауза 14 от Процедурата за регистриране на безработни граждани, наричана по-нататък „Процедурата“);

задължението да се явят за пререгистрация в сроковете, определени от агенцията по заетостта (клауза 19 от Процедурата);

задължение за представяне Задължителни документипри извършване на пререгистрация (клауза 20 от Процедурата);

задължението за активно насърчаване на заетостта, спазване на процедурата и условията за регистрация и пререгистрация, информиране на агенцията по заетостта за действията си за самостоятелно търсене на работа, включително кандидатстване за временна работа (клауза 21 от Процедурата);

задължението за уведомяване на службата по заетостта за наемане на работа;

задължението да се яви за преговори с работодателя в службата по заетостта.

Заетостта трябва да се разбира като система от организационни, икономически и правни мерки, насочени към осигуряване на заетостта на населението. Можем да говорим за заетост в широк и тесен смисъл. В първия случай ние говорим заза част от активната политика по заетостта, която осигурява създаване на условия за развитие на всички форми на заетост и ангажиране на гражданите в нея. Във втория случай трябва да се ограничи само до онези специални мерки, които се предприемат за подпомагане на гражданите при намиране на работа, главно под формата на сключване на трудов договор.

Заетостта се извършва от различни субекти. На първо място, това могат да бъдат работодатели - те имат право да наемат граждани, които кандидатстват при тях. В някои случаи работодателите са длъжни да предприемат мерки за проактивно назначаване на служители, които подлежат на уволнение от организацията.

В този случай заетостта се осъществява без участието на посредници.

Като посредници при наемане на работа могат да действат: държавни органи, и неправителствени организации.

Държавният орган е федерална службапо труда и заетостта и неговите териториални органи. Недържавно посредничество може да бъде предоставено от всеки юридически лица, а дейностите по наемане на работа в чужбина се извършват въз основа на лиценз.

Тези органи предоставят услуги за подпомагане на заетостта както на безработни, така и на заети граждани, които искат да сменят мястото си на работа или формата на заетост. В същото време държавните агенции предоставят услуги безплатно, докато неправителствените агенции като правило предоставят услуги срещу заплащане.

Процесът на заетост преминава през два етапа.

Първият етап е, когато гражданин се свърже с агенция по заетостта. В този случай възникват правоотношения между гражданина, който кандидатства за помощ при намиране на работа, и агенцията по заетостта.

Съдържанието на възникващото правоотношение зависи от това дали гражданинът, който кандидатства за помощ при намиране на работа, е нает или не. В последния случай агенциите по заетостта са длъжни да предложат не само наличните възможности за работа, но също така, ако е невъзможно да се намери работа, да регистрират гражданина като безработен и да му предложат варианти професионално обучение, преквалификация или повишаване на квалификацията, както и отпускане на обезщетения за безработица и др.

Този етап може да бъде прекратен по инициатива на гражданин по всяко време, но институциите на службата по заетостта по правило не могат да го прекратят по собствена инициатива. Целта на първия етап обаче се постига едва когато гражданинът получи направление за работа или професионално обучение.

При характеризиране на предложена работа е важно работата да е подходяща. Понятието подходящ труд е формулирано в чл. 4 от Закона за труда. Работа, включително временна, която отговаря на:

професионална пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на професионално обучение. Нивото на професионална подготовка се определя от наличността професионално образование, ниво на квалификация (ранг, клас, категория), както и трудов стаж по специалността. Работата по която и да е от професиите и специалностите, достъпни за гражданин, се счита за подходяща, но се дава предимство на последната работа;

условия на последното място на работа, с изключение на платени обществени работи (размер на доходите, норми и правила за защита на труда, работно време и др.);

здравословното състояние на гражданина;

транспортна достъпност на работното място.

Платената работа, включително временна работа и обществени работи, се счита за подходяща за гражданите:

за първи път търсещи работа (които не са работили преди това) и в същото време нямат професия (специалност);

уволняван повече от веднъж в рамките на една година, предхождаща началото на безработицата, за нарушение трудова дисциплинаили други виновни действия, предвидени от законодателството на Руската федерация;

които са прекратили своето физическо лице предприемаческа дейноств съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация;

желаещите да възобновят работа след продължително (повече от една година) прекъсване, както и изпратените от службата по заетостта за обучение и изключени за виновни действия;

тези, които са отказали да подобрят (възстановят) квалификацията си по съществуващата професия (специалност), да придобият сродна професия или да преминат преквалификация след края на първия период на изплащане на обезщетения за безработица;

регистрирани в службата по заетостта повече от 18 месеца, както и тези, които не са работили повече от три години;

които са кандидатствали в органите по заетостта след края на сезонната работа.

свързано е с промяна на местожителството без съгласието на гражданина;

условията на труд не отговарят на правилата и разпоредбите за защита на труда;

предложените доходи са по-ниски от средните доходи на гражданин, изчислени през последните три месеца на последното място на работа.

Тази разпоредба не се прилага за граждани, чиито средни месечни доходи надвишават жизнения минимум на населението в трудоспособна възраст, изчислен в съставната единица на Руската федерация. В този случай работата не може да се счита за подходяща, ако предлаганата заплата е под жизнения минимум.

Вторият етап от заетостта е сключването на трудов договор с работодателя (или записване на обучение в посока на институция за услуги по заетостта). Трябва да се има предвид, че направлението за създаване на служба по заетостта не е задължително нито за гражданина, нито за работодателя. Следователно вторият етап от заетостта се осъществява само когато гражданин, изпратен от агенция по заетостта, действително е кандидатствал в организацията, в която е изпратен. При такова третиране между гражданин и работодател възниква правоотношение, което се регулира от трудовото законодателство.

Правна организациязаетост с участие публичната службазаетостта се характеризира с характеристики, присъщи на заетостта на определени категории граждани. Последните са обединени от понятието „граждани, изпитващи трудности при намирането на работа“. Техният списък следва от чл. 5 от Закона за труда и включва:

хора с увреждания;

лица, освободени от институции за изтърпяване на наказание лишаване от свобода;

непълнолетни на възраст от 14 до 18 години;

лица в предпенсионна възраст (две години преди възрастта, която дава право за получаване на трудова пенсия, включително пенсия за ранно пенсиониране);

бежанци и вътрешно разселени лица;

граждани, освободени от военна служба и членове на техните семейства;

самотни и многодетни родители, отглеждащи непълнолетни деца и деца с увреждания;

граждани, изложени на радиация в резултат на Чернобил и други радиационни аварии и бедствия;

граждани на възраст от 18 до 20 години от завършилите основно и средно професионално образование, търсещи работа за първи път.

За тези категории има допълнителни гаранциичрез създаване на специализирани работни места или организации, установяване на квоти за наемане, предоставяне на услуги за професионално ориентиране, както и чрез обучение по специални програми и други мерки. Сред тези мерки особено място заемат квотите за работни места. Квотата представлява минимален брой работни места за трудно намиращи работа граждани, които работодателят е длъжен да наеме. Това количество може да се определи като процент от средния брой служители на организацията или в абсолютни единици. Квотите, сроковете им на валидност, кръгът от организации, за които са създадени, кръгът от лица, които имат право да бъдат наети по тези квоти, се определят по предложение на териториалните органи на службата по заетостта от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и органи местно управлениесъобразени със ситуацията на пазара на труда и законовите изисквания.

У дома » Как да печелите » Какво е заетост? неговите видове. Видове заетост и заетост на населението Какви са имената на специалните институции, които помагат на хората да намерят работа?