Същността на сертифицирането на работното място. Специална оценка на условията на труд (sout). Новата компания не е правила специална оценка

Здравейте! В тази статия ще разгледаме процедурата за сертифициране на работните места въз основа на условията на труд.

Днес ще научите:

  1. Какво е сертифициране, каква е процедурата и етапите на извършването му;
  2. Какви са датите и срокът на валидност;
  3. Какво е новото през 2019 г.;
  4. Къде могат да бъдат полезни резултатите от изследването и кои компании правят това.

Сертификация, какво е това

Тази концепция е от раздела трудовото законодателство. Показва откриване на съвпадение заобикаляща средаи други фактори на работното място на човек, стандарти за безопасност на труда, за вредни и опасни показатели.

Ако бъдат открити тези фактори, работодателят е длъжен да разработи алгоритъм от действия за приближаване на условията на труд в съответствие с тези стандарти.

Фразата „сертифициране на работа“ се използва активно до 2013 г., а през 2014 г. определението „специална оценка“ дойде да го замени.

Самата концепция и правилата за нейното прилагане са подкрепени от Федерален закон № 426 от 28 декември 2013 г. Основното в това действие е набор от техники за откриване и оценка на вредността и опасността от производствените показатели и степента на тяхното въздействие върху човешкото здраве.

Защо е необходима сертификация и необходима ли е изобщо? Тази процедура се извършва, за да се разделят всички производствени факториспоред степента на отрицателно въздействие върху човешкото здраве на класове и подкласове.

Това разделение играе голяма роля в живота на много работници. Служителите, ангажирани в трудовия процес с отрицателни условия на труд, могат да разчитат на намаляване на трудовия стаж за получаване на пенсия и обезщетения.

Сертифицирането ви позволява да дадете пълна оценка на всяко работно място от няколко страни, неговите цели:

  1. Оценете степента и нивото на влияние на факторите в работната среда върху човек.
  2. Определете тежестта и интензивността на отделните производствени цикли върху здравето на служителя.
  3. Определете нивото на нараняване и неговата безопасност.
  4. Определете осигуряването на специално облекло за всеки нает служител за работа с опасност за живота.

Резултатът от такава оценка е попълването на карта за сертифициране, която формира основата за разработване на мерки за намаляване на нараняванията в предприятието.

Кой подлежи на специална оценка на условията на труд?

Специалното сертифициране на работните места важи за всички категории работодатели.

Те включват:

  • независимо от вида на имота;
  • Търговски фирми;
  • Бюджетни институции;
  • с поне един служител на персонал.

Само индивидуалните предприемачи, които нямат служители, както и лицата, които имат гражданска заетост, но не ги регистрират надлежно, не подлежат на тази процедура.

Заплащането на специалисти, извършващи сертификация, се извършва само от сметките на предприятията и институциите, които са преминали такава проверка, както е предвидено в Кодекса на труда, чл. 212.

Процедура за атестиране на работните места

Процесът на определяне на нивото на професионалните рискове може да се извърши по няколко начина:

  1. Извършва се само за сметка на работодателя. Големите предприятия могат да направят това.
  2. Цялата гама от дейности се извършва от трета фирма, чиято компетентност е сертифицирането на работните места. Тя трябва да бъде сертифицирана и да има съответния лиценз.
  3. Провежда се съвместно. Финансовата и подготвителната работа се извършва от специалисти на одитираната организация, а измерванията се извършват от трета компания.

Всички изброени работи се регулират от „Наредба за правилата за сертифициране“, приета от Министерството на труда и социалните въпроси. развитие на Руската федерация и влезе в сила на 1 юли 1997 г. Измененията бяха направени едва на 1 септември 2008 г.

Целият процес на специална оценка може да бъде представен на няколко етапа:

  1. Подготовка за работа по оценяване.
  2. Основният, който се крие в самата проверка.
  3. Окончателно, разработване на окончателни документи със записи на резултатите от всички изследвания
  4. Оценка на резултатите, получени по време на процедурата.
  5. Подготовка за сертифициране на организацията въз основа на резултатите от одита.

Нека разгледаме всеки етап по-подробно.

Подготовка

Ръководителят на институция, която подлежи на специална оценка на работниците, назначава свой служител за председател на комисията. Той от своя страна избира екипа си. По принцип на длъжността председател се назначава лице, отговарящо за безопасността и здравето при работа, което може да бъде пожарен инженер. охрана на труда(ОТ).

Във всяка компания или организация сертификационната комисия включва:

  • Инженер ОТ;
  • HR служител;
  • механик;
  • Електротехник или енергетик;
  • Счетоводител по ТРЗ;
  • Пчелен мед. работник;
  • Член на синдикална организация;
  • технолог.

Броят на хората може да се определи индивидуално, такова правило не е посочено в правилника за оценка на условията.

Такъв състав може да се наблюдава в малките институции, а в големите компании такива комисии трябва да има във всички отделни звена с централна комисия начело.

Всеки списък на служителите за сертифициране на работното място се одобрява със заповед по основната дейност, като се посочват пълното име, длъжността на председателя и членовете на комисията, както и времето на проверката.

Всички представители преминават обучение. За целта председателят трябва да покани специалист регионална организацияпо ОТ, за извършване методически уроци. Семинарът може да продължи два дни.

Следващото действие от страна на комисията е изготвяне на график на събитията. На на този етапопределят се сроковете и етапите на сертифициране, като се посочват упълномощените лица.

След това се определя списък на работните места, които подлежат на оценка, като се посочват вредните и опасните фактори за основните измервания. При съставянето на регистъра работниците разчитат на „Общата класификация на професиите“ и идентифицират видовете работа, които са най-податливи на отрицателното въздействие на факторите.

Те се отнасят главно до оплаквания на служители, например липса на вентилация в помещението, вибрации, силен шум.

Документирането на списъка е представено под формата на таблица и играе важна роля в цялостната процедура по сертифициране, тъй като определя обхвата на цялата работа по сертифициране.

И последната стъпка от този етап е събирането и систематизирането на пълна информация за всяко работно място, факторите на околната среда, както и подготовката нормативна уредбарегламентиране на специалната оценка на риска от нараняване на човек и предоставянето на лични предпазни средства (ЛПС).

Главна сцена

Сертифицирането е насочено към идентифициране на съответствието на работните фактори с държавните стандарти за безопасност на труда в редица области:

  • Спазване на хигиенните стандарти;
  • Риск от нараняване на работното място;
  • Наличие на защитни облекла, ръкавици, ботуши, респиратори и очила за работниците;
  • Цялостна оценка на всички условия.

Оценката по хигиенни критерии отчита всички опасни и вредни фактори, степента на тежест и напрежение. Това могат да бъдат и биологични, физични, химични фактори. Извършва се със специални измервателни уреди. Резултатите, установени в резултат на измерванията, се документират в протокол.

Протоколът включва следните данни:

  1. Дата на измерванията.
  2. Идентификация на единицата, която се оценява.
  3. Наименование на средствата за измерване.
  4. Име на фактора, който се измерва.
  5. Чертеж на помещението, в което са направени измерванията, с посочване на точното местоположение.
  6. Стандартна стойност на измерения фактор за по-нататъшно сравнение.
  7. Автограф на отговорника за измерването.
  8. Печати и подписи на служителите организация на трета страна, ако има такъв.

Само специализирани фирми притежават измервателни уреди, а рискът от нараняване се проверява от специалисти от собствена комисия.

При оценката на нараняванията се проверяват мощността, машините, аксесоарите и работните инструменти, специалното облекло, навременността на инструктажа, както и съответствието им с регулаторните стандарти и наличието на сертификати за безопасност за автоматизирани механизми.

При оценката на ЛПС се проверява правилността и пълното осигуряване на работниците с тях на всяко работно място. Преди да оцени наличието на ЛПС, комисията трябва да проучи и изготви протоколи за горните етапи, за да определи какво оборудване е необходимо да има в предприятието и дали те са напълно налични.

Резултатът от оценката на работата трябва да бъде записан. Въз основа на получените данни и сравняването им със стандартите се определя класът, подкласът на трудност на работното място, класът на опасност и съответствието на работното място със стандартите за безопасност.

Всички резултати от изследванията се записват в специална карта, въз основа на която се разработва план за действие за подобряване на климата на работното място.

Атестационна карта

Картата е окончателен документ, който потвърждава действителното състояние на всеки сертифициран обект, текущите обезщетения и компенсации за наетите лица, стандартите за издаване на лични предпазни средства и редица мерки за премахване или минимизиране на нежеланите показатели за ефективност.

С помощта на документа за оценка се идентифицират места, които не са преминали оценката, тоест не отговарят на стандартите за безопасност, и се определя списък с лоши показатели в производството, които впоследствие се използват при кандидатстване за позиция, за да да информира лицето за условията на бъдеща работа.

Финал

Включва подготовка на изходни документи:

  1. Регистър на работните места с резултатите от проверките поотделно по структурни звена и като цяло, посочващ броя на работниците и осигуряването на тяхното специално облекло.
  2. Протоколи за съответствие с различни OT изисквания.
  3. Работен план за отстраняване на установените нарушения.

Всички документи трябва да бъдат подписани от членовете на комисията и председателя. Резултатите от сертифицирането да бъдат съобщени на целия екип, като са обявени сроковете за изпълнение. Резултатите от такава проверка се съхраняват 45 години и са формуляри строга отчетност.

Каква работа трябва да бъде сертифицирана

Извършва се задължителна оценка за съответствие със стандартите за безопасност при използване на ръчни механизми, автоматизирани устройства и оборудване, които могат да бъдат изложени на вредни и опасни фактори.

Такива критерии не се прилагат за специална оценка на условията на труд, тя няма ограничения. Тоест, извършва се независимо от горните показатели.

До 2014г работещи от разстояниеили надомните работници подлежат на сертифициране. А какво да кажем за офис служителите? Днес Закон 426 предвижда оценка на работното място служител в офисна универсална основа.

Условия за сертифициране

Съгласно правилата за задължително сертифициране, изпитването, за да се гарантира, че условията на труд отговарят на стандартите за безопасност, се извършва веднъж на всеки 5 години. Но има моменти, когато идва непланирана проверка, която може да се извърши предсрочно.

  1. Непланираната преоценка може да бъде свързана с въвеждането в експлоатация на нови производствени мощности, което води до привличане на нови работна сила, промени в производствената технология и появата на нови работни фактори.
  2. Още една точка за извънпланова проверкаможе да възникне в резултат на злополука или професионална болест, възникнала при наличие на вредни и опасни фактори.
  3. По искане на инспекцията по труда.
  4. По искане на служители и представители на профсъюза на организацията.

Като цяло средната продължителност на сертифицирането е пет години.

Иновации през 2019 г

През 2014 г. настъпиха радикални промени. Съгласно закона името на процедурата е променено. Преди сертифициране на работни места, сега се използва концепцията за специална оценка на условията на труд.

От 2015 г. всички работодатели са задължени да докладват специална оценка на органите на Фонда за обществено осигуряване, за да определят клас условия, необходим за подаване на отчети на органите на фонд "Пенсии".

Организациите, които са били сертифицирани преди 2017 г., трябва да бъдат повторно сертифицирани до 31 декември 2018 г.

Според писмо от Министерството на труда Руска федерациятакова сертифициране трябва да се счита за невалидно и в момента е необходимо да се подложи на специална оценка на условията на труд за съответствие със стандартите за хигиена и безопасност при нараняване.

Въпреки това, не всички компании побързаха да изпълнят изискванията на Федералния закон навреме. Информацията за нарушителите към момента е обобщена в електронен формати е подложен на аналитичен преглед от инспектори от Прокуратурата на Руската федерация и Държавната инспекция по труда, което ще позволи в бъдеще да се налагат санкции на предприемачите, без да се ходи на „място“.

Глобите вече са значителни:

Ако се случи злополука на работното място и не е извършена специална оценка, работодателят става виновен и подлежи на глоба до 400 000 рубли. Може да възникне по-неблагоприятен резултат, като затвор или принудителен труд.

Във всеки случай трябва да се извърши сертифициране на работните места за условия на труд.

Къде се използват резултатите от сертифицирането?

Както вече беше отбелязано, резултатите от специалната оценка от 2015 г. са отразени в отчета на социалноосигурителната каса по образец. Специалистите от FSS решиха да повишат или отстъпят процента на данъка върху нараняванията.

Тази колона, която отразява броя на работните места, които са тествани за вредност и опасност, досега се наричаше сертифициране на работните места на организацията, но е само въпрос на време, може би ще бъде преименувано на специална оценка.

За пенсионния фонд тези резултати също играят важна роля. Има таблица с класове и подкласове условия, според които се начисляват заплатите на вредителите застрахователни премиичрез доп тарифа. Тарифата може да варира от 0 до 8%.

Служителите, за които счетоводителите представят списъци с имена в Пенсионния фонд на Руската федерация, посочващи обезщетения за всеки служител, могат да се пенсионират по-рано.

Например, оператори на котелни (каминари), електро- и газозаварчици и други професии според сертификацията на работното място.

Клас за сертифициране на работното място Подклас Добавете. тарифа, %
Опасни 4 8
Вреден 3.4 7
3.3 6
3.2 4
3.1 2
Приемливо 2 0
Оптимално 1 0

Според установените категории работодателят е длъжен да провежда редовни медицински прегледи на своите работници, да подобрява качеството на работата им чрез въвеждане на нови лични предпазни средства и да им предоставя обезщетения.

Организации, лицензирани да извършват сертифициране на работното място

В Русия във всеки регион има организации, специализирани в провеждането на специални оценки. Те могат да направят пълна проверка или да направят само измервания. Кой извършва сертифициране на работни места в Русия?

Например в Москва и Московска област има около 94 такива фирми.

Сред тях са най-популярните:

  • ATON ЕКО-безопасност и защита на труда;
  • СОКРОН;
  • Служба за сертифициране на работното място и безопасност и здраве при работа;
  • Технометр ООД.

И това не е целият списък. Най-оптималните условия предлага фирма Главпромекспертиза ООД, най-разпространената компания на пазара за подобни услуги. Той се е доказал не само в района на Москва, но и в други региони на страната. Дейността се извършва от 15 години. Основното предимство е ниската цена на атестацията на работното място, най-новата измервателна техника, квалифицирани специалисти в своята област с висше образование.

Фирма Mercis предоставя пълен набор от услуги по оценка на труда. Възможност за провеждане на микробиологични тестове. Ниски цениИ постоянна системаотстъпките за услуги привличат все повече организации. Обслужва град Санкт Петербург и околните региони.

AKTSOT LLC, тази компания се утвърди на пазара за услуги за оценка на труда в Алтайския край. Много популярна компания, тя използва гъвкав подход към всяка организация, тоест може да се адаптира към всякакви условия за сертифициране, ще извърши оценка в възможно най-скорос минимална бумащина.

За да изберете най-подходящата компания, трябва да проучите подробно пълната информация за компанията, прегледи, удостоверителни документи.

  • Законодателство
  • Условия за сертифициране
  • Кой провежда атестацията?

Законодателство

В съответствие с член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация работодателят е длъжен да извърши сертифициране на работните места според условията на труд. Сертифицирането се извършва въз основа на заповедта на Министерството на здравеопазването и социално развитие RF от 26 април 2011 г. № 342n „За одобряване на Процедурата за сертифициране на работните места според условията на труд.“ На основание част втора на чл. 212 от Кодекса на труда на Руската федерация всички работодатели без изключение са длъжни да извършват сертифициране на работното място. Основната цел и цел на тази процедура- подобряване на условията на труд, както и идентифициране на вредни и опасни производствени фактори. Процесът на сертифициране включва:

  • хигиенна оценка на условията на труд на работниците;
  • оценка на безопасността на нараняванията в предприятието;
  • оценка на съответствието със стандартите за безопасност на труда на инструментите и оборудването, използвани в предприятието;
  • осигуряване на служителите на организацията с лични предпазни средства.

Условия за сертифициране

Организацията сама определя кога трябва да извърши сертифициране. Според закона обаче тя трябва да бъде изпълнена поне веднъж на 5 години!Важно е да знаете, че ако във вашето предприятие се появи нещо ново работно мястоили е сменено производственото оборудване на работното място, трябва да бъде освидетелствано в рамките на 60 дни.

Много работодатели бъркат сертифицирането на длъжността със сертифицирането на служителите. Важно е да разберете, че се сертифицира работното място, а не служителят! Например във вашата организация може да работят 5 души, а работните места може да са 2, 3 или дори 8. Някои служители могат да изпълняват различни задачи и да заемат няколко работни места, всяка от които трябва да бъде сертифицирана от работодателя!

Атестация на работни места и глоби

За нарушаване на процедурата за сертифициране на работните места могат да се прилагат различни санкции: от издаване на заповеди за отстраняване на нарушенията до привличане на ръководители и длъжностни лица към административна отговорност. И прокуратурата, и инспекцията по труда могат да проверяват освидетелстването на работните места. Посещението на тези структури, като правило, не предвещава нищо добро.

В момента максималната глоба за несертифициране на работните места е 50 хиляди рубли. Или може да се извърши административно спиране на дейността на предприятие или организация за период до 90 дни (член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Глобата за длъжностните лица варира от 1 до 5 хиляди рубли. Плановете на Министерството на здравеопазването и социалното развитие обаче са тази сума да бъде увеличена няколко пъти. Увеличаването на глобите ще повиши степента на отговорност на работодателя за живота и здравето на служителите и ще насърчи много организации да сертифицират работните си места.

Кой провежда атестацията?

За извършване на сертифициране, в съответствие със закона, е необходимо да имате акредитация за предоставяне на услуги в областта на защитата на труда в съответствие със заповедта на Министерството на здравеопазването и социалното развитие N205n от 01.04.2010 г. . По правило такива организации разполагат със собствена лаборатория и пълен списък с измервателно оборудване за извършване на измервания. Участието на такива организации става на договорна основа.

Процедура за сертифициране

Процедурата за сертифициране на работните места включва:

  1. Формиране на заповед за организацията, в рамките на която се създава специална сертификационна комисия, която включва специалисти от сертифициращата компания и служители на сертифициращата организация.

2) Определя се списък на работните места, подлежащи на сертифициране. След това се съставя списък на опасните и вредни производствени фактори на работното място и се изчисляват разходите за сертифициране.

3) Процесът на сертифициране на работните места за условия на труд, в рамките на който се оценява и определя степента на опасност от нараняване на всяко работно място:

  • безопасност на използваното оборудване, инструменти и материали, участващи в трудовия процес;
  • осигуряване на лични предпазни средства за работещите и тяхното съответствие с действителното излагане на вредни или опасни фактори;
  • ниво на информираност на всеки служител относно мерките за осигуряване на безопасността на труда.

4) Регистриране на резултатите от сертифицирането на работни места за условия на труд с прикачване на съответния пакет документи:

  • протоколи от направени измервания;
  • карти за сертифициране на работното място в предприятието;
  • план за действие, насочен към подобряване на санитарните и битови условия на работниците;
  • извлечения, молби и други документи.

5) След атестацията работодателят изпраща резултатите от нея на държавната инспекция по труда. Документите, получени въз основа на резултатите от сертифицирането, се използват в рамките на:

  • сертифициране на производствените мощности, потвърждаващи съответствието с изискванията за безопасност на труда;
  • да изчислява отстъпки и надбавки към застрахователната тарифа в системата за задължително социално осигуряване на работниците срещу трудова злополука;
  • определяне на условията на трудовия договор и запознаване на служителя с трудовия процес;
  • разработване на план за действие, насочен към осигуряване на безопасността на труда;
  • определяне на реда и размера на компенсациите на служителите;
  • идентифициране на отговорните за нарушаване на изискванията за защита на труда и вземане на подходящи решения.

Разходи за сертифициране на работното място

Цената на сертификационните услуги зависи от броя на работните места в предприятието. За средни и големи предприятия, където има такива голям бройна работните места има системи за отстъпки. Средно аритметично пазарна ценасертифициране на 1 работно място варира от 1500 до 7000 рубли. Комплексните изследвания се заплащат отделно. В този случай цената на сертифицирането на работното място на заварчик ще бъде по-висока от цената на сертифицирането на работното място на счетоводител.

За обикновен офис приблизителна ценасертифицирането на едно работно място с персонален компютър е около 2000 рубли.

Има организации, които предлагат предоставянето на тези услуги на цени значително по-ниски от средните пазарни. Но трябва да се има предвид, че евтин вариантможе да доведе до значителни загуби в бъдеще.

Днес пазарът на подобни услуги у нас е много разнообразен. Въпреки това, от огромната маса организации, предлагащи сертификационни услуги, трябва да изберете само честни и доказани. положителна странакомпании.

(Все още няма оценки)

Мнозина вече знаят, че сертифицирането на работното място се е променило драматично. Причината за това беше приемането на нов федерален закони изменения на Кодекс на труда RF. Струва си да се обърне внимание на факта, че името на самата процедура е променено. Сега вместо сертифициране се извършва специална оценка на условията на труд. Новите правила влязоха в сила юридическа сила от януари 2014 г.

Нека разгледаме по-подробно специалната оценка на условията на труд и основните точки, засегнати от промените. В нашата статия ще научите как се извършва тази оценка, дали е задължителна, кой я провежда и какви санкции се прилагат за нарушителите. И така, да започваме.

Последни промени в закона

Основната промяна беше не само промяна в името на процеса, но и самата процедура също се промени радикално. Важен момент беше значителното затягане на санкциите за нарушаване на изискванията, установени със закон.

Както отбелязват експертите, въвеждането на напълно нов механизъм се дължи на факта, че сертифицирането на работните места, извършено по-рано, не даде желания ефект и не можа да защити работниците. Нововъведението трябва да даде стимул на предприемачите да обърнат необходимото внимание на специалната оценка, а санкциите са предназначени да осигурят принудително спазване на установените правила.

Според статистиката 35% от всички нарушения са допускането до работни места на служители, които не са преминали обучение по безопасност на труда.

Някои просто се регистрираха, без да обърнат внимание на изучаването на правилата за безопасност. Малко по-малък процент има липсата на лични или колективни предпазни средства сред работещите. Първите три „лидера“ са затворени от непровеждане на сертифициране.

Няма да е излишно да напомняме това на ръководителите и счетоводителите При подаване на отчети към Фонда за социално осигуряване ще трябва да посочите наличието на специална оценка. Това изискване е поставено от 1 януари 2015г. Въз основа на резултатите от оценката на всяко работно място се определя клас на опасност. Това ще определи размера на платените застрахователни премии Пенсионен фонд. Има правопропорционална зависимост - колкото по-голяма е вредността (класа), толкова по-голяма е пенсионната вноска.

Ако смятате, че това е нищо, тогава имайте предвид, че липсата на специална оценка на условията на труд автоматично възпрепятства подаването на тримесечен отчет към Фонда за социално осигуряване, както и изчисляването на пенсионните вноски. По този начин започва да расте „снежна топка“ от нарушения на действащото законодателство, а оттам и санкции за тяхното неспазване.

Какво трябва да направите сега?

Специалната оценка е цялостен набор от мерки, които са насочени към идентифициране на опасни, вредни производствени фактори, както и оценка на нивото на тяхното въздействие върху служителите, като се вземат предвид колебанията в действителната стойност и установения стандарт. Основната задача на специалната оценка е да се определи дали условията на работното място отговарят на изискванията, установени от закона, и да се идентифицират работните места, на които условията на труд са вредни или опасни. Работниците, работещи в такива условия, трябва да получат подходящо обезщетение и допълнителни гаранции.

Извършва се специална оценка всички работодатели без изключение: и нататък различни видовепредприятия и индивидуални предприемачи. Не подлежат на проверка работни места от следните категории:

  • принадлежащи на работници, които се занимават с надомна работа;
  • служители, работещи от разстояние;
  • служители на работодатели - физически лица, които не са индивидуални предприемачи.

Преди това сертифицирането се изискваше само на тези работни места, където се използват оборудване, ръчни инструменти, машини, механизми, инсталации, устройства, превозни средства, апарати или където се намират източници на опасност. В днешно време инспекцията се прилага на всяко работно място, независимо от факторите и критериите, прилагани в миналото. Това означава, че е необходима и специална оценка на работните места на офис персонала. Преди приемането на закона въпросът за работните пространства в офисите беше спорен.

За извършването на тази специална оценка е включен специална организация, чиито експерти професионално оценяват условията на труд.

Законодателят беше загрижен и за преходния период. Работодател, който е атестирал работно място по старото законодателство (преди 1 януари 2014 г.), се освобождава от задължението да извършва специална оценка до изтичане на резултатите от тази атестация. Но не повече от 31 декември 2018 г. Резултатите от сертифицирането се използват и за специални задачи за оценка - за организацията медицински прегледи, да информира служителите за условията на труд, да предоставя на работниците лични предпазни средства, да изчислява обезщетение и др.

За компании, които имат работни места с опасни или опасни условия на труд, те трябва незабавно да извършат оценка. Същото като при работните места, които позволяват на служител да вземе ранна пенсия за старост. Други организации провеждат специална оценка до 31 декември 2018 г. Аттестацията на работните места, извършена през 2014 г., се счита за незаконна и резултатите от нея не могат да бъдат използвани. За това ние говорим зав специално публикувано писмо от Министерството на труда на Руската федерация.

Подробна информация за провеждането на специална оценка е в следния видеоклип:

Кой и как извършва специалната оценка?

Да започнем с това кой прави специалната оценка. Законът възлага отговорността за провеждане и финансиране на оценката изцяло на работодателя. Именно той, независимо дали е юридическо лице или индивидуален предприемач, организира оценката на работното място на служителите.

Сега нека разгледаме по-подробно времето на специалната оценка, което не е от малко значение. Времето зависи пряко от вида на оценката - планирани или непланирани. Планираният се провежда най-малко веднъж на пет години. Пет години трябва да се броят от деня, в който е одобрен докладът за предишната специална оценка. По желание на работодателя специална оценка може да бъде извършена и преди изтичане на предходната. Това е възможно, ако условията на работното място се подобрят. Възниква въпросът защо да се прави преждевременна оценка, а не да се чака следващата? Подобрението ще доведе до икономии от застрахователни премии, компенсации на служителите и лични предпазни средства.

Необходимостта от извънпланов преглед възниква при смяна на офиса и въвеждане на нови работни места. То трябва да се извърши в рамките на 6 месеца от датата на въвеждането им в експлоатация.

Законът предвижда и други случаи на извънпланово оценяване:

  • когато се промени технологичен процес;
  • подмяна на оборудване;
  • при промяна на състава на използваните суровини или материали;
  • след трудова злополука или установяване на професионална болест поради въздействието на опасни или вредни фактори;
  • по искане на синдиката;
  • при смяна на лични или колективни предпазни средства и др.

Освен това по време на извънпланово оценяване подлежат само работни места, засегнати от промените. Процедурата е подобна на процедурата за планирано сертифициране и се съдържа в заповедта на Министерството на труда на Руската федерация.

Още няколко думи за специалната оценка на подобни работни места. Много често можете да видите, че няколко служители работят в еднакви условия, изпълнявайки едни и същи функции, което означава, че техните работни места са идентични. В този случай оценката се извършва по отношение на 20% от работните места, но не по-малко от две.

Сходни означава, че местата са разположени в еднотипни помещения, техните системи за вентилация, климатизация, отопление и осветление са еднакви. Също така е важно оборудването, материалите и суровините, използвани от служителите подобни места, трябва да са от един и същи вид, както и личните предпазни средства трябва да бъдат еднакви.

За да започнете специалната оценка създава се подходяща комисия и се привлича организация, специализирана в нейното изпълнение. Обикновено с такава организация се сключва гражданскоправен договор. Ръководител на комисията е самият работодател или негов представител. Той задължително включва синдикалисти, ако има такива в предприятието, и специалист по защита на труда, обслужващ тази организация.

След това експертите започват да изучават работните места и да идентифицират тези, които са изложени на опасни или вредни фактори. Тези места, където такива фактори липсват, се включват в декларацията, която впоследствие се подава инспекция по труда. Когато съществуват тези фактори, те трябва да бъдат внимателно измерени. На всяко място се определя клас условия на труд.

Последният етап е докладът на комисията, който съдържа следните данни:

  • списък на работните места с посочване на опасни и вредни фактори;
  • протоколи от всички измервания и изпитвания;
  • експертни становища;
  • и т.н.

Работодателят запознава служителите си с протокола срещу подпис. Срокът за преглед е един месец. Ако има сайт, информацията от доклада се публикува на него.

Възможни глоби и други санкции

Както при всяко друго нарушение, неизпълнението на задължението на работодателя да извърши специална оценка на условията на труд подлежи на административна отговорност под формата на глоба или спиране на дейности:

  • Размерът на административната глоба за индивидуален предприемачще бъде в размер от пет до десет хиляди рубли или спиране на дейността му до 90 дни.
  • Юридическите лица, извършили нарушения, ще плащат много повече - от шестдесет до осемдесет хиляди рубли. Спирането на дейности също е от значение за тях, като продължителността е сходна.

За сравнение, ето предишните размери на санкциите:

  • индивидуалните предприемачи плащат от една до пет хиляди рубли;
  • За юридическите лица нарушението струва доста пари - от тридесет до петдесет хиляди рубли.

Органът, който държи работодателите отговорни за тази категория нарушения, е Rostrud.

Повторното нарушение заплашва индивидуалните предприемачи с глоба от тридесет до четиридесет хиляди рубли, а юридическите лица - от сто до двеста хиляди рубли.

Така че си струва да помислите какво е по-добре - да се погрижите за правилната оценка на работното място или да платите глоба, или дори да загубите печалба, която няма да бъде получена поради спирането на компанията или индивидуалния предприемач.

Злополука в предприятие при липса на специална оценка е пряко доказателство за вината на работодателя за съда. В този случай това деяние вече не подлежи на административна, а на наказателна отговорност. Наказанието е: глоба до 400 000 рубли, поправителен труд до 2 години, принудителен труд до една година или лишаване от свобода до една година.

Оценка на работните места

В съответствие с член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация "Отговорността за осигуряване на безопасни условия на труд и защита на труда е на работодателя. Работодателят е длъжен да осигури сертифициране на работните места за условия на труд с последващо сертифициране на организацията на работа по защита на труда.

Атестация на работните места (АРМ) по условия на труд- трудът включва извършване на оценка на условията на труд на работните места с цел идентифициране на вредни и (или) опасни производствени фактори и прилагане на мерки за привеждане на условията на труд в съответствие с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.

Оценка на работните местаотносно условията на труд включва хигиенна оценка на условията на труд, оценка на безопасността при нараняване и осигуряване на работниците с лични предпазни средства (наричани по-нататък ЛПС) (клауза 2 от Заповед № 569 на Министерството на здравеопазването и социалното развитие от август 31, 2007).

Съвкупността от фактори в производствената среда и трудовия процес, които влияят върху работата и здравето на служителя (член 209 от Кодекса на труда на Руската федерация), се нарича условия на труд.

Фактори на производствената среда: физични, химични, биологични.

Фактори на трудовия процес: тежест и интензивност на работата, безопасност от наранявания.

Вреден фактор в работната среда- фактор на околната среда и трудовия процес, чието въздействие върху служителя може да причини професионална болест или друго разстройство на здравето или увреждане на здравето на потомството.

Опасна работна среда- фактор на средата и трудовия процес, който може да причини остро заболяване или внезапно рязко влошаване на здравето или смърт. В зависимост от количествените характеристики и продължителността на действие някои вредни фактори в работната среда могат да станат опасни.

Основни фактори на трудовия процес

Към основните фактори на трудовия процес, т.е. факторите, които постоянно присъстват на всяко работно място, включват тежестта и (или) интензивността на работата, както и безопасността на нараняванията. От производствените фактори или факторите на околната среда на работното място ще присъстват: осветеност на работното място (работна повърхност), обикновено на закрито, и параметри на микроклимата както на закрито, така и на открито.

Основни документи, въз основа на които се извършва освидетелстване на работното място

1 Указ на Руската федерация от 20 ноември 2008 г. № 870 „За установяване на намалено работно време, годишен допълнителен платен отпуск, повишени заплати за работници, заети с тежка работа, работа с вредни и (или) опасни и други специални условиятруд."

2 Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие от 31 август 2007 г. № 569 „За утвърждаване на реда за извършване на атестация на работното мястоспоред условията на труд."

3 R 2.2.1766-03 Насоки за оценка на рисковете за здравето на работниците. Организационни и методически основи, принципи и критерии за оценка.

4 П 2.2.2006-05 Ръководство за хигиенна оценка на факторите на работната среда и трудовия процес.

5 Насоки. Оценка на безопасността на нараняванията на работните места за целите на тяхната сертифициранеспоред условията на труд.

Други документи, използвани за измерване и оценка на производствените фактори, безопасността на нараняванията и предоставянето на ЛПС и работно облекло: POT, GOST, SanPiN, SP, RD, SN, TI, TON и др.

Какви са последствията от извършена или неизвършена автоматизирана работа?

Проведено автоматизирано работно място. Ако в резултат на извършената работа по безопасността на труда са открити работни места с вредни и опасни условия, тогава работодателят трябва да предприеме мерки за подобряване на условията на труд на тези работни места. Защо се разработва план за действие за подобряване на условията на труд?

За работодателя сертифицирането на работните места има няколко положителни аспекта:

    Възможност за намаляване на разходите за плащания и отдаване на мляко.

    Гаранции при искове от служители.

Не се държи атестация на работното мястосе налага глоба, предвидена в Кодекса за административните нарушения. Длъжностно лице се наказва с глоба в размер от 1 до 5 хил. Рубли, юридическо лице - от 30 до 50 хил. Тук трябва да се отбележи, че не е толкова важен размерът на глобата, а част 2 от член 5.27 от същия кодекс, който гласи, че ако сте нарушили трудовото законодателство, ще бъдете глобени, но ако в рамките на една година отново бъдете хванати да правите същото, тогава инспекторът е длъжен да изпрати материалите на съда. И вече в съда ще бъде поставен въпросът за лишаване от права на управителя за период от една до три години.

Сертифициращи организации.

Организация, наета да извършва сертифициране на работни места за условия на труд, трябва да разполага със следния пакет документи:

1) валиден сертификат за акредитация за измерване, изпитване или аналитична лабораторияв обхвата на акредитация, който определя видовете измервания и оценки, за които е акредитирана лабораторията (издава се от акредитиращия орган за срок не повече от 5 години). Може да има няколко системи, в които една лаборатория е акредитирана (GOST R; SSOT; GSEN; SAAL);

2) неизтекли сертификати, сертификати, сертификати за обучение и потвърждаване на знанията на лабораторния персонал за измерване на факторите на работната среда и трудовия процес в специализирани институции.

Също толкова важно при избора на организация за сертифициране на работното място е опитът в провеждането на сертифициране на работното място в областта (индустрията), към която принадлежи организацията, която се сертифицира.

Освен това бих искал да отбележа, че при извършване на автоматизирано работно място по техническа безопасност от специализирана организация, ангажирана за тази цел, броят на специалистите, извършващи измерване и оценка на вредните и опасни производствени фактори, както и безопасността на нараняванията и предоставянето на лични предпазни средства не може да се извършва от едно лице. По правило една група включва най-малко трима души.

2. Споразумение със сертифициращата организация.

Нестационарни или непостоянни работни места

Сертифициране на нестационарни работни места, т.е. места с географски различни работни зони, където работната зона се счита за част от работното място, оборудвано с необходимите средства за производство, в което един или повече работници извършват работа или операция на подобен характер (водопроводчици, електротехници, строителни работници), работници и др.), се извършва чрез предварително определяне на типични технологични операции с относително стабилен набор и стойност на вредни и (или) опасни производствени фактори и последваща оценка на тези операции. Времето за изпълнение на всяка операция се определя от експертно мнение (въз основа на местните разпоредби) клауза 14 от заповед № 569.

Непостоянно работно място -Мястото, където работникът прекарва по-малка част (по-малко от 50% или по-малко от 2 часа непрекъснато) от работното си време.

Какви фактори подлежат на оценка на работното място и как да ги определим?

В съответствие с параграф 15 от Заповед № 569, при сертифициране на работните места за условия на труд, всички вредни и (или) опасни производствени фактори (физични, химични и биологични фактори), тежест и (или) напрежение на работното място подлежат на оценка .

Съставя пълен списък на работните места на организацията в съответствие с Приложение № 1 към Процедурата, като подчертава подобни работни места и посочва оценените условия на труд въз основа на характеристиките на технологичния процес, състава производствено оборудване, използвани суровини и материали, резултатите от предварително извършени измервания на показатели за вредни и (или) опасни производствени фактори, оплаквания от работници относно условията на труд (клауза 11, подточка 3 от Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие №. 569 от 31.08.2007 г.)

Подлежат на контрол всички вредни и опасни фактори, характерни за работното място, регулирани от санитарни норми и правила, хигиенни стандарти, както и тежестта и интензивността на работата. За съставянето на списък на факторите за измерване и оценка се използва техническа, организационна и административна документация, сертификати за съответствие на суровини, материали, оборудване и др. (R 2.2.2006-05 "Ръководство за хигиенна оценка на факторите на работната среда и трудовия процес. Критерии и класификация на условията на труд", Приложение 6, параграф 6.4).

Прилагане на резултатите от атестацията на работното място за условия на труд.

Резултатите от сертифицирането на работните места за условия на труд, извършено в съответствие с Процедурата, се използват за целите на:

1) наблюдение на състоянието на условията на труд на работното място и правилното осигуряване на работниците със сертифицирани лични и колективни предпазни средства;

2) оценка на професионалния риск като вероятността от увреждане (загуба) на здравето или смъртта на служител, свързана с изпълнението на задълженията му по трудов договор и в други случаи, установени със закон, контрол и управление на професионалния риск, което включва анализиране и оценка на здравословното състояние на служителя по причинно-следствени връзки с условията на труд, информиране на субектите за риска трудовото законодателство, наблюдение на динамиката на рисковите показатели, както и предприемане на мерки за намаляване на вероятността от увреждане на здравето на работещите;

3) предоставяне на наетите служители на надеждна информация за условията на труд на работното място, за съществуващия риск от увреждане на здравето, за мерките за защита от въздействието на вредни и (или) опасни производствени фактори и разчитане на служители, ангажирани с тежка работа и работа с опасни и (или) опасни условия на труд, гаранции и компенсации;

4) осигуряване на служители, заети с работа с опасни условия на труд, работа, извършвана при специални температурни условия или свързана със замърсяване, безплатно сертифицирана специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства, както и промиващи и неутрализиращи средства в съответствие с установените стандарти;

5) подготовка статистическа отчетностотносно условията на труд;

6) последващо потвърждаване на съответствието на организацията на работа по защита на труда с държавните нормативни изисквания за защита на труда;

7) подготовка на контингенти и списък с имена на лица, подлежащи на задължително предварително (при постъпване на работа) и периодично (по време на трудова дейност) медицински прегледи (прегледи) на служителите, както и извънредни медицински прегледи (прегледи);

8) изчисляване на отстъпки и надбавки към застрахователната тарифа в системата за задължително социално осигуряване на работниците срещу трудови злополуки и професионални заболявания;

9) решаване на въпроса за връзката на заболяването с професията при съмнение за професионално заболяване, при диагностициране на професионално заболяване;

10) обосновка на взетите по предписания начин решения за прилагане на административно наказание под формата на административно спиране на дейността на организации, техните клонове, представителства, структурни подразделения, производствено оборудване, обекти;

11) разглеждане на въпроса за спиране на експлоатацията на сгради или конструкции, машини и оборудване, изпълнение отделни видоведейности (работи), предоставяне на услуги поради непосредствена заплаха за живота или здравето на работниците;

12) разглеждане на въпроси и разногласия, свързани с осигуряването на безопасни условия на труд на работниците и разследването на възникнали при тях трудови злополуки и професионални заболявания;

13) предприемане на мерки за правилното санитарно и превантивно осигуряване на служителите на организацията;

14) обосновка на трудовите ограничения за определени категории работници;

15) включвания в трудов договорхарактеристики на условията на труд и обезщетение на работниците за трудна, вредна и (или) опасни условиятруд;

16) обосновка за планиране и финансиране на мерки за подобряване на условията и безопасността на труда в организациите, включително чрез фондове за задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални заболявания;

17) създаване на база данни за съществуващите условия на труд на ниво организация, община, изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация и на федерално ниво;

18) извършване на дейности по изп федерален организпълнителна власт, упълномощена да извършва държавен надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право;

19) прилагане на предвидените от закона мерки за отговорност към лица, виновни за нарушения на законодателството за защита на труда.

След сертифициране на работните места за условия на труд (параграф 46 от Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие № 569 от 31 август 2007 г.), работодателят изпраща: списък на работните места (Приложение № 1), отчети за работните места на подразделенията на организацията и резултатите от техните сертификат за условия на труд (Приложение № 6) и обобщена декларация за работните места на организацията и резултатите от тяхното сертифициране по условия на труд (Приложение № 7), включително информация в съответствие с Приложение № 10 към тази процедура, в Държавна инспекцияТруд в Москва на адрес: 115582, Москва, ул. Домодедовская, 24, бл. 3, централен бокс, ет. 7, каб. номер 9

Най-важното специфично направление в превантивната работа производствени нараняванияи професионалната заболеваемост е атестация на работните места по условия на труд, тази руска версия на класическия анализ, оценка и управление на риска на работното място.

Кодексът на труда на Руската федерация определя сертифицирането на работните места по условия на труд като оценка на условията на труд на работните места с цел идентифициране на вредни и (или) опасни производствени фактори и прилагане на мерки за привеждане на условията на труд в съответствие с държавните нормативни изисквания за труда защита.

Сертифицирането на работните места според условията на труд ни позволява да идентифицираме и обективно да оценим опасните и вредни производствени фактори на работното място.

Извършването на сертифициране на работните места, от своя страна, зависи от установяването на процедури и стандарти безплатно издаванетези предпазни средства ще позволят на работодателите да осигурят по-пълно своите служители със предпазни средства в зависимост от условията на труд на всяко работно място и по този начин да допринесат за значително подобряване на работата на служителите.

Процедура за атестиране на работните места

В съответствие с член 212 от Кодекса на труда на Руската федерация работодателят е длъжен да гарантира, че работните места са сертифицирани според условията на труд.
Сертифицирането на работните места въз основа на условията на труд се извършва по начина, установен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.

Сертифицирането на работните места дава възможност за обективна оценка на всяко работно място от няколко основни позиции:

  • върху отделни фактори на производствената среда;
  • според интензивността и тежестта на трудовия процес;
  • относно безопасността при наранявания на работното място;
  • относно предоставянето на лични предпазни средства на служителя.

Действителният резултат от сертифицирането е познаване на ситуацията относно условията на труд и техните опасности, формалният резултат е попълнените карти за сертифициране. Именно картите за сертифициране на работното място стават основа за всички последващи действия и цялата превантивна работа за предотвратяване на производствени наранявания и професионална заболеваемост често зависи от правилното им попълване.

Основни възможности за сертифициране на работните места по условия на труд

Според първия вариантЦялата гама от дейности се извършва изцяло от самата институция.

Практиката за провеждане на сертифициране на работното място убедително показва, че само определени институции със среден брой служители могат успешно да се справят с тази работа.

Според втория вариантЦялата гама от работи се извършва изцяло („до ключ“) от трета организация (с разрешение за извършване на този вид работа.

Според третия, най-оптимален вариант,цялата гама работа се извършва предимно от самата институция, заедно и под методическото ръководство на специалисти от специализирана организация на трета страна (която има разрешение за извършване на този вид работа, като правило, до регионалните центрове за защита на труда ). В същото време трета организация предоставя квалифицирана помощ при извършване на измервания и обучение на персонал за извършване на отделни елементи от сертифицирането на работните места на място от институцията.

Основният нормативен документ за организиране и провеждане на сертифициране на работните места по условия на труд е „ Правилник за реда за сертифициране на работните места според условията на труд" (допълнителни разпоредби ), одобрен с постановление на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация от 14 март 1997 г. № 12 (влязло в сила на 1 юли 1997 г.). На 1 септември 2008 г. влиза в сила новата „Процедура за сертифициране на работните места въз основа на условията на труд“, одобрена със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 31 август 2007 г. № 569.

Срокове за сертифициране:

се монтират поне веднъж на всеки 5 години от датата на последните измервания;

Работните места подлежат на задължителна ресертификация след подмяна на използваното оборудване, промяна на технологичния процес, реконструкция на средства за колективна защита и др., Както и по искане на Държавната експертиза по условията на труд на субектите на Руската федерация в случай на нарушения идентифицирани при освидетелстване на работните места по условия на труд;
резултатите от преосвидетелстването се формализират под формата на приложение за съответните длъжности към картата за атестация на работното място за условия на труд. Трябва да се помни, че сертифицирането на работните места според условията на труд е дългосрочна, всъщност постоянна работа на всяка институция!

Етапи на сертифициране

1. Подготвителен етап;
2. Основният етап (действително сертифициране на работните места);
3. Краен етап;
4. Оценка и използване на получените резултати;
5. Подготовка на институцията за сертифициране на работата по охрана на труда.
Нека сега анализираме съдържанието на работата на различни етапи от нейното изпълнение.
На подготвителния етап се извършват следните дейности.

1.1. Ръководителят на институцията или, от негово име, един от служителите - бъдещият председател атестационна комисияобразува състава на атестационната комисия.
За сертифициране на работни места в малки организации се препоръчва да се създаде комисия за сертифициране, състояща се от: ръководител на институцията или негов заместник - председател на комисията, специалист по охрана на труда, механик, специалист по човешки ресурси, специалист по труда и заплати, енергетик, технолог, предс профсъюзен комитети др. Всяка институция самостоятелно определя състава на атестиращата комисия.
В институциите с по-голям брой по правило се създават централна сертификационна комисия и комисии в отделите.
Съставът на комисиите се утвърждава със заповед на институцията. Възможно е извършване на сертифициране по отдели.

1.2. Препоръчително е да започнете сертифицирането на работните места за условия на труд чрез обучение на членовете на сертификационната комисия, като се свържете с регионалните центрове за защита на труда или други учебни центрове, за предпочитане под трудовите власти на съставните образувания на Руската федерация, като разрешителниза поддържане образователни дейностии достатъчен опит в процедурата по сертифициране на работните места по условия на труд.
За да направи това, председателят на комисията трябва да организира предоставянето на методическа помощ, като покани регионалния център за защита на труда и проведе дву- или тридневни занятия (образователен семинар) с членове на комисиите. За да направите това, се извършва следната последователност от действия.

1.3. Ръководителят на институцията издава заповед за сертифициране на работните места, като посочва нейните срокове.

1.4. Сертификационната комисия разработва график за създаване и провеждане на сертифициране на работните места според условията на труд, в който е необходимо да се разпределят дейностите и етапите на сертифициране, да се посочат сроковете и отговорните изпълнители.
Препоръчително е да се извърши сертифициране на работните места първо в основните отдели, а след това в спомагателните. Това ще избегне извършването на измервания на повтарящи се фактори на едно и също място различни категорииработници. Например, резултатите от измерванията на факторите на работното място на основното производство могат да бъдат взети като основа за спомагателни услуги на съответните работни места (ремонтници, мениджъри и др.) При определяне на времето на експозиция и само ако е необходимо, допълнителни могат да се направят измервания на липсващи фактори.

1.5. Тъй като при атестиране на работното място по условия на труд се оценяват всички опасни и вредни производствени фактори, присъстващи на работното място (физични, химични, биологични), тежестта и интензивността на труда, атестиращата комисия генерира списъци на работните места, подлежащи на атестиране, посочване на вредни фактори за инструментални измервания .
За да съставите списък на длъжностите, подлежащи на сертифициране, се препоръчва да използвате таблицата с персонала, “ Всеруски класификаторпрофесии на работници, длъжности на служители и тарифни категории» ОК 016-94.
При съставянето на списъка сертификационната комисия изхожда от:
характеристики на технологичния процес;
състав на оборудването;
използвани суровини;
подобни данни от проведени преди това измервания на нивата на опасни и вредни производствени фактори, тежестта и интензивността на трудовия процес;
оплаквания на служители относно условията на труд.
В институции, където има технологични разпоредби, характеристиките на технологичния процес могат да бъдат получени от този документ. Също така предоставя подробни данни за вредните производствени фактори, чиято поява е причинена от технологичния процес, както и описва основните им източници.
Основните фактори, подлежащи на задължителна оценка са: интензивността на трудовия процес, тежестта на трудовия процес. Тук не се изискват специални изисквания. Пари. Тази работа може и трябва да се извършва от специалисти от институцията - членове на комисии за сертифициране, като се използват методите и предложените образци на попълнени протоколи за оценка на тежестта и интензивността на трудовия процес.
Задължително измерваните фактори включват параметрите на микроклимата и осветеността на работните места, нива електромагнитно излъчване(на работни места с компютри).
Целият набор от вредни и опасни производствени фактори на работното място се формира поради наличието на суровини (или полуготови продукти), както и преработени продукти, които имат вредни за хората свойства, с които служителят влиза в контакт. Към това следва да се добавят вредните фактори, които произтичат пряко от функционирането на технологичното оборудване (отопление, охлаждане, шум и вибрации от работата на оборудването, системи за вентилация и пречистване на въздуха, ръчни и електрически инструменти и др.).
Съставеният списък на работните места, посочващ вредни фактори, се одобрява от председателя на комисията по сертифициране.

1.6. Сертификационната комисия съставя списък с регулаторни документи, които ще са й необходими за оценка на коефициента на безопасност на нараняванията и осигуряването на работниците с лични предпазни средства.

За целите на безопасността при наранявания на работното място се препоръчва използването на два вида протоколи: единият е предназначен за систематично получаванеинформация за обучението на работниците по защита на труда, както и за проверка на знанията по електробезопасност и др., а другата - за въвеждане на цялото оборудване, инструменти и устройства за всички работни места, включени в списъка на работните места. Подобни протоколи трябва да бъдат попълнени за лични предпазни средства, тежест и интензивност на работа и др.

За оценка на работните места въз основа на тежестта и интензивността на трудовия процес, както и времето на излагане на вредни фактори, се препоръчва да се състави дневник на работното време (снимка на работния ден) за всяко работно място. Протоколите за предварителен оглед на работните места значително рационализират работата на преките изпълнители.

За да се опростят задачите, възложени на пряко ангажираните, се препоръчва да се изготвят образци на попълнени сертификационни протоколи за някои подобни работни места.

След организиране на такава работа и попълване на предварителни изпитни протоколи и снимки от работния ден, списък на нормативните и правни документи. Ако е съставен предварително, тогава в него се правят всякакви промени и допълнения.

Функции на сертификационната комисия:

  • осъществяване на методическо ръководство и контрол върху сертифицирането на работните места по условия на труд на всички етапи във всички отдели;
  • формиране на цялата необходима нормативна и референтна база за сертифициране на работните места и организиране на нейното проучване от участниците в процеса на сертифициране;
  • съставяне на пълен списък на работните места на институцията, подчертавайки онези, които са сходни по естество с извършваната работа и условията на труд;
  • идентифициране, въз основа на причините за производствени наранявания в институцията, на най-опасните зони, работа и оборудване;
  • съставяне на списък на опасните и вредни фактори в работната среда, показателите за тежестта и интензивността на трудовия процес, подлежащи на оценка на всяко работно място, въз основа на характеристиките на технологичния процес, състава на оборудването, използваните суровини и материали. , данни от предварително извършени измервания на показателите за опасни и вредни производствени фактори, тежестта и напрежението в трудовия процес, оплакванията на служителите относно условията на труд;
  • присвояване на кодове на производствени мощности, цехове, участъци и работни места за автоматизирана обработка на резултатите от сертифициране на работни места въз основа на условията на труд;
  • извършване на сертифициране на конкретни работни места и вземане на решения за по-нататъшното използване на работните места;
  • разработване на предложения за подобряване и подобряване на условията на труд;
  • подготовка на институцията за сертифициране на работата по защита на труда.

В сравнително големи институции с персонал от 500 души или повече комисиите обикновено се създават в структурни подразделения.

Ако задълженията (и отговорностите) на председателя на централната комисия и неговите заместници включват организацията и управлението на цялата работа по процедурата за сертифициране на работните места, включително отговорностите за спазване на графиците за сертифициране и качеството на изпълнение на сертификационните материали, тогава Председателите на комисиите в структурните поделения отговарят за:

  • за организиране и извършване на работа по сертифициране на работните места (събиране на изходни данни, извършване на инструментални измервания на вредни и опасни фактори, попълване на сертификационни карти и др.);
  • за изготвяне на обобщена декларация в структурно звено, за разработване на мерки за подобряване на условията на труд на служителите, за провеждане на заседания на комисията по сертифициране;
  • за предоставяне на материали за сертифициране на работното място на централната сертификационна комисия.

Определяне на действителните стойности на опасни и вредни производствени фактори на работното място

При сертифициране на работното място за условия на труд се оценяват всички опасни и вредни производствени фактори, присъстващи на работното място (физични, химични, биологични), както и тежестта и интензивността на труда.

Тази оценка се извършва по хигиенните критерии, определени в „Ръководство за хигиенна оценка на факторите на работната среда и трудовия процес. Критерии и класификация на условията на труд" (Ръководство 2.2.2006-05) влезе в сила на 1 ноември 2005 г.
Моля, имайте предвид, че в това ръководство общоприетите и официални (съгласно Кодекса на труда на Руската федерация) термини „работна среда“, „опасен производствен фактор“, „вреден производствен фактор“ са заменени с нови и в нашия мнение, не съвсем сполучливо, термините „работна среда”. среда”, „вреден фактор”, „вреден фактор на работната среда”, „опасен фактор на работната среда”, практически без да променят смисъла и съдържанието на понятието, което може да предизвика известна сложност и объркване при изготвянето на официални документи за защита на труда на практика и какво ние Не можем да не обърнем внимание на нашите слушатели.

При извършване на измервания е необходимо да се използват измервателните уреди, посочени в нормативните документи. Използваните средства за измерване трябва да бъдат метрологично сертифицирани и проверени от държавни контролни органи в установения срок.

Инструменталните измервания на нивата на производствените фактори се документират в протоколи.

Формата на протоколите е установена нормативни документи, които определят процедурата за измерване на нивата на показателите на определен фактор.

Протоколите трябва да съдържат следната информация:

  • наименование и код на отдела на работното място;
  • дата на измерванията;
  • име на трета организация (или нейно подразделение), участваща в извършването на измерванията;
  • наименование на измервания производствен фактор;
  • средство за измерване (наименование на устройството, инструмент, дата на проверка и номер на удостоверението за проверка);
  • метод за извършване на измервания, посочващ регулаторния документ, въз основа на който се извършва измерването;
  • място на измерване, скица на помещението, указваща точката на измерване (вземане на проби);
  • действителна стойност на измервания параметър;
  • длъжност, фамилия, инициали и подписи на служителя, извършил измерванията, и представителя на администрацията на обекта, в който са направени измерванията;
  • подпис на отговорното лице, печат на трета организация (или печат на нейното подразделение), участващи в извършването на измерванията.

Подобна информация се посочва при съставянето на протоколи за определяне на тежестта и интензивността на трудовия процес. Като се има предвид, че оценката на тежестта и интензивността на трудовия процес се извършва от организацията независимо, по-долу са дадени методи за оценка на тежестта и интензивността на трудовия процес, както и препоръки за извършване на измервания и оценка на факторите на работната среда с помощта на лабораторни и инструментални методи на изследване.

Оценка на безопасността при нараняване на работното място

Основните обекти на оценка на безопасността на нараняванията на работното място са:

  1. производствено оборудване;
  2. приспособления и инструменти;
  3. Предоставяне на инструменти за обучение и обучение.

Оценката на производственото оборудване, устройства и инструменти се извършва въз основа на съществуващи и приложими регулаторни правни актове за защита на труда (държавни и индустриални стандарти, правила за защита на труда, стандартни инструкциипо охрана на труда и др.).

Методическа основаЗа извършване на сертифициране на работните места според коефициента на безопасност на нараняванията има „Насоки за оценка на безопасността на нараняванията на работните места за целите на тяхното сертифициране по условия на труд. MU ОТ RM 02-99".

Преди оценка на безопасността на работните места се проверява наличието, правилността на поддръжката и съответствието с изискванията на нормативните документи по отношение на осигуряване на безопасността на труда.

Оценката на безопасността на нараняванията се извършва чрез проверка на съответствието на производственото оборудване, приспособленията и инструментите, както и средствата за обучение и обучение с изискванията на нормативните правни актове. В този случай е необходимо да се вземе предвид наличието на стандартни сертификати за безопасност за производствено оборудване.

В случаите, когато производственото оборудване и устройствата на работните места са произведени преди влизането в сила на регулаторните правни актове, които се прилагат за тях, или когато тези документи не са разработени и одобрени по предписания начин, се извършва оценка на безопасността на производственото оборудване и устройства. за съответствие с изискванията, посочени в националните разпоредби правни актове, осигуряващи работни места безопасни условиятруд, включително:

  • наличие на средства за защита на работниците от излагане на движещи се части на оборудването, които са източник на опасност;
  • монтаж на огради за кабели и други елементи, чието увреждане може да причини опасност;
  • наличие и съответствие с нормативните изисквания на сигнална боя и знаци за безопасност;
  • осигуряване на функционирането на защитните средства по време на действието на съответния опасен или вреден производствен фактор;
  • елиминиране на възникването на опасни ситуации в случай на пълно или частично прекъсване на захранването и последващото му възстановяване, както и в случай на повреда на веригата за управление на захранването;
  • защита на електрическо оборудване, електрическо окабеляване (включително заземяване) от механични въздействия, гризачи и насекоми, проникване на разтворители, свързване на проводници и кабели в разклонителни кутии, вътре в корпусите на електрически продукти, устройства, машини;
  • съответствие на размерите на проходите и проходите с нормативните изисквания; подходящо разположение и проектиране на контроли (включително средства за аварийно спиране) за Превозно средство;
  • оборудване на превозни средства със защитно оборудване и знаци за безопасност;
  • наличие на инструкции за защита на труда и тяхното съответствие с нормативните документи;
  • наличност и съответствие с нормативните изисквания на ръчни инструменти и аксесоари.

Оценката на безопасността при нараняване на работното място се документира в протокол.

При избора на регулаторни документи, които са необходими за оценка на безопасността на нараняванията, трябва да се ръководите от Указ на правителството на Руската федерация от 23 май 2000 г. № 399 „За регулаторни правни актове, съдържащи държавни регулаторни изисквания за защита на труда“. Съгласно този документ, когато се оценява безопасността на оборудването, устройствата и инструментите, се препоръчва да се използва Първодокументи, разположени в горната част на таблицата - междусекторни правила за защита на труда. Ако за на това оборудванеАко няма съответни междуотраслови правила, тогава се използват отраслови правила за защита на труда и т.н. При липса на одобрени регулаторни правни актове за защита на труда с пряко действие или тяхното недостатъчно качество, трябва да се прилагат национални правила и стандарти за защита на труда: GOST 12.2.003-91 „Производствено оборудване. Общи изискваниясигурност"; ГОСТ Р 12.4.026-2001 „Сигнални цветове, знаци за безопасност, сигнални маркировки. Цел и правила за използване. са често срещани Технически изискванияи характеристики. Методи за изпитване“; ГОСТ 12.0.004-90 „Организиране на обучението по безопасност на труда. Общи положения" и т.н. В протокола за оценка на безопасността на нараняванията трябва да се използват няколко правни акта от списъка, тъй като често не всички характеристики на производственото оборудване могат да бъдат оценени с един документ. Подобна ситуация възниква при оценяване на устройства и инструменти, средства за обучение и обучение по защита на труда.

Протоколът за безопасност на нараняванията не трябва напълно да пренаписва всички раздели на регулаторните документи, които се използват при оценката; той трябва да отразява само най-важните точки и несъответствия на условията на труд на дадено работно място (по отношение на коефициента на безопасност на нараняванията) от гледна точка на нормативни документи. Разделът „Нормативни изисквания за безопасност на работното място“ от протокола за оценка на безопасността на нараняванията включва, както е отбелязано по-горе, най-важните точки от регулаторните правни актове от гледна точка на оценителя.

В раздела „Съответствие с правните актове“ е написано „Спазва“ или „Не спазва“.

В раздел „Необходими мерки и препоръки” са дадени възможни технически и организационни решения, насочени към коригиране на установените несъответствия. Препоръките и дейностите в този раздел трябва да бъдат конкретни и изпълними.
В одобрения протокол за оценка на безопасността на нараняванията, за съжаление, няма раздел „Изисквания за безопасност при производствени помещения" Понякога обаче възниква ситуация, че оборудването отговаря на изискванията на нормативната документация, но се намира в помещения, които не отговарят на изискванията, или разположението на оборудването не отговаря на изискванията на нормативната документация. Необходимо е да се оцени работното пространство извън оборудването и да се отразят тези условия в протоколите за оценка на безопасността при нараняване. Например, специални изискваниядо разполагане на производствено оборудване; проходи между оборудването; подови настилки, стенни облицовки; брой аварийни изходи и др. По правило това е отразено в раздела „Изисквания за безопасност на оборудването“.

Важни точки като наличието необходими инструкции, дневници за регистриране на инструктажи, наличие на протоколи, сертификати за проверка на знанията, паспорти и инструкции за експлоатация на оборудване и други документи, необходими в практическата, ежедневна работа, Методиката се отнася до подготвителния етап при провеждане на работно място според коефициента на безопасност на нараняванията. Въпреки това, както показва опитът в извършването на работа по сертифициране, тази информация трябва да бъде включена в протоколите за оценка на безопасността на нараняванията на работното място.

Препоръчва се в раздела „Изисквания към средствата за обучение и обучение по защита на труда“ да се включи информация за навременността на обучението и инструктажа по защита на труда.

Препоръки за оценка на работното място според коефициента на безопасност на нараняванията:

1) правилно съставете списък на оборудване, устройства и инструменти. Тази задача може да бъде възложена на механичния отдел или на технологичното бюро. Задължително е да се съгласува списъкът на оборудването, устройствата и инструментите, назначени на работното място, с отговорните технически служби;
2) преди да попълните протокола, направете анализ на нараняванията в предприятието за предходни години (поне 5 години);
3) изберете регулаторни документи и съставете списък с изисквания за съответствие, с които работното място ще бъде оценено за коефициента на безопасност на нараняванията. В този случай не можете да използвате разпоредби, които са били отменени (Правила, GOSTs и др.);
4) извършва оценка въз основа на коефициента на безопасност на нараняванията и определя класа на опасност (оптимален, приемлив или опасен);
5) въведете класа на опасност на ред 61 от картата за освидетелстване на работното място;
6) въз основа на резултатите от оценката разработете план за действие за осигуряване на безопасността на нараняванията на работните места.

Окончателната оценка на условията на труд (по отношение на коефициента на безопасност на нараняванията) на всяко работно място трябва да бъде причислена към един от следните класове:

оптимален (клас 1) – оборудването и инструментите отговарят напълно на стандартите и правилата (норм правни актове). Необходимите предпазни средства и инструменти са монтирани и в изправност; средствата за обучение и обучение са съставени в съответствие с изискванията, оборудването е в изправност;

приемливо (клас 2) – защитните средства са повредени или неизправни, което не намалява техните защитни функции (частично замърсяване на сигналната боя, разхлабване на отделни крепежни елементи и др.);

опасен (клас 3) – средствата за защита на работните части и механизми (предпазители, ключалки, сигнални устройства и др.), предвидени в проекта на оборудването, липсват, повредени, дефектни или липсват, инструментът е дефектен. Няма инструкции за защита на труда или съществуващите инструкции са съставени без да се вземат предвид съответните изисквания и са нарушени условията за тяхното преразглеждане. Няма средства за обучение по безопасност на труда (правила, програми за обучение и мониторинг, учебни помагалаи др.), или наличните фондове са съставени лошо и са нарушени условията за преразглеждането им.

Ако работното място е класифицирано като клас 3 според коефициента на безопасност на нараняванията, условията на труд са опасни, такова работно място се счита за условно сертифицирано.

Оценката на снабдяването на работниците с ЛПС се извършва чрез сравняване на действително издадените ЛПС със Стандартните отраслови стандарти за безплатно издаване на специални обувки и други лични предпазни средства на работниците и служителите, други нормативни документи (GOST, TU и др. ), както и при отчитане на спецификата и видовете извършвани работи.

Ефективността на ЛПС се оценява:

  • наличие на сертификати за съответствие;
  • спазване на периода на носене;
  • правилно съставен списък на ЛПС.

Работата на специалист, извършващ такава оценка, включва два етапа

Първи етап:
определяне на процедурата за издаване на ЛПС, съответствието на комплекта и степента на осигуряване с тях на изискванията на Стандартните отраслови стандарти за безплатно издаване на специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства, одобрени с Резолюция на Министерството на Труд и социално развитие.
На този етап трябва да проверите:
наличие на вътрешни стандарти за издаване на работно облекло, предпазни обувки и други лични предпазни средства. По правило такива норми се одобряват от ръководителите на институцията и се включват в съответния раздел на Колективния договор;
съответствие на вътрешните стандарти със Стандартните отраслови стандарти по отношение на степента, в която обхващат служителите на институцията, съгласно списъка на издадените предпазни средства и тяхното количество.
процедурата за издаване на защитно облекло, предпазни обувки и други лични предпазни средства на служителите.
посещение на работни места и разговори със служители.

Втори етап на оценка:
За да започнете работа на този етап, трябва да подготвите и имате:
протоколи за инструментални измервания на факторите на производствената среда (микроклимат, осветеност, шум, вибрации, топлинно излъчване, химични фактори и др.);
протоколи за оценка на безопасността при нараняване;
протоколи за оценка на наличието на лични предпазни средства;
анализ на нараняванията в предприятието през последните пет години.
Следва да се направи сравнение на съответствието на свойствата на действително издадените ЛПС с условията на работната среда, данни за които са налични в протоколите. Това се отнася преди всичко за специалното защитно облекло.
Въз основа на анализа на протокола за оценка на безопасността на нараняванията и директно на работното място трябва да се определи дали е необходимо използването на предпазна каска, щит за лице или предпазни очила и дали те са правилно избрани за техните защитни свойства. Трябва също така да се определи дали предоставената защита за ръцете и краката е в състояние да предпази работника от нараняване.
Особено внимание трябва да се обърне на оценката на съответствието на издадените лични средства за защита на дихателните пътища с условията на работната среда: дали марките противогази са правилно избрани, дали техните защитни свойства са достатъчни при откритите концентрации на вредни вещества.

Резултатите се документират под формата на протоколи, в които се вписва информация за всяко атестирано работно място. Констатираните недостатъци се описват в заключителната част на протокола. Тук са представени и предложения за подобряване на предоставянето на лични предпазни средства на работещите.

Данните за действителното осигуряване на служителя с лични предпазни средства се въвеждат в ред 070 от картата за освидетелстване на работното място за условия на труд.

Степен действително състояниеусловия на труд на работното място се състои от оценка на:

  • степента на излагане на вредни и опасни производствени фактори;
  • степен на безопасност при нараняване (т.е. риск от нараняване);
  • осигуряване на работниците с лични предпазни средства, както и ефективността на тези средства.

Оценката на действителното състояние на условията на труд по отношение на степента на излагане на вредни и опасни производствени фактори се извършва в съответствие с хигиенните критерии за оценка на условията на труд въз основа на сравнение на резултатите от измерванията на всички опасни и вредни фактори на работна среда, тежестта и интензивността на трудовия процес с установените за тях хигиенни норми.
Препоръчително е да извършвате такива измервания само след приключване на работата подготвителен етап, както и оценка на безопасността при нараняване и осигуряването на работниците с лични предпазни средства, включително тяхната ефективност.

Работните места трябва да бъдат подготвени съответно, т.е. Препоръчва се подмяна на изгорелите лампи с нови, измиване на прозорците, оборудването да работи по технологията, суровините и материалите да отговарят на технологията. Това ще помогне да се избегнат повторни измервания и ще се намалят разходите за извършване на инструментални измервания.

Въз основа на сравнения на получените резултати с нормативните изисквания се определя клас условия на труд, както за всеки фактор поотделно, така и за тяхната комбинация и комбинация, както и за работното място като цяло.

Съгласно протоколите за оценка на безопасността на нараняванията на работното място в съответствие с класификацията на условията на труд за безопасност на нараняванията се установява отделно клас на опасност или се дава заключение за пълното съответствие на работното място с изискванията за безопасност.

Резултатите от оценката на действителното състояние на условията на труд на работното място се вписват в картата за сертифициране на работното място за условията на труд, в която атестиращата комисия на институцията дава становище относно резултатите от сертифицирането.

Ако на работното място няма опасни и вредни производствени фактори или действителните им стойности съответстват на оптимални или допустими стойности, както и ако са спазени изискванията за безопасност при нараняване и осигуряване на работещите с лични предпазни средства, се счита, че условията на труд на работното място отговарят на изискванията за хигиена и безопасност. В този случай работното място се признава за сертифицирано.

В случаите, когато действителните стойности на опасни и вредни производствени фактори надвишават съществуващите стандарти или изисквания за безопасност при нараняване и осигуряване на работниците с лични предпазни средства и не отговарят на съществуващите стандарти, условията на труд на такова работно място се класифицират като вредни и (или) опасни.

Когато условията на труд са класифицирани като клас 3 (вредни), работното място се признава за условно сертифицирано с посочване на съответния клас и степен на вредност (3.1, 3.2, 3.3, 3.4) и въвеждане на предложения за привеждането му в съответствие с регулаторни правни актове за защита на труда в Плана за действие за подобряване и подобряване на условията на труд в институцията.

След модернизиране на условно сертифицирано работно място е необходимо да се извършат инструментални измервания на нивата на производствените фактори, които преди това са надвишили максимално допустимото ниво.

Ако условията на труд са класифицирани като клас 4 (опасни), работното място се признава Несертифицирани и подлежащи на незабавно преоборудване или ликвидация.

Сертификационна карта

Картата за удостоверяване на работното място (местата) за условия на труд (наричана по-нататък Картата) е документ, съдържащ информация за действителните условия на труд на работното място, прилаганите обезщетения, компенсации, допълнителни плащания на служителите и тяхното съответствие с действащото законодателство. , стандарти за издаване на специално облекло и предпазни средства, както и препоръки за подобряване на условията на труд на дадено работно място или група подобни работни места и, ако е необходимо, предложения за премахване на обезщетения и компенсации или въвеждане на нови.

Картата е предназначена за:

  • цялостна оценка на съществуващите условия и съдържание на работа на работното място или група подобни (стандартни) работни места;
    оценки на безопасността при нараняване;
  • установяване на работни места, които не отговарят на нормите, правилата и стандартите за безопасност на труда;
  • обосновка на обезщетения и компенсации за неблагоприятни условия на труд (допълнителни плащания към тарифни ставки, допълнителен отпуск, съкратено работна седмица, пенсии при преференциални условия);
  • разработване на мерки, насочени към подобряване на условията на труд и поддържане на здравето на работещите;
  • запознаване на работниците при наемане с условията на труд, тяхното въздействие върху здравето и необходими средствалична защита.

На последния етап се оформят окончателни документи

В този случай попълнете:
Справка за работните места (РМ) и резултатите от тяхната атестация за условия на труд в отдела, която включва информация за атестираните работни места и условията на труд в тях, броя на работниците, заети в тези условия, осигуряването им с лични предпазни средства;
Консолидиран отчетработни места (WM) и резултатите от тяхното сертифициране за условията на труд в институцията, което посочва броя на работните места по структурни подразделения и институцията като цяло, броя на работните места, на които е извършено сертифициране, с тяхното разпределение по класове на работа условия, броя на работниците, заети на работните места, където е извършено сертифициране, информация за осигуряването на работниците с лични предпазни средства.
Резултатите от работата на атестационната комисия на институцията се документират в протокол за атестация на работните места по условия на труд.

Протоколът трябва да бъде придружен от:
Карти за освидетелстване на работни места за условия на труд;
Становища на работните места (РМ) и резултатите от тяхната атестация за условия на труд в отделите;
Обобщена ведомост на работните места (РМ) и резултатите от тяхната атестация за условия на труд в институцията;
План за действие за подобряване и подобряване на условията на труд в институцията.

Прилагане на резултатите от сертифицирането на работното място за условия на труд

Прилагането на резултатите от сертифицирането на работното място се състои в разработване на план за действие за подобряване и подобряване на условията на труд в институцията.

Въз основа на резултатите от сертифицирането на работните места за условия на труд комисията по сертифициране, като взема предвид предложенията, получени от структурните подразделения на институцията и отделните служители, разработва план за действие за подобряване и подобряване на условията на труд в институцията.

В Плана са посочени сроковете за изпълнение на дейностите и отговорните изпълнители. Планът трябва да включва привеждане на всички работни места в съответствие с нормативните изисквания за безопасност на труда.

Планът се подписва от председателя на сертификационната комисия и след съгласуване със съвместната комисия (комисия) по защита на труда, синдикатите се одобрява от ръководителя на институцията.

Резултатите от сертифицирането на работните места за условия на труд се предоставят на вниманието на служителите на институцията.

Документите за удостоверяване на условията на труд са строго отчетни материали и трябва да се съхраняват 45 години.

Процедурата за разработване и одобряване на инструкции

Нека ви напомним, че ръководителят на институцията (подразделението) е отговорен за навременността и правилността на работата с инструкции [за защита на труда].

Първият ръководител на институцията организира своевременното разработване, одобрение и наличие на инструкции за защита на труда за всички видове работа, извършвани в неговата институция или в отделна структурна единица като клон.

Ако има заместници, той им поверява тази работа. Последният упражнява контрол върху навременното разработване, одобрение и наличие на инструкции за всички видове работа, извършвани в подчинените отдели.

Ако институцията има служба за защита на труда или поне инженер по защита на труда, тогава те са пряко включени в работата по изготвяне и одобряване на инструкции. Ако една институция има система за управление на безопасността на труда, която предвижда и регламентира отговорностите на всички ръководители за осигуряване на безопасността на труда, тогава тя също така регулира работата по писане и одобряване на инструкции. Ако институцията е малка, тогава тази работа ще трябва да се извърши от самия управител или да се обърне към специалисти. Разработването на инструкции за служителите се извършва въз основа на заповеди и инструкции на ръководителя на учебното заведение.

Основната връзка при работа с инструкции е средният мениджър - на ниво началник на магазин, началник отдел. Той познава спецификата на своето производство по-добре от другите и носи юридическа отговорност за тази работа.

Той директно
първо, той разработва, заедно със службата за защита на труда и отдела по труда и заплатите (H&W), списък с необходимите инструкции за защита на труда,
второ, той лично разработва или възлага на свой заместник или друг компетентен служител такава разработка;
трето, упражнява контрол върху навременното одобрение и наличието на инструкции за защита на труда за всички видове работа, извършвани в цеха или отдела под негово ръководство.

Списъкът е разработен въз основа на щатното разписание, одобрено в предприятието в съответствие с „Единен тарифен и квалификационен справочник на работата и професиите на работниците“ и „ Ръководство за квалификациядлъжности на ръководители, специалисти и други служители.” Списъкът се утвърждава от ръководителя на институцията и се изпраща на всички структурни звена(служби, отдели и др.).

Лицата, назначени със заповед на ръководителя на самостоятелен отдел (учители по предмети и др.), Участват пряко в разработването на инструкции за безопасност на труда.