Методи за организиране на пътностроителните работи. Дейности на пътностроителни организации. Анализ на ресурсните потоци по време на многопроектни дейности на пътностроителна фирма

UDK339.137.2

В. В. Нотченко, О. В. Виноградова, Т. В. Звягинцева

ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ПАЗАРА НА ПЪТНО-СТРОИТЕЛНИ РАБОТИ И КОНКУРЕНТНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ПРЕДПРИЯТИЯТА, РАБОТЕЩИ НА ТОЗИ ПАЗАР

Статията разглежда характеристиките на пазара на пътища строителни дейности, идентифицира се ролята на пътното строителство за развитието на предприемачеството, изясняват се отношенията между клиента и изпълнителя и се характеризират фазите на дейността на предприятието на пазара на пътно строителство. В статията се изясняват и характеристиките на пътностроителните предприятия, необходими за успешното им функциониране на пазара; е извършено групиране на характеристиките.

Ключови думи: пазар на пътностроителни работи, характеристики на пазара на пътностроителни работи, пътностроителни предприятия, фази на дейност в пътното строителство, характеристики на дейността на пътностроителните предприятия.

Изграждането на пътища за страната ни, която има голямо по площ и териториално разпределение населени места, е от голямо значение. Освен това пътищата са съществен елемент от транспортната инфраструктура, чието развитие не само поддържа необходимото ниво на обезпеченост на населението на страната с обществени блага, но е и необходимо условие за развитието на предприемачеството и растежа бизнес активноств райони на страната. Значението на пътното строителство в икономиката на страната е отразено в данните в таблица 1, която показва, че „производството на общи строителни работи магистрали, железопътни линии и писти за излитане и кацане" като вид строителни работи в последните годинизаема второ място след производството на общи строителни работи за строителство на сгради.

Като дейност строителството има редица отличителни черти, което го отличава от други видове дейности. Общите характеристики на строителството включват разнородността на крайния строителен продукт, технологичната взаимосвързаност на операциите на строителния процес, променливостта на строителните работи, разнородната сложност на строителните работи, необходимостта от привличане на организации на трети странидо производството на строителни продукти, ролята на климата и местните условия в строителството. Основните характеристики на пътното строителство, в допълнение към общопризнатите характеристики на строителството, включват малко количество работа, извършена на едно място, необходимостта от извършване на работа на различни обекти и отдалечеността на обектите един от друг. Всичко това, като се вземе предвид определена последователност на работа, определя спецификата на технологията на пътно строителство в сравнение с други видове строителни работи.

Оценявайки характеристиките на пазара на пътно строителство, който се формира в Русия, може да се отбележи, че взаимодействието на две ключови фигури на всеки пазар, купувач и продавач, на този пазар е от много специфичен характер:

В преобладаващата част от случаите в ролята на купувач са държавни или общински органи, а в ролята на продавач – конкурентни пътностроителни предприятия. Освен това действията на купувача, обикновено наричан Клиент, са строго регламентирани от закона Руска федерация, отразяващи както реда за извършване на държавни и общински поръчки, така и стриктния контрол върху тяхното изпълнение, т.е. върху качеството на извършените строителни работи. В рамките на законодателството Клиентът установява изисквания за качеството на работата, материалите, използвани при производството на работа, и времето на пътно-строителните работи.

маса 1

Структура на извършената работа самиорганизации

по вид дейност „Строителство” (като процент от общата)

№ Видове СМР 2012 2013 2014 Промяна за периода

1 Изграждане на всичко, включително: 100 100 100

2 производство на общи строителни работи по строителството на сгради 31,6 35,1 38,0 + 6,4

3 извършване на общи строителни работи по полагане на местни тръбопроводи, съобщителни линии и електропроводи 12,5 10,7 10,2 - 2,3

4 производство на общи строителни работи по изграждане на мостове, надземни пътища, тунели и подземни пътища 11,7 10,2 9,1 - 2,6

5 общи строителни работи по изграждането на пътища, железопътни линии и писти за излитане и кацане 11,5 12,1 11,0 - 0,5

6 монтаж на инженерно оборудване на сгради и съоръжения 8,2 8,2 8,4 + 0,2

7 подготовка на строителната площадка 6,2 5,8 5,3 - 0,9

8 производство на общи строителни работи за изграждане на електроцентрали и съоръжения за минната и преработващата промишленост 2,8 2,9 3,6 + 0,8

9 монтаж на сгради и съоръжения от сглобяеми конструкции 2,8 2,8 3,0 + 0,2

10 производство довършителни работи 0,8 0,7 0,9 + 0,1

11 други видове строителни работи 11,9 11,5 10,5 - 1,4

Продавачът, наречен Изпълнител в областта на пътното строителство, е принуден да докаже на клиента предварително, преди да получи поръчката, че е най-добрият от всички кандидати за поръчката. В същото време основният критерий за подбор е цената на работата, в резултат на което потенциалният изпълнител на пътни работи трябва да има по-изразена възможност да намали конкурентната цена от конкурентите, при условие че изискванията за качество на работата са правилно изпълнени. Освен възможността за намаляване на конкурентната цена, Изпълнителят (пътностроителното предприятие) трябва да разполага и с финансов ресурс за обезпечаване на оферти и изпълнение на договори, както и с възможност за привличане на работна ръка и материални ресурсиза извършване на път

СМР в срок и с определено качество. По този начин е налице определена последователност от фази при изпълнението на строителните дейности по магистрала (виж фиг. 1).

Ориз. 1. Фази на дейност в пътното строителство

На първия етап служителите на строителната компания изучават предложенията на клиентите, наблюдават и избират поръчки за пътно-строителни работи и оценяват потенциала за изпълнение на поръчки въз основа на получената информация. Тази фаза се характеризира с постоянен контрол върху пазарната ситуация, включително наблюдение на поръчките и възможностите за участие в конкурентни състезания.

Втората фаза се характеризира с проучване на тръжната документация; определяне на възможностите на предприятието за изпълнение Технически изискванияклиент; оценка на способността на предприятието да намали конкурентната цена, за да засили конкурентната си позиция, когато участва в конкуренцията; разглеждане на въпроса за привличане на подизпълнители за големи обеми работа; разглеждане на въпроса финансова сигурностзаявления за участие в търгове; подготовка на тръжна документация за пряко участие в търгове. път строителна компания, в случая Изпълнителя, се определя от Клиента по определени конкурентни критерии, основната от които като правило е най-ниската цена. Клиентът задава стандартни изисквания за качество на работата, определя характеристиките на използваните в работата материали, ограничава сроковете на пътно-строителните работи и е уверен, че може да намери алтернативни изпълнители по всяко време. Тези обстоятелства предполагат, че предприятието за пътно строителство трябва да е установило стабилни договорни отношения с други предприятия, които по някаква причина не участват в определени конкурси, но са готови да си сътрудничат с това предприятие на основата на подизпълнение. Освен това, за финансово осигуряване на изпълнението на договор, предприятието се нуждае от тясно сътрудничество с банките, тъй като за да получи държавна или общинска поръчка, предприятието трябва да осигури възможност за получаване на банков заем или банкова гаранция. Не по-малко важно за удовлетворяване на изискванията на клиента е нивото на разходите за извършената работа от всеки потенциален изпълнител, тъй като колкото по-ниско е то, т.е. колкото по-ефективно се използват ресурсите, толкова по-голяма е степента на „натиск“ върху цената на поръчката, която потенциалният изпълнител може да издържи.

Ако приложението на това предприятие и условията, при които строителното предприятие е готово да изпълни поръчка за пътно строителство, отговарят на изискванията на клиента в по-голяма степен от подобни приложения и условия на конкуренти, тогава това предприятиеполучава поръчка, сключва договор и преминава към третата фаза от цикъла - изпълнение на работата. Пътностроителните работи се считат за завършени по правило след изтичане на гаранционния срок.

Следвайки логиката на предходните фази, третата фаза от дейности, характерни за пътното строителство включва следните произведения: планиране на последователността на работата и разходите за изпълнението им; организиране на ефективна работа; организиране и провеждане на технически и финансов контролнад процеса на работа; организация на доставката на завършената работа. По отношение на съдържанието си този етап като правило е най-дългият и най-трудоемък, тъй като всъщност определя прякото съдържание на пътностроителните работи. В съответствие с това оптималната организация на действията в рамките на този етап ще позволи на предприятието да получи планирания доход, който от своя страна зависи от това доколко предприятието е проучило и взело предвид условията външна средапряко или косвено засяга дейността му.

Работата по организиране и провеждане на гаранционен контрол, създаване на фондове за гаранционно обслужване, оптимизиране на разходите за гаранционно обслужване и организиране на работата по гаранционно обслужване ще бъдат класифицирани като четвърта фаза на цикъла от дейности в областта на пътното строителство.

Обобщавайки гореизложеното, нека представим характеристиките на дейността на пътностроителните предприятия, които определят тяхната устойчива конкурентна позиция, като ги групираме според естеството на тяхното възникване (виж таблица 2).

таблица 2

Характеристика на дейността на пътностроителните предприятия, които определят

тяхната устойчива конкурентна позиция

No Групировъчен показател Характеристика на дейността на пътностроителните предприятия

1 Икономически Съотношението на печалбата и разходите, което позволява, ако е необходимо, да се намали цената за извършване на работа по поръчка

2 Финансова възможност за получаване на банкови гаранции

Наличност финансови ресурсиили възможността за привличането им за изпълнение на поръчката

3 Ресурс Технически възможности за голямо разнообразие от произведения

Притежаване на права и възможности за използване на иновативни технологии

Достъп до материали и други ресурси, необходими за изпълнение на поръчки

Адекватна квалификация на персонала

4 Репутация Доверителни отношения с подизпълнители

Изпълнение на гаранционни задължения в ретроспективен период

Липса на значителни правни претенции от бизнес партньори и правителствени агенции

Достатъчен опит в пътното строителство

5 Организационна наличност на способности и опит в бързото и икономично преместване на ресурси до работната площадка на пътя (висока мобилност)

Членство в саморегулираща се организация (СРО)

Ефективна организация на работата, като се вземе предвид цикличността на нейното изпълнение

6 Съответствие на пазара с изискванията за работа както от държавни и общински клиенти, така и от частни клиенти

Способността да използвате своите конкурентни предимства, като вземете предвид спецификата на бизнес инфраструктурата

Желание за сътрудничество с партньорски предприятия

За да обобщим изследването, е необходимо да се отбележи следното.

1. Пътностроителният пазар е много специфичен пазар, на който доминира пазарната сила на Купувача в лицето на държавни и общински клиенти, които определят цените; определят изискванията за качеството на работата и използваните материали; одобрява графика на пътно-строителните работи; решаване чрез конкурентен подборкоя фирма ще изпълни поръчката за изграждане на конкретен път.

2. Въз основа на проучване на дейностите на пътностроителните предприятия при извършване на работа по държавни или общински поръчки, стигаме до извода, че пътностроителните дейности имат определена ясна последователност (избор на поръчки, получаване на поръчка, изпълнение на поръчана работа, гаранционно обслужване на обекти, предадени на клиента), което изисква предприятията, работещи на даден пазар, да организират дейността си в строго съответствие с тези фази.

3. На този пазар, като се вземат предвид горните заключения, предприятието има по-малка независимост при вземането на решения относно графика на работа, използваните материали и технологии, отколкото на други пазари.

4. За да работят успешно на пазара на пътно строителство, предприятията трябва да имат определени характеристики, за да могат да постигнат както целите за стриктно следване на изискванията на клиентите, така и целите за ефективно функциониране на собственото си предприятие.

Стремежът на предприятията да се съобразят с характеристиките, отбелязани в тази статия, ще допринесе за по-успешното им функциониране на такъв сложен и специфичен пазар като този на пътното строителство.

Литература

1. федералният законот 05.04.2013 г. № 44-FZ (изменен на 05.04.2016 г.) „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди.“ Интернет версия на системата КонсултантПлюс. [ Електронен ресурс]: URL: http://www.consultant.ru

2. Виноградова О. В. Анализ и насоки за намаляване на разходите за материали в пътното строителство // Бюлетин на строителните инженери. 2014. № 5 (46). стр. 112-116.

3. Нотченко В. В., Линева Е. Л. Оценка на състоянието на транспортната инфраструктура на региона като необходимо условие за развитието на предприемачеството // Научно-техническо списание на Санкт Петербургския държавен политехнически университет. Икономически науки. 2015. № 1 (211). стр. 172-181.

4. Нотченко В. В. Съдържание и класификация на външната и вътрешната среда на предприятието // Известия на Псковския политехнически институт. Псков: Издателство PPI, 2011, № 14.2, стр. 219-224.

5. Смирнов Е. Б., Евтюкова К. С. Състоянието на строителната индустрия в Руската федерация / Е. Б. Смирнов, К. С. Евтюкова // Съвременни въпросинаука и образование. 2012. № 5. С. 267.

6. Степанов И. С. Икономика на строителството: учебник / Изд. изд. И. С. Степанова. 3-то издание, преработено. и допълнителни М.: Юрайт-Издат, 2007. 620 с.

Виктория Валентиновна Нотченко - доктор по икономика, доцент, професор в катедрата по икономика и управление на предприятията, Факултет по мениджмънт, Псков Държавен университет, Русия.

Олга Владимировна Виноградова - аспирант от катедра "Икономика на предприемачеството и иновациите", Факултет по икономика и управление, Санкт Петербургски държавен университет по архитектура и строителство, Русия.

Електронна поща: [имейл защитен]

Звягинцева Татяна Викторовна - кандидат на икономическите науки, доцент, доцент на катедра "Икономика и управление на предприятията", Факултет по мениджмънт, Псковски държавен университет, Русия.

Електронна поща: [имейл защитен]

В. В. Нотченко, О. В. Виноградова, Т. В. Звягинцева

ХАРАКТЕРИСТИКИТЕ НА ПАЗАРА НА ПЪТНО-СТРОИТЕЛНИ РАБОТИ И КОНКУРЕНТНИТЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ФИРМИТЕ, РАБОТЕЩИ В ТОЗИ

В статията са изследвани характеристиките на пазара на пътностроителни работи, ролята на пътното строителство за развитието на предприемачеството, изяснени са отношенията между Клиент и Изпълнител, характеризиращи се с фазите на дейност на предприятията на пазара на пътностроителни работи. Статията изясни и характеристиките на пътностроителните фирми, необходими за успешното им функциониране на пазара; направени групови характеристики.

Ключови думи: пазарно пътно строителство, характеристики на пазара на пътностроителни работи, пътностроителни фирми, етапи в пътното строителство, характеристики на дейността на пътностроителните предприятия.

За авторите

Нотченко Виктория Валентиновна, доктор на икономическите науки, доцент, професор в катедрата по икономика и управление на предприятието, факултет по мениджмънт, Псковски държавен университет, Русия.

Електронна поща: [имейл защитен]

Виноградова Олга Владимировна, аспирант, катедра „Бизнес икономика и иновации“, Факултет по икономика и управление, Санкт Петербургски държавен университет по архитектура и строителство, Русия.

Електронна поща: [имейл защитен]

Звягинцева Татяна Викторовна, кандидат на инженерните науки, доцент, доцент на катедра „Икономика и управление в предприятието“, Факултет по мениджмънт, Псковски държавен университет, Русия.

Понятието „път“ е дадено в член 2 от Федералния закон от 10 декември 1995 г. № 196-FZ „За безопасността на движението по пътищата“:

„Път, оборудван или адаптиран и използван за движение Превозно средствоивица земя или повърхност на изкуствена структура. Пътят включва едно или повече платна, както и трамвайни релси, тротоари, бордюри и разделителни ивици, ако има такива.“

Ремонтът и поддръжката на пътищата на територията на Руската федерация трябва да гарантират пътната безопасност. Съответствието на състоянието на пътищата с правила, стандарти, технически норми и други регулаторни документи, свързани с осигуряване на безопасността на движението по пътищата, се удостоверява с актове за контролни инспекции или проучвания на пътищата, извършени с участието на съответните органи на изпълнителната власт.

Отговорността за осигуряване на съответствието на състоянието на пътищата след ремонт и по време на експлоатация с установените правила, стандарти, технически норми и други нормативни документи е на изпълнителния орган, отговарящ за пътищата.

Основните изисквания за осигуряване на пътна безопасност по време на проектирането, строителството и реконструкцията на пътищата са установени в член 11 от Федералния закон от 10 декември 1995 г. № 196-FZ „За безопасността на движението по пътищата“:

„1. Проектирането, строителството и реконструкцията на пътища на територията на Руската федерация трябва да гарантира безопасността на движението по пътищата. Съответствие на изградени и реконструирани пътища с изискванията на строителните норми, правила, стандарти и др. нормативни документисвързано с осигуряване безопасността на движението по пътищата се удостоверява с акт за приемане на пътя. Сертификатът за приемане на пътя се издава от комисия, назначена от федералния изпълнителен орган или изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация в рамките на тяхната компетентност, въз основа на резултатите от контролни инспекции, прегледи и изпитвания, извършени в предписаните начин.

2. Отговорност за спазване на правилата на пътя установени изискванияпо отношение на осигуряването на пътна безопасност на етап проектиране се възлага на изпълнителя на проекта, а на етапите на реконструкцията и строителството - на изпълнителя.

3. При проектиране, строителство и реконструкция на пътища не се допуска намаляване на капиталовите разходи чрез инженерни решения, които влияят негативно върху пътната безопасност.“

В съответствие с член 4 от Резолюцията на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от 11 юни 1999 г. № 4092-II GD „За проекта на федерален закон „За магистралите и пътната дейност““ видовете магистрали са дефиниран:

„1. Според субектите на правото на собственост магистралите се разделят на:

магистрали, собственост на Руската федерация (федерални магистрали);

магистрали, собственост на съставни образувания на Руската федерация (автомобилни пътища на съставни образувания на Руската федерация);

магистрали, разположени в общинска собственост(общински пътища);

магистрали, собственост на юридически лица.

2. Магистралите, собственост на Руската федерация, в зависимост от тяхното функционално предназначение, се разделят на магистрали за общо ползване и специално предназначение. Пътищата със специално предназначение са под юрисдикцията на отделни министерства, ведомства или организации и се използват от техните собственици за собствени нужди.

3. Магистралите, собственост на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, по начина, определен от правителството на Руската федерация, могат да бъдат класифицирани като магистрали с отбранително значение.

4. В зависимост от ролята на магистралите в пътната мрежа, тяхното функционално предназначение, експлоатационни характеристики, геометрични параметри, както и условията на движение, магистралите подлежат на техническа и функционална класификация (според категориите на пътищата) по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Федералните и регионалните пътища са собственост на държавата, на разположение на федералните власти или регионалните администрации.

Федералните, регионалните и местните програми за пътна безопасност се финансират от съответните бюджети и извънбюджетни източници (клауза 3 на член 10 от Федералния закон от 10 декември 1995 г. № 196-FZ „За безопасността на движението по пътищата“).

В бюджета са предвидени средства за текущ и основен ремонт на пътища и тяхното поддържане. Органите на изпълнителната власт и регионалните магистрални управления, които ангажират изпълнители за ремонтни дейности и сами действат като клиенти, имат право да се разпореждат с такива средства.

Ако строителна организация вече се е доказала като добросъвестен изпълнител в строителството и ремонта на пътища, тогава бюджетните средства могат да бъдат изпратени на такъв изпълнител „директно“.

Изпълнителитова са физически и юридически лица, които извършват работа по договор и (или) държавен договор, сключен с клиенти в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.

Договорната работа е работа, извършена от изпълнител, която включва изграждане и ремонт на пътища, включително монтажни работи, както и други видове работи, предвидени в договора за строителство.

Правният статут на договор за строителство, както вече отбелязахме, се регулира от членове 740 757 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Член 706 от Гражданския кодекс на Руската федерация предвижда правото на изпълнителя да включва други лица (подизпълнители) в изпълнението на задълженията си. В този случай изпълнителят действа като главен изпълнител. Участието на подизпълнители е възможно, ако законът или договорът не изискват от изпълнителя да извърши лично работата, предвидена в договора.

Имайте предвид, че поради факта, че строителството на пътища се приравнява на строителството на сгради и съоръжения от II ниво на отговорност, тази дейност е била обект на лицензиране до 1 януари 2007 г., но след тази дата, както неведнъж отбелязахме, беше отменено лицензирането в строителния сектор.

Казахме на читателя как правилно да отразява в счетоводните транзакции за отписване на останалата част от лиценза в „Лицензиране строителни дейности"на тази книга.

Сертифицирането на пътно-строителните материали и съоръжения е не по-малко важно в пътното строителство.

С други думи, използваните от изпълнителя материали и оборудване трябва да отговарят на определени изисквания за тях, тоест да имат сертификати:

· качество;

· сигурност;

· технически паспорти за инсталиране на определено оборудване. Липсата на тези документи може не само да има определени последици за качеството на извършената работа, но и да създаде небезопасни условия за работа на механизми и възли, които представляват заплаха за живота и здравето на хората.

В случай на използване на оборудване или пътностроителни материали при изграждането или ремонта на пътища, изпълнителят е длъжен да прехвърли на клиента своите принадлежности, включително технически паспорти, сертификати за качество и безопасност и хигиенни сертификати.

Съгласно член 2 от Закона за техническото регулиране, сертифицирането е форма на потвърждение от сертифициращия орган за съответствието на обектите с изискванията на техническите регламенти, разпоредбите на стандартите или условията на договорите.

Целите, за които може да се извърши потвърждаване на съответствието, са посочени в член 18 от Закона за техническото регулиране.

Особеност строителни организациикоито се занимават със строителство и ремонт на обществени пътища е, че средствата за строителство и ремонт на пътища идват от бюджети на различни нива.

Такова финансиране се извършва въз основа на оценка, одобрена от Клиента (Администрация), която е основа за определяне на цената на договора.

При изграждане и ремонт на пътища са възможни две ситуации:

1) получените средства са целеви;

2) получените средства не са целеви.

Да разгледаме ситуация, при която получените средства не са целеви.

В бюджета са включени разходи за текущ ремонт, основен ремонт на пътища, както и за строителство и поддръжка на пътища. Федералните, регионалните и местните пътища са на разположение на федералните власти или регионалните и местните администрации. Получателите на бюджетни средства, предназначени за текущ и основен ремонт на пътища, тяхното изграждане и поддръжка, са предимно изпълнителни органи - това са федерални или регионални пътни администрации, които действат като клиенти. За изграждането на пътища, техния текущ и основен ремонт клиентите (федерални и регионални пътни администрации) привличат изпълнители.

За договарящите организации бюджетните средства, получени от федералната или регионалната пътна администрация, не се считат за целево финансиране. Това следва от член 39 от Данъчния кодекс на Руската федерация, според който:

„Продажбата на стоки, работи или услуги от организация или индивидуален предприемач се признава съответно като прехвърляне на платена основа (включително обмен на стоки, работи или услуги) на собственост върху стоки, резултатите от работата, извършена от едно лице за друго лице, предоставянето на услуги срещу заплащане от едно лице на друго лице и в случаите, предвидени от този кодекс, прехвърлянето на собственост върху стоки, резултатите от работата, извършена от едно лице за друго лице, предоставяне на услуги от едно лице на друго лице на безплатна основа.“

Тъй като изпълнителят извършва работа за клиента на платена основа, тези бюджетни средства, получени от клиента като плащане за тези работи, трябва да се считат за приход за строителни или ремонтни работи, тъй като в този случай има прехвърляне на резултатите от работата, извършена от едно лице на възмездна база за друго лице.

По този начин бюджетните средства, получени от изпълнителя от изпълнителния орган (федерална или регионална пътна администрация), се считат за приходи от изпълнението на работа, които подлежат на облагане с данък върху доходите и ДДС.

Нека разгледаме един пример.

Пример 1.

Организация "А", въз основа на държавен договор, извършва рутинни ремонти на федерални магистрали. Цената на ремонта е 8 260 000 рубли (включително ДДС 1 260 000 рубли). Възложителят (Пътно управление) плати ремонта на пътя от градския бюджет.

Кореспонденция по сметката

Сума, рубли

Дебит

Кредит

Ремонтът на пътя приключи

ДДС, начислен върху извършената работа

Внесен ДДС в бюджета

Получено плащане за извършен ремонт

Край на примера.

Сега нека разгледаме ситуация, при която средствата за изграждане и ремонт на пътища се отпускат незабавно на строителна организация.

Получаването и целевото използване на бюджетни средства се регулира от Бюджетния кодекс на Руската федерация (наричан по-долу Бюджетния кодекс на Руската федерация).

Съгласно член 69 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, предоставянето на бюджетни средства търговски организациимогат да се предоставят под формата на субсидии и субсидии.

Съгласно член 6 от BC RF:

„бюджетни субвенции, предоставени на бюджета на друго ниво бюджетна системаРуската федерация или юридическо лице безвъзмездно и неотменимо за извършване на определени целеви разходи;

бюджетни субсидии, предоставени на бюджета на друго ниво на бюджетната система на Руската федерация, на физическо или юридическо лице въз основа на споделено финансиране на целеви разходи.

Правилата за формиране в счетоводството на информация за получени и използвани бюджетни средства са установени от Правилника за счетоводство „Счетоводство държавна помощ» PBU 13/2000, одобрен със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 16 октомври 2000 г. № 92n (наричан по-долу PBU 13/2000).

В съответствие с посочения счетоводен стандарт държавната помощ се разбира като увеличение на икономическата изгода на определена организация в резултат на получаване на активи ( Пари, друго имущество).

В съответствие с параграф 5 от PBU 13/2000 строителна организация приема бюджетни средства за счетоводство, ако са изпълнени следните условия:

· има увереност, че организацията ще изпълни условията за предоставяне на тези средства;

· има увереност, че бюджетните средства ще бъдат получени от организацията. Потвърждението може да бъде одобрен бюджетен график, уведомление за отпускане на бюджетни средства или други съответни документи.

Сметкоплан за обобщаване на информацията за движението на средствата, предназначени за изпълнение на дейностите предназначение, включително бюджетни средства, разпределени по сметка 86 „Целево финансиране“.

В зависимост от вида на получената държавна помощ, организацията трябва да открие аналитични подсметки към сметка 86 „Целево финансиране“.

Приемането на бюджетни средства за счетоводство се отразява в счетоводните записи на организацията със следния запис:

В съответствие с параграф 8 от PBU 13/2000 получените бюджетни средства се отписват от счетоводната сметка целево финансиранеувеличавам финансови резултатиорганизации.

Обърнете внимание, че в съответствие с параграф 4 от PBU 13/2000 за счетоводни цели бюджетните средства се разделят на две категории:

· бюджетни средства, предназначени за финансиране на капиталови разходи;

· бюджетни средства, предназначени за финансиране на текущи разходи.

В съответствие с параграф 21 от PBU 13/2000, сумите на бюджетните средства, признати в счетоводните записи на организацията като приходи в сметката за финансови резултати, се отразяват в други приходи като активи, получени безплатно. По този начин в счетоводството организацията ще признае приходите от получаването на такива средства постепенно, тъй като те се използват.

Данъчната основа за облагане с корпоративен данък от 1 януари 2002 г. се определя от данъкоплатците, в т.ч. бюджетни институции, по начина, установен в глава 25 „Данък върху печалбата на организациите“ от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Доходите, които не се вземат предвид при определяне на данъчната основа на данъкоплатците, се определят от член 251 от Данъчния кодекс на Руската федерация, техният списък е изчерпателен.

Средствата за целево финансиране, получени за изграждане и ремонт на пътища, в съответствие с член 251, параграф 14 от Данъчния кодекс на Руската федерация, не се вземат предвид за данъчни цели.

Строителните организации, които са получили целево финансиране, водят отделни записи за приходите и разходите, получени и извършени в рамките на целевото финансиране.

Пример 2.

Организация „А” получи средства в размер на 3 500 000 рубли за основен ремонт на регионалните пътища. От тези средства 1 817 200 рубли са изразходвани за закупуване на строителни материали (включително ДДС 277 200 рубли); за заплати на работниците, като се вземат предвид данъците (единен социален данък, вноски към Пенсионен фондРуска федерация) са изразходвани 482 740 рубли. За изпълнение на работата в сроковете, определени с договора, „А” ангажира подизпълнител. Цената на подизпълнителската работа възлиза на -1 200 060 рубли (включително ДДС от 183 060 рубли).

Отразяване на транзакциите в счетоводните записи на организация „А“:

Кореспонденция по сметката

Сума, рубли

Дебит

Кредит

Отразен е дългът на областния бюджет за отпуснати средства за капитално строителство на пътища

Отпуснатите средства са получени

Закупени строителни материали (1 817 200 277 200)

ДДС се отразява върху закупените строителни материали

Заплатите на работниците са изчислени, като се вземат предвид данъците (единен социален данък и вноски в пенсионния фонд на Руската федерация)

Разходите за работа на подизпълнители са отразени (1 200 060 – 183 060)

Отразява се ДДС върху работата на подизпълнител

Отписани строителни материали

ДДС върху строителни материали и работа на подизпълнители е отписан (277 200 + 183 060)

Платени строителни материали

За извършената работа са преведени средства на подизпълнителя

Данъците (UST и вноски в пенсионния фонд на Руската федерация) бяха преведени в бюджета, заплатите бяха изплатени на работниците

Отразени бюджетни средства

Бюджетните средства са включени в други приходи

След като работата приключи, изпълнителят я прехвърля на клиента. Приемането на завършената работа се формализира с удостоверение за приемане на завършена работа във формуляр № KS-2. Този акт определя списъка на обхвата на работата, извършена от изпълнителя. Освен Акт No КС-2, изпълнителят представя Удостоверение за стойността на извършените работи по Образец No КС-3. Формулярите на тези документи се съдържат в Албума на унифицираните форми на първичната счетоводна документация за отчитане на работата в капиталното строителство и ремонтно-строителните работи, одобрен с Решение на Държавния комитет по статистика на Руската федерация от 11 ноември 1999 г. № 100 .

Сертификат по формуляр № KS-3 се съставя за обема на извършените строителни работи през отчетния период въз основа на акта за приемане на извършената работа (формуляр № KS-2) и се подписва от клиента (общ изпълнител) и изпълнителя (подизпълнителя).

За определяне на броя на извършените строително-монтажни работи във всяко съоръжение се води дневник за извършената работа (формуляр № KS-6a), който се използва за регистриране на извършената работа и е кумулативен документ, въз основа на който се издава акт за приемане. за извършената работа се съставя (формуляр № КС-2) и удостоверение за стойността на извършената работа (формуляр № КС-3).

Работният дневник се води от изпълнителя за всеки строеж въз основа на измервания на извършената работа и единни стандарти и цени за всеки конструктивен елемент или вид работа.

Сертификат за стойността на извършената работа и разходите (формуляр № KS-3) се използва за разплащане с клиента за извършена работа. Извършената работа и разходите се отразяват в удостоверението на база стойността на договора.

Цената на извършената работа и разходите включва разходите за строително-монтажни работи, предвидени в оценката, както и други разходи, които не са включени в единичните цени за строителни работи и в ценовите етикети за монтажни работи (увеличение на разходите за материали , заплати, тарифи, разходи за работа с машини и механизми, допълнителни разходи при извършване на работа през зимата, средства за изплащане на надбавки за мобилен и пътуващ характер на работа, надбавки за работа в Далечния север и в подобни райони, промени в условията за организиране на строителство и др.).

Приемно-предавателен акт за извършена работа се съставя след завършване на етапа на работа, когато изпълнителят (подизпълнителят) е завършил СМР и клиентът (генерален изпълнител) няма претенции към тях. Въз основа на акта (формуляр № KS-2) изпълнителят прехвърля данните от този документ в удостоверението за стойността на извършената работа и разходите (формуляр № KS-3). Клиентът въз основа на удостоверението (формуляр № KS-3) му плаща. Актът се подписва от представители на изпълнителя, отговорни за предаването на обекта, и клиента, приел обекта.

Актът за приемане на извършената работа се съставя в два или три екземпляра: 1-ви за изпълнителя, 2-ри за клиента, 3-ти за инвеститора (при поискване).

Тези формуляри трябва да се използват от всички организации, тъй като в съответствие с член 9, параграф 2 от Федералния закон № 129-FZ първичните счетоводни документи се приемат за счетоводство, ако са съставени във формата, съдържаща се в албумите на унифицирани форми на първична счетоводна документация.

И така, отбелязахме, че характеристика на пътното строителство е, че средствата, отпуснати от бюджета за текущи ремонтиили основни ремонти на пътища, както и изграждането им могат да бъдат целеви или нецелеви.

В случай, че отпуснатите средства не са целеви, тогава за строителна организация, занимаваща се с изграждане и ремонт на пътища, средствата, получени от бюджета, се считат за приход от изпълнението на работа, която подлежи на облагане с ДДС.

Следователно, в съответствие с член 146 от Данъчния кодекс на Руската федерация, обемът на работата, извършена вътрешно, както и обемът на работа, извършена от подизпълнители, подлежи на облагане с ДДС.

Процедурата за изчисляване и прилагане на данъчни облекчения за ДДС при използване на средства от бюджета за изграждане и ремонт на пътища има някои особености. ДДС не се налага върху целеви средства, които не са свързани с плащане за продадени стоки, извършване на работа (предоставяне на услуги) или прехвърляне на права на собственост.

Сумите на ДДС върху закупени стоки (работи, услуги) не се приемат за приспадане от бюджета, но се покриват от целеви средства.

Недвижимите вещи (недвижими имоти, недвижими имоти) включват парцели, подпочвени парцели и всичко, което е здраво свързано със земята, тоест обекти, чието движение без непропорционално увреждане на предназначението им е невъзможно, включително гори, трайни насаждения, сгради, конструкции, обекти незавършено строителство (клауза 1 от член 130 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Член 31 от Резолюцията на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от 11 юни 1999 г. № 4092-II GD „За проекта на федерален закон „За магистралите и пътната дейност“ определя:

„1. Парцелите, предназначени за разполагане на държавни и общински магистрали, се предоставят в съответствие с процедурата за разпределяне на земя за държавни или общински нужди, а за частни пътища в съответствие с правилата за разпределяне на земя за неземеделски нужди в съответствие със законодателството за земята.

2. Предоставянето на парцели за поставяне на държавни и общински магистрали, както и създаването на крайпътни ивици по обществените пътища се извършва по искане на пътния орган или по негово указание от органа, действащ като клиент на съответните пътни работи, въз основа на одобрена проектна документация в установените ок.

Всички разходи, свързани с изземването на поземлени имоти, включително обезщетението за загуби на техните собственици или собственици, се поемат от организациите и лицата, в чиято полза са отнети съответните парцели.

Данъкоплатците са организации и физически лица, които притежават земя в правото на собственост, правото на постоянно (вечно) ползване или правото на доживотно наследствено владение (член 388 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Организациите и физическите лица не се признават за данъкоплатци по отношение на поземлени парцели, притежавани от тях с право на безвъзмездно срочно ползване или прехвърлени на тях по договор за наем.

В съответствие с член 389, параграф 1 от Данъчния кодекс на Руската федерация, обект на данъчно облагане са поземлени парцели, разположени в общината (федерални градове Москва и Санкт Петербург), на територията на които е въведен поземлен данък . По този начин обект на поземлено данъчно облагане са всички поземлени парцели, поземлени дялове (с обща споделена собственост върху поземлен имот), части от поземлени парцели, представени на организации и лицасобственост, притежание или използване.

Член 389, клауза 2 от Данъчния кодекс на Руската федерация установява списък на парцелите, които не се признават за обект на данъчно облагане. Такива парцели са всички парцели, изтеглени от обращение в съответствие със законодателството на Руската федерация (Писмо на Федералната данъчна служба на Руската федерация от 20 януари 2005 г. № 21-4-04/32@ „Относно поземления данък“) .

Член 390 от Данъчния кодекс на Руската федерация предвижда единна процедура за определяне на данъчната основа в зависимост от кадастралната стойност на поземлените парцели.

Процедурата за определяне на данъчната основа е установена в член 391 от Данъчния кодекс на Руската федерация. Данъчната основа се определя по отношение на всеки поземлен имот от 1 януари на годината, която е данъчният период (клауза 1 от член 391 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Данъчният период за данък върху земята е календарна година (член 393 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Съгласно член 395 от Данъчния кодекс на Руската федерация, следните са освободени от данъчно облагане:

„2) организации във връзка с поземлени парцели, заети от обществени държавни магистрали.“

По този начин земите, предоставени за разполагане на обществени държавни магистрали и техните структурни елементи и пътни конструкции, за разполагане на автогари и автогари, установено право на преминаване на тези държавни обществени магистрали, са освободени от плащане на данък върху земята.

Организация, занимаваща се с изграждане и ремонт на пътища, може да бъде платец на данъка за добив на полезни изкопаеми (наричан по-долу MET), ако по време на строителството и ремонта на пътища организацията извлича полезни изкопаеми (например пясък, глина, чакъл).

Такива организации подлежат на регистрация като платец на данъка за добив на полезни изкопаеми по местонахождението на подземния участък в рамките на 30 календарни дни от датата на държавна регистрация на лиценза (разрешението) за използване на подземния участък. Местоположението на подземния участък се признава за територията на руския регион, в който се намира (клауза 1 от член 335 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Особеностите на регистрацията на организации и/или индивидуални предприемачи като платци на данъка върху добива на полезни изкопаеми се извършват по начина, определен със Заповед на Министерството на данъците на Руската федерация от 31 декември 2003 г. № BG-3-09/731 „Особености на регистрация в данъчния орган на организация или индивидуален предприемачкато данъкоплатец на данък добив на полезни изкопаеми.” За да се регистрирате, е необходимо да подадете до данъчния орган по местонахождението на участъка на подпочвените земи, предоставен за ползване, заявление по определен формуляр (за организации - формуляр № 9-MET-1, за индивидуални предприемачи - формуляр № 9- MET-2).

Данъчните ставки за добив на полезни изкопаеми се определят в член 342, параграф 2 от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Как да се определи цената на извлечения минерален ресурс е посочено в член 340 от Данъчния кодекс на Руската федерация, в съответствие с който тя може да бъде: или продажната цена на извлечения минерален ресурс, или неговата прогнозна стойност.

Пример 3.

Организация „А” доби 200 тона чакъл от отредената площ при строителството на магистралата. В същото време бяха продадени 50 тона чакъл на цена от 708 рубли за тон, включително ДДС от 108 рубли.

Тъй като част от чакъла е продаден, организацията изчислява размера на данъка въз основа на продажната цена на добития чакъл.

За целите на изчисляването на данъка за добив на полезни изкопаеми, продажната цена на един тон чакъл ще бъде 600 рубли (без ДДС), следователно данъчната основа за данъка за добив на полезни изкопаеми ще бъде равна на 120 000 рубли (600 рубли х 200 тона) .

По този начин организация „А“ трябва да плати в бюджета данък в размер на 6600 рубли (120 000 рубли х 5,5%).

Процедурата за изчисляване и плащане на транспортния данък е установена от глава 28 „Транспортен данък“ от Данъчния кодекс на Руската федерация (членове 356 363 от Данъчния кодекс на Руската федерация). С цел еднакво прилагане от данъчните органи на нормите на глава 28 от Данъчния кодекс на Руската федерация, Заповед на Министерството на данъците на Руската федерация от 9 април 2003 г. № BG-3-21/177 „Относно одобряване на Методически препоръки за прилагане на глава 28 „Транспортен данък“, част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация“ (по-нататък? Насоки) Бяха одобрени методически препоръки за прилагане на глава 28 „Транспортен данък“ от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Съгласно член 357 от Данъчния кодекс на Руската федерация данъкоплатците на транспортния данък са лица, за които в съответствие с руското законодателство са регистрирани превозни средства, признати за обект на данъчно облагане.

Ето редица документи, на които една организация трябва да обърне внимание при закупуване на превозни средства.

Държавната регистрация на моторни превозни средства и други видове самоходно оборудване се извършва в съответствие с и по начина, установен с Указ на правителството на Руската федерация от 12 август 1994 г. № 938 „За държавна регистрация на моторни превозни средства и други видове самоходна техника на територията на Руската федерация.

Правилата за регистрация на моторни превозни средства в Държавната инспекция по безопасност на движението (наричана по-нататък Държавната инспекция по безопасност на движението) са одобрени със Заповед на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 27 януари 2003 г. № 59 „За процедурата за регистрация на МПС“.

Правилата за държавна регистрация на трактори, самоходни пътно-строителни и други машини и ремаркета за тях от органите за държавен надзор върху техническото състояние на самоходни машини и други видове оборудване в Руската федерация (Гостехнадзор) са одобрени от Министерството на земеделието и храните на Руската федерация на 16 януари 1995 г. Тези правила са регистрирани в Министерството на правосъдието на 27 януари 1995 г. № 785.

Други самоходни превозни средства, пневматични и верижни машини и механизми се облагат съгл единна ставканезависимо от мощността на двигателя им. Специалните превозни средства са регистрирани в държавните органи, които контролират техническото състояние на самоходни превозни средства и други видове оборудване в Руската федерация (Гостехнадзор).

За автомобили, регистрирани в Държавната инспекция по безопасност на движението, данъчните ставки се определят въз основа на мощността на двигателя. Член 361 от Данъчния кодекс на Руската федерация определя основните данъчни ставки. При определяне на видовете превозни средства и класифицирането им като камиони или автомобили, специални превозни средства, трябва да се ръководи от „ Всеруски класификатордълготрайни активи" OK 013-94, одобрен с Указ на Държавния стандарт на Руската федерация от 26 декември 1994 г. № 359.

Обектите на облагане с транспортен данък са: различни видовесамоходни превозни средства на пневматични и верижни вериги, регистрирани по установения ред в съответствие със законодателството на Руската федерация (член 358 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

В съответствие с член 359, параграф 1 от Данъчния кодекс на Руската федерация данъчната основа се определя:

· по отношение на превозни средства с двигатели, като мощност на двигателя на превозното средство, изразена в несистемни единици мощност конски сили. Съгласно параграф 18 от Методическите препоръки, мощността на двигателя се определя въз основа на техническата документация за съответното превозно средство и се посочва в регистрационните документи. Ако в техническата документация за превозно средство мощността на двигателя е посочена в метрични мощностни единици (kW), тогава съответното преобразуване в несистемни мощностни единици (конски сили) се извършва чрез умножаване на мощността на двигателя, изразена в киловати, с коефициент равно на 1,35962 (коефициент на преобразуване 1 kW = 1,35962 конски сили). Полученият резултат се закръгля до втория знак след десетичната запетая.

· по отношение на несамоходни (теглени) водни превозни средства, за които бруто тонажът се определя като бруто тонаж в регистрирани тонове. Брутният капацитет се определя въз основа на техническата документация за съответното превозно средство и е посочен в регистрационните документи (клауза 21 от Насоките).

· по отношение на други водни и въздушни превозни средства, които нямат двигатели или за които не е определен бруто тонаж, като единица превозно средство. Водните превозни средства, подлежащи на данък върху единица, включват по-специално плаващи кранове, плаващо драгажно оборудване, площадки за кацане и други плаващи съоръжения, които нямат двигатели за самостоятелно движение.

Процедурата за изчисляване на транспортния данък се определя от член 362, параграф 2 от Данъчния кодекс на Руската федерация. Сумата на данъка се изчислява за всяко превозно средство като произведение на съответната данъчна основа и данъчна ставка.

Временни правила за регистрация и счетоводство митнически властипревозни средства, регистрирани в други държави и временно разположени на територията на Руската федерация за период до 6 месеца, са одобрени със заповед на Държавния митнически комитет (наричан по-нататък Държавният митнически комитет) на Руската федерация от 2 март, 1995 г. № 137. Моля, имайте предвид, че този документ се прилага, доколкото не противоречи на Митническия кодекс на Руската федерация. Това е посочено в писмо на Държавния митнически комитет на Руската федерация от 30 декември 2003 г. № 01-06/50932 „За прилагането на регулаторни правни актове по митническото дело от 1 януари 2004 г.“

Задължението за регистрация на сухопътни превозни средства е установено от член 15, параграф 3 от Федералния закон от 10 декември 1995 г. № 196-FZ „За безопасността на движението по пътищата“:

„Извършва се допускане на превозни средства, предназначени за участие в пътното движение на територията на Руската федерация, с изключение на превозни средства, участващи в международния трафик или внесени на територията на Руската федерация за период не повече от шест месеца. в съответствие със законодателството на Руската федерация чрез регистрация на превозни средства и издаване на съответните документи. Забранява се регистрация на превозни средства без документ, удостоверяващ съответствието им с установените изисквания за безопасност на движението по пътищата.

Наземните превозни средства се регистрират на юридически лица въз основа на документи, удостоверяващи собствеността върху тези превозни средства, което означава, че те се признават за платци на транспортния данък.

Както следва от Постановление на правителството на Руската федерация от 12 август 1994 г. № 938 „За държавна регистрация на моторни превозни средства и други видове самоходни съоръжения на територията на Руската федерация“ и параграф 1.4 от Правилата за държавна регистрация на трактори, самоходни пътно-строителни и други машини и ремаркета за тях от органите за държавен надзор върху техническото състояние на самоходни машини и други видове оборудване в Руската федерация (Гостехнадзор), одобрен от Министерството на земеделието и Храна на Руската федерация на 16 януари 1995 г., моторни превозни средства, трактори, самоходни пътно-строителни машини с работен обем на двигателя над 50 кубически сантиметра подлежат на регистрация, ако обемът на двигателя на превозното средство е по-малък, тогава такива превозното средство не подлежи на регистрация и следователно върху него не трябва да се начислява транспортен данък.

За да се определи данъчната ставка на всяко превозно средство (кран, бетонобъркачка, багер), строителната организация трябва да изхожда от данните, записани в първичните документи за това превозно средство (паспорт на техническото оборудване) и неговите регистрационни документи.

Автомобили и камиониса регистрирани в органите на КАТ съгласно Правилника за регистрация на моторни превозни средства и данъчните ставки се определят в зависимост от мощността на двигателя.

Данъчните ставки се определят от законите на съставните образувания на Руската федерация в зависимост от мощността на двигателя, тягата на реактивния двигател или брутния тонаж на превозните средства, категорията на превозните средства за една конска сила на двигателя на превозното средство, един килограм тяга на реактивния двигател, един регистриран тон на превозно средство или единица превозно средство (член 361 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Особено внимание трябва да се обърне на организации, които имат клонове; данъчната ставка за един тип превозно средство в един регион може да се различава значително от данъчната ставка в друг регион.

Когато класифицирате специфични специални и специализирани машини като моторни превозни средства, можете да се обърнете към Краткото ръководство за автомобили, разработено от Държавния изследователски институт автомобилния транспортМинистерство на транспорта на Руската федерация.

Забележка!

Автомобилите и тракторите и ремаркетата, чието основно предназначение е да изпълняват производствени или битови функции, а не да превозват товари и хора, не са превозни средства и се считат за сгради и съоръжения. Това оборудване включва: кабинни ремаркета, мобилни трансформаторни блокове, мобилни кухни, душове и следователно не подлежат на транспортен данък. Трябва да се отбележи, че писмото на Министерството на финансите на Руската федерация от 16 юни 2006 г. № 03-06-04-04/24 „Относно прилагането на методическите препоръки за транспортния данък“ установява, че тези методически препоръки не се отнасят до актове на законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите, но в същото време те са вътрешноведомствени документи, задължителни за изпълнение от данъчните органи.

По този начин обектът на данъчно облагане с транспортен данък за организации, участващи в изграждането и ремонта на пътища, са превозни средства, използвани за изграждане на пътища и ремонт на магистрали, по-специално: асфалтополагачи, валяци, товарачи, автогрейдери, автокранове, пробивни машини, багери , сондажи, камиони, компресорни станции, други пътни превозни средства и механизми на пневматични и верижни вериги, регистрирани по установения ред в съответствие със законодателството на Руската федерация.

За такива превозни средства не се предоставят предимства (член 358 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Нека да отбележим, че в съответствие с глава 28 от Данъчния кодекс на Руската федерация транспортният данък е регионален данък, въвежда се в сила от законите на съставните образувания на Руската федерация относно данъците и е задължителен за плащане на територията на съответния съставен субект на Руската федерация. При установяване на данък законите на съставните образувания на Руската федерация също могат да предвидят данъчни облекченияи причините за използването им от данъкоплатците.

По отношение на освобождаването на определени категории превозни средства от плащане на транспортен данък, трябва да се свържете със законодателните (представителни) органи на съставния субект на Руската федерация (Писмо на Министерството на данъците и данъците на Руската федерация от 27 февруари 2004 г. № 04-05-11/21).

Процедурата за изчисляване и плащане на данъка върху корпоративната собственост се регулира от глава 30 „Данък върху имуществото на организациите“ от Данъчния кодекс на Руската федерация. Данъчният период за данък върху имуществото е календарна година (член 379 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Отчетните периоди са първото тримесечие, първото полугодие и девет месеца от календарната година.

Ставката на данъка върху имотите не трябва да надвишава 2,2%.

Заповед на Министерството на данъците и данъците на Руската федерация от 23 март 2004 г. № SAE-3-21/224 „За утвърждаване на формуляра за данъчна декларация за данък върху имуществото на организации (данъчно изчисление за авансови плащания) и инструкции за попълването му” одобри формата на данъчната декларация за данъка върху имуществото на организации (данъчно изчисление за авансови плащания) и инструкции за попълването му.

Платци на корпоративния данък върху имуществото са:

· Руски организации,

· чуждестранни организации.

Въз основа на член 374 от Данъчния кодекс на Руската федерация:

„Обектът на облагане за руски организациисе признава движимо и недвижимо имущество (включително имущество, прехвърлено за временно владение, ползване, разпореждане или доверително управлениевключен в съвместни дейности), записани в баланса като дълготрайни активи в съответствие с установените счетоводни процедури.“

Забележка!

Няма значение дали дълготрайните активи се намират в самата организация или са прехвърлени за временно притежание, ползване, разпореждане, доверително управление или са направени като принос към съвместни дейности.

Следните не се признават за обект на данъчно облагане:

· парцели (тъй като те вече са обект на поземлен данък);

· други съоръжения за управление на околната среда (водни тела и други природни ресурси), свързани с дълготрайни активи;

· имущество, използвано за нуждите на отбраната, гражданската отбрана, сигурността и правоприлагането в Руската федерация, което е под юрисдикцията на федералните органи, които са законно предвидени за военна и (или) еквивалентна служба.

Данъчната основа се определя като среден годишен разходимущество, признато за обект на данъчно облагане.

Взема се предвид данъчната основа, която се определя съгласно счетоводните правила.

Ако върху дълготраен актив се начислява амортизация, а не амортизация, за изчисляване на данъка е необходимо да се вземе неговата стойност минус амортизацията.

Данъчната основа за данъка върху имуществото на организациите в съответствие с член 376 от Данъчния кодекс на Руската федерация се определя отделно по отношение на имуществото:

Подлежи на данъчно облагане по местонахождение на организацията (място на регистрация в данъчните власти);

Всяко отделно подразделение на организацията с отделен баланс;

Всеки недвижим имот, разположен извън местоположението на организацията или отделно подразделение, което има отделен баланс;

Имотът подлежи на различни данъчни ставки.

Процедурата за определяне на данъчната основа за данък върху имуществото се определя от член 376 от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Организациите са освободени от данък върху имуществото във връзка с обществени железници, обществени федерални магистрали, главни тръбопроводи, електропреносни линии, както и структури, които са неразделна технологична част от такива съоръжения (клауза 11 от член 381 от Данъчния кодекс на Руската федерация ).

Списъкът на имуществото, свързано с тези обекти, е одобрено с Указ на правителството на Руската федерация от 30 септември 2004 г. № 504 „За списъка на имуществото, свързано с железопътни релсиобществени пътища, обществени федерални магистрали, главни тръбопроводи, електропреносни линии, както и конструкции, които са неразделна технологична част от тези съоръжения, по отношение на които организациите са освободени от данък върху корпоративното имущество.

Процедурата за изчисляване на размера на данъка и размера на авансовите плащания за данък върху имуществото е установена от член 382 от Данъчния кодекс на Руската федерация.

Авансовите плащания се изплащат тримесечно в края на отчетния период като 1/4 от размера на данъка, изчислен към 1-во число на месеца, следващ отчетния период (член 383 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

В съответствие с член 384 от Данъчния кодекс на Руската федерация, организация, която включва отделни подразделения, които имат отделен баланс, плаща данък (авансови данъчни плащания):

Към бюджета по местонахождението на всяко от отделните подразделения във връзка с имущество, признато за обект на данъчно облагане в съответствие с член 374 от Данъчния кодекс на Руската федерация, разположено в отделен баланс на всяко от тях, в размер определя се като произведение от данъчната ставка, действаща на територията на съответния съставен субект на Руската федерация, в който се намират тези отделни подразделения, и данъчната основа (средна стойност на имуществото), определена за данъчния (отчетен) период в в съответствие с член 376 от Данъчния кодекс на Руската федерация, по отношение на всяко отделно подразделение.

В съответствие с член 385 от Данъчния кодекс на Руската федерация, организация, която отчита в баланса си обекти на недвижими имоти, разположени извън местоположението на организацията или нейно отделно подразделение, което има отделен баланс, плаща данък (авансов данък плащания):

В бюджета по местонахождението на всеки от посочените обекти на недвижими имоти в размер, определен като произведение от данъчната ставка, действаща на територията на съответния съставен субект на Руската федерация, на който се намират тези обекти на недвижими имоти, и данъчна основа (средна стойност на имуществото), определена за данъчния (отчетен) период в съответствие с член 376 от Данъчния кодекс на Руската федерация, по отношение на всеки недвижим имот.

Данъчната основа за данък върху имуществото на организациите и размерът на данъка (авансови данъчни плащания) се изчисляват отделно по отношение на имуществото, подлежащо на данъчно облагане по местонахождение на организацията, по отношение на имуществото на всяко отделно подразделение, което има отделен баланс лист, а по отношение на всеки недвижим имот, разположен извън местоположението, организация или нейно отделно подразделение, което има отделен баланс (клауза 1 от член 376 от Данъчния кодекс на Руската федерация и клауза 3 от член 382 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Отделно подразделение на организация е всяко подразделение, териториално изолирано от него, на мястото на което са оборудвани стационарни работни места (клауза 2 на член 11 от Данъчния кодекс на Руската федерация). За целите на данъчното облагане в организацията са обособени три отделни поделения, едното от които (клонът) е отделено на отделен баланс, а другите две нямат самостоятелен баланс, а движимото им имущество се отчита в счетоводен баланс на клона.

Размерът на изчисления данък върху имуществото (авансови данъчни плащания) се внася в бюджета по местонахождението на организацията и по местонахождението на всяко от отделните подразделения, които имат отделен баланс (член 384 от Данъчния кодекс на Руската федерация). . На мястото на всяко от тези подразделения се предоставя (изчисляване на авансови данъчни плащания) (клауза 1 от член 386 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Организация, чийто баланс включва активи на недвижими имоти, разположени на място на отделни подразделения, които нямат отделни баланси, плаща данък (авансови данъчни плащания) и представя връщане на данъци(изчисляване на авансови плащания) на мястото на всеки от обектите на недвижими имоти (член 385 от Данъчния кодекс на Руската федерация, параграф 1 от член 386 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Нарушение на правилата или стандартите за експлоатация на трактори, самоходни, пътностроителни и други машини и оборудване въз основа на член 9.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация:

„ води до налагане на административна глоба на граждани в размер от едно до три минимални размеризаплати или лишаване от право да управлява превозни средства за срок от три до шест месеца; за длъжностните лица: от пет до десет пъти минималната работна заплата.“

Наказателна отговорност е предвидена за нарушаване на правилата за безопасност при извършване на строителни или други работи, ако това по небрежност е довело до нанасяне на големи щети, тежка вреда на човешкото здраве или смърт (член 216 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Нека да отбележим, че към момента на писане на книгата Законът за пътищата и пътната дейност не е приет. Проектът на този закон беше разгледан на първо четене от Държавната дума на Руската федерация (Резолюция на Държавната дума на Руската федерация на Федералното събрание на Руската федерация от 11 юни 1999 г. № 4092-II GD „Относно проектът на федерален закон „За магистралите и пътната дейност“), но с писмо на президента на Руската федерация от 3 януари 2000 г. № Pr-26 проектът на федерален закон „За магистралите и пътната дейност“ беше отхвърлен.

По-подробна информация по въпросите, свързани с лицензирането на строителните дейности, счетоводните и отчетни форми в строителството можете да намерите в книгата на АД „БКР-ИНТЕРКОМ-ОДИТ” „Строителство”.

Характеристиките на стратегическото управление на предприятията в областта на пътното строителство се определят от характеристиките на тази област на дейност.

Технико-икономическите особености на пътностроителния сектор могат да бъдат класифицирани на общи и специфични.

Общи характеристики включват:

  • - дълготрайност на строителните конструкции;
  • - дълъг период на работа;
  • - скъпи еднократни разходи;
  • - технологична взаимовръзка на всички операции, включени в цялостния строителен процес;
  • - широки междусекторни връзки;
  • - специална форма на заплащане на труда;
  • -влиянието на климатичните и географските фактори върху организацията на производствения и строителния процес;
  • - различни нива на сложност на извършваната работа през целия процес.

Специфичните характеристики включват:

  • - линеен принцип на организация на строителните работи;
  • - висока капиталоемкост, материалоемкост и трудоемкост.

Никой не се съмнява в перспективите на пътностроителния бранш. Успешното развитие на инфраструктурата е пряко свързано с иновативните технологии и иновационните процеси.

Съвременните предприятия в областта на пътното строителство изграждат своята дейност на същите принципи като повечето предприятия в бранша Национална икономика, а именно:

  • а) самофинансиране (възстановяване на разходите за производство и продажба на продукти, инвестиции в развитието на производството със собствени средства и, ако е необходимо, банкови и търговски заеми);
  • б) икономическа изолация (предприятията самостоятелно определят своите стопанска дейност, посока на инвестиране на средства с цел реализиране на печалба);
  • в) финансов интерес от резултатите от дейността (определя се от основната цел - получаване на печалба);
  • G) материална отговорност(наличието на определена система на отговорност за провеждането и резултатите от икономическите дейности);
  • д) контрол върху финансово-стопанската дейност;
  • е) необходимостта от формиране на финансови резерви.

Заслужава да се отбележи, че в пътностроителната индустрия има два независими вида финансиране: финанси на клиента (инвеститора) и финанси на изпълнителя.

Държавата най-често действа като клиент. В същото време, от една страна, обемът на пътното строителство зависи от възможностите на бюджета да финансира пътното строителство. строително производствои финансовото състояние на възлагащите строителни организации, от друга страна, от Финансово състояние, платежоспособност, степента, в която ще бъдат задоволени националните нужди, зависи от обема на работата, извършена от изпълнителя.

Всички плащания между изпълнителя и клиента трябва да отговарят на действащите законодателни правила и GOST. Стандартите установяват изисквания за качеството на извършената работа и използваните материали и определят бъдещата пропускателна способност на магистралата.

Строителните технологии непрекъснато се изследват. Взети са предвид природните фактори и увеличеното натоварване на магистралите. Разработват се методи за ускоряване и поевтиняване на строителния процес.

Етапите на строителство включват:

  • 1) Подготвителна работа.
  • 2) Транспортни и СМР.

Снабдителната дейност включва добив и обработка на каменен материал, производство на асфалтобетонови смеси, производство стоманобетонни изделия, подготовка на битум и трошен камък, изработка и боядисване на пътни знаци и др.

Транспортната работа включва доставката на строителни товари до мястото на работа, до производствените предприятия и движението на строителни товари в рамките на строителната площадка или предприятие. Транспортните работи са важни компоненти на пътното строителство.

СМР включва дейности, свързани с изграждането на пътното платно и съпътстващите го изкуствени съоръжения. Тази работа е разделена на две части:

Важен компонент при модерно строителствое цялостното или частично използване на механизацията на труда. Използвайки съвременна технология с висока функционалност и маневреност, стана възможно производството на пътни настилки в възможно най-скоро. Услугите за наемане на специално оборудване, които в момента се използват активно от предприятията, позволяват да се намалят разходите по време на строителните работи, като по този начин се елиминира необходимостта от закупуване на скъпо оборудване.

Въпреки това, ако има модерна технологияи компетентни специалисти, качеството на руските магистрали понякога оставя много да се желае. Има много фактори, които влияят върху този резултат:

  • - трудни природни условия;
  • - неспазване на договорните отношения;
  • - голяма дължина на пътищата.

Въпреки факторите, броят на превозните средства по руските магистрали нараства всяка година, което призовава пътностроителните предприятия да се борят за качество и постоянно да се подобряват.

По този начин характеристиките на стратегическото управление на предприятията в областта на пътното строителство се определят от характеристиките на тази област на дейност.

Поради естеството на пътностроителната индустрия стратегическото планиране играе важна роля. Сезонността на работата прави корекции в стратегията за планиране на дейността на предприятието в дългосрочен план и този етап придобива особено значение стратегическо планиране, като корекция на плана поради променените пазарни условия, позицията на самата организация и нивото на конкурентоспособност на предприятието.

Освен това при изготвянето на стратегически план е важно да се извърши подробен анализ на външната и вътрешната среда, за да се определи правилната посока за по-нататъшно развитие.

Последователността на строителството се установява въз основа на разделянето на всички строителни работи на пътя на три периода: подготвителен, основен и заключителен.

В подготвителнаПрез този период се извършва организационна и техническа подготовка на строителството, за да се осигури разполагането му в първоначалните зони, определени от проекта за организация на строителството.

IN основенпериод са извършени всички строителни работи.

IN финалПрез този период се ликвидират бази и други временни съоръжения и се рекултивират земи.

Всички видове пътностроителни работи се разделят на:

    снабдяване - включва подготовката и съхранението на материали, полуготови продукти и части, произведени от предприятията на строителната индустрия (доставяне на камък, подготовка на асфалтобетон, производство на мостови конструкции, тръби, пътни условия);

    транспорт – извършва се превоз на пътни материали с автомобилен, железопътен или воден транспорт. Тази група работи включва доставка на материали и полуготови продукти до складове, фабрики, междинни бази и места за директно съхранение;

    строително-монтажни работи - извършват се работи по изграждането на всички елементи на напречния профил на пътищата, подреждането на пътните условия, изграждането на сгради и съоръжения на пътната инфраструктура.

Въз основа на еднаквостта и повторяемостта пътностроителните работи се разделят на линейни и концентрирани.

Линеен– работа, чиито обеми са равномерно разпределени в целия обект. Те включват: изкопни работи, монтаж на основи и покрития, монтаж на водостоци, малки подпорни стени и др.

Фокусиран– силно трудоемка работа, концентрирана на кратко разстояние (мостове, големи изкопи и насипи, пътни възли на няколко нива, водостоци с голям поток).

За организиране на линейна работа се използват два метода: поток и отделна организация. В редицаТози метод се използва за извършване на пътно-строителни работи на всички линейни обекти с достатъчна дължина. Методът на интегрирания поток осигурява непрекъснато и равномерно производство през целия период на строителство. Ако дължината на пътния участък е недостатъчна и периодите на разгръщане и свиване на потока надвишават времето на неговата ефективна работа, тогава работата се извършва по метода отделноорганизация, в която всеки строителен процес се извършва самостоятелно.

Концентрираната работа на обекта се извършва по подобен начин.

При организирането на строителството като цяло е широко разпространено и несложни редовиметод, при който пътната настилка, малки и средни мостове и тръби се изграждат една година преди изграждането на пътната настилка по редовен метод, а пътната настилка се изгражда отделно (линейни метод, несвързан с единичен график за цялата работа).

При ново строителство на пътища, както и при реконструкция на достатъчна дължина, методът на потока осигурява: изпълнението на всички строителни работи от комплексни механизирани звена (колони, отряди, бригади); осигуряване на необходимите им ресурси, включително произведени от мобилни крайпътни инсталации; движението на специализирани единици непрекъснато един след друг по трасето на изграждащия се път с определена средна скорост на потока, оставяйки след себе си напълно завършен път.

Основните пространствени параметри на потока са: водосбори, парцели, карти, монтажни площи (в зависимост от вида на работата).

Основният времеви параметър е скоростта на потока, изчислена от дължината на завършения път, завършен за смяна (основен индикатор на потока). Дебитът се задава по време на проектирането на процеса.

В процеса на технологичното проектиране се възприемат най-съвременните технологии за производство на пътно-строителни работи на базата на комплексна механизация. Във всеки специализиран поток е предвидена водеща машина, с която е свързана работата на спомагателните машини и механизми. Ефективността на избора на набор от машини се оценява от разходите за извършване на единица за измерване на работа (1 km, 1 m 3, 1 тон и т.н.).

При изготвянето на графици и строителни планове трябва да се вземат предвид характеристиките на пътното строителство. Те трябва да бъдат „обвързани“ с топографията на района, да вземат предвид мобилния характер на работата, доставката на големи количества строителни материали, конструкции и продукти. Строителните планове трябва да се изготвят за различни периоди на строителство и за всички райони със специфични условия на работа.

Организация на работата по изграждането на магистрали


Под организация на строителните работи се разбира установяване и осигуряване на общия ред, последователност и срокове на работа по изграждането на магистрала, осигуряване на материали, машини, превозни средства, труд и финансови средства, за да се изгради съоръжението в срок с минимални разходи за материални ресурси.

Пътното строителство се различава от другите отрасли на строителството по разнообразието на произвежданите продукти, значителната дължина на съоръжението с неравномерно разпределение на обемите и видовете работа по дължината и значителното въздействие природни условия- почви, климат, релеф, хидрология и др.

Цялата работа, според естеството на производството, се разделя на доставки, транспорт и строително-монтажни работи. Снабдяване - набавяне и складиране на каменни и свързващи материали, приготвяне на смеси и полуфабрикати от тях - бетонови и асфалтобетонови смеси, сглобяеми бетонови изделия за пътища, мостове и сгради на пътни и транспортни служби. Транспортната работа е свързана с доставката на пътностроителни материали, смеси и готови продукти от местата на тяхното производство до местата на полагане или монтаж. СМР е работа, извършвана непосредствено на обекта - път, мост, сграда, производствено предприятие.

В съответствие с характеристиките на организацията, всичко Мъже на работамогат да бъдат разделени на концентрирани и линейни. Концентрираните се извършват по правило на едно място, а линейните се разпределят по тясна ивица на пътя и се извършват с помощта на механизирани единици, движещи се по магистралата.

Линейната работа е повече или по-малко равномерно разпределена по дължината на строящия се път и се повтаря на всеки километър само с леки отклонения от средните стойности: изграждане на пътното платно в малки насипи и изкопи, основи и покрития, тръби и малки мостове, монтаж на пътни знаци и огради. От линейните работи най-мащабно е изграждането на земната основа и пътните настилки. Други видове линейни работи (изграждане на тръби, малки мостове, монтаж на огради и пътни знаци) се повтарят периодично на приблизително равни интервали.

Съсредоточената работа обикновено се извършва на къси участъци от пътя. Те рядко се повтарят в съседен район и по отношение на сложността на производството, трудоемкостта и големия обем рязко се различават от другите видове работи: дълбоки изкопи и високи насипи, зони на скални работи, големи и средни мостове, комплекси от сгради. за пътни и автотранспортни услуги, дълги пътища през блата, кръстовища на различни нива. Концентрираната работа винаги трябва да изпреварва линейната, така че линейната работа да се извършва в непрекъснат поток.

В пътното строителство се възприемат два метода на организация на работата: линейни и нелинейни. Най-прогресивен е поточният метод, при който всички процеси, групирани в технологични цикли, във всички области протичат непрекъснато и паралелно в технологична последователност. Всяко звено на машините, изпълнявайки зададения му технологичен цикъл, преминава от един участък на потока в друг, като се вземат предвид изискванията на технологията. Разработени са икономико-математически методи за оптимизиране на пътностроителния поток, всички технологични процеси и осигуряване на максимално използване на машините.

Поточният метод отговаря на основното изискване на икономиката - да осигурява условия за всевъзможно намаляване на разходите на обществено необходим труд за единица произведен продукт при дадена организация на производството.

Според степента на окрупняване на производствените процеси потоците биват: частни, специализирани, обектни и комплексни (фиг. 2.1). Частичният поток е организацията на работа на връзка от машини от един и същи тип (багери, скрепери), последователно извършващи даден процес в съответните зони.

Специализиран поток се нарича qoeoKynHocTb от частни потоци, обединени от производството на общи продукти - участък от пътното платно, основата на пътната настилка. Набор от специализирани нишки съставлява обектна нишка, която осигурява завършването на напълно завършен участък от пътя. Наборът от обектни потоци представлява сложен поток, който включва разположението на всички инженерни конструкции на пътя. В една нишка има: машинна връзка - група машини от един и същи тип, които изпълняват работата на определена нишка; набор от машини - група от машинни звена; посегателство - участък от пътя, по който се движат частни превозни средства.

Основният параметър на потока е скоростта - дължината на пътния участък bd, върху който потокът извършва работа за час, смяна, ден. Тази стойност се променя с времето и обикновено се използва нейната средна стойност.

Ориз. 2.1. Схема на поточната организация на строителството на магистрала:

Успешното развитие на потока зависи изцяло от навременното и систематично осигуряване на строителните работи с материали - полуфабрикати и продукти. Въз основа на това капацитетът на производствените предприятия трябва да бъде проектиран така, че да осигурява зададената дневна скорост на пътно строителство.

Началото на експлоатацията на производствените предприятия се определя преди началото на работата по маршрута, което е необходимо за създаване на малък запас от материали в границите на 5-10-дневните изисквания. Посоката на потока се избира, като се вземат предвид строителните условия и, като правило, „от себе си“, като се използва изграждащият се път за доставка на материали. Контролът на потока трябва да реагира бързо. Координацията на работата на частния поток, контролът и управлението на общия ход на строителните процеси се извършва от началника и Главен инженерСУ през апарата на производствения отдел. При метода на потока комуникацията е основното средство за управление на потока. Установява се комуникация с ръководството на строителството, с частни потоци, връзки, производствени предприятияи снабдителни бази.

За обслужване на пътни превозни средства частните потоци включват мобилни сервизи, способни да осигурят ремонт на място и правилна работа на пътни машини и превозни средства.

Използването на метода на потока с присъщите му високи скорости показва необходимостта от изграждане на всички слоеве на пътната настилка от материали, които са удобно положени, добре уплътнени и позволяват движението на строителни превозни средства.

Концентрираната работа може да бъде сериозна пречка, ако нейното изпълнение не е стриктно съгласувано с графика за линейна работа. Следователно особеността на проектирането на организацията на концентрирана работа е да се определи краен срок за нейното завършване в съответствие с общото движение. частни нишки, извършващи линейна работа. За извършване на концентрирана работа е препоръчително да се използва зимен период. Удължаването на строителния сезон поради зимата има много положителни качества: поддържа се постоянна квалифицирана работна ръка, повишава се натовареността на пътните машини и транспортни средства. Известно увеличение на разходите за зимна работа се компенсира от ускоряването на строителството на магистрали и ранното им пускане в експлоатация.

При изграждане на път най-трудоемката част е поставянето на основи и покрития; най-често те определят дебита.

Важен елемент в организирането на потока е осигуряването на жилища за работещите в потока и тяхното ежедневно обслужване. За настаняване на работници се използват палатки, ремаркета и сглобяеми помещения. светъл тип. Удобно и целесъобразно е предварително да се изградят сгради за пътна служба, за да се използват за временно настаняване на работниците на пътя.

Въпреки очевидните предимства на непрекъснатия метод, в някои случаи пътностроителните работи са разпръснати, извършвани на широк фронт. Има много причини за това: къси и сложни пътни участъци; краткосрочно включване на машини и превозни средства на промишлени и селскостопански организации за пътни работи; недостатъчно напълно разработена техническа документация и др. За улесняване на контрола и управлението на работата по безпоточен метод изграждащият се път е разделен на участъци. Във всеки от тях работата се организира, като се вземат предвид местните условия и независимо от работата в съседните райони. Методът без поток има много недостатъци. Те включват увеличаване на продължителността на строителството и невъзможност за използване на пътя за движение по време на строителния период. Въпреки че някои раздели са завършени, те не могат да бъдат използвани поради липса на комуникация между тях. Разпръснатостта усложнява управлението на работата, влошава се контролът на качеството на работата и условията за техническа поддръжка на средствата за механизация, нараства нуждата от машини и превозни средства, тъй като една и съща работа се извършва едновременно на много места.

В резултат на това общото ниво на използване на оборудването и труда намалява. Методът без поток понякога се комбинира с метода на потока, което в някои случаи е оправдано от строителство с големи обеми концентрирана работа.

ДА СЕкатегория: - Механизация на пътните работи