Чуждестранен работник на ВКС. Привличане на VKS. Където не може да участва чужд HQS

След това работодателят ще трябва да информира висококвалифициран специалист за необходимостта лично да получи официално разрешение за работа от съответния миграционен орган в рамките на определен период от време.

Издаваме визи

Тук има два възможни варианта.

Чужденецът получава руска виза в руското консулство на страната, чийто гражданин е. Покана за работна виза за висококвалифициран специалист се издава от отдела по миграция на Министерството на вътрешните работи на Русия по искане на организацията-работодател въз основа на разрешение за работа. Съответно, работодателят трябва да изпрати съответно заявление за издаване на покана за виза, след което на HQS ще бъде издадена многократна работна виза за периода на валидност трудов договор, но не повече от три години.

Примерна покана за виза за HQS

Но често преди да наеме служител, работодателят иска да се срещне с него и да обсъди всички подробности, така че HQS идва в Русия, за да договори редовна еднократна виза и вече е на територията на нашата страна. В този случай не е необходимо да се издава нова покана - издадената преди това виза на чужденеца се анулира и му се издава нова, работна.

Нека обобщим

Процедурата за сключване на трудов договор с чуждестранни висококвалифицирани специалисти е много по-опростена в сравнение с процедурата за наемане на чужденци, които нямат този статут.

Отказът за издаване на разрешение за работа на висококвалифициран специалист може да бъде само в случаите, изрично установени от закона, например когато работодателят предоставя съзнателно невярна информация за себе си или за чужд специалист или ако няма право да привлича висококачествен специалист.

Висококвалифицирани чуждестранни специалисти се привличат за работа у нас по специални правила, специални изискваниясе прилагат и върху доходите им (които, трябва да се каже, не са малки). От 24 април 2015 г. всички работодатели, които приемат HQS, са длъжни да информират миграционната служба всяко тримесечие, че изпълняват всички задължения за заплати. В крайна сметка, дори ако служителят е бил болен или на почивка, той все още е получавал минималната заплата.

Трудовата дейност на чуждестранните граждани – висококвалифицирани специалисти – се урежда от чл. 13.2 от Федералния закон № 115-FZ от 25 юли 2002 г. „За правния статут на чуждестранни граждани в Руската федерация“ (наричан по-долу Закон № 115-FZ).

Не всеки чужденец е VKS

Наетият чужд гражданин се признава за висококвалифициран специалист, ако са изпълнени едновременно следните условия.

Условие 1.Има опит, умения или постижения в конкретна сфера на дейност. Работодателят (клиентът) извършва оценка на своята компетентност и ниво на квалификация независимо - този въпрос не е регулиран от закона.

Условие 2.Привличайки го към трудова дейноств Руската федерация изисква от него да получи определена заплати(награди).

Доходите на чуждестранните работници със статут на HQS трябва да отговарят на специални изисквания.

История на проблема...

За да разберем пълния мащаб на настоящата ситуация и да оценим последствията, нека си припомним какви предимства има статут на HQS на чуждестранен работник.

Предимство 1.Разрешенията за работа, необходими за чуждестранни работници, се издават на HQS и членовете на техните семейства извън установените квоти, без да се взема предвид допустимият дял на чуждестранните работници в съответната индустрия или в съставна единица на Руската федерация (клауза 2 на член 13.2 от Закон № 115-FZ).

Предимство 2.През периода, когато HQS няма статут на данъчно местно лице на Руската федерация, данъкът върху доходите на физическите лица върху неговите доходи, получени от работа, се изчислява в размер на 13% (клауза 3 от член 224 от Данъчния кодекс на Руската федерация).

Предимство 3.Работодателят не плаща застрахователни премииза всякакви плащания в полза на HQS, тъй като такъв чуждестранен работник не се признава за осигурено лице в рамките на:

  • задължително пенсионно осигуряване (Член 7 от Федералния закон от 15 декември 2002 г. № 167-FZ „За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация);
  • задължително социално осигуряване (Член 2 от Федералния закон от 29 декември 2006 г. № 255-FZ „За задължителното социално осигуряване в случай на временна нетрудоспособност и във връзка с майчинство“);
  • задължително здравно осигуряване (Член 10 от Федералния закон от 29 ноември 2010 г. № 326-FZ „За задължителното здравно осигуряване в Руската федерация“).

Очевидно е, че за един работодател признаването на чужд служител от HQS е много полезно.

Важно е да се отбележи, че първоначалната редакция на алинея 1 на чл. 13.2 от Закон № 115-FZ позволява като цяло да признае чужд служител на HQS при спазване на едно изискване: ангажирането му в трудова дейност в Руската федерация изисква от него да получава заплата (възнаграждение) в размер на най-малко 2 милиона рубли. на базата на една година (365 календарни дни).

По този начин беше достатъчно да се посочи в трудовия договор сумата на заплатата от 167 000 рубли. (167 000 рубли × 12 месеца = 2 004 000 рубли), а условието „заплата“ се счита за изпълнено.

Освен това заплатите се изчисляват по общи правила, пропорционално на отработеното време. Следователно в случаите, когато чуждестранен работник действително не е работил поради временна нетрудоспособност или е получил отпуск без заплащане, размерът на начислената заплата е по-малък от 167 000 рубли. на месец. И въпреки факта, че реалното възнаграждение за годината не достига установения размер, няма формални основания за предявяване на искове срещу работодателя.

пример

Съдът обяви за незаконосъобразен отказа за издаване на разрешение за работа на чуждестранен работник поради факта, че размерът на получената от него заплата за годината се оказа под 2 милиона рубли. В същото време беше отбелязано, че работодателят е предоставил доказателства, че задълженията, които е поел към чуждестранния работник, са изпълнени в съответствие с условията на договора, но изплащането на заплати е по-малко от 2 милиона рубли. поради факта, че служителят е ползвал два пъти неплатен отпуск през разглеждания период (решение на Федералната антимонополна служба на Московска област от 03.06.2013 г. по дело № A40-83319/12-153-861).

Данъчните власти дадоха подобни обяснения: за целите на изчисляването на данъка върху доходите на тези служители е важно наличието на сключен трудов договор, при който възнаграждението на HQS е най-малко 2 милиона рубли. на година, а не реално получавания от него годишен доход (писмо на Министерството на финансите на Русия от 04.05.2012 г. № 03-04-06/6–130, Федералната данъчна служба на Русия от 02.10.2012 г. № ED-4-3/16395).

Съвсем логично възникнаха въпроси: как да се контролира дали служителят наистина е получил отпуск без заплащане, дали те са фиктивни и за какви периоди той действително е бил освободен от работа? Очевидно това не може да се контролира.

Някои работодатели, възползвайки се от тази ситуация, прибягнаха до различни схеми.

  1. В трудовия договор е посочена заплатата, изисквана от закона (167 000 рубли), докато страните са се съгласили, че служителят ще получи например 80 000 рубли. Не е трудно да се изчисли количеството отработено време, което трябва да бъде показано в графика - 0,48 норми (80 000 рубли: 167 000 рубли), т.е. 10 работни дни от 21, 11 работни дни от 23 и т.н. и т.н. оставащите дни са регистрирани като неплатен отпуск, временна неработоспособност (тъй като служителят няма право на обезщетения, няма изисквания за документацияне се представят освобождавания от работа) и др.
  2. Служителят получава месечна заплата под 167 000 рубли. (например същите 80 000 рубли), а в края на годината на работа му беше обещан бонус от 1 040 000 рубли. (80 000 рубли × 12 + 1 040 000 рубли = 2 000 000 рубли). Но ако служителят напусне по-рано, сумата на бонуса намалява.

Сега нека помислим защо компаниите наемат чуждестранни граждани, ако днес има достатъчно „вътрешни хора“ на пазара на труда работна сила? Може би чужденецът е по-малко взискателен, включително по отношение на размера на възнаграждението за работата си. Това обяснява наличието на чуждестранни работници – портиери, миячи, строителни работници и др., които не са HQS. А HQS са тези чуждестранни специалисти, които притежават уникални (за страната ни) знания, опит и умения. Високо нивовъзнаграждението трябва да отговаря напълно на тяхната квалификация.

Оттук и следващият справедлив въпрос. До каква степен една организация се нуждае от уникален и високоплатен специалисткой е болен през повечето време или решава лични проблеми в отпуск без заплащане?

Напомняме, че според общо правило, установено с чл. 128 Кодекс на труда RF, на служител, по негово писмено заявление, може да бъде предоставен отпуск без заплащане (по семейни причини и други уважителни причини), чиято продължителност се определя по споразумение между служителя и работодателя. Не говорим за обезщетения, предвидени за определени категории служители, на които работодателят е длъжен да ги настани наполовина.

Следователно работодателят има право да откаже да предостави на служител отпуск без заплащане, дори ако последният е основателни причини. Същите правила важат и за чуждестранните работници, включително (и преди всичко) HQS - те са поканени на работа и условията на заплащане за техния труд позволяват на работодателя да изисква особено ефективна трудова дейност.

Разбира се, работодателят може да не е съгласен с това, но тогава държавата си запазва правото да се намеси и да разреши възникналата ситуация по свой начин.

Като цяло подобни трикове бяха бързо разкрити, например от данъчните власти, и стана ясно, че е необходимо по-стриктно да се формулира условието „заплата“ и да се засили контролът върху неговото изпълнение.

...и нейното решение

Федерален законот 08.03.2015 г. № 56-FZ бяха изяснени изискванията, които ни интересуват. От 24 април 2015 г. минималният размер на възнаграждението на HQS се определя за месец, а не за година, както беше досега.

Чужденец е HQS, ако според сключеното с него споразумение размерът на месечното възнаграждение ще бъде:

  • не по-малко от 58 500 rub. – за чуждестранни граждани, участващи в трудова дейност от жители на технологично-иновативната специална икономическа зона;
  • не по-малко от 83 500 rub. – за видеоконферентна връзка:

– които са изследователи или преподаватели, ако са поканени да участват в изследване или педагогическа дейностспоред тези с държавна акредитация образователни програми;
– ангажирани в трудова дейност от жители на индустриално-производствени, туристическо-развлекателни, пристанищни специални икономически зони;
– ангажирани в трудова дейност юридически лицадействащи на териториите на Република Крим и федералния град Севастопол;

  • не по-малко от 167 000 рубли. – за други чужди граждани.

В два случая се прилагат специални правила.

  1. Без да се вземат предвид изискванията за заплати, статутът на HQS се присвоява на чуждестранни граждани, участващи в изпълнението на проекта Сколково.
  2. Размерът на възнаграждението (най-малко 1 милион рубли) се определя на година (365 календарни дни) за HQS, които са медицински, преподавателски или научни работници, ако са поканени да участват в съответните дейности на територията на международния медицински клъстер.

В същото време в чл. 13.2 от Закон № 115-FZ въвежда нова клауза 1.4, която елиминира въпроса за прекъсване на изпълнението на трудовата дейност на HQS в Руската федерация поради заболяване, престой в отпуск без заплащане или друго обстоятелство, поради което по време на периода на посоченото прекъсване заплатата му не е изплатена е произведена или не е произведена изцяло. В този случай условието за привличане на това ВКС по отношение на размера на получаваното от него трудово възнаграждение се счита за изпълнено, ако общата му стойност за три календарни месеца през отчетния период е трикратния размер на месечната му минимална работна заплата.

Известие на Федералната миграционна служба на Русия

Забележка

Уведомлението до териториалния орган на FMS на Русия се подава във формата, одобрена със Заповед на FMS на Русия от 28 юни 2010 г. № 147 (Приложение № 7).

Контролът върху спазването на миграционното законодателство, включително по отношение на участието на HQS, е поверен на Федералната миграционна служба на Русия и нейните териториални органи.

За да упражнява правомощията си, Федералната миграционна служба на Русия трябва да получава необходимата информация своевременно.

В тази връзка работодателят е длъжен да ги уведомява тримесечно, не по-късно от последния работен ден на месеца, следващ отчетното тримесечие, за изпълнението на задълженията за изплащане на заплати (възнаграждения) на висококвалифицирани специалисти (Клауза 13, член 13.2 от Закон № 115-FZ). Освен това това задължение не зависи от статута на HQS: чуждестранен гражданин, временно пребиваващ, временно или постоянно пребиваващ в Руската федерация.

Работодателят може да подаде известие на хартия или в електронен формуляризползване на информационни и телекомуникационни мрежи обща употреба, включително чрез единен портал на държавни и общински услуги.

В уведомлението се посочва по-специално информация за изпълнението на задълженията за изплащане на заплати (възнаграждения) като цяло за отчетния период (тримесечие) и месечно. При предсрочно прекратяванедоговор, FMS трябва да бъде информиран за изплащането на заплатите за отработения период.

В същото време работодателят вече не трябва да уведомява Федералната миграционна служба за предоставянето на неплатен отпуск на HQS. (Заповед на Федералната миграционна служба на Русия от 8 декември 2014 г. № 640). Тази информация вече няма значение - за отчетния период трябва да е изпълнено условието за изплащане на МРЗ, независимо от наличието или липсата на такива отпуски.

Как да спазваме изискванията за заплата

И така, законодателят изложи искането си: независимо от обстоятелствата, през всеки отчетен период (тримесечие) HQS трябва да получава тримесечна минимална заплата. Всеки работодател решава самостоятелно как да гарантира спазването на това условие.

Не губете поглед

В същото време никой не отменя Общи правилаКодекс на труда на Руската федерация: частта от заплатата се изчислява пропорционално на действително отработеното време през месеца. Пълната заплата се получава само от служителя, който е изработил напълно нормата, установена за даден месец. производствен календар. Съответно, ако през месеца служител е бил болен или на почивка без заплащане, тогава частта от заплатата се намалява.

В същото време, в допълнение към заплатата, в заплатата са включени и други плащания, с помощта на които работодателят може да изпълни изискванията за минимална месечна заплата на HQS.

Метод 1.Списък и размер на стимулиращите плащания (Член 129 от Кодекса на труда на Руската федерация)Всеки работодател определя самостоятелно (Член 135 от Кодекса на труда на Руската федерация). Наличието на бонуси, които увеличават размера на месечните плащания (при условие, че бонусите се присъждат над заплатата, установена в минималния допустим размер - 167 000 рубли), ще ви позволи да спазвате условието за размера на заплатите за тримесечието, дори ако не са отработени всички дни в даден месец.

Метод 2.Никой не забранява на работодателите да предоставят различни социални придобивки (Член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация). Така имате право да включите в трудовия си договор с HQS например разпоредба за заплащане за сметка на собствени средствадни от неговата неработоспособност и (или) условие за предоставяне на допълнителен платен отпуск по лични причини (вместо неплатен отпуск).

Нека отбележим, че ако работодателят е начислил осигурителни вноски към Пенсионния фонд и Федералния фонд за социално осигуряване на Русия (1,8% за чуждестранен работник, временно пребиваващ в Руската федерация), тогава за годината от заплатите (2 004 000 рубли) сумата на осигурителните вноски ще бъдат 297 780 рубли. (711 000 RUB × 22% (2 004 000 RUB – 711 000 RUB) × 10% 670 000 RUB × 1,8%). Компанията може да използва „спестените” суми от застрахователни премии за прилагане на посочените стимули и социални плащания.

Метод 3.Както вече споменахме, работодателят има право да не предоставя HQS отпуск без заплащане.

Отговорност

Нарушение Санкция (последици) База
Неуведомяване или нарушение на установената процедура и (или) форма на уведомяване от работодателя, включващ HQS, териториалния орган на Федералната миграционна служба за изпълнение на задълженията за изплащане на заплати (възнаграждения) на висококвалифицирани специалисти Административно наказание:
за длъжностни лица - от 35 хиляди до 70 хиляди рубли;
за юридически лица - от 400 хиляди до 1 милион рубли.
Клауза 5 на чл. 18.15 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения
Неизпълнение на задълженията на работодателя, произтичащи от условията на трудовия договор, сключен с HQS, по-специално условията за размера на месечното възнаграждение Лишаване за две години от правото да привлича чужди граждани за работа в Руската федерация като HQS чл.26 13.2 от Закон № 115-FZ

Нека обобщим

Закон № 115-FZ не отменя и не променя установените правила трудовото законодателство, и не изисква начисляване на пълна заплата на служител, който не е работил цял месец (както е отразено в графика).

В същото време, тъй като статутът на HQS на служителя позволява на компаниите да не плащат застрахователни премии към извънбюджетни фондове и да удържат данък върху доходите на физическите лица от първия ден в размер на 13%, законодателят ги изисква да по достъпен начингарантира спазването на минималната работна заплата.

Ако работодателят не може или не иска да плаща на чуждестранен работник заплата в минимално допустимия размер, тогава той трябва да регистрира този служител не като HQS, а по начина, предписан за наемане на чуждестранни граждани, временно пребиваващи на територията на Руската федерация. . След това в обща процедураначисляват осигурителни вноски за задължително пенсионно осигуряване и социално осигуряване при временна неработоспособност върху направените вноски в полза на тези служители.

Висококвалифицирани специалисти и майстори на занаята са били ценени по всяко време. Най-лесният начин да покриете недостига на специалисти е да ги поканите от чужбина. Висококвалифицирани чуждестранни специалисти (HQS) работят в Русия в различни сектори на икономиката - строителство, машиностроене, енергетика и други, образование, наука, спорт... Те си знаят цената и търсенето им е голямо. Руската федерация разработи специални мерки, които могат да привлекат хиляди специалисти високо квалифициранот чужбина.

Законът на Руската федерация от 25 юли 2002 г. № 115-FZ „За правния статут на чуждестранни граждани в Руската федерация“ съдържа три члена (членове 13, 14, 18), които са посветени на спецификата на заетостта на различни категории чужди граждани.

Законът признава правото на чужденец да работи/предприема в Русия, при условие че той:

  • навършили пълнолетие (18 години);
  • способен;
  • пребивава законно в Руската федерация;
  • спазва законовпоръчка.

Законът установява определен ред за наемане на работа за всяка категория чужденци - висококвалифицирани специалисти, представители на търговски организации на СТО, чужденци с работни визи, чужденци от страни с право на безвизово влизане и др.

Интересен факт. В Русия законодателната практика за предоставяне на предимства за привличане на класни майстори от чужбина датира от публикуването от Петър I през 1702 г. на манифест за призоваване на чужденци. Първите чужденци, с които са сключени договори, са италианци - архитектът Доменико Трезини, майсторът на багети Степан Лубатие, майсторът на дантели Петер Паланде и други занаятчии. Общо повече от 8 хиляди чуждестранни занаятчии (оръжейници, корабостроители, военни, архитекти, лекари, музиканти и др.) Бяха поканени за управлението на Петър.

Кои се считат за висококвалифицирани специалисти?

Изкуство. 13.2 от Закона на Руската федерация № 115-FZ е посветен на въпросите за наемането на работа на чужденци с високи умения и квалификация. Критериите, които ще помогнат да се определи кой се счита за чуждестранен висококвалифициран специалист и кой не е, са посочени в параграф 1.

Това е богат опит, усъвършенствани умения и високи постижения в избраната сфера на дейност. Основният показател, че даден специалист принадлежи към тази категория чуждестранни работници, е високата му заплата или хонорар.

Заплата на чуждестранен HQS в Руската федерация

Възможността да печелите добри пари винаги е служила като основен аргумент за привличането на експерти в своята област в страната. В същото време размерът на заплатата служи като основен критерий за определяне на статута на чуждестранен работник. Изкуство. 13.2 (клаузи 1, 3) от Закон № 115-FZ на Руската федерация установява различни нива на заплати за различните групи HQS.

И така, месечна заплата от най-малко 83 500 рубли. трябва да се плаща на такива специалисти:

  • учени или учители (заети в университети с държавна акредитация, държавна академия на науките, изследователски институти);
  • служители на специални икономически зони (пристанища, промишлено производство, туризъм), както и IT специалисти;
  • VKS, които бяха поканени да работят в Крим и Севастопол.

За лекари, учители и изследователи, поканени да работят в международния медицински клъстер, законът определя годишна заплата от най-малко 1 милион рубли. За всички останали категории чуждестранни HQS - най-малко 167 хиляди рубли. на месец.

Ако служител не е получил заплата за известно време или не я е получил изцяло - той е бил болен или е бил на почивка, тогава за да се определи категорията на такъв служител, общият размер на заплатата за три месеца за годината трябва да бъде разглеждан. Тя трябва да бъде три пъти установената заплата за чуждестранни HQS (клауза 1.4 от член 13.2 от Закон № 115-FZ).

Важно е да знаете: чуждестранните религиозни фигури в Руската федерация не се признават за HQS и не могат да бъдат наети в това си качество за извършване на богослужения, церемонии, мисионерска, проповедническа, религиозна и образователна дейност (Закон на Руската федерация № 385-FZ от декември 23, 2010).

Ниво на заплащане за HQS: възможни промени

В старата версия на Закон № 115-FZ (до 2015 г.) в параграф 1 на чл. 13.2 беше записано правото на руското правителство да намали изискванията за заплати за чуждестранни HQS, които са наети в Русия с годишна заплата от 2 милиона рубли или повече. Като причина за понижаването на нивото на заплащане на тази категория работници бяха обявени приоритетите за развитие на икономиката на страната.

В новото текущо издание са записани промените, въведени със закони № 385-FZ от 23 декември 2010 г. и № 56-FZ от 8 март 2015 г.:

  • липсва текст за правото на руското правителство да намалява нивото на заплатите на висококвалифицираните чуждестранни специалисти;
  • по-подробно са посочени размерите на заплатите за отделните категории работници.

Никой не оспорва правото на руското правителство да действа въз основа на икономическите приоритети на развитието на страната. В случай на фундаментални промени в икономиката е възможно да се преразгледат изискванията за нивата на заплатите като цяло или по отношение на определени категории чужденци, като последващите изменения бъдат заложени в законодателството. Пример за това е неразпространението на изискванията на чл. 13.2 за специалисти от чужбина - участници в изпълнението на проекта Сколково, както и изменения, въведени със Закон № 216-FZ от 10 август 2017 г. за осигуряване на дейността на иновативни научни и технологични центрове в Руската федерация.

Информационен център "Сколково": плащане на чуждестранни специалисти

Закон на Руската федерация от 28 септември 2010 г. № 244-FZ „За център за иновацииСколково въведе специален правна уредбаза този център, с изключение на някои норми на общоруско регулиране.

Да, чл. 16 от този закон отменя изискването на чл. 13.2 от Закон № 115-FZ относно размера на заплатата или възнаграждението за HQS от чужбина - участници в проекта, които участват в осигуряването на неговото изпълнение.

HQS от чужбина: характеристики на правния статут

Статутът на тази група работници има няколко характеристики, които я отличават от другите категории чуждестранни граждани, кандидатстващи за работа в Руската федерация. Това се дължи на високата стойност на висококвалифицирани специалисти от чужбина и интереса към техните услуги в различни сектори на икономиката. Сред характеристиките на правния статут на тази категория са следните:

  • гражданството на висококвалифициран специалист няма значение (изискват се входни визи или право на безвизово пътуване);
  • заетостта е извън всякакви квоти;
  • има право да работи в някой или няколко субекта на федерацията;
  • работодателят не се нуждае от разрешение за назначаване на HQS;
  • работодателят е длъжен да докладва тримесечно на териториалните органи на Главната дирекция по въпросите на миграцията на Министерството на вътрешните работи за изплащането на заплатите, за уволнението на HQS от чужбина;
  • Пенсионно осигуряване за такива специалисти не се издава в Руската федерация;
  • регистрация не се изисква при престой в Руската федерация за по-малко от 90 дни;
  • се издава за HQS и членовете на техните семейства.

Чуждите HQS, ако изразят съответното желание, получават право на опростена процедура за придобиване на руско гражданство.

Семейство на чужд HQS: състав и права

Специалист от чужбина има право да живее в Руската федерация със семейството си. Руското законодателство признава членовете на семейството като:

  • съпруг;
  • деца, родени в брак или осиновени;
  • близки роднини (кръвни/осиновители, техните съпрузи, дядовци и внуци).

Членовете на семейството на HQS от чужбина имат редица привилегии. Те могат да разчитат на:

  • получаване на разрешение за пребиваване в Русия;
  • работа в Руската федерация извън квотите;
  • възможност за получаване на образование в Руската федерация;
  • възможността да се занимават с всякаква дейност, която не е забранена от законодателството на Руската федерация.

Срок на валидност на покана за семейство VKS

Чуждестранен специалист има право да покани семейството си и да получи разрешение за пребиваване в Руската федерация. Продължителността на престоя на членовете на семейството в страната е подобна на периода на валидност на разрешителното за работа на поканения HQS. след изтичане на разрешението за работа е възможно само чрез подновяване на договора на специалист или сключване на нов.

Пристигане на HQS от чужбина: кой има право да вземе със себе си

Висококвалифициран специалист от чужбина има право да доведе със себе си само семейството си. Всички други чужденци, които не принадлежат към тази категория, могат да влизат в Руската федерация като частни лица.

След получаване на разрешение за пребиваване, чуждестранен специалист като физическо лице има право да подаде заявление за покана на далечни роднини, познати и приятели и издаване на виза за частни гости.

Процедура и алгоритъм за наемане на HQS

Наемането на висококвалифицирани специалисти изисква съответствие от страна на работодателя и кандидата за работа установени със законпоръчка.

Ако има споразумение между HQS и работодателя, процедурата включва пет стъпки:

  1. Изготвяне на пакет от официални документи за получаване на разрешение за работа и работна виза (при необходимост).
  2. Официално обжалване до териториалния орган на Главното управление по въпросите на миграцията на Министерството на вътрешните работи.
  3. Изчакване на резултата от разглеждането на заявлението в рамките на 14 работни дни.
  4. Получаване на разрешение за работа и виза за влизане в Руската федерация (ако е необходимо.
  5. Подписване.

Като цяло наемането на висококвалифициран чуждестранен специалист през 2017 г. се различава от наемането на чуждестранни работници от други категории по това, че е по-проста процедура.

При липса на предварителен договор кандидатът може самостоятелно да се декларира като висококвалифициран специалист.

За да направи това, той се нуждае от:

  • свържете се с руското консулство с искане и потвърждение на вашето квалификационно ниво и предоставете информация за публикуване на руски официални уебсайтове. Можете да изпратите вашата кандидатура, като използвате електронна услугана уебсайта на Главното управление по въпросите на миграцията на Министерството на вътрешните работи - щракнете върху „Висококвалифицирани специалисти: подаване на заявление“

    и въведете данните си във формата.
  • След публикуване на информация и предоставяне писмена поканаза интервю, кандидатствайте за бизнес виза (позволява ви да останете в страната до 30 дни). След успешно приключване на преговорите с работодателя можете да преминете към алгоритъма от пет стъпки.

Максималният срок на трудов договор с висококвалифициран чужденец от чужбина е три години. Служителят има право да го удължи (един месец преди края на срока). След изтичане на стария договор, чужденецът има 30 дни да сключи нов. Ако през това време не бъде намерен нов работодател, HQS и семейството му трябва да напуснат Руската федерация.

Получаване на разрешение за работа в Руската федерация за щабове от визови държави

За да получи служител с необходимата квалификация от чужбина, работодателят трябва да издаде на кандидата лично разрешение за работа за срока на договора. Необходимо е договорът да влезе в сила. Разрешението за работа може да се подновява на всеки три години, като броят на подновяванията е неограничен.

Работодателят е отговорен за удължаването му. За да направите това, един месец преди изтичането на разрешението, трябва да подадете съответно заявление до миграционния отдел на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Териториалните органи на Главна дирекция "Миграция" на МВР трябва да разгледат заявлението в рамките на 14 работни дни и да издадат ново разрешение или да предоставят писмен отказ.

Ако има нужда от виза, за да се осигури своевременно влизане в Руската федерация на бъдещия си служител, работодателят трябва да представи документи за получаване на покана за получаване на работна виза (пакетът от необходими документи е подобен).

Можете да подадете тези документи едновременно с молбата си за разрешение за работа, но имайте предвид, че някои съставни единици на Федерацията изискват първо да получите виза.

Заетост на HQS: необходими документи

Пакетът от официални документи за наемане на служител включва:

  • петиция от работодателя с подробна информация за нивото на квалификация на чужденеца;
  • цветна снимка(30х40 мм) от специалист (залепва се задължително върху приложението);
  • гаранционно писмо от работодателя със задължение за компенсиране на разходите на държавата в случай на непреодолима сила.
  • договор с ВКС (оригинал и копие);
  • копия на сертификати OGRN и TIN, заверени от нотариус;
  • разписка за плащане на митото - 3500 рубли;
  • копие от паспорта на HQS с превод, заверен от нотариус;
  • застрахователна полица или договор с лечебно заведение;
  • пълномощно и копие от заповедта за упълномощаване на лицето, подало документите.
  • За да поднови разрешение за работа, HQS ще трябва да представи:

    • попълнено заявление;
    • договор с ВКС;
    • полица/договор с лечебно заведение;
    • информация за заплатата на HQS;
    • документи, потвърждаващи регистрацията по местоживеене.

    Регистрация на HQS на мястото на престой: какво трябва да знаете

    Законът на Руската федерация от 18 юли 2006 г. № 109-FZ „За миграционната регистрация на чуждестранни граждани и лица без гражданство в Руската федерация“ установява, че чуждестранните HQS и членовете на техните семейства не могат да се регистрират за миграция в рамките на 90 дни от датата, на която за влизане в Руската федерация. В края на този период се предоставят 7 работни дни, през които е необходимо.

    Когато HQS се премести след регистрация на ново място на пребиваване, регистрацията не се изисква, ако периодът на пребиваване на новото място е до 30 дни. Ако планирате да останете повече от 30 дни, трябва да се регистрирате отново. Ако работата включва постоянно пътуване в Руската федерация и няколко региона, това обстоятелство се взема предвид при издаване на разрешение за работа.

    Разрешение за пребиваване в Руската федерация за HQS

    Висококвалифицираните чуждестранни специалисти и членовете на техните семейства се радват на опростена процедура за получаване на разрешение за пребиваване в Русия: не се изисква предварителна регистрация и броят на необходимите документи е намален.

    За да получи разрешение за пребиваване, самият специалист и всеки член на семейството му трябва да подадат индивидуална молба.

    За чуждестранни граждани под 18 години се предоставя специална молба по образец.

    Пакетът документи се състои от паспорт, виза, разрешително за работа, трудов договор, 4 снимки (35 х 45 мм), актове за раждане и други документи, които могат да потвърдят семейни връзки. Всяко лице трябва да заплати държавна такса - 3500 рубли.

    Разрешение за пребиваване се издава за период, който не трябва да надвишава:

    • срок на валидност на разрешението за работа;
    • срок на валидност на паспорта.

    Регистрацията на разрешение за пребиваване за HQS и членовете на семейството му отнема 3 месеца.

    Сфери и сектори на приложение на VKS труд

    Изкуство. 13.2 от Закон № 115-FZ установява кръга от работодатели, които могат да привлекат висококвалифицирани специалисти. Работодателите включват:

    • научни, изследователски и образователни организации;
    • здравни институции;
    • акредитирани организации, които извършват иновационни, експериментални, научни, технически и други дейности;
    • организации за физическо възпитание и спорт, спортни федерации;
    • търговски организации.

    В допълнение към горното, всички организации, на които не е забранено да привличат висококвалифицирани чуждестранни специалисти (в индустрии като минно дело, IT технологии, енергетика и морски риболов), могат да кандидатстват за привличане на HQS от чужбина.

    Списък на професиите и квалификационни изискванияспециалисти от чужбина се приемат от всеки съставен субект на Руската федерация.

    Където не може да участва чужд HQS

    Не могат да бъдат наемани специалисти от чужбина:

    • на институции и организации, които имат отношение към държавната тайна и гарантиране сигурността на страната;
    • към общинските служби;
    • членове на екипажа на военен кораб, самолет на държавната авиация;
    • командири на граждански въздухоплавателни средства;
    • в търговията на дребно с потребителски стоки.

    Удръжки от заплатата на VKS: данъчна ставка

    Чуждестранните работници трябва да плащат данъци на същата база като руските граждани. В съответствие с параграф 1 на чл. 207 и ал. 3 на чл. 224 Данъчен кодекс на Руската федерация лицакоито не са данъчни жители на Русия, трябва да плащат данъци в размер на 30%.

внимание! Документите в рамките на тази процедура се одобряват със заповеди на Федералната миграционна служба на Русия. Във връзка с премахването на FMS въз основа на клауза 1 от Указ на президента на Руската федерация от 5 април 2016 г. N 156 и прехвърлянето на нейните функции към Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, определени формидокументите са валидни до приемането на нови регулаторни правни актове.

Характеристики на наемане

Наемане на висококвалифициран специалист

Висококвалифициран специалист (наричан по-долу - HQS) се признава за чуждестранен гражданин, който има трудов опит, умения или постижения в конкретна област на дейност, различаващи се от обикновения чуждестранен работник по нивото на квалификация и минимални размеризаплати, установени с чл. 13.2 от Федералния закон № 115-FZ от 25 юли 2002 г. „За правния статут на чуждестранни граждани в Руската федерация“.

Работодателят (клиент на работа, услуги) независимо оценява компетентността и нивото на квалификация на чужд гражданин, който се планира да бъде включен в работа като щаб.

В случай на включване на HQS в трудова дейност в Русия, работодателят (клиентът на работа, услуги) не трябва да получава разрешение за привличане и използване на чуждестранни работници.

HQS не подлежат на квоти за издаване на покани за влизане в Руската федерация, квоти за издаване на разрешения за работа на чужденци или ограничения, свързани с допустимия дял на чуждестранни работници, използвани от стопански субекти в определени видове икономически дейности.

Съществува забрана за наемане на HQS за определени длъжности и видове работа (например за извършване на проповеди и други религиозни дейности; за обслужване на клиенти в търговия на дребнопотребителски стоки, включително фармацевтични продукти, независимо от асортимента на продаваните стоки, търговската площ и формите на обслужване на клиентите (с изключение на лидерски позиции); На общинска службаи т.н.).

Като общо правило чужденците, временно пребиваващи и временно пребиваващи в Руската федерация, които са HQS, нямат право да извършват трудова дейност извън пределите на съставния субект на Русия, на чиято територия им е издадено разрешение за работа, с изключение на в случаите бизнес пътувания HQS на територията на друг субект на Руската федерация (не повече от 30 календарни дни годишно) или ако постоянната работа на HQS се извършва на път или има командировъчен характер и това се определя от неговия трудов договор.

HQS и членовете на техните семейства сключват задължителна медицинска застраховка (задължителна здравна застраховка) при същите условия като руските граждани.

За привличане на чуждестранен гражданин като HQS, трябва да:

Да го поканите на преговори с оглед сключване на трудов (гражданско-правен) договор;

Сключете трудов (граждански) договор с чужденец;

Кандидатствайте за разрешение за работа.

Уведомете заинтересованите държавни органиотносно участието на ВКС.

Как да поканите на преговори чужд гражданин, който не се е декларирал като HQS и няма необходимата виза за влизане в Руската федерация:

1. Кандидатствайте за чуждестранен гражданин покана за влизане в Руската федерация, която ще стане основание за издаване на виза на чужденец.Срокът за издаване на покана е 20 работни дни от датата на подаване на заявление за издаване на покана и всички необходими документи.

2. Изпратете получената покана за влизане в Руската федерация на чужденеца. Въз основа на такава покана чужд гражданин ще може да получи еднократна частна или бизнес виза. За да получи виза, той трябва да се свърже с дипломатическата мисия или консулството на Руската федерация в страната си на пребиваване.

За да бъде издадено разрешение за работа на висококвалифициран чуждестранен специалист, работодателят трябва да направи следното:

Етап 1.Представете в териториалното подразделение на Главната дирекция по въпросите на миграцията на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация (наричана по-нататък Главна дирекция по въпросите на миграцията на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация):

- Петицияза привличане на висококвалифициран специалист във формата, установена от правителството на Руската федерация;

Трудов договор с привлечения висококвалифициран специалист, чието влизане в сила зависи от получаването на разрешение за работа от този висококвалифициран специалист;

Писмено задължение за плащане (възстановяване) на разходите на Руската федерация, свързани с евентуално административно експулсиране от Руската федерация или депортиране на привлечен от нея висококвалифициран специалист;

Цветна снимка на чуждестранен гражданин с размери 30 х 40 мм.

Срокът за разглеждане на заявление за привличане на HQS е не повече от 14 работни дни от датата на получаването му.

Стъпка 2.Платете държавната такса за издаване на разрешение за работа в размер на 3500 рубли. за всеки служител. Срокът за плащане е преди издаване на посоченото разрешение на висококвалифициран специалист.

Стъпка 3.Информирайте висококвалифициран специалист за необходимостта от получаване на официално разрешение за работа, което той сам получава.

Процедура за кандидатстване за работа на чужд гражданин

1. При кандидатстване за работа чужд гражданин трябва да представи следните документи:

Паспорт или друг документ за самоличност

Трудова книжка (ако служителят няма такава) История на заетосттастандарт, установен от законодателството на Руската федерация, той се формализира от работодателя)

Документ, потвърждаващ регистрацията в индивидуалната (персонализирана) счетоводна система, включително под формата на електронен документ

Документ за образование, квалификация или специални знания (при кандидатстване за работа, която изисква специални знания или специално обучение. Документът трябва да премине през процедурите за признаване, консулска легализация и превод на руски език, освен ако не е предвидено друго в международни споразумения)

Споразумение (полица) за доброволно медицинско осигуряване, освен в случаите, когато има споразумение между работодателя и медицинска организацияспоразумение за предоставяне на платени медицински услуги на служител

Удостоверение за наличие (липса) на криминално досие и (или) факт на наказателно преследване - при кандидатстване за работа, свързана с дейности, за които лица, които имат или са имали криминално досие, са или са били обект на наказателно преследване Не са позволени

Документи за военна регистрация - само в случаите, установени от федерални закони, международни договори на Руската федерация, укази на президента на Руската федерация, укази на правителството на Руската федерация.

Работодателят трябва да запознае служителя срещу подпис с местните разпоредби, свързани с работата:

Правилник за вътрешния трудов ред;

Правила за съхранение и използване на личните данни на служителите;

Правилник за възнагражденията;

Правила и инструкции за защита на труда;

Колективен трудов договор (ако има такъв);

Други документи, ако има такива, пряко свързани с трудовата дейност на служителя.

Фактът на запознаване с местните регламентипотвърдено от подписа на служителя върху листа за запознаване, като се посочват фамилията, собственото име, бащиното име, датата на запознаване и полагане на личен подпис. Освен това в трудовия договор може да се направи бележка за запознаване, като се посочи името на всеки документ.

Трудовият договор трябва да посочва подходящото ниво на заплата. Висококвалифициран специалист трябва да получава заплата от най-малко 167 000 рубли на месец, с изключение на:

Служител, поканен от жители на специална икономическа зона за технологични иновации (с изключение на индивидуални предприемачи- заплата 58 500 рубли на месец или повече).

Изследовател или преподавател, поканен да участва в изследователска или преподавателска дейност по държавно акредитирани образователни програми от образователни организации висше образование, държавни академии на науките или техните регионални клонове, национални изследователски центрове или държавни научни центрове - 83 500 рубли на месец или повече.

Висококвалифицирани специалисти, привлечени за работа от жители на индустриално-производствени, туристическо-развлекателни, пристанищни специални икономически зони (с изключение на индивидуални предприемачи), руски търговски организации, Руски научни организации, професионални образователни организации и образователни организации за висше образование (с изключение на духовни образователни организации), здравни институции, както и други организации, извършващи научни, научни, технически и иновативна дейност, експериментална разработка, изпитване, обучение на персонал в съответствие с държавните приоритетни области за развитие на науката, технологиите и инженерството, ако получат документ за държавна акредитацияорганизация, работеща в полето информационни технологии(с изключение на организации със статут на резидент на специална икономическа зона за технологични иновации) - заплата 83 500 рубли на месец или повече.

Специалист, който е медицински, педагогически или изследовател, ако са поканени да се занимават със съответните дейности на територията на международния медицински клъстер - заплата от най-малко 1 000 000 рубли годишно.

Чужди граждани, участващи в трудова дейност от юридически лица, работещи на териториите на Република Крим и федерален град Севастопол - в размер на най-малко 83 500 рубли.

За чуждестранни граждани, участващи в изпълнението на проекта Сколково в съответствие с Федералния закон „За иновационния център Сколково“ - без да се взема предвид размерът на заплатите.

Запознайте служителя със заповедта (инструкцията) за наемане

Заповедта се разпечатва и се запознава с нея на служителя срещу подпис - в долната част на заповедта служителят трябва да се подпише и да постави датата на запознаване.

Продължителност: 3 дни от датата на реално започване на работа.

Направете запис за работа в трудовата книжка

Трудовата книжка се попълва по следния образец:

Вписване № дата Информация за наемане, трансфер
за друга постоянна работа, квалификация, уволнение
(с посочване на мотивите и връзка към член, параграф от закона)
Име,
дата и номер на документа, въз основа на който е извършено вписването
номер месец година
1 2 3 4
Дружество с ограничена отговорност "Ромашка" (ООД "Ромашка")
1 02 08 2013 Приет в технически отделза длъжността програмист 1-ва категория Заповед № 2к от 02.08.2013г.

Уведомление за сключването на трудов договор до териториалните органи на FMS Краен срок: в рамките на 30 работни дни от датата на сключване на трудовия договор.

Уведомете териториалното поделение на Главната дирекция по въпросите на миграцията на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за изпълнението на задълженията за изплащане на заплати на висококвалифициран специалист

уведомление се издава от последния ден на тримесечието на календарната година. Уведомяването се извършва чрез предоставяне на документа по куриер или по пощата. В този случай трябва да се запази втори екземпляр от документа с отметка от получаващия орган или пощенска разписка като доказателство за уведомлението.

Срок: тримесечие, не по-късно от последния работен ден на месеца, следващ отчетното тримесечие.

Уведомете органите за миграционна регистрация (GUVM на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация) за пристигането на чужд гражданин

Временно пребиваващи в Руската федерация, както и чуждестранни граждани, постоянно или временно пребиваващи в Руската федерация, ако се намират на място, което не е тяхното място на пребиваване, или ако нямат място на пребиваване, подлежат на регистрация в тяхното местоживеене. За да регистрира чуждестранни граждани на мястото им на пребиваване, работодателят трябва да уведоми органа за миграционна регистрация за пристигането им. Това задължение се дължи на факта, че работодателят действа като домакин на тези граждани.

За уведомяване се използва формулярът, одобрен със Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 23 ноември 2017 г. № 881.

Административни разпоредби на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация относно предоставянето обществени услугиотносно прилагането на миграционната регистрация на чужди граждани и лица без гражданство в Руската федерация, одобрен. Със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 23 ноември 2017 г. N 881

Административни разпоредби на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за предоставяне на обществени услуги за обработка и издаване на покани за влизане Руска федерациячужди граждани и лица без гражданство, утв. Със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 21 септември 2017 г. N 735

СВИТЪК

ПРОФЕСИИ (СПЕЦИАЛНОСТИ, ДЛЪЖНОСТИ) НА ЧУЖДИ ГРАЖДАНИ - КВАЛИФИЦИРАНИ СПЕЦИАЛИСТИ, НАЕТИ НА РАБОТА СПОРЕД НАЛИЧНАТА ИМ НАЛИЧНОСТ

ПРОФЕСИИ (СПЕЦИАЛНОСТИ), ЗА КОИТО ИМА КВОТИ ЗА ИЗДАВАНЕ НА ЧУЖДИ ГРАЖДАНИ,

ЗА ТЕЗИ, ПРИСТИГАЩИ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ НА ОСНОВА НА ВИЗА, НЕ СЕ ПРИЛАГАТ РАЗРЕШЕНИЯ ЗА РАБОТА

(изменен със Заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 10 февруари 2016 г. N 47n)

1. Авиационен техник по авиационна и радиоелектронна техника

2. Авиационен техник по самолети и двигатели

3. Балетист

4. Балетист (солист)

5. Драматичен артист

6. Артист на оркестъра

7. Артист на симфоничен (камерен) оркестър

8. Цирков артист

9. Артист-вокалист (оперен и камерен)

10. Художник-вокалист (солист)

11. Помощник-режисьор

12. Помощник-конструктор

13. Хореограф

14. Водещ на програмата

15. изпълнителен директоракционерно дружество

16. Главен директор на Главна дирекция

17. Генерален директор на междусекторния научно-технически комплекс

18. Генерален директор на сдружението

19. Генерален директор на предприятието

20. Генерален директор на производствената асоциация

21. Главен инженер(в индустрията)

22. Главен инженер по проекта

23. Директор (управител) на хотел (къмпинг, пансион)

24. Директор (управител) на клона

25. Директор (началник, упълномощен) на дирекцията

26. Директор (началник, управител) на предприятието

27. Директор на акционерно дружество

28. Директор на базата (турист)

29. Директор на отдел

30. Директор на завода

31. Директор на сдружението

32. Директор по икономика

33. Директор на представителството

34. Директор на фабрика

35. Директор на дружеството

36. Диригент

37. Заместник-председател на УС

38. Звукорежисьор

39. Звукорежисьор

40. Интериорен инженер

41. Инженер по авиационно и радиоелектронно оборудване

42. Инженер по автоматизация и механизация на производствените процеси

43. Софтуерен инженер автоматизирани системиуправление на производството

44. Инженер по АСУ ТП

45. Инженер внедряване нова технологияи технология

46. ​​​​Инженер по информационна сигурност

47. Инженер по качеството

48. Инженер по пускане в експлоатация и изпитване

49. Инженер по управление на производството

50. Предпроизводствен инженер

51. Авиационен и двигателен инженер

52. Инженер по заваряване

53. Оперативен инженер самолет(самолетни системи)

54. Инженер-конструктор

55. Инженер-конструктор

56. Инженер-технолог

57. Електроинженер

58. Ringmaster (лидер на шоуто)

59. Инструктор – методист по туризъм

60. Кореспондент

61. Кореспондент на издателства, вестници и списания

62. Мениджър (в кетъринги хотелски услуги)

63. Главен сервитьор (администратор на търговски етаж)

64. Организатор на пътувания (екскурзии).

65. Преводач на техническа литература

66. Координатор на каскадите

67. Председател на УС

68. Председател на асоциация (концерн, корпорация) (социално-икономическа организация)

69. Програмист

70. Директор

71. Режисьор

72. Учител по балет

73. Ръководител на кръжок (клуб по интереси, отбор, любителско дружество, секция, ателие, туристическа група)

74. Сондажен техник

75. Техник по настройка и тестване

76. Хореограф

77. Художник-постановчик