Годишна атестация на служителите. Кодекс на труда: атестиране на служителите - оценка на резултатите. Относно етапите на сертифициране

От образователното министерство обещават от 2020 г. всички учители в страната да бъдат атестирани по нови правила. Междувременно се обсъжда федералният модел, Москва разработи и работи собствена система за оценка на професионалната пригодност на учителите.

Фактът, че предишната система за сертифициране не отговаряше нито на учителите, нито на служителите, стана очевиден отдавна. В крайна сметка, за да получат по-висока категория, учителите трябваше да събират тонове документи и да ходят на курсове за повишаване на квалификацията, често за своя сметка. Но как обективно да оценим професионализма на учителя? И кой трябва да го оцени?

Няколко кликвания на мишката

Единните федерални материали за оценяване (EFOM) - както сега се нарича Единният държавен изпит за учители - предлага да се включат няколко тестови блока: писмен тест по темата, видеозапис на урок и решаването на педагогически „казуси“, които е проблемни ситуации, които могат да възникнат в училище.

Този подход обаче предизвиква много дискусии и възражения. И струва ли си да изобретяваме колелото, ако то работи ефективно в Москва от 2014 г.? модерна системасертифициране, опитът от който дори западните колеги не са склонни да приемат? Всяка година в столицата се атестират 25 хиляди учители. Как работи?

Учителят попълва заявлението в електронен форматв раздел „Сертифициране“ на информационно-аналитичната система „Московски регистър на качеството на образованието“. Това може да стане от компютър, таблет или дори смартфон. След това учителят избира категория – първа или най-висока и натиска бутона „Изпрати“. Освен това не е необходимо да събирате никакви удостоверения, документи и т.н.

Тъй като модулът „Сертификация” е интегриран с друг град информационни системи, след което данните за учителя и резултатите на неговите ученици се събират автоматично и просто се прикачват към заявлението за сертифициране. След това Градската атестационна комисия взема решение за присвояване на правоспособност или отказ. Това е всичко! Квалификационна категориясе определя за 5 години. Заявление за най-висока категория може да се подаде не по-рано от 2 години след присвояване на първа категория.
„Работата на всички системи е насочена преди всичко към освобождаване на учителите от допълнителни ненужни и дори вредна работаза изготвяне на протоколи, удостоверения и планове, за да имат повече време за директна комуникациясъс студенти“, подчертава Директор на Московския център за качествено образование Павел Кузмин.

„Основният критерий за Сити атестационна комисия- постиженията на учениците, - обяснява характеристиките на модела за сертифициране на столицата директор на училище № 1520 на името на. Капцов Вита Кириченко.- По този начин, в допълнение към рационалното използване на времето на учителя, се решава задачата за оценка на истинския професионализъм на учителя „тук и сега“, а не процеса на неговата работа, а не потенциалните му възможности. И колкото по-голям е приносът на училището за качествено образование в Москва (колкото по-висок е рейтингът му), толкова по-малко усилия и време се изразходват за процедурата по сертифициране. Колкото повече успех имат нашите ученици, толкова по-големи са шансовете на учителя за професионално признание и насърчение. По този начин, в високо нивоЦелият училищен екип се интересува от професионализма.“

Не само Единният държавен изпит

Съгласно процедурата за атестиране, учител от училище, включено в топ 399, който е допринесъл за постигането на такива позиции на училището, по решение на администрацията може да бъде атестиран без да се качват всички резултати от обучението и без да се разглеждат на заседание на Градска атестационна комисия. Освен това се вземат предвид не само реалните резултати на учениците, които учат с даден учител, но и динамиката: подобряване на представянето както на слабите, така и на силните ученици.

Но какво да кажем за учител, работещ в училище, където има трудна група деца, които не могат да преминат единния държавен изпит с високи резултати или да станат победители в олимпиади?

„Москва предоставя много възможности на учителите да се докажат и да преминат безболезнено сертифициране“, казва Председател на Асоциацията на учителите по предмети чужди езициград Москва Екатерина Морозова. - Например, ако учител е бил обучен като експерт на предметната комисия на Единния държавен изпит (проверява работата на завършилите) и е работил като такъв поне 3 години, тогава сертифицирането се извършва автоматично. Ако учител е станал победител в професионален конкурс (има одобрен списък от тях), той активно работи в Москва електронно училище", тогава те също могат да преминат сертифициране по опростена схема."

„Моделът за сертифициране на московските учители непрекъснато се развива“, продължава Павел Кузмин. - На учителите се предлагат нови възможности за професионално развитие и разгръщане на творческия им потенциал. (Например, през септември тази година беше решено, че експертите от WorldSkills Juniors, тоест шампионати, имат предпочитания за сертифициране професионално съвършенствопо работни професии сред деца до 16 години. - Ред.) Процедурата по атестиране е насочена към адекватно оценяване на работата на всеки учител. Но в Москва това също така дава възможност на учителя да се съсредоточи върху решаването на педагогически проблеми и постигането на високи резултати, без да се разсейва от мисия, наречена „Премини сертификата“.

Защо да тестваме учителите?

Какво мислят самите московски учители за новата московска система за сертифициране?
„Миналата година преминах сертификат за най-висока категория“, казва учител по информатика в образователния комплекс Воробьови Гори Роман Свирин.- Дори не мога да си спомня самия процес, защото на практика не трябваше да правя нищо. Имам 14 печеливши общинска обиколка Всеруска олимпиадаученици, а средният резултат от Единния държавен изпит на моите възпитаници е 70. Училището вече разполагаше с цялата тази информация. И служителят, отговарящ за освидетелстването в училището, ги насочи към комисията. Чух за нов моделсертифициране, което в момента се обсъжда на федерално ниво. Ние, учителите, имаме много въпроси към нея. По-специално, учителят е длъжен да заснема уроците си и да ги изпраща на комисията. Кога трябва да научи технологията за създаване на видеоклип? Вместо да работи с деца, той ще отдели време и енергия за това? Но основното е какви ще бъдат критериите за оценка и на кого ще бъде дадено това право?“

Съгласен с колега и учител по рисуване в училище № 1324 Алина Бахметьева:„Прекарах максимум половин час за сертифициране и получих най-високата категория. Разбира се, моите ученици не преминават единния държавен изпит, но 4 години подред някои от тях стават победители и призьори на състезания и олимпиади. Затова ръководството на училището ми предложи да кандидатствам за надграждане. Не съм напълно съгласен, че в предложения федерален модел за сертифициране учителят ще може да получи 60% от точките за оценка на видео урок, преминаване на тест, решаване на проблемни теоретични задачи и само 40% за образователните резултати на неговите ученици . Но постиженията на децата трябва да са на първо място! Разговарях с колеги, които участваха в тестването на федералния модел. За някои от тях ръководството на училището съдейства за заснемането и монтажа на видеоклипове и оказва методическа подкрепа. И някой направи всичко сам. По принцип способността за създаване красиво видео- не е излишно. Но такава работа отнема много време. И остава все по-малко време за подготовка на уроци и работа с децата.”

„Смятам, че работодателят трябва да участва в сертифицирането“, казва Екатерина Морозова. - И учителят е да учи децата, а не да бяга някъде да вземе нещо. Поне насила. Между другото, в Москва има Център за независима диагностика. Ако учителят иска да се изпита, може да направи тестове. Това не го задължава с нищо, той дори може да прави това анонимно - и в същото време да разбере къде и какви компетенции му липсват и какво трябва да развие. А принуждаването на хората да се явяват на изпити е неуважение и недоверие към учителите. В страната има много възрастни учители, те са страхотни професионалисти и трябва да бъдат защитени. Защо да ги поставяме в ситуация на стрес и психологически дискомфорт?“

Столичната система за сертифициране наскоро беше високо оценена от колеги от регионите и чуждестранни учители. В продължение на 2 години делегации от специалисти от образователната система от повече от 50 региона на Русия идваха да изучават опита на Москва.

„Един от компонентите на московския модел е електронният път на предаване, така че той може да се нарече всеобхватен“, сподели впечатленията си тя Председател на Синдиката на българските учители Янка Такева, който посети с колеги Московския център за качествено образование.

„Зад привидно простата процедура стои резултатът от работата на столичната образователна система, което е възможно с наличието на ресурси и решаването на редица сложни проблеми“, отбелязва Вита Кириченко. „Когато анализирате постиженията на московските ученици, резултатите от образователната система на столицата, стигате до извода, че моделът на сертифициране, създаден в Москва, е модел, за който преди това можеше само да се мечтае!“

И сертификати на персонала. Днес е трудно да си представим ефективен модел на управление на персонала без институцията за сертифициране.

Атестация на персонала— дейности по персонала, предназначени да оценят съответствието на нивото на труда, качествата и потенциала на индивида с изискванията на извършваните дейности.

Основен цел (задача) на сертифицирането- идентифициране на потенциалните възможности на служител (лице) и, ако е необходимо, изпращане на допълнително обучение, както и финансово насърчаване и мотивиране на най-компетентните и опитни.

Сертифицирането на персонала служи като правна основа за трансфери, повишения, награди и определяне на размера заплати, както и понижения и уволнения. Сертифицирането е насочено към подобряване на качеството на персонала, определяне на степента на натоварване на работниците и използването им в тяхната специалност, подобряване на стила и методите на управление на персонала. Тя
има за цел да намери резерви за растеж, повишаване на производителността на труда и заинтересоваността на служителите в резултатите от работата си и цялата организация, най-оптималното използване на икономическите стимули и социални гаранции, както и създаване на условия за по-динамично и всестранно личностно развитие.

Има четири вида сертифициране на служители:

1. Още едно удостоверениее задължително за всички и се провежда най-малко веднъж на две години за ръководния персонал и най-малко веднъж на три години за специалисти и други служители.

2. Заверка след изтичане изпитателен срок се извършва, за да се разработят разумни препоръки за използването на сертифицирания служител въз основа на резултатите от него трудова адаптацияна ново работно място.

3. Цел промоционално удостоверениее да се идентифицират потенциалните възможности на служителя и неговото ниво професионално обучениеда направи повече висока позициякато се вземат предвид изискванията на новото работно място и новите отговорности.

4. Заверка при прехвърляне на друг структурно подразделение необходими в случаите, когато настъпи значителна промяна служебни задълженияи изискванията на новото работно място.

Сертифицирането се извършва във всички отдели на организацията. Списъкът на длъжностите, подлежащи на сертифициране, и времето за неговото изпълнение се определят от ръководителя на организацията.

Методи за сертифициране

Има много различни методи за сертифициране, но на практика те са главно различни вариации на следните методи:

  • диапазон,в рамките на който се изисква да се подредят подчинените в зависимост от техните заслуги (постижения) и, като правило, според действителната им способност да изпълняват работата, въпреки че понякога класирането се извършва според няколко избрани характеристики.
  • класификация,при което служителите се класифицират в няколко предварително определени категории на постижения (заслуги) въз основа на цялостното представяне на служителите. По правило има пет от тези категории.
  • Скала за оценяване— най-често използваният метод за сертифициране. Тя се основава на списък от лични характеристики или фактори, срещу всеки от които се поставя скала, състояща се по правило от пет точки, а мениджърът (ръководител) отбелязва в скалата до каква степен е присъщ определен фактор или характеристика в служителя.
  • Отворен метод на оценяванее сравнително скорошна иновация, която беше въведена поради незадоволителния дизайн на скалата за оценка. Вместо да принуждава мениджъра да оценява набор от лични характеристики, които може да не са непременно подходящи за оценка на изпълнението, новият метод се фокусира върху естеството на изпълняваната работа, като вместо това изисква мениджърът да каже само няколко изречения за оценявания служител от квадратчета за отметка в колони.

Етапи на сертифициране

Сертифицирането се извършва на няколко етапа: подготовка, самото сертифициране и обобщаване.

Подготовка,извършвана от службата за персонал включва:

  • разработване на принципи и методика за сертифициране;
  • издание нормативни документиотносно подготовката и провеждането на сертифициране (ред, списък на сертификационната комисия, методология за сертифициране, план за сертифициране, програма за обучение на мениджъри, инструкции за съхранение на лична информация);
  • изготвяне на специална програма за подготовка за сертификационни дейности (при провеждане на сертифициране за първи път по нова методология);
  • изготвяне на удостоверителни материали (бланки, бланки и др.).

Извършване на сертификация:

  • Сертифицираните лица и ръководителите самостоятелно (съгласно структурата, разработена от службата за персонал) изготвят отчети;
  • атестираните и не само ръководители, но и служители и колеги попълват формуляри за оценка;
  • резултатите се анализират;
  • Провеждат се заседания на атестационната комисия.

Обобщаване на резултатите от сертифицирането:

  • анализ на информация за персонала, въвеждане и организация на използването на лична информация;
  • изготвяне на препоръки за работа с персонала;
  • одобряване на резултатите от сертифицирането.

Анализ на резултатите от сертифицирането:

Оценка на работата:

  • идентифициране на работници, които не отговарят на трудовите стандарти;
  • идентифициране на работници, които отговарят на трудовите стандарти;
  • идентифициране на работници, които значително надвишават трудовите норми.

Оценка на персонала:

  • диагностика на нивото на развитие на професионално важни качества;
  • сравнение индивидуални резултатисъс стандартни изисквания за работа (по ниво и специфика на длъжностите);
  • идентифициране на служители с качества, които се отклоняват от стандартите;
  • оценка на перспективите за ефективна дейност;
  • оценка на растежа;
  • ротации.

Смесване и обработка на данни, По правило те се извършват след завършване на сертифицирането. Да обобщим

  • Съставят се сравнителни таблици за ефективността на служителите;
  • идентифицират се рискови групи (неефективни работници или работници с неоптимално ниво на развитие на професионално важни качества);
  • идентифицират се групи за растеж (ориентирани към работници и способни за развитие и професионално представяне);
  • Подготвят се препоръки за използването на сертификационни данни.

Провеждане на интервюта въз основа на резултатите от сертифицирането.Освен обратна връзка с атестируемото лице, по време на разговора се уточняват данни и се събира допълнителна кадрова информация. След това нови и актуализирани данни се въвеждат в обобщени форми и се анализират.

Организация на съхранението на данни.За да може информацията за персонала да се използва при вземане на кадрови и други решения, е необходимо правилно да се организира съхранението на информация въз основа на резултатите от сертифицирането. Необходимо е да се разработи специална форма за въвеждане и съхраняване на информация (по персоналности, отдели, нива на йерархия, области на дейност на отделите). Необходимо е също да може да се търси информация както по тези параметри, така и по параметрите на качеството и количеството на труда.

На етапа на вземане на решениеОсобено внимание се обръща на спазването от сертифицираните трудова дисциплина, проява на самостоятелност при решаване на възложени задачи, желание за самоусъвършенстване, професионална пригодност на служителя.

Атестационната комисия прави препоръки за повишаване на атестирания в по-висока длъжност, награди за постигнати постижения, за увеличаване на заплатите, преместване на друга работа, освобождаване от длъжност и др. Заключенията и препоръките на сертификационната комисия се използват в бъдеще за формиране кадрова политикаадминистриране на организацията и услуги по управление на персонала.

За социална защитаУдостоверен от субективността на заключенията на атестационната комисия, се взема предвид тежестта на оценките и заключенията, които се дават на служителя.

Ръководителят на организацията, като взема предвид препоръките на сертификационните комисии, насърчава служителите по предписания начин. В рамките на не повече от два месеца от датата на сертифицирането той може да реши да прехвърли служител, който въз основа на резултатите от сертифицирането е признат за несъответстващ на заеманата длъжност, на друга работа с негово съгласие. Ако това не е възможно, ръководителят на организацията може в същия срок по установения ред да прекрати договора със служителя в съответствие със закона. Руска федерация.

След определен периодпреместване на служител на друга работа или прекратяване на трудовото правоотношение трудов договорвъз основа на резултатите от това удостоверяване не е разрешено.

Трудовите спорове относно уволнението и възстановяването на служител, който въз основа на резултатите от сертифицирането е признат за несъответстващ на заеманата длъжност, се разглеждат в съответствие с действащото законодателствоотносно трудовите спорове.

Е.Ю. Забрамная, адвокат, д-р н.

Атестираме служителите за професионална пригодност

Как да направите това правилно, така че резултатите от сертифицирането да не бъдат оспорвани по-късно

Казваме на управителя

Сертифицирането трябва да се извърши, ако компанията планира да намали и трябва да разберете кои служители да задържите на работа и кои да преместите или уволните(т.е. кой е по-квалифициран и кой по-малко )Изкуство. 179 Кодекса на труда на Руската федерация. Дори ако това вече е очевидно, работодателят няма да бъде възпрепятстван от съответните доказателства, в случай че съкратеният служител обжалва уволнението в съда.

Често причината за провеждане на сертифициране на персонала е желанието да се уволни служител, който работи изключително лошо, но в същото време не иска да бъде преместен на друга, по-малко квалифицирана работа и сам не напуска компанията. Но понякога сертифицирането на служителите се извършва, за да се разбере какво пречи на подчинените да работят ефективно, от какво обучение, курсове за напреднали се нуждаят и т.

По каквито и причини да организирате тази процедура, ако компанията няма адвокат и служител по персонала, документите могат да бъдат поверени на счетоводител.

Ще ви кажем какво трябва да се вземе предвид, за да организирате компетентно сертифицирането и правилно да формализирате кадровите решения въз основа на неговите резултати. А в секцията ще намерите образци на необходимите документи.

На първо място - разпоредбите за сертифициране

Предупреждаваме управителя

Ако уволнете служител въз основа на резултатите от някакъв вид проверка, различна от сертифициране, то по съдебен път може да бъде възстановен на работа д Определение на Върховния съд на Руската федерация от 4 юни 2004 г. № 5-B03-82;. Освен това компанията ще бъде длъжна да му плати за периода на принудително отсъствие и евентуално да компенсира моралните щети. д Изкуство. 394, чл. 237 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Ако имате нормален търговска организация, тогава процедурата за сертифициране на вашите служители не се регулира от специален закон или подзаконов акт (както например за държавни служители, служители на противопожарната служба на Министерството на извънредните ситуации на Русия И Заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 16 януари 2003 г. № 20или организации под надзора на Ростехнадзор при Заповед на Ростехнадзор от 29 януари 2007 г. № 37). Това не означава, че не може да се извърши сертифициране. Просто трябва да приемете вашия местен регулаторен акт - наредбата за сертифициране на служителите V Изкуство. 8 Кодекс на труда на Руската федерация, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Без него е невъзможно да се вземат решения въз основа на неговите резултати, включително уволнението на служители. аз клауза 3, част 1, част 2, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация;.

Не забравяйте, че сертифицирането е единична процедура, което ви позволява да уволните служител поради неадекватност на заеманата длъжност И клауза 3, част 1, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Никакви други тестове за знания и квалификация не могат да го заменят. И никой друг орган, освен комисията по сертифициране, не може да признае служител за „неподходящ за професионална работа“. » Определение на Съдебната колегия по граждански дела на Пензенския окръжен съд от 10 декември 2002 г. № 33-2069.

От авторитетни източници

Шефе Правен отделФедерална служба по труда и заетостта

„Редът за провеждане на сертифициране на служителите е установен трудовото законодателствои други регулаторни правни актове, съдържащи норми трудовото законодателство, местни разпоредби, приети, като се вземе предвид становището на представителния орган на служителите V Част 2 чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Необходимостта от такава процедура по отношение на служители, за които няма специални регулаторни правни актове за преминаване на сертифициране, съществува, ако работодателят повдигне (планира да повдигне) въпроса за уволнение на служители поради неадекватност на тяхната длъжност или извършена работа поради недостатъчна квалификация И клауза 3, част 1, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация” .

Какво трябва да се вземе предвид при разработването на местни разпоредби за сертифициране?

Споменатите съветски разпоредби могат да бъдат намерени: раздел „Законодателство” на системата ConsultantPlus (информационна банка „Версия Проф”)

Когато разработвате местни разпоредби за сертифициране, вземете за основа старите съветски правила за процедурата за извършване на сертификация И Утвърден Правилник за реда за сертифициране. Резолюция на Държавния комитет за наука и технологии на СССР № 470, Държавен комитет по труда на СССР № 267 от 05.10.73 г. (наричан по-нататък Съветския правилник). Въпреки древността на този документ, той не е отменен. Това означава, че е валиден доколкото не противоречи на Кодекса на труда Р Е Изкуство. 423 от Кодекса на труда на Руската федерация. Съдът е на същото мнение с ; Определение на Съдебната колегия по граждански дела на Пензенския окръжен съд от 10 декември 2002 г. № 33-2069.

Не предписвайте правила във вашите местни разпоредби за сертифициране, които ще влошат положението на вашите служители в сравнение със съветските разпоредби м Изкуство. 8 Кодекс на труда на Руската федерация. Ако ги запишете и някой от служителите не премине сертифициране по тези правила и бъде уволнен, тогава съдът най-вероятно ще го възстанови T Определение на Московския окръжен съд от 01.06.2010 г. № 33-8370.

Имайки предвид изложеното, отразете в местен актотносно сертифицирането следните точки.

Кръг от сертифицирани работници

Моля, имайте предвид, че следващото сертифициране не може да бъде извършено във връзка с И клауза 4 от Съветския регламент; Определение на Съдебната колегия по граждански дела на Пензенския окръжен съд от 10 декември 2002 г. № 33-2069:

  • бременни жени;
  • жени с деца под една година;
  • служители, които са работили на длъжността си по-малко от 1 година.

Освен това не забравяйте, че заедно с бременните жени друга група хора със семейни задължения не могат да бъдат уволнени въз основа на отрицателни резултати от сертифицирането, но в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация Е Изкуство. 261 от Кодекса на труда на Руската федерация:

  • жени с деца под 3 години;
  • самотни майки, които отглеждат дете под 14-годишна възраст (дете с увреждания под 18-годишна възраст) и други лица, които отглеждат такива деца без майка.

Честота на сертифициране

Според съветските разпоредби сертифицирането може да се извършва не повече от веднъж на всеки 3 или 5 години и ако това е сертифициране ръководители- веднъж на 2 години А параграф 4, параграф 15 от Съветския правилник. Ако се отклоните от това правило, съдът може да приеме това като влошаване на положението на служителя в сравнение с трудовото право м Изкуство. 8 Кодекс на труда на Руската федерация. И ако служител бъде уволнен въз основа на резултатите от твърде често сертифициране (например годишно), тогава в случай на трудов спор това може да стане едно от основанията за възстановяването му в съда. м Определение на Московския окръжен съд от 01.06.2010 г. № 33-8370.

Моля, обърнете внимание: съветските разпоредби регламентират само редовно сертифициране, но не казват нищо за извънредно сертифициране. Но ако установите в местен закон задължението на служителите да преминат извънредно сертифициране в определени случаи, това не трябва да се счита за влошаване на тяхното положение в сравнение със закона. Между другото, правилата за непланирано сертифициране често се предписват в отделни нормативни документи. правни актовеза сертифициране на определени категории служители V клауза 4.1 от Правилника за сертифициране на служители на органи и институции на прокуратурата на Руската федерация, одобрен. Със заповед на Генералната прокуратура на Руската федерация от 30 октомври 1998 г. № 74; клауза 6 от Основните разпоредби за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи и спасители, одобрени. Постановление на правителството на Руската федерация от 22 ноември 1997 г. № 1479.

Законосъобразността на закрепването на нормите за извънредно сертифициране в местните разпоредби също ни беше потвърдена от Rostrud.

От авторитетни източници

Правилник за процедурата за сертифициране на ръководни, инженерно-технически работници и други специалисти на предприятия и организации от промишлеността, строителството, селско стопанство, транспорт и съобщения И одобрени Резолюция на Държавния комитет за наука и технологии на СССР № 470, Държавен комитет по труда на СССР № 267 от 05.10.73 г., други актове бившия СССРпо този въпрос може да се използва като препоръки при разработването на местен регулаторен акт в организация, която регулира въпросите на сертифицирането.

В същото време наличието в местен акт, уреждащ въпросите на сертифицирането при конкретен работодател, разпоредба за възможността за провеждане на извънредно сертифициране в определени случаи (например при преместване на по-висока длъжност) не противоречи на текущата законодателство.”

Роструд

Така че, запишете в какви случаи може да се извърши извънредно освидетелстване. Като минимум посочете, че се извършва по решение на ръководството, след като е взето решение за намаляване на броя или персонала на служителите, както и в случай на съществени пропуски в работата на отделни служители V Решение на Върховния съд на Руската федерация от 15 февруари 2001 г. № GKPI00-1464.

За формата на заповедта за сертифициране и формата на графика за сертифициране вижте:

Условията и графикът на сертифицирането се утвърждават от ръководителя. Те трябва да бъдат доведени до знанието на атестираните служители не по-късно от месец преди началото на атестирането. И клауза 4 от Съветския правилник. Ето защо, ако не уведомите служителите предварително за предстоящото сертифициране, съдът може да счете това за нарушение д Определение на Московския окръжен съд от 01.06.2010 г. № 33-8370.

Не забравяйте, че трябва да имате доказателства, потвърждаващи, че служителят е бил уведомен за предстоящото сертифициране.

Процедура за сертифициране

Запишете подробната процедура за провеждането му в местните разпоредби за сертифициране. Включете формата, в която се извършва (устно или писмено – чрез провеждане на тест и др.).

Сформиране на атестационна комисия

Управителят със своя заповед сформира комисия от ръководни служители и висококвалифицирани специалисти. Включва T клауза 5 от Съветския правилник; Изкуство. 82 от Кодекса на труда на Руската федерация:

  • председател;
  • секретарка;
  • членове на комисията;
  • синдикален представител (ако имате такъв).

Фамилният състав на сертификационната комисия може да бъде одобрен и със заповед за провеждане на сертифициране.

В правилата за сертифициране не забравяйте да посочите какви решения взема сертификационната комисия аз клауза 7 от Съветския правилник:

  • <или>относно пригодността на служителя за заеманата длъжност;
  • <или>относно пригодността на служителя за длъжността, при условие че се подобри работата и изпълнението на препоръките на комисията с повторно сертифициране след една година;
  • <или>относно неадекватността на служителя за заеманата длъжност.

Резултатите от атестацията трябва да бъдат обявени на атестирания служител незабавно след изчисляване на резултатите от гласуването.

Най-малко 2/3 от броя на членовете на одобрения състав на сертификационната комисия трябва да участват в сертифицирането и гласуването (в отсъствието на служителя). Резултатите от гласуването трябва да бъдат определени с мнозинство от гласовете, като при равенство на гласовете при оценката на работата на сертифицирания служител той трябва да бъде признат за подходящ за заеманата длъжност. И клауза 8 от Съветския правилник.

Заедно с местния акт за сертифициране одобри формата на сертификационния лист, където сертификационната комисия ще въведе заключения относно сертифицирането (или несертифицирането) на служителя А клауза 9 от Съветския правилник. Сертификационният лист трябва да бъде попълнен по време на сертифицирането в два екземпляра, а едно копие ще бъде дадено на служителя.

За формата на сертификационния лист вижте:

Второто копие на сертификационния лист, заедно с прегледа на служителя, трябва да се съхраняват в личното му досие.

Освен това по време на сертифицирането секретарят на сертификационната комисия трябва да води протокол от заседанието си в свободна форма. Резултатите от гласуването също трябва да бъдат включени в протокола. аз клауза 8 от Съветския правилник.

Предупреждаваме управителя

Работниците трябва да бъдат запознати с местните разпоредби за сертифициранеЗа боядисване b Изкуство. 22 Кодекса на труда на Руската федерация. Ако това не бъде направено, тогава уволнението на служител въз основа на резултатите от сертифицирането ще се счита за незаконно. м Определение на Московския градски съд от 30 март 2011 г. № 33-8582.

Ако компанията има профсъюз, тогава не забравяйте да вземете предвид неговото мнение, преди да одобрите вашите местни разпоредби за сертифициране. И Изкуство. 8 от Кодекса на труда на Руската федерация, част 2, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, чл. 372 от Кодекса на труда на Руската федерация; клауза 31 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 17 март 2004 г. № 2; Определение на Московския окръжен съд от 01.06.2010 г. № 33-8370. В противен случай, при жалба от синдикат или работници до инспекцията по труда, фирмата и ръководството й могат да бъдат глобени b Изкуство. 5.27 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация. Ако в такава ситуация някой бъде уволнен въз основа на резултатите от сертифицирането, тогава ако уволненият отиде в съда, той ще бъде възстановен д Изкуство. 394 от Кодекса на труда на Руската федерация.

След като ръководството одобри местните разпоредби за сертифициране, запознайте служителите на компанията с тях. По-добре е да посочите времето за такова запознаване в заключителни разпоредбиотносно сертифицирането. А служителите, наети след въвеждането на разпоредбата за сертифициране, трябва да бъдат запознати с нея при наемане при Изкуство. 68 Кодекса на труда на Руската федерация.

Преди сертифициране

За всеки атестиран служител неговият пряк ръководител трябва предварително да изготви писмена рецензия (характеристика). )клауза 6 от Съветския правилник. Прегледът трябва да отразява характеристиките производствени дейностислужител, квалификация, спазване на трудовата дисциплина. По-добре е незабавно да одобрите формуляра за преглед от местните разпоредби за сертифициране.

За формуляр за обратна връзка вижте:

Прегледът трябва да бъде представен на сертификационната комисия не по-късно от 2 седмици преди сертифицирането И клауза 6 от Съветския правилник. В противен случай, при оспорване на уволнението, съдът може да установи, че комисията не е разполагала с обективна информация за служителя и неговите показатели за изпълнение преди заседанието. Това, заедно с други нарушения, извършени от работодателя по време на сертифицирането, може да стане причина за възстановяване на служител, уволнен в резултат на такова сертифициране. И Определение на Московския окръжен съд от 01.06.2010 г. № 33-8370.

Самият служител също трябва да се запознае с предоставената му обратна връзка не по-късно от седмица преди сертифицирането. м клауза 6 от Съветския правилник.

Още на заседанието комисията по сертифициране изслушва отчет на сертифицирания служител за неговата работа. Ако служителят не се яви на срещата без основателни причини, тогава комисията има право да проведе заверка в негово отсъствие д клауза 7 от Съветския правилник. Това следва да бъде допълнително заложено в местния акт за сертифициране.

Но Rostrud не препоръчва да се предписва в местните разпоредби правилото, че ако служител не се яви за сертифициране без основателна причина или откаже да се подложи на него, той се признава за несертифициран.

От авторитетни източници

Кодекс на трудапредоставя като основание за прекратяване на трудов договор по инициатива на работодателя несъответствието на служителя със заеманата длъжност или извършената работа поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането И клауза 3, част 1, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Уволнение на служител тази основадопустимо е, ако несъответствието на служителя за заеманата длъжност поради недостатъчната му квалификация се потвърждава точно от резултатите от сертифицирането.

По този начин Кодексът на труда не предвижда уволнение на служител на посочените основания без удостоверение.

Фактът на неявяване за сертифициране или отказът на служителя да се подложи на него не е идентичен с факта на получаване на отрицателен резултат по време на сертифицирането. Включване на такива разпоредби в местен нормативен акт, уреждащ въпросите на сертифицирането.“

Роструд

Ние формализираме управленските решения въз основа на резултатите от сертифицирането

Сертификационните листове за служителите, попълнени от комисията, трябва да бъдат прехвърлени на ръководителя на компанията за вземане на кадрови решения.

внимание

Ако сертификационната комисия е стигнала до заключението, че служителят е подходящ за заеманата длъжност или извършваната работа, тогава е невъзможно да бъде уволнен като неподходящ за длъжността. аз клауза 31 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 17 март 2004 г. № 2.

Не забравяйте да въведете резултатите от сертифицирането на служителите в раздел IV на личната карта във формуляр № Т-2.

Ако в атестационен листсъдържа заключението на комисията, че служителят е неподходящ за заеманата длъжност и ръководителят не желае да го остави на тази длъжност, тогава го правим.

ЕТАП 1.Предлагаме на служителя преместване на друга работа (съответстваща на квалификация или изискваща по-ниска квалификация И Изкуство. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Моля, имайте предвид, че работодателят няма задължение да предлага на служителя временно свободни позиции (например заети от лица в родителски отпуск). Такива позиции не се считат за свободни, което се потвърждава от съда с Определение на Московския градски съд от 19 август 2010 г. № 33-26128.

СТЪПКА 2.В зависимост от решението на служителя:

  • <или>с негово съгласие за прехвърляне издаваме допълнително споразумениекъм трудовия му договор и издава заповед за преместване съгл унифицирана форма№ Т-5 одобрени Резолюция на Държавния статистически комитет на Русия от 5 януари 2004 г. № 1;
  • <или>ако той откаже преместването, ние получаваме такъв отказ в писмен вид и формализираме неговото уволнение. За целта издаваме заповед за прекратяване на трудовия договор в унифициран формуляр № Т-8 одобрени Резолюция на Държавния статистически комитет на Русия от 5 януари 2004 г. № 1.

Предупреждаваме управителя

Всички кадрови решения по отношение на служителя(както за прехвърляне, така и за уволнение) може да бъде приетосамо в рамките на 2 месеца от датата на заверката И клауза 12 от Съветския правилник.

Ако в компанията няма подходящи свободни работни места, можете незабавно да подготвите документи за уволнение на служителя А клауза 3, част 1, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Моля, имайте предвид, че не е възможно да уволните служител въз основа на резултатите от сертифицирането по време на временна неработоспособност или по време на ваканция. аз Изкуство. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Но ако първо сте издали заповед за уволнение на служител и служителят е взел отпуск по болест в същия ден, тогава не е необходимо да отменяте заповедта за уволнение. В този случай компанията е длъжна да изплати на бившия служител само период на временна неработоспособност. И Част 2 чл. 5 от Федералния закон от 29 декември 2006 г. № 255-FZ „За задължителното социално осигуряване в случай на временна нетрудоспособност и във връзка с майчинство“; Определение на Московския окръжен съд от 01.06.2010 г. № 33-8370.

Не забравяйте да направите записи за премествания и уволнения на служители в техните трудови книжки х клауза 4 от Правилата за поддържане и съхранение на трудови книжки, изготвяне на формуляри за трудови книжки и предоставянето им на работодатели, одобрени. Постановление на правителството на Руската федерация от 16 април 2003 г. № 225и в лични картони на служители по образец No Т-2 одобрени Резолюция на Държавния статистически комитет на Русия от 5 януари 2004 г. № 1.

Ако служител е уволнен, записът в трудовата му книжка трябва да изглежда така.

Можете също така да напишете: „Уволнен поради неадекватност на заеманата длъжност поради недостатъчна квалификация, потвърдена от резултатите от сертифицирането, параграф 3 от първа част на член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация » клауза 5.2 Инструкции за попълване на трудови книжки, одобрени. Резолюция на Министерството на труда на Русия от 10 октомври 2003 г. № 69.

Служителят не трябва да плаща обезщетение при уволнение (освен ако не е предвидено друго в колективния трудов договор на компанията, местния нормативен актили в трудов договор).

Много хора не искат да се занимават със сертифициране, считайки този въпрос за твърде труден и отнемащ време. Но ако подходите разумно към този въпрос, се оказва, че организирането и провеждането на сертифициране не е по-трудно от всяка друга процедура за оптимизация в компанията, например съкращаване.

Често служителите, уволнени въз основа на резултатите от сертифицирането, се възстановяват на работа чрез съдилищата. Как правилно да провеждате сертифициране на служителите, за да предотвратите това, прочетете статията.

От статията ще научите:

Сертифицирането на служителите е оценка на съответствието на професионалното ниво на персонала с техните позиции. Според закона тази процедура трябва да гарантира, че позициите са заети с компетентни служители. Но служителите се притесняват от подобна оценка, тъй като се страхуват от уволнения, понижения и намаляване на заплатите. Освен това работодателите често забравят да регулират различни аспекти на тази процедура, така че по-голямата част от споровете, свързани със сертифицирането, се печелят от служителите.

Научете повече за характеристиките на сертифицирането на персонала.

Моля, обърнете внимание: сертифицирането на служителите не е свързано сатестиране на работните места.Последното беше извършено като част от оценкаусловията на труди сертифициране на работното място. Понастоящемсертифициране на работните места в предприятиетозаменен със специална оценка на условията на труд.

Изтеглете документи по темата:

Процедурата за подготовка за сертифициране на служители

Сертифицирането на служителите в предприятията от частния сектор не е регламентирано от действащото законодателство. В Кодекса на труда има само член, който позволява уволнението на служител поради недостатъчна квалификация, потвърдена по време на сертифицирането.

Работодателят има право самостоятелно да установи процедурата за сертифициране на служителите. Това може да стане в местен регулаторен акт, например в Правилата за сертифициране. Приема се, като се вземе предвид становището на синдиката, ако е създаден в дружеството.

Задължителна информация, която трябва да бъде в Правилата за сертифициране:

  1. какви са задачите и целите на сертифицирането;
  2. Колко често се организира сертифициране на служителите;
  3. по какъв ред се сформира атестационната комисия;
  4. какъв е редът за изготвяне и провеждане на освидетелстване;
  5. какви решения има право да взема сертификационната комисия и в какъв ред;
  6. как се представят резултатите от сертифицирането.

Забележка! Компанията самостоятелно определя честотата на сертифициране. Това се дължи на производствените условия. За определени категории служители честотата може да е различна. Например, правилникът може да предвиди, че ръководителите (заместник генерални директори, ръководители на отдели, отдели, отдели) подлежат на сертифициране веднъж на всеки две години, останалите - веднъж на три години.

Правилата за сертифициране се одобряват с печат или се въвеждат в сила със заповед на ръководителя на организацията. Преди започване на сертифицирането служителите трябва да бъдат запознати с местния акт срещу подпис. Новите служители се запознават с политиката преди подписването трудов договор(член 68, част трета от Кодекса на труда на Руската федерация).

Подготовка на документи за сертифициране

Преди началото на сертифицирането, например две седмици преди него, рецензиите на служителите, подлежащи на оценка, се представят на сертификационната комисия. Те могат да бъдат представени под формата на презентация. В прегледа (подаване) непосредственият ръководител пише как служителят е изпълнявал служебните си задължения по време на периода на сертифициране. Прегледът обикновено съдържа следната информация:

фамилия, име, бащино име на служителя;

наименованието на длъжността, която заема към момента на атестирането, и деня, в който е назначен на тази длъжност;

списък на длъжностните задължения, изпълнявани от служителя;

разумна оценка на бизнес качествата на специалиста и резултатите от работата му през периода на сертифициране (приложени са доклади за извършената работа или информация за неизпълнени задачи, ако има такива).

Едновременно с прегледите отделът по човешки ресурси представя на сертификационната комисия копия от документи за образование, повишаване на квалификацията, длъжностни характеристики, извлечения от трудовата книжка и други документи, необходими за оценяване на служителя. Всеки сертифициран служител също трябва да бъде предварително запознат с представените материали (например седмица преди сертифицирането). Така той ще може да подаде допълнителна информация за своите професионална дейностза посочения период, което според него може да повлияе на резултатите от атестацията. Ако служител не е запознат с прегледа и други документи, той може да претендира за нарушение на процедурата за сертифициране.

Важно: законът предвижда задължителноизвършване на сертифициране на служители от определени категории: държавни служители (чл. 48 Федерален законот 27 юли 2004 г. № 79-FZ), учители (член 332, част десет от Кодекса на труда на Руската федерация) и др. В този случай процедурата се определя от съответните законодателни актове.

Прочетете отговорите на седем популярни въпроса относно сертифицирането

Сертифициране на служители: процедура

След приключване на необходимата подготвителна работа, компанията преминава директно към процедурата по сертифициране. Извършва се на заседание на атестиращата комисия в присъствието на атестираното лице.


Изтеглете в.doc


Изтеглете в.doc

Въз основа на резултатите от сертифициранеслужителите вземат решение за всяко лице, което се атестира. Може да не е свързано с уволнение. Например служител остава на настоящата си позиция или му се предлага повишение. Освен това служителят може да бъде атестиран, но при условия. Например, посочете формулировката „съответства на условието за напреднало обучение“ или „съответства на заеманата длъжност (или извършената работа) при спазване на препоръките на сертификационната комисия с повторно сертифициране след една година“. На атестационния лист членовете на комисията могат да напишат своите препоръки към служителя.

Как да обобщим резултатите от сертифицирането на служителите

След приключване на сертифицирането на служителите всички материали трябва да бъдат прехвърлени до главен изпълнителен директор. Последният, в рамките на срока, определен от Правилника, трябва да вземе подходящи решения въз основа на своите резултати. Например:

оставяне на служителя на текущата му работа,

предложи на служителя друга работа,

изпрати за напреднало обучение,

Процедурата за сертифициране на служителите предполага, че службата за персонал отразява решението на комисията в лична карта във формуляр № Т-2 - прави запис в раздел IV „Сертификация“.

Как да формализираме уволнението въз основа на резултатите от сертифицирането

Ако даден служител поради недостатъчна квалификация бъде установен с решение на комисията за сертифициране като неподходящ за заеманата длъжност (или изпълняваната работа), работодателят има право да го уволни. Основание ще бъде параграф 3 от част първа на член 81 от Кодекса на труда.

важно! Уволнението въз основа на резултатите от сертифицирането става по инициатива на работодателя. Следователно не можете да уволните служител, докато е в отпуск или отпуск по болест.

Преди уволнението работодателят трябва първо да предложи на служителя налични свободни работни места. Това са както свободни позиции, които отговарят на квалификацията на служителя, така и свободни позиции на по-ниско ниво или по-ниско платена работа. Основното е, че служителят може да извършва работа, като вземе предвид здравословното му състояние (член 81, част трета от Кодекса на труда на Руската федерация). По-безопасно е да уведомите писмено за наличието на свободни места или липсата им.

  • Извършват се окончателни разплащания със служителите, включително компенсация за неизползван отпуск.
  • Забележка! Въведете причината за уволнението трудова книжкав строго съответствие с текста на Кодекса на труда. Заверете записа с печата на организацията и два подписа: лицето, отговорно за поддържането на трудовите досиета в организацията, и служителя. Когато издавате трудова книжка на служител, помолете го да подпише лична карта и книга за отчитане на движението на трудовите книжки.

    Забранено е уволнението на следните служители поради незадоволителни резултати от сертифицирането (част първа, четвърта, член 261, член 264 от Кодекса на труда на Руската федерация):

    бременна;

    жена с дете под три години;

    самотна майка, отглеждаща дете под 14-годишна възраст (дете с увреждания под 18-годишна възраст), друг служител, отглеждащ дете под 14-годишна възраст без майка (дете с увреждания под 18-годишна възраст);

    родител (настойник, попечител), който е единственият издържател на дете до 3-годишна възраст в семейство с три или повече деца до 14-годишна възраст или дете с увреждания до 18-годишна възраст, ако другият родител не работи .

    По този начин се извършва сертифициране на служителите, за да се оцени тяхното съответствие със заеманите длъжности или извършената работа. Въз основа на неговите резултати могат да се вземат различни кадрови решения: от повишаване на служител до неговото уволнение. Във всеки случай е важно да следвате процедурата, за да не стигнете до съда.

    За определени категории служители сертифицирането е задължителна процедура и се регламентира подробно в специални разпоредби. Повечето работодатели самостоятелно решават дали да извършват сертифициране на служителите или не. В случай на положително решение ръководството на първо място трябва да: приеме местни разпоредби, да определи целите и задачите на сертифицирането, процедурата за неговото прилагане и критериите за оценка на квалификацията на служителите. Тази статия ще помогне на работодателите, които решат да направят оценка в своята компания, да направят първата стъпка в организирането на този доста сложен процес.

    Концепцията за сертифициране на работниците съгласно Кодекса на труда на Руската федерация

    Кодексът на труда на Руската федерация няма специална глава или поне член, посветен на сертифицирането. Самият термин се използва в текста на Кодекса в няколко значения.

    И така, в параграф 3 от част 1 на чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация се отнася до периодична проверка на квалификацията на персонала, резултатите от която могат да послужат като основание за уволнението им по инициатива на работодателя.

    Част 10 чл. 332 от Кодекса на труда на Руската федерация предвижда оценка на научния и преподавателския състав, за да се потвърди тяхната пригодност за заеманата длъжност. Такава оценка е възможна преди изтичане на срока за избор по конкурс или по време на срока на действие на срочен трудов договор.

    • заварчици и специалисти по заваръчно производство,
    • специалисти на управляващи дружества и специализирани депозитари на взаимни инвестиционни фондове,
    • професионални счетоводители,
    • одитори,
    • специалисти от инвестиционни институции,
    • изпълнителни директори и специалисти на транспортни предприятия,
    • спасители,
    • педагогически и управленски държавни служители, общински институциии образователни организации,
    • служители на бюджетни организации и др.

    Прочетете също:

    Положителни аспекти на сертифицирането на служителите

    Също така, въз основа на резултатите от проверката на знанията, работодателят може:

    • оценяват представянето на служителите през изминалия период, за да вземат решение относно техните стимули;
    • определя необходимостта от повишаване на квалификацията, професионално обучение или преквалификация на отделни служители;
    • правят кариерни планове, получават допълнителна информация за своите способности и предпочитания;
    • идентифициране на кандидати за кадрови резерви т.н.

    В крайна сметка проверката на знанията води до вземане на решения:

    • за запазване на предишната позиция на работника,
    • за издигането му нагоре по кариерната стълбица,
    • относно необходимостта от повишаване на квалификацията, обучение или преквалификация;
    • за уволнение (ако неговата квалификация бъде призната за несъответстваща на заеманата длъжност).

    Оценката също така позволява на работодателя да:

    • проучете потенциалните възможности и способности на персонала;
    • идентифицират недостатъците в тяхното обучение и образование;
    • проверка на правилността на текущата кадрова политика и др.

    Разбира се, недопустимо е скритата цел на провеждането на атестация да бъде уволнението на нежелани служители. В случай на спор такова уволнение може да се счита за незаконно и необосновано с всички произтичащи от това последици.

    Задачи на сертифициране на служителите

    Що се отнася до сертификационните задачи, те обикновено отразяват индустрията или професионалните специфики на дейността на организацията.

    Правилник за реда за сертифициране на служители, заемащи научни длъжности преподавателски състав, одобрен със заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 6 август 2009 г. № 284 сред тези задачи се посочва „рационално използване на образователния и творчески потенциал на работниците“.

    Процедурата за сертифициране на държавни и общински педагогически и ръководни служители образователни институции, одобрен със заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 24 март 2010 г. № 209.

    „Стимулиране на целенасоченото, непрекъснато повишаване нивото на квалификация на педагогическите кадри, тяхната методическа култура, лични професионално развитие, използването им на съвременни педагогически технологии.”

    Прочетете също:

    Следните задачи могат да бъдат посочени в Сертификационния документ:

    • обективна, цялостна и пълна оценка на резултатите трудова дейности установяване на съответствието им със заеманите длъжности;
    • формиране на висококвал персоналорганизации, стимулиращи професионалното му израстване;
    • идентифициране на персонал, чието ниво на квалификация позволява да бъде включен в кадровия резерв за повишение;
    • определяне на необходимостта от повишаване на квалификацията, професионално обучение и преквалификация.

    Ние вярваме, че определянето на целите и задачите на сертифицирането не трябва да бъде формално.

    Необходими ли са принципите за сертифициране на служителите?

    Започнахме да разработваме Правилата за сертифициране в нашата компания и вече се натъкнахме на първия раздел, който решихме да наречем „ Общи положения" Необходимо ли е тук да се предписват принципи за оценка, както беше направено в съветските разпоредби?

    Разрешаването на този въпрос остава по преценка на работодателя. Първата глава на местния акт наистина може да формулира принципи. Те имат за цел да напомнят на страните работни отношенияза същността и основната цел на сертификационната дейност.

    Клаузите в нормативните документи ще помогнат за консолидирането на тези принципи в документите на компанията. Освен това принципите често се превръщат в насоки в спорни ситуациии при липса на подходяща нормативна уредба.

    Прочетете също:

    Принципи на сертифициране на персонала

    По този начин Правилата от 5 октомври 1973 г. назовават следните принципи:

    • честота (веднъж на всеки три до пет години);
    • задължително за служители, чиито длъжности са включени в специален списък или са посочени в правни актове;
    • публичност, т.е. запознаване с процедурата и методиката, довеждане на резултатите от нея до всички заинтересовани страни;
    • обективност, проявяваща се при вземането на решения от сертификационната комисия с мнозинство на гласовете и възможността за обжалване на нейните решения, при използването на доста пълна система от показатели за ефективност.

    Съвременните правни актове установяват нови принципи.

    Например Правилника за организацията на работата по обучението и сертифицирането на специалисти от контролираните организации Федерална службапо екологичен, технологичен и ядрен надзор, утв. със заповед на Ростехнадзор от 29 януари 2007 г. № 37 определя, че проверката на знанията се основава на принципа на непрекъснатото обучение, прилаган по време на сертифицирането:

    • основно (не по-късно от един месец след назначаване на длъжност; при прехвърляне на друга работа, ако се изисква сертифициране при изпълнение на служебните задължения на тази работа; при прехвърляне от една организация в друга),
    • периодично (веднъж на пет години),
    • извънредни проверки на знанията.

    Изглежда, че този принцип е типичен за проверката на знанията като цяло. Намира израз в цикличната проверка и оценка на деловите качества на служителите, в условна оценка. При него бизнес качествата подлежат на повторна проверка след повишаване на квалификацията и придобиване на допълнителни знания и умения.

    Прочетете също:

    Принципът на информационна откритост на държавната служба при сертифициране на служители

    Федерален закон № 79-FZ от 27 юли 2004 г. „За държавната държавна служба на Руската федерация“ (наричан по-долу Закон за държавната служба) за първи път установява редица мерки, насочени към прилагане на принципа на информацията откритост публичната служба.

    Правилник за сертифициране на държавните граждански служители на Руската федерация (наричан по-долу Наредба № 110), одобрен. С Указ на президента на Руската федерация от 1 февруари 2005 г. № 110.

    Съгласно него в комисията трябва да участват представители на научни и образователни институции и други организации като независими експерти по въпросите на държавната служба. Освен това техният брой трябва да бъде най-малко една четвърт от общия брой на членовете на сертификационната комисия.

    Обсъждане на професионални и лични качествадържавен служител по отношение на неговата профес официални дейноститрябва да бъде обективен и добронамерен (ст. 17).

    В същото време чл. 15 от Закона за държавния служител въвежда някои ограничения при прилагане на принципа за откритост на информацията. Установено е, че държавният служител е длъжен да пази държавна и друга защитена от закона тайна и да не разгласява служебна информация.

    Прочетете също:

    Диференциране на изискванията към сертифицирания персонал

    Друг принцип на съвременната проверка на знанията е диференцирането на изискванията към участниците в теста.

    И така, в съответствие с чл. 2 от Наредба № 110 изпитването се извършва въз основа на оценка на професионалното представяне. Следователно по време на него могат да се задават само онези въпроси, които се отнасят до неговата професионална дейност, ограничена в рамките на трудова функция. В този случай членовете на комисията трябва да се ръководят от съдържанието на такива местни разпоредби като:

    • длъжностни характеристики,
    • инструкции за безопасност на труда,
    • наредби за структурните подразделения,
    • правилник за вътрешния трудов ред,
    • други местни разпоредби, които са пряко свързани с професионалните дейности на полагащия теста.

    При липса на местни документи, характеризиращи правомощията на държавен служител, проверката на знанията може да се счита за незаконна.

    И така, Красноярски окръжен съд Астраханска област, предвид законосъобразността на уволнението по клауза 3, част 1, чл. 81 от Кодекса на труда на Руската федерация, стигна до следното заключение: оценката е несъстоятелна. По време на тестването комисията не можеше да реши въпроса за годността или неадекватността на служителя за заеманата длъжност, неговата бизнес качества, тъй като обхватът на служебните му отговорности не е определен с никакъв документ.

    И несъмнено един от основните принципи на оценяване беше и трябва да остане принципът на демократичността. В момента се състои в участието на представители на екипа във всички етапи на проверка на знанията. Не само по време на разработването и приемането на местен акт, подготовката и реалното изпълнение, но и вземането на решения въз основа на неговите резултати.

    Този принцип е въплътен в правилото за задължително включване на представител на изборния орган на първичния синдикална организацияна комисията по сертифициране (член 82, част 3 от Кодекса на труда на Руската федерация). Между другото, ако вашата организация няма профсъюз, но има друг представителен орган на екипа, тогава местен акт може да предвиди задължителното му участие в тестването.

    Прочетете също:

    Честота и време на сертифициране на служителите

    При разработването на регламента трябва да се обърне специално внимание на честотата и времето на неговото прилагане.

    По този начин Правилата от 5 октомври 1973 г. показват, че проверката на знанията се извършва периодично, веднъж на всеки три до пет години. Ние вярваме, че местният регулаторен акт трябва да определи конкретна честота (например „веднъж на всеки четири години“) или честота ( « не повече от веднъж на четири години“).

    Начална дата на сертифициране на служителите

    Отговорът на този въпрос е важен за поддържането на интервалите между тези дейности. Препоръчително е началната дата да бъде фиксирана в създадения LNA. Това може да е денят на издаване на заповедта за провеждане на проверка на знанията или датата, посочена в такава заповед.

    След това трябва да се определи времето за неговото изпълнение и одобрение на резултатите. Тук е необходимо да се вземат предвид много фактори: броят на служителите, които се атестират, техният състав на длъжността, ниво на квалификация, брой и състав на комисията и др.

    Не забравяйте за документите! През този период службата за персонал трябва да подготви много документи:

    • графики,
    • удостоверителни листове,
    • въпросници,
    • въпросници,
    • протоколи,
    • отчети и др.

    За тяхното създаване и обработка трябва да се отдели определено време.

    Възможно е също така в местния акт да не бъдат посочени конкретни срокове. Например, всеки път, когато се издава заповед за изпълнението, ръководителят на организацията ще определи времето въз основа на конкретни условия. В този случай в местния акт трябва да се посочи, че в заповедта за оценката са посочени всички процесуални срокове.