Requisitos para la protección antiterrorista de establecimientos comerciales. Sobre la aprobación de los requisitos para la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios) y la forma de una hoja de datos de seguridad para una instalación comercial (territorio) Decreto del Gobierno de la Federación Rusa 1273

El propietario de la instalación de negociación organiza el procedimiento para inspeccionar y categorizar una instalación comercial (territorio). Provisiones generales sobre la organización de la categorización se dan en la Sección 2 de los Requisitos del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de octubre de 2017 No. 1273.

Para iniciar el inicio de este proceso, el titular del derecho sobre el objeto de comercio debe, por su decisión, crear una comisión para el examen y categorización del objeto. Al mismo tiempo, los representantes de las divisiones territoriales del Ministerio de Situaciones de Emergencia, la Guardia Rusa y el FSB deben estar incluidos en la comisión. Asimismo, la comisión incluye representantes del poder ejecutivo de la materia ( Gobierno local) y empleados de la instalación comercial, que son responsables de garantizar la seguridad y el funcionamiento de los sistemas tecnológicos.

De acuerdo con los requisitos para el trabajo de la comisión, por decisión del propietario del centro comercial, se permite incluir empleados de organizaciones especializadas.

La decisión de crear dicha comisión se formaliza mediante una orden interna de la organización. La orden se redacta de forma arbitraria: el contenido de dicha orden no está definido por la ley.

Una vez tomada la decisión sobre la categorización, es necesario notificar por escrito a los organismos estatales antes mencionados al menos 30 días antes de la fecha de categorización designada. Después de que la agencia estatal reciba dicha notificación, los empleados responsables decidirán sobre el nombramiento de un empleado para participar en el examen y categorización de su objeto. En la fecha y hora especificadas, los miembros de la comisión se reúnen en la instalación y realizan una encuesta, en base a los resultados de los cuales se elabora un acto de categorización.

Al mismo tiempo, la resolución prevé opciones en las que pueden surgir controversias entre los miembros de la comisión. situaciones controvertidas. En este caso, los miembros de la comisión que no estén de acuerdo con determinados resultados, manifestarán su opinión disidente en el acto de categorización. En este caso, el acta de categorización deberá ser firmada por todos los miembros de la comisión, a pesar de las discrepancias que hayan surgido.

Garantizar la seguridad de la información

El acto de categorización y la información contenida en él están sujetos a protección de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de secretos comerciales. Cabe señalar que si se toma la decisión de incluir representantes de una organización especializada en la comisión, es necesario asegurarse de que esta organización toma medidas para proteger la información y tiene las permisos(certificado de cumplimiento de la seguridad de la información según los requisitos de la licencia FSTEC o FSB). Cabe señalar que la organización de este procedimiento es similar para todas las instalaciones minoristas, que incluyen instalaciones como un restaurante, cafetería, bar, centro comercial, tienda, grandes almacenes, supermercado, centro comercial etc.

Después de completar este procedimiento, el titular del derecho debe organizar el desarrollo y su aprobación.

La empresa RosBezopasnost cuenta con todos los permisos necesarios para garantizar la protección de la información. Nuestros expertos han participado en repetidas ocasiones en la encuesta y categorización de objetos de diversa complejidad.

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de octubre de 2017 N 1273
"Sobre la aprobación de los requisitos para la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios) y la forma de un pasaporte de seguridad para una instalación comercial (territorio)"

De conformidad con la Cláusula 4, Parte 2, Artículo 5 de la Ley Federal "Sobre la Lucha contra el Terrorismo", el Gobierno Federación Rusa decide:

2. El Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa, dentro de los 3 meses a partir de la fecha de entrada en vigor de esta resolución, aprobará el formulario de una lista de instalaciones comerciales (territorios) ubicadas dentro del territorio de una entidad constituyente de la Federación Rusa Federación y sujetos a categorización en interés de su protección antiterrorista.

APROBADO
Decreto del Gobierno
Federación Rusa
de fecha 19 de octubre de 2017 N 1273

Requisitos
a la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios)

I. Disposiciones generales

1. Estos requisitos establecen un conjunto de medidas destinadas a garantizar la seguridad antiterrorista de las instalaciones minoristas (territorios), así como el procedimiento para organizar y realizar trabajos en el campo de garantizar la seguridad antiterrorista de las instalaciones minoristas (territorios) , incluyendo temas de ingeniería y fortificación técnica de las instalaciones (territorios) minoristas, su categorización, el control sobre el cumplimiento de estos requisitos y el desarrollo de una ficha de datos de seguridad para las instalaciones minoristas (territorios) (en adelante, la ficha de datos de seguridad).

2. A los efectos de estos requisitos, una instalación comercial (territorio) significa una parcela de terreno, un complejo de edificios (estructuras, estructuras) y sistemas tecnológica y técnicamente interconectados, un edificio separado (estructura, estructura) o parte de un edificio ( estructuras, estructuras), equipos especialmente equipados diseñados y utilizados para exhibir, demostrar bienes, atender a los clientes y hacer liquidaciones en efectivo con los clientes al vender bienes.

3. La responsabilidad de garantizar la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios) recae en las individuos, poseer en el derecho de propiedad, gestión económica o gestión operativa terrenos, edificios, estructuras, estructuras y locales utilizados para la colocación de instalaciones comerciales (territorios), o uso de terrenos, edificios, estructuras, estructuras y locales para la colocación de instalaciones comerciales (territorios) en otro base legal(en adelante, los titulares de derechos de las instalaciones comerciales (territorios), así como a los funcionarios que gestionan directamente las actividades de los empleados de las instalaciones comerciales (territorios) (en adelante, el jefe de la instalación).

4. Estos requisitos no se aplican a las instalaciones minoristas (territorios) relacionadas con las instalaciones (territorios), cuyos requisitos para la protección antiterrorista están aprobados por otras leyes del Gobierno de la Federación Rusa, así como a las instalaciones minoristas (territorios ) que no estén incluidos en la lista prevista en el apartado 5 de requisitos reales.

La lista especificada se forma en la forma aprobada por el Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa y aprobada por el funcionario más alto del tema de la Federación Rusa (jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal del tema de la Federación Rusa ).

La lista especificada es un documento que contiene información oficial de distribución limitada y está marcada como "Para uso oficial".

6. La decisión de incluir una instalación comercial (territorio) en la lista prevista en el párrafo 5 de estos requisitos se toma:

a) en relación con las instalaciones comerciales (territorios) en funcionamiento (operadas): dentro de los 30 días a partir de la fecha de aprobación por parte del Ministerio de Industria y Comercio de la Federación Rusa de la forma de la lista prevista en el párrafo 5 de estos requisitos;

b) al momento de la puesta en marcha de una nueva instalación minorista (territorio) - dentro de los 30 días a partir de la fecha de finalización de las medidas necesarias para su puesta en marcha.

7. El organismo autorizado del sujeto de la Federación Rusa, dentro de 1 mes después de la aprobación de la lista prevista en la cláusula 5 de estos requisitos, notifica a los titulares de derechos relevantes de las instalaciones comerciales (territorios) por escrito sobre la inclusión de las instalaciones comerciales. (territorios) en la lista especificada.

Estos requisitos son caracter general en relación con el equipamiento de establecimientos comerciales (territorios) con equipos de ingeniería y seguridad técnica. La selección y equipamiento de instalaciones comerciales (territorios) con tipos específicos de ingeniería y refuerzo técnico y equipo técnico de seguridad se determinan en términos de referencia para equipar las instalaciones minoristas (territorios) con equipos de ingeniería y seguridad técnica, según la categoría de las instalaciones minoristas (territorios).

9. Los titulares de derechos de instalaciones comerciales (territorios) que no están incluidos en la lista prevista en el párrafo 5 de estos requisitos determinan de forma independiente el contenido y el procedimiento para garantizar la protección antiterrorista de dichas instalaciones comerciales (territorios), en particular la seguridad , implementación de modos de acceso e intra-objeto, equipos con ingeniería y medios técnicos de protección, respondiendo a la amenaza de cometer o cometer actos terroristas, informando sobre ello cumplimiento de la ley, así como la implementación de otras medidas de seguridad antiterroristas.

10. Con el fin de establecer requisitos diferenciados para asegurar la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios), teniendo en cuenta el grado de amenaza de un acto terrorista sobre ellos y la escala posibles consecuencias la comisión de un acto terrorista sobre ellos, se lleva a cabo la categorización de instalaciones comerciales (territorios).

11. El grado de amenaza de un acto terrorista en una instalación comercial (territorio) se determina sobre la base de los datos de las agencias de seguridad territorial, las agencias territoriales del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y las agencias territoriales del Servicio Federal de la Federación de Rusia. Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa sobre la situación en el área donde se encuentra la instalación comercial (territorio), sobre el número de actos terroristas cometidos o prevenidos en una instalación comercial (territorio) o instalaciones comerciales similares (territorios) en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, así como el número y la naturaleza de los niveles de amenaza terrorista introducidos en el área de una instalación comercial (territorio) de conformidad con el Decreto

Las posibles consecuencias de un acto terrorista se determinan en base a indicadores de previsión del número de personas que pueden morir o resultar perjudicadas, así como los posibles daños materiales y ambientales.

12. Se establecen las siguientes categorías de establecimientos comerciales (territorios):

a) instalaciones comerciales (territorios) de primera categoría, que incluyen:

instalaciones comerciales (territorios), si 4 o más actos terroristas han sido cometidos o prevenidos en ellos o en instalaciones comerciales similares (territorios) en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación Rusa durante los últimos 3 años y (o) 2 o más se han cometido o prevenido actos terroristas en los últimos 12 meses acto terrorista;

instalaciones minoristas (territorios), en el área de ubicación de las cuales, en los últimos 3 años, se ha introducido un nivel crítico ("rojo") de amenaza terrorista más de 4 veces y (o) un nivel alto (" amarillo") el nivel de amenaza terrorista se introdujo más de 8 veces o en los últimos 12 meses se introdujo un nivel crítico ("rojo") de amenaza terrorista más de 2 veces y (o) un nivel alto ("amarillo") de la amenaza terrorista se introdujo más de 4 veces;

instalaciones minoristas (territorios) donde, como resultado de un acto terrorista, el número previsto de víctimas es más de 1.000 personas y (o) el máximo previsto daño material por valor contable: más de 50 millones de rublos;

b) instalaciones comerciales (territorios) de segunda categoría, que incluyen:

instalaciones comerciales (territorios), si se han cometido o prevenido de 1 a 4 actos terroristas en ellas o en instalaciones comerciales similares (territorios) en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación Rusa durante los últimos 3 años y (o) sin comisión (intento) de cometer) actos terroristas;

instalaciones minoristas (territorios), en el área de ubicación de las cuales, en los últimos 3 años, se ha introducido un nivel crítico ("rojo") de amenaza terrorista de 2 a 4 veces y (o) un alto ( "amarillo") nivel de peligro terrorista de 2 a 8 veces o nivel de amenaza terrorista aumentado (azul) más de 6 veces, o nivel crítico ("rojo") de amenaza terrorista de 1 a 2 veces y/o alto ("amarillo") nivel de amenaza terrorista de 1 a 4 veces en los últimos 12 meses o aumento ("azul") del nivel de amenaza terrorista de 2 a 4 veces;

instalaciones comerciales (territorios), como resultado de un acto terrorista, donde el número previsto de víctimas es de 200 a 1000 personas y (o) el daño material máximo previsto en el valor contable es de 15 a 50 millones de rublos;

c) establecimientos comerciales (territorios) de tercera categoría, que incluyen:

instalaciones comerciales (territorios), si no se han registrado actos terroristas (intento de cometer) en ellos o en instalaciones comerciales similares (territorios) en el territorio de una entidad constituyente de la Federación Rusa durante los últimos 3 años;

instalaciones comerciales (territorios), en el área de ubicación de la cual se introdujo un nivel alto ("amarillo") de amenaza terrorista no más de 1 vez o se introdujo un nivel aumentado ("azul") de peligro terrorista menos más de 4 veces en los últimos 3 años, o se introdujo un nivel crítico en los últimos 12 meses ("rojo") nivel de amenaza terrorista de 1 a 2 veces y (o) alto ("amarillo") nivel de amenaza terrorista de 2 a 4 veces o mayor nivel ("azul") de amenaza terrorista menos de 2 veces;

instalaciones comerciales (territorios), como resultado de un acto terrorista, donde el número previsto de víctimas es de 50 a 200 personas y (o) el daño material máximo previsto en el valor contable es de 5 a 15 millones de rublos.

13. A todas las instalaciones comerciales (territorios) se les asigna una categoría correspondiente al indicador cuantitativo más alto de cualquiera de los criterios de categorización especificados en el párrafo 12 de estos requisitos.

14. Para llevar a cabo la categorización de un local comercial (territorio), por decisión del propietario del local comercial (territorio), se crea una comisión para relevar y categorizar el local comercial (territorio) (en adelante denominado la comisión) dentro de 1 mes a partir de la fecha de recepción de la notificación de la inclusión de esta instalación minorista (territorio) en la lista prevista en el párrafo 5 de estos requisitos.

El plazo de la comisión es de 30 días hábiles.

15. La comisión incluye:

a) representantes de la instalación comercial (territorio) responsable de la seguridad y la ingeniería y los medios técnicos de protección, así como otros especialistas por decisión del propietario de la instalación (territorio), incluidos los representantes de la organización que lleva a cabo operación técnica objeto comercial (territorio);

b) representantes del territorio agencia de seguridad, el organismo territorial del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa o la unidad de seguridad privada de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, el organismo territorial del Ministerio de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Emergencias y Socorro en Casos de Desastre en la ubicación de la instalación comercial (territorio) (según lo acordado);

c) representantes del órgano ejecutivo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local (según lo acordado).

La comisión está encabezada por el jefe de la instalación o una persona autorizada por él (en lo sucesivo, el presidente de la comisión).

17. En el curso de su trabajo, la comisión:

a) recopila y analiza los datos iniciales sobre la instalación de negociación (territorio);

b) estudios constructivos y especificaciones instalación comercial (territorio), organización de su funcionamiento, medidas vigentes para garantizar el funcionamiento seguro de la instalación comercial (territorio);

c) determina el grado de amenaza de un acto terrorista en una instalación comercial (territorio) y las posibles consecuencias de su comisión;

d) identifica áreas potencialmente peligrosas de la instalación comercial (territorio) y (o) sus elementos críticos;

e) determina la categoría de la instalación minorista (territorio) o confirma (cambia) la categoría previamente asignada o recomienda excluir la instalación minorista (territorio) de la lista prevista en el párrafo 5 de estos requisitos, si la instalación minorista (territorio) no no tener signos que permitan atribuirlo a determinada categoría;

f) lleva a cabo una encuesta de una instalación comercial (territorio) para el estado de su protección antiterrorista;

g) determina, teniendo en cuenta la categoría de la instalación comercial (territorio) y evaluando el estado de su protección antiterrorista, las medidas necesarias para garantizar la protección antiterrorista de la instalación comercial (territorio), así como el calendario de la implementación de estas medidas, teniendo en cuenta el volumen de trabajo planificado, la cantidad prevista de gastos para la implementación de las medidas pertinentes y las fuentes de financiación.

El acta de inspección y categorización de la instalación comercial (territorio) se redacta en 2 ejemplares, firmada por todos los miembros de la comisión y forma parte integrante de la ficha de datos de seguridad.

Si hay desacuerdos entre los miembros de la comisión sobre la categorización de una instalación comercial (territorio), la decisión se toma durante la reunión de conciliación por mayoría de votos de los miembros de la comisión con un voto decisivo del presidente de la comisión. Los miembros de la comisión que no estén de acuerdo con la decisión tomada firman un acta de inspección y categorización del objeto (territorio), mientras que su opinión disidente se adjunta al acta de inspección y categorización del establecimiento comercial (territorio).

El plazo para la realización de estas actividades, incluyendo el equipamiento del local comercial (territorio) con equipos de ingeniería y seguridad técnica, no podrá exceder de 2 años contados a partir de la fecha de aprobación del acto de inspección y categorización del local comercial (territorio).

20. La información contenida en el acto de inspección y categorización de la instalación comercial (territorio), así como en la lista de medidas para asegurar la protección antiterrorista de la instalación comercial (territorio), es información de difusión limitada y está sujetos a protección de conformidad con la ley

tercero Ficha de datos de seguridad de la instalación comercial (territorio)

La ficha de datos de seguridad es elaborada por el responsable de la instalación en base a un acto de inspección y categorización de la instalación comercial (territorio), teniendo en cuenta los datos facilitados por los miembros de la comisión de acuerdo con su competencia, y es aprobado por el propietario de la instalación comercial (territorio) o un funcionario autorizado por él.

La hoja de datos de seguridad dentro de los 30 días a partir de la fecha de su compilación está sujeta a acuerdo con los jefes de la autoridad de seguridad territorial, la autoridad territorial del Ministerio de la Federación Rusa para Defensa Civil, Emergencias y Socorro en Casos de Desastre, la autoridad territorial de la Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa o la unidad de las fuerzas de seguridad privada la Guardia Nacional de la Federación Rusa y el organismo autorizado del sujeto de la Federación Rusa en la ubicación de la instalación comercial (territorio) o sus funcionarios autorizados .

22. La ficha de datos de seguridad se redacta en 2 ejemplares.

Una copia de la hoja de datos de seguridad se almacena en el organismo autorizado del sujeto de la Federación de Rusia en cuyo territorio se encuentra la instalación comercial (territorio), la segunda, con el propietario de la instalación comercial (territorio).

Las copias (copias electrónicas) certificadas por el titular de los derechos de autor se envían a la autoridad de seguridad territorial, la autoridad territorial del Ministerio de Defensa Civil, Emergencias y Socorro en Casos de Desastre de la Federación Rusa y la autoridad territorial del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa en la ubicación de la instalación comercial (territorio) .

Si es imposible para el titular del derecho de la instalación comercial (territorio) garantizar la seguridad de una copia de la hoja de datos de seguridad, se transfiere para su almacenamiento al organismo autorizado del sujeto de la Federación Rusa en cuyo territorio la instalación comercial (territorio) se encuentra.

La decisión de asignar un sello de secreto a la hoja de datos de seguridad se toma de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

La ficha de datos de seguridad, cuando se recopila de forma conjunta, está sujeta a la aprobación de todos los titulares de derechos de las instalaciones comerciales (territorios).

La ficha de datos de seguridad, cuando es redactada por uno de los responsables de la instalación, es aprobada por el titular del derecho de la instalación comercial (territorio), el jefe de la instalación de la que se elaboró, de acuerdo con otros titulares de derechos de las instalaciones comerciales (territorios).

El número de copias (copias electrónicas) de la ficha de datos de seguridad y su distribución a otros titulares de derechos de las instalaciones comerciales (territorios) se determina por acuerdo entre los titulares de derechos de las instalaciones comerciales (territorios).

25. La actualización de la ficha de datos de seguridad de una instalación de negociación (territorio) se realiza en la forma prescrita para su desarrollo en los siguientes casos:

a) cambio del objetivo principal de la instalación de negociación (territorio);

b) cambio en el área total y los límites de la instalación comercial (territorio);

c) cambio en las fuerzas y medios involucrados para asegurar la protección antiterrorista de una instalación comercial (territorio).

IV. Medidas para garantizar la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios)

26. En función de la categoría establecida en relación con el centro comercial (territorio), se implementan un conjunto de medidas para asegurar su protección antiterrorista, previstas en estos requisitos, que pueden modificarse en función de las circunstancias sociopolíticas, sociales imperantes. y situación operativa por decisión del funcionario más alto del tema de la Federación Rusa (el jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal de la entidad constituyente de la Federación Rusa), en cuyo territorio se encuentra la instalación comercial (territorio), o el propietario de la instalación comercial (territorio).

27. La protección antiterrorista de una instalación comercial (territorio), independientemente de su categoría, está garantizada por:

a) llevar a cabo las medidas organizativas necesarias para garantizar la seguridad antiterrorista de la instalación comercial (territorio);

b) determinación y eliminación de las causas y condiciones conducentes a la comisión de un acto terrorista en una instalación comercial (territorio);

c) el uso de tecnologías modernas de información y comunicación para garantizar la seguridad de una instalación comercial (territorio);

d) equipamiento de una instalación comercial (territorio) con los medios técnicos y de ingeniería necesarios de protección;

e) control sobre el cumplimiento de los requisitos para garantizar la protección antiterrorista de una instalación comercial (territorio);

f) garantizar la preparación de las unidades de seguridad y los empleados de una instalación comercial (territorio) para actuar en caso de amenaza de cometer y cometer un acto terrorista en él.

28. Las medidas organizativas para garantizar la protección antiterrorista de una instalación comercial (territorio) incluyen:

a) desarrollo de documentos organizativos y administrativos para la organización de los regímenes de seguridad, acceso e intraobjeto en la instalación de negociación (territorio);

b) determinación de los funcionarios responsables de la protección antiterrorista de una instalación comercial (territorio) y sus elementos críticos;

c) realizar ejercicios y (o) capacitaciones con empleados de una instalación comercial (territorio) en preparación para acciones en caso de amenaza de cometer y cometer un acto terrorista en una instalación comercial (territorio);

d) control sobre el cumplimiento de los requisitos para garantizar la seguridad y protección de la instalación de negociación (territorio), así como el nivel de preparación de la unidad de seguridad de la instalación de negociación (territorio) (si corresponde) para actuar en caso de una amenaza de cometer y al cometer un acto terrorista en la instalación comercial (territorio);

e) informar a los empleados del centro de negociación (territorio) sobre los requisitos para la protección antiterrorista del centro de negociación (territorio) y el contenido de los documentos organizativos y administrativos en relación con los regímenes de acceso e intraobjeto (si están establecidos ) en la instalación comercial (territorio).

29. La protección de ingeniería de una instalación minorista (territorio) se lleva a cabo de conformidad con la Ley Federal "Reglamentos Técnicos sobre la Seguridad de Edificios y Estructuras" en todas las etapas de su operación (diseño (incluidas las encuestas), construcción, instalación, puesta en marcha, operación, reconstrucción y revisión).

30. Una instalación minorista (territorio), independientemente de su categoría, está equipada con:

a) un sistema de videovigilancia;

b) sistema de control de alerta y evacuación;

c) sistema de iluminación.

31. El sistema de videovigilancia, teniendo en cuenta el número de cámaras de video instaladas y sus ubicaciones, debe garantizar la videovigilancia continua del estado de la situación en el territorio de la instalación comercial (territorio), archivando y almacenando datos.

El número de anunciadores y su potencia deben proporcionar la audibilidad necesaria en todo el centro comercial (territorio).

33. Una instalación comercial (territorio), independientemente de su categoría, está equipada con puestos de información (paneles) que contienen un plan de evacuación en caso de emergencia, números de teléfono de los funcionarios pertinentes responsables de la protección antiterrorista de una instalación comercial (territorio ), números de teléfono de los servicios de rescate de emergencia, autoridades policiales y agencias de seguridad.

Las rutas de escape en la instalación comercial (territorio) deben estar libres para el movimiento de personas y vehículos.

Las organizaciones especializadas están involucradas en garantizar la protección física de una instalación comercial (territorio) de la manera establecido por ley Federación Rusa.

35. La instalación comercial (territorio) de la primera categoría está equipada con botones de llamada de emergencia (señalización de alarma) de la unidad de seguridad privada de la Guardia Nacional de la Federación Rusa y (o) la unidad de seguridad física.

Los regímenes para fortalecer la lucha contra el terrorismo prevén la implementación de medidas previstas por estos requisitos, según el grado de amenaza de un acto terrorista y sus posibles consecuencias, el nivel de amenaza terrorista introducido dentro de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y en ciertas áreas del territorio de la Federación Rusa (objetos) de acuerdo con el Procedimiento para establecer niveles de amenaza terrorista, previendo la adopción de medidas adicionales para garantizar la seguridad del individuo, la sociedad y el estado, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 14 de junio de 2012 N 851 "Sobre el procedimiento para establecer niveles de amenaza terrorista, previendo la adopción de medidas adicionales para garantizar la seguridad del individuo, la sociedad y el estado".

V. El procedimiento para informar sobre la amenaza de cometer o de cometer un acto terrorista en una instalación de comercio (territorio) y responder a la información recibida

37. Al detectar una amenaza de acto terrorista en una instalación comercial (territorio), recibir información (incluida información anónima) sobre la amenaza de un acto terrorista en una instalación comercial (territorio) o un acto terrorista en una instalación comercial (territorio) , el jefe de la instalación (una persona, su sustituto) o una persona autorizada por él informa inmediatamente al organismo de seguridad territorial, el organismo territorial del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, el organismo territorial del Servicio Federal del Nacional Tropas de Guardia de la Federación Rusa y el organismo territorial del Ministerio de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Emergencias y Liquidación de esto por cualquier medio de comunicación disponible consecuencias de desastres naturales en la ubicación de la instalación comercial (territorio), así como el propietario de la instalación comercial (territorio), el organismo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación Rusa y la administración municipio.

38. Al transmitir información de conformidad con el párrafo 37 de estos requisitos utilizando medios de comunicación, la persona que transmite la información deberá informar:

a) su apellido, nombre, patronímico (si lo hubiere) y cargo;

b) el nombre de la instalación de negociación (territorio) y su dirección exacta;

c) la fecha y hora de detección de una amenaza de cometer un acto terrorista en la instalación (territorio), recepción de información sobre la amenaza de cometer un acto terrorista o cometer un acto terrorista;

d) el número de personas en la instalación comercial (territorio);

e) otra información relevante a solicitud de la autoridad de seguridad territorial, la autoridad territorial del Ministerio del Interior de la Federación Rusa, la autoridad territorial del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa y la autoridad territorial de la Ministerio de la Federación Rusa para la Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Eliminación de las Consecuencias de los Desastres Naturales.

Al enviar dicha información utilizando medios de fax, la persona que transmite la información certifica el mensaje con su firma.

40. Al detectar una amenaza de cometer un acto terrorista en una instalación comercial (territorio), recibir información sobre la amenaza de cometer o sobre la comisión de un acto terrorista, el jefe de la instalación se asegurará de:

a) implementación de medidas para fortalecer la lucha contra el terrorismo con el fin de responder oportuna y adecuadamente a las amenazas terroristas emergentes para prevenir la comisión de actos terroristas dirigidos contra una instalación comercial (territorio);

b) notificación a las personas ubicadas en la instalación comercial (territorio) sobre la amenaza de cometer o sobre cometer un acto terrorista;

c) evacuación de personas;

d) fortalecer la protección de la instalación comercial (territorio);

e) organizar el acceso a una instalación comercial (territorio) para unidades operativas de una agencia de seguridad territorial, una agencia territorial del Ministerio del Interior de la Federación Rusa, una agencia territorial del Ministerio de la Federación Rusa para Defensa Civil, Emergencias y Socorro en casos de desastre de una agencia territorial del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa.

VI. Control para garantizar la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios)

41. El control sobre la provisión de protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios) y el cumplimiento de estos requisitos se lleva a cabo a través de la organización y realización por parte del organismo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación Rusa de actividades planificadas y inspecciones no programadas instalaciones comerciales (territorios) con un informe sobre los resultados al funcionario más alto de la entidad constituyente de la Federación Rusa (jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal de la entidad constituyente de la Federación Rusa).

42. control programado se lleva a cabo una vez cada 3 años de acuerdo con un plan aprobado por el jefe del organismo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, y se lleva a cabo en forma de control documental o inspección in situ de una instalación comercial ( territorio) para determinar el estado de su protección antiterrorista y desarrollar medidas para eliminar las deficiencias identificadas durante las inspecciones.

43. Las inspecciones no programadas se llevan a cabo en forma de control documental o inspección de campo de una instalación comercial (territorio):

a) para controlar la eliminación de las deficiencias identificadas durante las inspecciones programadas;

b) si el jefe del organismo autorizado de una entidad constitutiva de la Federación Rusa toma una decisión sobre la necesidad de una inspección in situ de una instalación comercial (territorio);

c) al recibir apelaciones (solicitudes) por incumplimiento de los requisitos para la seguridad antiterrorista de una instalación comercial (territorio) y la inacción de funcionarios, organismos y organizaciones en relación con garantizar la seguridad antiterrorista de una instalación comercial (territorio ).

44. El plazo para las inspecciones programadas y no programadas no podrá exceder de 10 días hábiles.

45. Después de la auditoría, en caso de violaciones, se envían propuestas al propietario de la instalación comercial (territorio) y al jefe del organismo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia para mejorar las medidas para garantizar la protección antiterrorista de la centro comercial (territorio) y eliminar las deficiencias identificadas.

APROBADO
Decreto del Gobierno
Federación Rusa
de fecha 19 de octubre de 2017 N 1273

LA FORMA
hojas de datos de seguridad de la instalación comercial (territorio)

ACORDADO

(jefe del organismo de seguridad territorial o autorizado por él

ejecutivo)

ACORDADO

(Jefe del cuerpo territorial de la Guardia Rusa

o unidades de las fuerzas de seguridad privada de la Guardia Nacional de la Federación Rusa o un oficial autorizado por él)

(firma)

"____" _______________ 20__

ACORDADO

_______________________________

(jefe del organismo territorial del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia o un funcionario autorizado por él)

ACORDADO

________________________________

(el jefe del órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constitutiva de la Federación Rusa o un funcionario autorizado por él)

(firma)

"____" _______________ 20__

MSDS _________________________________________________________________________ (nombre de la instalación comercial (territorio) _______________________________________ (nombre de la localidad) 20___

YO. Información general sobre el objeto comercial (territorio)

1. ______________________________________________________________________ (dirección de la ubicación de la instalación de negociación (territorio) ________________________________________________________________________________ (categoría de la instalación de negociación (territorio) _______________________________________________________________________________ (objetivo funcional principal, fecha y detalles de la decisión de clasificarla como instalación de negociación (territorio) ________________________________________________________________________________________ (información sobre el titular del derecho de la instalación comercial (territorio), apellido, nombre y patronímico (si corresponde), números de teléfono, dirección Correo electrónico) _________________________________________________________________________ (área total (metros cuadrados), longitud del perímetro (metros) _____________________________________________________________________________ (resultados del monitoreo del número de personas (empleados, visitantes, etc.) ubicadas simultáneamente en la instalación comercial (territorio) ________________________________________________________________________________________ (característica del territorio, edificio, estructura y locales (número de pisos, número de entradas, posibilidad de penetración a través de otros edificios, estructuras y locales) _____________________________________________________________________________ (organizaciones que brindan seguridad y orden público en la instalación comercial (territorio), apellido, nombre y patronímico (si los hay) de gerentes, oficiales, móviles, telefonos de casa) _________________________________________________________________________ (una breve descripción de terreno en el área de ubicación de la instalación comercial (territorio), relieve)

2. Información sobre los objetos ubicados en la instalación comercial (territorio)

Nombre del objeto

Características del objeto, información

sobre la forma de propiedad, propietario (administrador), modo de operación de la instalación

Ubicación del objeto

Información sobre la fuerza técnica y la organización de la protección del objeto.

3. Información sobre los objetos ubicados en las proximidades de la instalación comercial (territorio)

Nombre del objeto

Características del objeto por tipos de significado y peligrosidad

Lado de la ubicación del objeto.

Distancia

objetar (metros)

4. Colocación de una instalación comercial (territorio) en relación con las comunicaciones de transporte

tipo de transporte y comunicaciones de transporte	Nombre instalación de comunicación de transporte	Distancia a las comunicaciones de transporte (metros)
Automoción (carreteras, autovías, carreteras, estaciones de autobuses, estaciones de autobuses)
Ferrocarril ( vias ferreas, estaciones de tren, estaciones, andenes, cruces)
Aire (aeropuertos, terminales aéreas, aeródromos militares, helipuertos, pistas de aterrizaje)
Nombre de la organización, dirección, números de teléfono, tipo de propiedad, jefe	Actividad de mantenimiento	Horario de trabajo

6. Información sobre áreas potencialmente peligrosas y (o) elementos críticos de la instalación comercial (territorio)

tabla 1

	Nombre de un área potencialmente peligrosa	Número de personas que trabajan

Tabla 2

		Número de personas que trabajan	La naturaleza de la posible emergencia.

7. Posibles acciones ilegales en la instalación comercial (territorio):

(descripción de posibles acciones ilegales (comisión de una explosión, incendio provocado u otras acciones destinadas a causar daño a la vida y la salud de las personas, destrucción de estructuras ubicadas en una instalación comercial (territorio) o amenaza de cometer estas acciones, toma de rehenes, interrupción de varias comunicaciones o interferencia no autorizada en su trabajo, otras situaciones)

b) ________________________________________________________________________

(emergencias registradas, incidentes y operaciones ilegales).

acciones en la instalación comercial (territorio) o en el área de su ubicación,

su breve descripción)

8. Evaluación de las consecuencias socioeconómicas de un acto terrorista en una instalación comercial (territorio)

	amenaza terrorista	Número proyectado de víctimas de un acto terrorista (personas)	La escala de las consecuencias del acto terrorista

9. Fuerzas y medios involucrados para garantizar la protección antiterrorista de una instalación comercial (territorio):

a) composición de fuerzas

(unidad de seguridad, organización de seguridad, dirección, apellido, nombre y patronímico (si lo hubiere), número de teléfono del jefe, números de teléfono de la unidad de seguridad, número, fecha de expedición y validez de la licencia para actividades de seguridad (para organizaciones de seguridad privada)

b) medios de protección

____________________________________________________________________;

(armas de fuego y cartuchos para ello, cantidad por separado para cada tipo, tipo, modelo, equipo de protección, tipo, cantidad, medios especiales, tipo, cantidad)

c) organización de la notificación y la comunicación

(teléfonos de los oficiales de servicio de la agencia de seguridad territorial, agencias territoriales del Ministerio del Interior de Rusia, el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia, la Guardia Rusa)

(teléfonos del órgano ejecutivo del poder estatal del sujeto de la Federación Rusa o del gobierno local según la jurisdicción)

______________________________________________________________________

(teléfonos de despacho y servicios de servicio de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, municipio)

10. Medidas de ingeniería y técnicas, protección física y seguridad contra incendios de un centro comercial (territorio):

a) disponibilidad y características de los medios técnicos y de ingeniería

____________________________________________________________________;

(cercado de una instalación minorista (territorio), barreras de ingeniería, cámaras del sistema de control de video, su ubicación, estabilidad del sistema de control de video, la presencia de un sistema de comunicación directa con organizaciones que protegen la instalación minorista (territorio), postes de iluminación , su número, rendimiento, suficiencia de iluminación todo el territorio de la instalación comercial (territorio)

b) garantizar la seguridad contra incendios

____________________________________________________________________;

(alarma contra incendios, ubicación del equipo primario de extinción de incendios)

c) sistema de control de alerta y evacuación

_____________________________________________________________________

(características, vías de escape)

11. Evaluación de la suficiencia de las medidas para proteger los elementos críticos de una instalación minorista (territorio)

	Nombre del elemento crítico	Cumplimiento de requisitos establecidos	Realización de una tarea de protección física	Cumplimiento de la tarea de prevención de un acto terrorista	Conclusión sobre la adecuación de las medidas de protección	medidas compensatorias

12. Conclusiones sobre la confiabilidad de la protección del centro comercial (territorio) y recomendaciones para fortalecer su protección antiterrorista:

un) ____________________________________________________________________;

(conclusiones sobre la fiabilidad de la protección y la capacidad de resistir intentos de cometer actos terroristas y otras acciones ilegales)

b) ________________________________________________________________________;

(medidas prioritarias y urgentes destinadas a garantizar la protección antiterrorista, eliminando las deficiencias detectadas)

en) ____________________________________________________________________

(financiación requerida para proporcionar medidas para la protección antiterrorista de un centro comercial (territorio)

13. Información adicional

_____________________________________________________________________

(información adicional, teniendo en cuenta las características del establecimiento minorista (territorio)

_________________________________________________________________________ ___

(un funcionario que gestiona directamente las actividades de los empleados de una instalación comercial (territorio)

(firma)

Información sobre las restricciones introducidas

En la sesión plenaria de la Duma Región de Astracán adoptó la Ley de la región de Astrakhan de fecha 28 de noviembre de 2018 No. 108/2018-OZ "Sobre las enmiendas al artículo 5 de la Ley de la región de Astrakhan "Sobre la protección de la moral y la salud de los niños en la región de Astrakhan" y el artículo 11 de la Ley de la Región de Astrakhan "Sobre Infracciones Administrativas". Establece la prohibición de la presencia de niños en las instalaciones entidades legales o ciudadanos que actividad empresarial sin formación de una entidad legal destinada a la venta sistemas electronicos entrega de nicotina, líquidos para sistemas electrónicos de entrega de nicotina, y también introduce responsabilidad administrativa con respecto a los funcionarios y personas jurídicas que hayan violado la prohibición establecida en forma de una multa administrativa de 5.000 a 10.000 y de 10.000 a 20.000 rublos. respectivamente.

A los propietarios de establecimientos comerciales en la región de Astrakhan

En el territorio de la región de Astrakhan, de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 1273 del 19 de octubre de 2017 "Sobre la aprobación de los requisitos para la seguridad antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios) y la forma de una seguridad Ficha técnica para una instalación comercial (territorio)” (en lo sucesivo, el Decreto n.° 1273) y la orden del gobernador Región de Astracán de fecha 13 de diciembre de 2017 n.° 809-R “En el organismo autorizado” se lleva a cabo la categorización de las instalaciones minoristas para la finalidad de la protección antiterrorista.

La responsabilidad y la organización del trabajo para realizar una encuesta, categorizar y desarrollar una ficha de datos de seguridad para un centro comercial (territorio) recae en los titulares de los derechos de los centros comerciales (territorios), así como en los funcionarios que gestionan directamente las actividades de los empleados de los centros comerciales. instalaciones (territorios).

Los criterios para que las instalaciones comerciales se incluyan en la lista de instalaciones comerciales (territorios) ubicadas dentro del territorio de la región de Astracán y sujetas a categorización en aras de su protección antiterrorista (en adelante, la lista) son:

1) para instalaciones comerciales (territorios) ubicadas por separado: el área comercial de objetos (territorios) de 300 metros cuadrados;

2) para locales comerciales ubicados en los primeros pisos de edificios residenciales de apartamentos múltiples: el área comercial de los objetos es de 150 metros cuadrados, la altura del edificio residencial de apartamentos múltiples es de 6 pisos.

Los titulares de derechos de objetos comerciales (territorios) que caen bajo los criterios especificados deben enviar al Ministerio de Desarrollo Económico de la Región de Astracán (Departamento de Comercio) información sobre el nombre del objeto comercial, la dirección del titular de los derechos de autor y el área. del objeto (territorio), con el fin de incluir el objeto comercial (territorio) en la lista.

Empleados del titular de los derechos de autor que, sobre la base de una orden, son responsables de la seguridad y los medios técnicos de protección;

Representantes de los órganos territoriales del FSB, el Ministerio de Situaciones de Emergencia, la Guardia Rusa o la unidad de seguridad privada de este servicio;

Representantes del Ministerio de Desarrollo Económico de la región de Astrakhan.

Las candidaturas a representantes de los órganos de gobierno deben ser acordadas con estos órganos. La comisión está encabezada por el presidente, que es el jefe de la instalación o una persona autorizada por él. Dentro de los 30 días hábiles, la comisión debe estudiar los datos sobre el objeto y examinarlo. Habiendo determinado el grado de amenaza de un acto terrorista y la naturaleza de sus posibles consecuencias, la comisión decidirá a cuál de las tres categorías debe asignarse el objeto. Los resultados del trabajo de la comisión se documentan mediante un acto de examen y categorización (en adelante, el acto de examen).

No ha habido ataques terroristas o intentos de cometerlos en la instalación o instalaciones similares en el mismo tema de la Federación Rusa durante los últimos tres años;

En el área donde se ubica la instalación, no se ha introducido un nivel alto o aumentado de amenaza terrorista durante tres años, o no se ha introducido un nivel crítico de peligro durante 12 meses y no se ha introducido un nivel alto o aumentado de peligro mas de una vez;

El número previsto de víctimas del ataque terrorista es inferior a 50 personas, y la cantidad de daños posibles es inferior a 5 millones de rublos.

De acuerdo con el párrafo 3 de la Parte 1 del Decreto No. 1273, la responsabilidad de garantizar la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios) se asigna a las personas jurídicas y personas físicas que poseen por derecho de propiedad, la gestión económica o la gestión operativa de terrenos, edificios , estructuras, estructuras y locales utilizados para alojar objetos comerciales (territorios), o utilizar terrenos, edificios, estructuras, instalaciones y locales para la colocación de instalaciones comerciales (territorios) por otros motivos legales (en lo sucesivo, los titulares de derechos de comercio instalaciones (territorios), así como a los funcionarios que gestionan directamente las actividades de los empleados de los objetos comerciales (territorios).

Además, le informamos que sobre la base del párrafo 9 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de octubre de 2017 No. 1273 “Sobre la aprobación de los requisitos para la seguridad antiterrorista de las instalaciones minoristas (territorios) y la forma de una ficha de datos de seguridad para un establecimiento comercial (territorio)”, los titulares de derechos de establecimientos comerciales (territorios) que no están incluidos en la lista, determinan de forma independiente el contenido y el procedimiento para garantizar la protección antiterrorista de dichos establecimientos comerciales (territorios) , en particular seguridad, implementación de regímenes de acceso e intra-objeto, equipamiento con ingeniería y equipamiento técnico de seguridad, respuesta a la amenaza de cometer o cometer actos terroristas, información a los cuerpos de seguridad, así como la implementación de otras medidas de seguridad antiterroristas .

A los titulares de derechos de establecimientos minoristas sobre la necesidad de realizar un estudio y categorización, en el campo de garantizar la protección antiterrorista de los establecimientos minoristas (territorios), incluidas las cuestiones de ingeniería y fortificación técnica de los establecimientos minoristas (territorios) y el desarrollo de una ficha de datos de seguridad para instalaciones minoristas

De conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 1273 del 19 de octubre de 2017 (en adelante, el Decreto), se aprobaron los requisitos para objetos comerciales como parte de su protección antiterrorista y nueva forma Hojas de datos de seguridad. Los requisitos afectarán a las instalaciones minoristas que se incluirán en la lista aprobada por el gobernador de la región de Astrakhan.

De acuerdo con el párrafo 3 de la resolución, la responsabilidad de garantizar la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios) se asigna a las personas jurídicas y personas físicas que poseen el derecho de propiedad, gestión económica o gestión operativa de terrenos, edificios, estructuras, estructuras y locales.

Al recibir un aviso de inclusión de un objeto en la lista, el titular del derecho debe crear una comisión en el plazo de un mes. Debe incluir:
empleados del titular de los derechos de autor que, sobre la base de una orden, son responsables de la seguridad y los medios técnicos de protección;
representantes de los órganos territoriales del FSB, el Ministerio de Situaciones de Emergencia, la Guardia Rusa o la unidad de seguridad privada de este servicio;
representantes del Ministerio de Desarrollo Económico de la región de Astrakhan.

Dentro de los 30 días hábiles, la comisión debe estudiar los datos sobre el objeto y examinarlo. Habiendo determinado el grado de amenaza de un acto terrorista y la naturaleza de sus posibles consecuencias, la comisión decidirá a cuál de las tres categorías debe asignarse el objeto.

Los resultados del trabajo de la comisión se documentan mediante un acto de examen y categorización (en adelante, el acto de examen). El informe de la encuesta debe reflejar la decisión de la comisión, las conclusiones sobre la seguridad del objeto y una lista de medidas que el titular de los derechos de autor debe tomar para que el objeto cumpla con los requisitos. Estas actividades deberán realizarse en un plazo máximo de dos años a partir de la fecha de aprobación del informe de inspección.

La Comisión, sobre la base de la ley de encuesta, puede recomendar la eliminación de un objeto de la lista si no encaja en ninguna de las categorías. Teniendo en cuenta los signos establecidos para la tercera categoría (la más baja), se puede dar tal recomendación si:
no ha habido ataques terroristas o intentos de cometerlos en la instalación o instalaciones similares en el mismo tema de la Federación Rusa durante los últimos tres años;
en el área donde está ubicada la instalación, no se ha introducido un nivel alto o aumentado de amenaza terrorista durante tres años, o no se ha introducido un nivel crítico de peligro durante 12 meses y no se ha introducido un nivel alto o aumentado de peligro mas de una vez;
el número previsto de víctimas del ataque terrorista es inferior a 50 personas, y la cantidad de daños posibles es inferior a 5 millones de rublos.

A más tardar 30 días después de la encuesta y categorización de la instalación minorista, será necesario desarrollar una hoja de datos de seguridad para la misma en la forma prescrita en dos copias. La hoja de datos de seguridad es desarrollada por el propietario de la instalación comercial. Dentro de los 30 días a partir de la fecha de compilación, la hoja de datos de seguridad del centro comercial debe coordinarse con los órganos regionales del Servicio Federal de Seguridad, el Ministerio de Situaciones de Emergencia, la Guardia Rusa, así como el Ministerio de Desarrollo Económico de la Región de Astracán.

Independientemente de la presencia de un objeto comercial en la lista, el titular del derecho debe tomar todas las medidas previstas por los requisitos para garantizar la seguridad del objeto. Por ejemplo, en los objetos de la primera y segunda categoría debe haber seguridad física proporcionada por una organización especializada. Los objetos de todas las categorías deben estar equipados con videovigilancia, sistemas de control de advertencia y evacuación, iluminación.

Los propios titulares de derechos sobre objetos no incluidos en la lista determinan medidas adicionales para garantizar su protección antiterrorista.

El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 19 de octubre de 2017 No. 1273 entró en vigor el 31 de octubre de 2017.

GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

RESOLUCIÓN

SOBRE APROBACIÓN DE REQUISITOS

A LA SEGURIDAD ANTITERRORISMO DE LAS INSTALACIONES COMERCIALES

(TERRITORIOS) Y FORMAS DE PASAPORTE DE SEGURIDAD COMERCIAL

OBJETO (TERRITORIO)

De conformidad con la Cláusula 4 de la Parte 2 del Artículo 5 de la Ley Federal "Sobre la Lucha contra el Terrorismo", el Gobierno de la Federación Rusa decide:

1. Aprobar lo adjunto:

requisitos para la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios);

la forma de la ficha de datos de seguridad de la instalación comercial (territorio).

primer ministro

Federación Rusa

D. MEDVEDEV

Aprobado

Decreto del Gobierno

Federación Rusa

REQUISITOS

A LA SEGURIDAD ANTITERRORISMO DEL COMERCIO

OBJETOS (TERRITORIOS)

I. Disposiciones generales

3. La responsabilidad de garantizar la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios) recae en las personas jurídicas y las personas físicas que poseen por derecho de propiedad, la gestión económica o la gestión operativa de terrenos, edificios, estructuras, estructuras y locales utilizados para albergar instalaciones comerciales ( territorios), o el uso de terrenos, edificios, estructuras, instalaciones y locales para la colocación de instalaciones comerciales (territorios) por otros motivos legales (en lo sucesivo, los titulares de derechos de instalaciones comerciales (territorios), así como los funcionarios que gestionan directamente la actividades de los empleados de las instalaciones comerciales (territorios) (en adelante, administrador de objetos).

La lista especificada es un documento que contiene información oficial de distribución limitada y está marcada como "Para uso oficial".

6. La decisión de incluir una instalación comercial (territorio) en la lista prevista en el párrafo 5 de estos requisitos se toma:

Estos requisitos son de carácter general en relación con el equipamiento de establecimientos comerciales (territorios) con equipos de ingeniería y seguridad técnica. La selección y el equipamiento de las instalaciones minoristas (territorios) con tipos específicos de equipos de seguridad técnica y de ingeniería y el equipo de seguridad técnica se determinan en los términos de referencia para el equipamiento de las instalaciones minoristas (territorios) con equipos de seguridad técnica y de ingeniería, según la categoría de la tienda minorista. instalaciones (territorios).

9. Los titulares de derechos de instalaciones comerciales (territorios) que no están incluidos en la lista prevista en el párrafo 5 de estos requisitos determinan de forma independiente el contenido y el procedimiento para garantizar la protección antiterrorista de dichas instalaciones comerciales (territorios), en particular la seguridad , implementación de modos de acceso e intra-objeto, equipamiento con ingeniería y medios técnicos de protección, respondiendo a la amenaza de cometer o cometer actos terroristas, informando a las fuerzas del orden sobre esto, así como la implementación de otras medidas de seguridad antiterrorista.

10. A fin de establecer requisitos diferenciados para garantizar la protección antiterrorista de las instalaciones comerciales (territorios), teniendo en cuenta el grado de amenaza de un acto terrorista sobre ellos y la escala de las posibles consecuencias de un acto terrorista sobre ellos, el comercio las instalaciones (territorios) están categorizadas.

11. El grado de amenaza de un acto terrorista en una instalación comercial (territorio) se determina sobre la base de los datos de las agencias de seguridad territorial, las agencias territoriales del Ministerio del Interior de la Federación Rusa y las agencias territoriales del Servicio Federal de la Federación de Rusia. Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa sobre la situación en el área donde se encuentra la instalación comercial (territorio), sobre el número de actos terroristas cometidos o prevenidos en una instalación comercial (territorio) o instalaciones comerciales similares (territorios) en el territorio de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, así como el número y la naturaleza de los niveles de amenaza terrorista introducidos en el área de una instalación comercial (territorio) de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 14 de junio de 2012 N 851 “Sobre el procedimiento para establecer los niveles de amenaza terrorista, previendo la adopción de medidas adicionales para garantizar la seguridad de la persona, la sociedad y el Estado”.

12. Se establecen las siguientes categorías de establecimientos comerciales (territorios):

a) instalaciones comerciales (territorios) de primera categoría, que incluyen:

instalaciones comerciales (territorios), como resultado de un acto terrorista, donde el número previsto de víctimas es más de 1,000 personas y (o) el daño material máximo previsto en el valor contable es más de 50 millones de rublos;

b) instalaciones comerciales (territorios) de segunda categoría, que incluyen:

c) establecimientos comerciales (territorios) de tercera categoría, que incluyen:

instalaciones minoristas (territorios) donde, como resultado de un acto terrorista, el número previsto de víctimas oscila entre 50 y 200 personas y (o) el daño material máximo previsto en un valor contable de 5 a 15 millones de rublos.

El plazo de la comisión es de 30 días hábiles.

15. La comisión incluye:

a) representantes de la instalación comercial (territorio) responsable de la seguridad y la ingeniería y los medios técnicos de protección, así como otros especialistas por decisión del propietario de la instalación (territorio), incluidos los representantes de la organización dedicada a la operación técnica de la instalación comercial (territorio);

b) representantes de la agencia de seguridad territorial, la agencia territorial del Servicio Federal de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa o la unidad de seguridad privada de las Tropas de la Guardia Nacional de la Federación Rusa, la agencia territorial del Ministerio de la Federación Rusa para Defensa Civil, Emergencias y Socorro en Casos de Desastre en la ubicación de la instalación comercial (territorio) (por acuerdo);

c) representantes del órgano ejecutivo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y los órganos de autogobierno local (según lo acordado).

La comisión está encabezada por el jefe de la instalación o una persona autorizada por él (en lo sucesivo, el presidente de la comisión).

17. En el curso de su trabajo, la comisión:

a) recopila y analiza los datos iniciales sobre la instalación de negociación (territorio);

b) estudia el diseño y las características técnicas de la instalación comercial (territorio), la organización de su operación, las medidas actuales para garantizar la operación segura de la instalación comercial (territorio);

c) determina el grado de amenaza de un acto terrorista en una instalación comercial (territorio) y las posibles consecuencias de su comisión;

d) identifica áreas potencialmente peligrosas de la instalación comercial (territorio) y (o) sus elementos críticos;

f) lleva a cabo una encuesta de una instalación comercial (territorio) para el estado de su protección antiterrorista;

20. La información contenida en el acto de inspección y categorización del local comercial (territorio), así como en el listado de medidas para asegurar la protección antiterrorista del local comercial (territorio), es información de difusión limitada y está sujeto a protección de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre secretos comerciales.

tercero Ficha de datos de seguridad de la instalación comercial (territorio)

22. La ficha de datos de seguridad se redacta en 2 ejemplares.

La decisión de asignar un sello de secreto a la hoja de datos de seguridad se toma de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

La ficha de datos de seguridad, cuando se recopila de forma conjunta, está sujeta a la aprobación de todos los titulares de derechos de las instalaciones comerciales (territorios).

La ficha de datos de seguridad, cuando la elabora uno de los directores de la instalación, es aprobada por el titular de los derechos de la instalación comercial (territorio), el jefe de la instalación de la que se elaboró, de acuerdo con otros titulares de derechos de la instalaciones comerciales (territorios).

25. La actualización de la ficha de datos de seguridad de una instalación de negociación (territorio) se realiza en la forma prescrita para su desarrollo en los siguientes casos:

a) cambio del objetivo principal de la instalación de negociación (territorio);

b) cambio en el área total y los límites de la instalación comercial (territorio);

c) cambio en las fuerzas y medios involucrados para asegurar la protección antiterrorista de una instalación comercial (territorio).

IV. Medidas para garantizar la seguridad antiterrorista

objetos comerciales (territorios)