Mejorar la eficiencia del apoyo organizativo en la escuela. Formas de mejorar la eficiencia de las decisiones en educación. sistema gestión municipal educación general

3.1 Implementación tecnologías innovadoras a una institución educativa

El próximo siglo XXI será, en primer lugar, el siglo de las estrategias innovadoras, la competencia, cuando la supervivencia de las empresas y organizaciones, su desarrollo estará determinado por el nivel de actividad innovadora, por la medida en que los procesos de innovación implementados serán dinámico, económico y eficiente.

Los cambios radicales que se están produciendo en sociedad rusa, planteó al sistema educativo la estricta necesidad de su transformación y adaptación a las nuevas condiciones para hacer frente al desafío de la época y dotar a Rusia, por un lado, de estabilidad, y por otro, de desarrollo y dinamismo. La experiencia de la última década ha demostrado que las más prometedoras son aquellas instituciones educativas cuyos líderes, conservando las mejores tradiciones nacionales, mejoran su gestión a través de otras nuevas y avanzadas.

En las condiciones socioculturales modernas de Rusia, el desarrollo del sistema educativo está determinado en gran medida por la eficacia con la que se gestionan todos sus vínculos. Las ideas de desarrollo se están convirtiendo en uno de los motores más poderosos del sistema educativo. Los cambios radicales en la estructura socioeconómica de la sociedad conducen inevitablemente a un cambio en los requisitos para la educación, su diferenciación y la necesidad de satisfacer estos nuevos requisitos. En tales condiciones es imposible sobrevivir sin desarrollarse, mejorar y cambiar. El desarrollo se convierte en la única manera de sobrevivir. Y aquellos que son conscientes de esto, tienen más oportunidades de entrar efectivamente en nuevo sistema relaciones públicas.

La implementación de transformaciones a gran escala requiere grandes esfuerzos y acciones concertadas de muchas personas. Desde la idea hasta su implementación es un camino difícil y hay muchos obstáculos. Por lo tanto, no es casualidad que el tema de la eficiencia de la gestión sea uno de los temas más apremiantes en la teoría y la práctica de la gestión.

Sin dominar tecnologías de gestión especiales, los gerentes a menudo no logran implementar las ideas de transformaciones innovadoras, ya que los procesos innovadores como objeto de gestión son cualitativamente diferentes de los procesos educativos y requieren otras formas de implementar funciones de gestión.

La solución de las tareas a las que se enfrenta la educación renovadora depende, por un lado, de una adecuada comprensión y descripción del funcionamiento del sistema de gestión, y por otro lado, de la puesta en práctica de nuevas tecnologías científicas y pedagógicas y logros en el campo. de gestión Entre estas innovaciones se encuentra el concepto de gestión basada en resultados. El enfoque de todo el sistema de gestión en el resultado final implica no solo una orientación especial de objetivos motivacionales de los gerentes Instituciones educacionales, pero también nuevo enfoque al apoyo de información, análisis pedagógico, planificación, organización, control y regulación de todas las actividades.

La pasión por las nuevas formas sin un cambio fundamental en el contenido del proceso de gestión, la falta de un programa claro de transformaciones conceptuales llevan a la conclusión de que a veces no se trata de innovaciones como tales, sino de “simulación de innovaciones”, intentos erróneos de Identificar innovaciones con trabajo experimental.

La práctica nos permite sacar la siguiente conclusión: la institución educativa se encuentra en diferentes etapas de innovación. Hay diferencias en la intensidad de la transición del estado "antiguo" al estado actualizado, hay una distribución desigual de las innovaciones en varias áreas (alrededor del 60% de todas las innovaciones se llevan a cabo en el contenido de la educación, en las formas y métodos de formación y educación). Todos estos procesos están íntimamente relacionados con la renovación de la estructura de gestión de la institución educativa, ya que si el sistema de gestión no se reforma, entonces, en consecuencia, surgen una serie de obstáculos bastante serios para la implementación de innovaciones. Debe admitirse que este aspecto de la actividad gerencial ha sido el menos estudiado.

Así, la organización de la gestión del proceso de innovación en etapa actual en el sistema educativo basado en un profundo análisis crítico integral de todas las partes y aspectos de sus actividades, teniendo en cuenta la previsión posibles consecuencias innovaciones, aparece como un problema que requiere una pronta reflexión por parte de científicos, educadores y profesionales.

Las innovaciones en el sistema educativo ruso se han discutido desde la década de 1980. Fue en este momento cuando el problema de la innovación en la pedagogía y, en consecuencia, su soporte conceptual se convirtió en objeto de estudios especiales. Los términos “innovaciones en educación” e “innovaciones pedagógicas”, utilizados como sinónimos, fueron fundamentados científicamente e introducidos en el aparato categórico de la pedagogía.

Innovación pedagógica: una innovación en la actividad pedagógica, cambios en el contenido y la tecnología de la formación y la educación, con el objetivo de aumentar su eficacia.

Se consideran innovaciones en educación las innovaciones especialmente diseñadas, desarrolladas o descubiertas accidentalmente como resultado de una iniciativa pedagógica. El contenido de la innovación puede ser: conocimiento científico y teórico de cierta novedad, nuevas tecnologías educativas efectivas, un proyecto de experiencia pedagógica innovadora efectiva, lista para su implementación, realizada en forma de descripción tecnológica. Las innovaciones son nuevos estados cualitativos del proceso educativo, que se forman cuando los logros de las ciencias pedagógicas y psicológicas se ponen en práctica, cuando se utiliza la experiencia pedagógica avanzada.

Las innovaciones son desarrolladas y llevadas a cabo no por las autoridades estatales, sino por los empleados y organizaciones del sistema educativo y científico.

Existen diferentes tipos de innovaciones, según la base en que se dividan:

6) según la fuente de ocurrencia:

o externo (fuera sistema educacional);

o interna (desarrollada dentro del sistema educativo).

7) por la escala de uso:

Ø simple;

Ø difuso.

8) dependiendo de la funcionalidad:

10) sobre la base de la intensidad del cambio innovador o el nivel de innovación:

Con base en lo anterior, podemos formular el patrón principal del diseño de la innovación: cuanto mayor sea el rango de la innovación, mayores serán los requisitos para la gestión basada en la ciencia del proceso de innovación.

Para una representación completa y precisa de los detalles procesos de innovación que tienen lugar en el espacio educativo ruso moderno, se pueden distinguir dos tipos de instituciones educativas en el sistema educativo: tradicionales y en desarrollo. Los sistemas tradicionales se caracterizan por un funcionamiento estable, destinado a mantener el orden una vez establecido. Los sistemas en desarrollo se caracterizan por un modo de búsqueda.

En el desarrollo de los sistemas educativos rusos, se implementan procesos innovadores en las siguientes áreas: la formación de un nuevo contenido de educación, el desarrollo e implementación de nuevas tecnologías pedagógicas, la creación de nuevos tipos de instituciones educativas.

Cada año, 3.000 instituciones educativas que implementan programas educativos innovadores son seleccionadas a través de un concurso abierto. Las escuelas que cumplan con los requisitos determinados por el Ministerio de Educación y Ciencia pueden solicitar apoyo estatal. Federación Rusa en la orden No. 46 de 7 de marzo de 2006. Los ganadores del concurso para la implementación de sus programas innovadores reciben apoyo estatal por un monto de 1 millón de rublos. cada escuela Los fondos para fomentar las instituciones educativas innovadoras se envían desde los presupuestos federales a los regionales en forma de subsidios.

En 2006, se asignaron 3.000 millones de rublos del presupuesto federal para estos fines y 3.000 escuelas rusas recibieron ayuda del gobierno.

En 2006 y 2007, 53 escuelas innovadoras recibieron apoyo estatal de 1 millón de rublos cada una del presupuesto federal para la implementación de programas de desarrollo, y tres de ellas fueron premiadas dos veces. Estos son el Liceo de Ciencias Naturales de Kirov, el Gimnasio No. 1 en Kirovo-Chepetsk y la escuela en Yubileiny, distrito de Kotelnichsky.

Durante los dos años de implementación del proyecto nacional, el presupuesto regional pagó 100.000 rublos de premios del Gobernador para apoyar a las 20 mejores escuelas rurales que implementan programas educativos innovadores.

La realización de un concurso entre las escuelas de educación general ha intensificado sus actividades en la síntesis de experiencias, la creación de informes públicos y sus propios sitios web. La competencia se ha convertido en un incentivo para el desarrollo del sistema administración Pública educación general. El número de Consejos de Gobierno en las escuelas de la región aumentó de 433 (2005) a 548 (2007). Se creó la organización regional sin fines de lucro de Kirov "Asociación de Instituciones Educativas Innovadoras de la Región de Kirov", que incluía a las escuelas ganadoras. selección competitiva dentro de la central nuclear. El principal objetivo de la Asociación es utilizar el potencial de los liceos, gimnasios, escuelas con profundización de materias individuales y participantes en selecciones competitivas para el desarrollo de procesos innovadores en el campo de la educación.

Las cuotas para el número de ganadores del concurso se distribuyen por regiones en proporción al número de escolares urbanos y rurales (Fig. 7).

Las siguientes escuelas pueden participar en el concurso:

* con acreditación estatal;

* en el que funcionan los órganos de autogobierno;

* no tener violaciones de los derechos educativos y derecho laboral;

* tener un programa de desarrollo aprobado;

* ser centros de recursos (metodológicos) para otras instituciones educativas;

* totalmente dotado de personal docente;

* dotados de equipamiento para las tecnologías de la información y la comunicación de la educación;

* proporcionar al fundador o al público un informe anual sobre su trabajo.

Figura 7.

Una escuela que solicita apoyo del gobierno debe:

* garantizar una educación y una crianza de alta calidad;

* utilizar tecnologías educativas modernas, incluidas la información y la comunicación;

* garantizar la disponibilidad de una educación de calidad - el porcentaje de estudiantes que no han recibido la educación básica educación general antes de cumplir los 15 años, debe estar significativamente por debajo del promedio de la región;

* Proporcionar a los estudiantes la oportunidad de aprender. diversas formas;

* implementar efectivamente el programa de desarrollo;

* ofrecer una combinación de los principios de unidad de mando y autogobierno (los órganos de gobierno deben garantizar el carácter democrático de la toma de decisiones);

* crear condiciones para mantener el estado de salud de los estudiantes;

* tener evaluaciones positivas de los padres, ex alumnos y la comunidad local;

* garantizar la seguridad de los participantes proceso educativo;

* participar en los procesos municipales, regionales, federales y festivales internacionales, concursos, reseñas, etc.;

* crear condiciones para las actividades extracurriculares de los estudiantes y brindarles la oportunidad de educación adicional.

Deberá presentarse al comité de competición lo siguiente:

* solicitud del órgano de autogobierno escolar (consejo de una institución de educación general, consejo de administración, consejo de gobierno, etc.) para participar en el concurso;

* copias de documentos de título (licencia para el derecho a realizar actividades educacionales, certificado de acreditación estatal, estatuto);

* programa para el desarrollo de una institución educativa;

* proyecto de estimación de costos para la implementación del programa de desarrollo;

* un certificado que confirme la ausencia de violaciones de la legislación educativa y laboral de la Federación Rusa, certificado por el fundador;

* certificado que confirma la disponibilidad equipo necesario por el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en el proceso educativo, certificado por el fundador;

* un certificado que acredite que la institución de educación general es una plataforma piloto (experimental, innovadora, etc.) a nivel federal, regional o municipal; centro metodológico (de recursos, de apoyo o sociocultural), certificado por el fundador.

La nominación de una institución educativa es realizada por los órganos de autogobierno de la institución. Sobre la base de los documentos presentados, la comisión de competencia realiza el registro de las instituciones educativas: participantes en la competencia.

Las asociaciones de síndicos, graduados, expertos y supervisores académicos de instituciones educativas participan en el examen de las actividades de las escuelas; consejos de rectores universitarios, directores de instituciones primarias y secundarias educación vocacional; sindicatos territoriales trabajadores de la educación pública y la ciencia; asociaciones profesionales de empresarios, padres y otras organizaciones públicas. Cantidad organizaciones publicas involucrados en el examen, por regla general, no pueden ser menos de cinco.

El procedimiento de examen y la puntuación máxima para cada uno de los criterios de selección (de 1 a 10) en cada región son establecidos por la comisión de competencia y acordados con el órgano ejecutivo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación Rusa.

Con base en los resultados del examen, la comisión de competencia forma una calificación de las escuelas. En base a la calificación y de acuerdo con la cuota, la comisión del concurso elabora una lista de las escuelas ganadoras. La lista, aprobada por el órgano colegiado para la implementación de la NEP, se envía al Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia. Listas de instituciones educativas - ganadores del concurso en 2007, el ministerio aceptó en papel y medios electrónicos hasta el 30 de abril.

El mecanismo organizativo para apoyar a las escuelas innovadoras se muestra en la Figura 8.

Las cuotas para las regiones para 2006 se calcularon con base en el número de estudiantes en la región (una escuela para 3515 personas en el área rural y para 7029 en la ciudad).

El apoyo financiero de las escuelas está dirigido, y los fondos recibidos por los ganadores del concurso se pueden gastar directamente en proporcionar soluciones innovadoras. programas educativos en cuanto a la adquisición de equipos de laboratorio, software y soporte metodológico, modernización de la base material y técnica y educativa, capacitación avanzada y reciclaje de los empleados de las instituciones educativas.

1. Método de proyectos. proyecto de investigación como método de enseñanza. El método de proyectos es un método de enseñanza integral que le permite individualizar el proceso educativo, permite que los estudiantes muestren independencia en la planificación, organización y control de sus actividades. El método del proyecto permite que los estudiantes muestren independencia en la elección de un tema, fuentes de información, la forma en que se presenta y se presenta. La metodología de diseño permite realizar trabajo individual sobre el tema de mayor interés para cada participante del proyecto, lo que sin duda supone una mayor actividad motivada del alumno. Él mismo elige el objeto de estudio, decide por sí mismo: si limitarse a un libro de texto (simplemente completando otro ejercicio), o leer otros libros de texto previstos por el plan de estudios escolar. Sin embargo, los niños suelen recurrir a fuentes adicionales de información (literatura especial, enciclopedias), analizan, comparan, dejando las más importantes y entretenidas.

La etapa inicial de trabajo en el proyecto: la introducción y discusión del tema se ofrece en una lección regular, en paralelo, se brinda material básico, conocimiento teórico y práctico, los niños dominan formas simples.

El trabajo práctico en el proyecto comienza en la etapa de "Consolidación del material" y "Repetición" y se convierte en una parte armoniosa de un solo proceso de aprendizaje.

Una de las principales características actividades del proyecto, en nuestra opinión, es la orientación hacia el logro de un objetivo práctico específico: una representación visual del resultado, ya sea un dibujo, una aplicación o un ensayo.

En la enseñanza del inglés, por ejemplo, el método de proyectos brinda a los estudiantes la oportunidad de utilizar el idioma en situaciones de la vida cotidiana real, lo que sin duda contribuye a una mejor asimilación y consolidación del conocimiento de una lengua extranjera.

La característica más importante del proceso educativo moderno es el enfoque en el desarrollo de las fuerzas y habilidades creativas de los estudiantes. Sobre el papel del método de investigación en la enseñanza de una lengua extranjera dice I.I. Agashkin en el artículo "Proyecto de investigación como método de estudio en inglés”: “Una de las formas de implementar un enfoque centrado en el estudiante es despertar en los niños intereses investigativos activos, es decir, el uso de métodos de enseñanza investigativos. Los métodos de investigación son métodos mediante los cuales los estudiantes participan en una actividad creativa independiente similar en estructura a la actividad de un científico. En su investigación, los estudiantes pasan por todas las etapas de la búsqueda creativa: analizan y comparan, prueban y refutan, generalizan y evalúan.

Diferentes científicos evalúan los requisitos de edad para el uso de métodos de investigación en el proceso educativo de diferentes maneras. Según V. F. Palamarchuk, dominar los métodos de investigación y lograr un nivel creativo es posible, por regla general, en las clases superiores. Y en medio y junior solo son posibles elementos de investigación.

Los defensores del aprendizaje evolutivo D.B. Elkonin y V. V. Davydov, por el contrario, están tratando de probar la posibilidad Actividades de investigación ya en edad de primaria.

Los métodos de investigación desempeñan un papel destacado en una serie de tecnologías pedagógicas avanzadas. Desde principios de los años 60. en la literatura, se está desarrollando la idea del aprendizaje basado en problemas, cuyo elemento principal es una situación problemática (I.M. Makhmudov, A.M. Matyushkin). En la enseñanza de lenguas extranjeras, el concepto de "situación", más precisamente, "situación de aprendizaje del habla" es uno de los centrales. Al organizar el aprendizaje basado en problemas, el profesor de una lengua extranjera se enfrenta a la tarea de crear tales situaciones problemáticas, con la ayuda de las cuales se despierta el pensamiento, la necesidad cognitiva de los estudiantes y se activa el pensamiento. Sin embargo, como señalan los propios autores, la organización del aprendizaje basado en problemas en la práctica presenta ciertas dificultades, lo que se asocia con un desarrollo insuficiente de la metodología.

La actividad investigadora de los estudiantes es parte integral otra tecnología de aprendizaje: el método de proyectos. En la tecnología del proceso de aprendizaje, hay un cambio en el énfasis en la independencia, la empresa, la actividad, el ingenio de los estudiantes, y el papel pedagógico del maestro adquiere un carácter de clientelismo.

Ya a principios del siglo XX. las mentes de los maestros estaban dirigidas a encontrar formas de desarrollar el pensamiento activo e independiente del niño, para enseñarle no solo a memorizar y reproducir conocimientos, sino a poder aplicarlos en la práctica. Es por eso que los maestros estadounidenses Dewey, Kilpatrick y el maestro austriaco Steiner recurrieron a la actividad conjunta cognitiva y creativa activa de los niños para resolver un problema común. Su solución requirió conocimientos de varios campos y permitió ver realmente los resultados. Así nació el método del proyecto. En la actualidad, el método de proyectos está bastante bien desarrollado tecnológicamente y ha encontrado una amplia aplicación, incluso en la enseñanza de un idioma extranjero. La idea principal es cambiar el enfoque de diferente tipo ejercicios para la actividad mental activa de los estudiantes, requiriendo para su registro la posesión de ciertos medios lingüísticos. En la etapa de aplicación creativa del material lingüístico, solo el método de proyectos, según los autores (E.S. Polat et al.), puede resolver esta tarea didáctica. Al mismo tiempo, las lecciones de idiomas extranjeros se convierten en un club de discusión, investigación, en el que se resuelven problemas realmente interesantes, significativos en la práctica y accesibles para los estudiantes.

2. Tecnología de aprendizaje basado en problemas

La tecnología de educación y crianza basada en problemas tiene como objetivo garantizar la naturaleza activa del proceso pedagógico y se basa en los principios de carácter científico, creatividad, variabilidad, orientación práctica, integración y naturaleza sistémica. El uso del algoritmo de actividad problemática conduce a un aumento de la motivación para las actividades educativas y cognitivas, una profundización del nivel de comprensión. material educativo, la actitud constructiva de los estudiantes ante un fenómeno como un problema, la efectividad del desarrollo de las cualidades personales.

3. Gestión de procesos de innovación en la escuela

En relación con el deseo de los docentes de mejorar el proceso educativo en la escuela secundaria, cobra cada vez más importancia la innovación, entendida como la introducción de la innovación, que pasa por un camino difícil de la idea a la tradición y requiere cierta actitud, ante todo, especial. apoyo de la gerencia. La actividad innovadora más eficaz se lleva a cabo en forma de actividad metódica, más precisamente, científica y metodológica. Y aquí es de suma importancia el apoyo que los especialistas universitarios brindan a las escuelas en general en desarrollo en forma de consultas y orientación en esta actividad.

Una orden para dotar de orientación científica a este tipo de actividad ( gestión profesional) se genera por la contradicción entre la imposibilidad de adaptar los resultados de los desarrollos científicos en una escuela de masas dentro de sus propios recursos y la necesidad de introducir tecnologías educativas innovadoras que permitan el desarrollo de la escuela.

Es conocido que los resultados de las investigaciones y desarrollos que se realizan en las universidades y organismos científicos del sistema educativo no pueden ser utilizados directamente en la escuela, ya que en la mayoría de los casos carecen del componente metodológico necesario para adecuarlos a determinados contenidos temáticos y condiciones específicas de las instituciones educativas. .

Formulamos las tareas principales de la gestión de procesos innovadores de la siguiente manera: búsqueda, estudio y selección de desarrollos científicos aplicados que sean significativos para la escuela, formación de la necesidad de que el personal de la escuela utilice sus resultados en práctica docente. Estos aspectos actúan como contenido de uno de los lados de la interacción entre la universidad y la escuela. El segundo lado es la creación conjunta de proyectos para la adaptación e implementación de los avances científicos en la práctica de la escuela y la implementación en sí.

Cabe señalar que la práctica de la innovación revela una serie de dificultades que el supervisor elimina principalmente a través de la organización de actividades científicas y metodológicas. Su propósito inicial es crear las condiciones para proporcionar al maestro los medios de las actividades educativas y metodológicas, en particular, en la dirección de aumentar la eficacia de las sesiones de formación. Así, la actividad científica y metodológica, actuando como forma de actividad innovadora, cumple la función de servicio de asegurar el desarrollo de la práctica pedagógica escolar.

Los resultados de los estudios (A.I. Prigozhy, E. Rogers y otros) confirman que en la gestión actividades innovadoras tan significativo aspecto psicologico. Adquiere especial significación en el profesorado, ya que los objetos y sujetos de actividad son los alumnos y profesores.

Proceduralmente, en el análisis psicológico de la actividad gerencial, consideramos las tres partes como tres etapas. En primer lugar, la adaptación psicológica de la dirección escolar a la innovación. En segundo lugar, la preparación psicológica del profesorado de la escuela para la percepción de las innovaciones. En tercer lugar, superar las dificultades psicológicas de las actividades innovadoras de los profesores.

En la primera etapa, el supervisor, en primer lugar, al definir el concepto de desarrollo escolar, elige los fundamentos teóricos para el desarrollo del proceso educativo y su estructura organizativa de tipo innovador. Habiendo acordado las direcciones principales con la administración y, por lo tanto, eliminando la barrera psicológica, ayuda a desarrollar el proyecto teniendo en cuenta el estado del equipo: su preparación para la innovación.

En un equipo, por regla general, se forman tres grupos en relación con las innovaciones: los partidarios de las innovaciones, los ejecutantes dispuestos y los que se oponen a cualquier cambio. Cada categoría de docentes se caracteriza por una especificidad especial de autodeterminación. Por lo tanto, en la segunda etapa del proceso de formación de un orden social en forma de armonización de valores, necesidades, orientaciones de valor, procedimientos de motivación, establecimiento de metas, análisis de situación, establecimiento de problemas y tareas, etc., individual y socialmente significativos, que son necesarios para todos como atributos de una actitud consciente hacia las actividades profesionales, existen dificultades. Y desde la posición de psicología gerencial, la forma más eficaz de eliminarlos durante el paso de estos procedimientos, optamos por el trabajo en grupos y microgrupos de probada eficacia. Después de discutir todas las dificultades, se elabora un proyecto de actividad innovador, que se convierte en la base para desarrollar un programa de desarrollo escolar para los próximos años. El programa, a su vez, abre la oportunidad para que cada docente se involucre en su implementación a través de la participación en actividades científicas y metodológicas.

El principal valor de la actividad científica y metodológica con un propósito para un maestro de escuela es que toma prestada la posición de un investigador, cuyo desarrollo de los detalles que necesita en primer lugar al introducir métodos modernos de educación para el desarrollo.

La participación en actividades científicas y metodológicas requiere que el docente active habilidades reflexivas para correlacionar la norma y la implementación, las dificultades y el proyecto de su eliminación, las necesidades y la autodeterminación. Los mecanismos de autoconciencia que subyacen a la autodeterminación social y valorativa comienzan a tomar forma de manera más activa. Los cambios en curso en la forma de trabajar de los docentes son registrados reflexivamente por el supervisor, analizando, evaluando y teniendo en cuenta el resultado en el desarrollo de propuestas para ajustar el programa de desarrollo escolar, la trayectoria de autodesarrollo de cada docente, incluido el concepto y el orden social para la escuela.

En consecuencia, la dinámica del contenido de las actividades científicas y metodológicas en la escuela secundaria pasa a determinar las especificidades de la gestión de esta actividad.

Resumiendo el aspecto psicológico anterior, podemos construir la lógica de la secuencia de acciones del gerente en la gestión de actividades de innovación en general:

Hacer un orden social: la formación de la esfera motivacional de necesidad de los participantes, la eliminación de barreras de rechazo, la construcción de una idea de la posibilidad de obtener un resultado positivo de la innovación.

Apoyo de recursos del pedido: construcción de un proyecto de apoyo a la innovación, determinación de los criterios de selección de recursos, ajuste y coordinación del pedido.

Programación: desarrollo de un programa de innovación, selección de recursos, organización de actividades de ejecución.

Control: comparar la norma y el resultado real, estableciendo inconsistencias entre la realidad y la norma.

Corrección: análisis reflexivo de los procesos de innovación, corrección de inconsistencias entre la realidad y las normas.

Problematización del pedido: identificación de defectos en el pedido, modelización mental de la innovación, problematización mental y desproblematización de actividades anteriores, construcción de representaciones conceptuales, acuerdo de la hipótesis (idea) con el cliente.

Corrección del pedido: corrección del pedido por innovación, retorno mental a la situación de comprensión y aceptación del pedido.

Los procedimientos anteriores constituyen el núcleo de la tecnología de gestión de la innovación en una institución educativa.

En condiciones en que el antiguo sistema de control, basado en un sistema centralizado y rígido regulación estatal, ha desaparecido en gran medida, existe la necesidad de construir un nuevo sistema, cuyos elementos individuales, por supuesto, ya se están manifestando y funcionando, pero el sistema en sí mismo como una estructura integral aún no existe.

Uno de los elementos de la gestión educativa, a saber, los sujetos de la política educativa, fue considerado por nosotros en el capítulo anterior. La reforma administrativa que se está llevando a cabo en el país ha cambiado la estructura organizativa de la gestión, pero no es necesario hablar de una mejora cualitativa en la gestión. El deseo de evitar la duplicación de funciones de varios órganos ha llevado a la complicación de la coordinación entre estos órganos, y el proceso de toma de decisiones en varios niveles también se ha vuelto más complicado. Como elemento positivo de las reformas en curso, cabe atribuir un intento de introducir la gestión por resultados. Sin embargo, existen otras tecnologías y modelos de gestión del sistema educativo, cuyo uso puede mejorar significativamente la calidad del funcionamiento de este sistema y asegurar su desarrollo progresivo. Antes de proceder a la consideración de otras vías propuestas para mejorar la eficiencia de la gestión del sistema educativo, señalamos los principios básicos de la gestión educativa en condiciones modernas sobre cuya base se debe construir la política de Estado en esta materia.

La característica más importante de la gestión educativa en las condiciones modernas es que los problemas de la educación deben resolverse no solo a nivel del propio sistema educativo. La solución de estos problemas se convierte en un componente de la política nacional. Es decir, la gestión educativa debe ser realizada no sólo por ministerios de educación especializados, sino también ser un componente de grandes programas gubernamentales que abarquen todas las esferas de la vida pública. La implementación de una política estatal unificada en el sistema educativo es una tarea importante de la gestión educativa tanto en Rusia como en muchos otros países. Solo una alta prioridad de la educación en las políticas públicas puede proporcionar el nivel necesario de gestión educativa en el mundo moderno. Al mismo tiempo, la prioridad de la educación no solo debe ser proclamada, sino también implementada consistentemente en la práctica política.

La naturaleza global del sistema educativo emergente requiere gestión eficaz procesos de su desarrollo a nivel interestatal e internacional. Al mismo tiempo, no solo son necesarios los contactos internacionales de los ministerios de educación, sino también la implementación de importantes programas interestatales y globales en el campo de la formación de un nuevo sistema educativo.

Los rasgos esenciales de la gestión del nuevo sistema educativo vienen determinados también por el hecho de que tiene una estructura compleja. Los principales subsistemas del sistema educativo moderno son:

• Ш subsistema teórico y metodológico, que es un sistema de metodologías del proceso educativo, teorías de aprendizaje, métodos de enseñanza de disciplinas académicas;
• Ш subsistema pedagógico, que es un sistema de escuelas didácticas y teorías del proceso educativo, los fundamentos básicos de la pedagogía;
• Ø tecnológico, que es un conjunto de tecnologías para la gestión del sistema educativo;
• Ø organizacional, es decir un conjunto de técnicas organizativas aplicables en la gestión de la educación moderna;
• Ш económico, i.e. un sistema complejo de apoyo económico para la gestión eficaz del sistema educativo moderno, que incluye la financiación del presupuesto federal, los presupuestos de los sujetos de la federación y los presupuestos locales, la autofinanciación, etc.

Todos ellos están en compleja interacción entre sí y con otras esferas de la vida pública (ver Figura 4).

Por lo tanto, el principio más importante de la gestión educativa en todos los niveles: interestatal, nacional, regional, municipal, así como el nivel de una institución educativa, debe ser el principio de coherencia.

Figura 4. Estructura general sistema educativo moderno

La gestión de la educación en las condiciones modernas se centra principalmente en la resolución de problemas:

organizar dicho acceso a la educación que satisfaga las necesidades educativas de las personas en el siglo XXI (la educación debe estar disponible desde la primera infancia a lo largo de la vida de una persona);

garantizar la igualdad de acceso a la educación para todas las personas en todos los niveles educativos;

mejorar la calidad de la educación y lograr su pertinencia, es decir, satisfacer las necesidades de la sociedad;

un fuerte aumento en la eficiencia y productividad del sistema educativo.

Todos estos problemas deben ser abordados en el contexto de un aumento en el número de estudiantes con una reducción casi universal de los fondos públicos asignados por estudiante. La complejidad de los problemas, combinada con la reducción de la financiación estatal, requiere una revisión del papel y las funciones del Estado, las empresas, las instituciones educativas, las familias y los propios estudiantes en la financiación y organización de la educación.

Considere las siguientes como tales tecnologías:

• 2. introducción de la gestión pública estatal;
• 3. expansión de la sociedad entre las empresas y el estado;
• 4. desarrollo del principio de autonomía de las instituciones educativas;
• 5. desarrollo de infraestructura para la informatización de la educación;
• 6. Aplicación de nuevos mecanismos de financiación de la educación.
• 1. realizar la reingeniería de las actividades educativas;

La diferencia fundamental entre el sistema educativo moderno y el tradicional radica en las especificidades de su subsistema tecnológico. Este elemento tecnológico está extremadamente poco desarrollado en la educación clásica, que se basa principalmente en la enseñanza presencial y en materiales impresos. La educación moderna utiliza un rico arsenal de nuevas tecnologías de la información.

Un error muy común entre los especialistas en el campo de la educación es la idea de que el uso de las computadoras y las telecomunicaciones, nuevos medios técnicos en el proceso educativo, es lo único que se necesita para la modernización de la educación. Desde este punto de vista, basta poner ordenadores, teléfonos, cámaras de vídeo, antenas parabólicas y otros equipos, enseñar a los maestros cómo usarlos, y se resolverán los principales problemas de la educación relacionados con su calidad, carácter masivo y eficiencia. Es decir, de acuerdo con esta posición, el uso de las nuevas tecnologías de la información (NIT) en el proceso educativo conduce a cambios radicales en un solo subsistema de educación: el tecnológico, y sus otros subsistemas no cambian significativamente.

Sin embargo, el uso de las nuevas tecnologías de la información solo conduce a la solución de problemas agudos. educación moderna cuando el desarrollo del subsistema tecnológico de la educación va acompañado de cambios radicales en todos los demás subsistemas: pedagógico, organizativo, económico, e incluso afecta significativamente los fundamentos teóricos y metodológicos del sistema educativo. Así, las nuevas tecnologías solo pueden ser efectivas en educación cuando no encajan en un sistema educativo existente, sino que se incluyen como un elemento en un nuevo sistema educativo.

Por supuesto, al comienzo del desarrollo de la tecnología informática, algunos profesores comenzaron a utilizarlos en su trabajo en el marco del antiguo sistema educativo. Sin embargo, el poderoso progreso tecnológico hace que su trabajo sea ineficiente y simplemente imposible.

El desarrollo de las tecnologías de la información implica la formación de un sistema educativo fundamentalmente nuevo que puede brindar a millones de personas servicios educativos de alta calidad al mismo tiempo que reduce los costos unitarios de la educación. No es el docente quien utiliza nuevos medios técnicos en el antiguo sistema educativo, es decir, con los viejos métodos pedagógicos, mecanismos económicos y organización laboral, sino que es el docente que opera en el nuevo sistema educativo el que asegura el buen funcionamiento de la educación en El mundo moderno.

Así, el uso de las NIT en la educación debe ser considerado como una decisión estratégica enfocada a la formación y desarrollo de un nuevo sistema educativo. Al mismo tiempo, en el campo de la educación, como en muchas otras áreas de actividad, en últimos años Los problemas no técnicos, sino organizativos, sociales y económicos de la aplicación de las nuevas tecnologías de la información han cobrado especial relevancia. Soluciones técnicas están estandarizados, la relación entre precio y rendimiento de los sistemas de información está en constante disminución, sin embargo, el uso de nuevas tecnologías no siempre conduce a un aumento de la productividad y la eficiencia.

La cultura moderna de la tecnología de la información implica un enfoque no en cuestiones técnicas en la implementación de nuevas tecnologías, sino en cuestiones organizativas, sociales y económicas. En la actualidad estamos hablando de reestructuración, reingeniería de todo el proceso educativo, y no de soluciones técnicas privadas.

Por lo tanto, un enfoque sistemático para la gestión de la educación moderna implica la reingeniería de las actividades en el campo de la educación. Su objetivo es una mejora radical de todo el sistema educativo, su transformación radical basada en el uso de las nuevas tecnologías, que conduzcan a un aumento de la calidad y la eficiencia de la educación.

Es necesario resaltar las condiciones propicias para la reingeniería de Melyukhin I.S. Tecnologías de la información y negocios. M.: Garant-Park, 1997, p. 31., que parecen ser relevantes para el sector educativo. Estas condiciones incluyen lo siguiente:

• 1. El éxito de la reingeniería depende significativamente del compromiso de los líderes organización educativa las ideas detrás de esta estrategia; los proyectos de reingeniería deben realizarse bajo el control del primer gerente;
• 2. los empleados que desarrollan un proyecto de reingeniería y monitorean su implementación deben estar empoderados y ser capaces de crear una atmósfera de cooperación en una organización educativa;
• 3. Los proyectos enfocados en el crecimiento y expansión de las actividades educativas tienen más probabilidades de éxito que en su reducción y reducción de costos, ya que la gente suele unirse en torno a grandes iniciativas con entusiasmo;
• 4. El éxito de la reingeniería también depende de cómo los gerentes y empleados ordinarios de la organización entiendan cómo alcanzar las metas estratégicas;
• 5. El proyecto de reingeniería debe contar con su propio presupuesto, especialmente si se prevé el uso intensivo de nuevas tecnologías de la información.

De este modo, uso efectivo en la educación de las modernas tecnologías informáticas y de telecomunicaciones implica la reingeniería de las actividades educativas, cambios significativos no solo en el subsistema tecnológico del sistema educativo, sino también en todos sus otros subsistemas principales: pedagógico, organizativo, económico, teórico y metodológico. Cada uno de estos subsistemas, a su vez, es un sistema integral que consta de muchos elementos. Al mismo tiempo, todos los subsistemas del nuevo sistema educativo están estrechamente interconectados y son interdependientes. Todo lo que sucede en cualquier subsistema afecta a todos los demás componentes del sistema educativo integral emergente.

Tal visión sistemática de los procesos de formación y desarrollo de un sistema educativo basado en las nuevas tecnologías de la información debe convertirse en la base de la gestión educativa en el mundo moderno, ya que solo con un enfoque sistemático de la gestión educativa es posible aumentar su eficacia.

Como segunda dirección para mejorar la gestión del sistema educativo es implementación estatal-público administración, participación en la solución de los problemas de la educación de diversos Instituciones sociales, principalmente empresas y familias, así como revisar el papel de las instituciones educativas y de los propios estudiantes en la organización y mantenimiento del proceso educativo.

El papel del estudiante en la organización de su educación es cada vez más significativo, ya que el proceso educativo moderno se está convirtiendo cada vez más en un proceso de autoaprendizaje, cuando el estudiante mismo elige su trayectoria educativa en un entorno educativo detallado; en niveles altos de educación, el estudiante participa en el pago del proceso de aprendizaje.

El papel de la familia en la organización y financiación de la educación de sus miembros se potencia en la medida en que la familia participa en el pago de la educación, a menudo en la elección de una institución educativa, influyendo así en cierta medida en el contenido de la educación; en la educación a distancia basada en las telecomunicaciones, la familia contribuye activamente a la creación de un ambiente de aprendizaje.

El papel de las empresas en la gestión de la educación ahora está determinado por el hecho de que financian la educación a través de un sistema de impuestos; participan directamente en la financiación de las instituciones educativas, principalmente en Niveles más altos educación; asumir funciones educativas, desarrollando sobre su base un sistema de educación continua (en los últimos años, a menudo sobre la base de un aprendizaje a distancia abierto y flexible utilizando tecnologías informáticas y de telecomunicaciones modernas).

En abril de este año, el presidente de la Federación Rusa se reunió con representantes de la comunidad empresarial, lo que una vez más enfatizó la necesidad y la posibilidad de asociación entre las empresas y el estado en el campo de la educación. La discrepancia entre el contenido y la estructura de la educación y los requisitos del mercado laboral es uno de los principales problemas tanto de la educación moderna como de las empresas modernas, y este problema debe resolverse en conjunto. En primer lugar, para dotar al mercado laboral del personal necesario, es necesario crear un sistema de previsión del mercado laboral. Hoy, en efecto, la única fuente de información para la educación sobre las necesidades de la economía en determinado personal es la previsión anual del desarrollo socioeconómico del país. Obviamente esto no es suficiente. En segundo lugar, la tarea más importante que enfrentan todos los estados hoy en día es garantizar la accesibilidad a la educación, especialmente a la educación profesional superior. Y en ese sentido, es necesaria la participación activa de las empresas, en particular, en el desarrollo de los créditos educativos, que también se mencionó en la reunión del Presidente con la élite empresarial.

Participación activa de las empresas en el desarrollo esfera educativa posible sólo bajo la condición extensiones autonomía capacitación establecimientos. Hasta hace poco, las autoridades educativas estatales de muchos países supervisaban directamente el trabajo de las instituciones educativas estatales. En Rusia, bajo las condiciones del sistema administrativo de comando, tal liderazgo directo tomó la forma de una gestión distributiva, directiva y burocrática de la educación. Sin embargo, en las condiciones modernas, dicho sistema de gestión educativa es ineficaz tanto desde el punto de vista económico como pedagógico. El Estado se enfrenta a la necesidad de replantearse su papel en el campo de la educación.

Si las instituciones educativas anteriores estaban completamente subordinadas administrativamente a las autoridades educativas estatales y eran en realidad subdivisiones de estos organismos, entonces en el nuevo sistema educativo el estado contribuye al desarrollo de la autonomía de las instituciones educativas, su independencia administrativa. Detrás cuerpos gubernamentales las funciones de desarrollar una estrategia para el desarrollo del sistema educativo y regular la implementación de esta estrategia siguen siendo funciones de la gestión educativa. En relación con las instituciones educativas, el Estado se está convirtiendo activamente de un administrador directo a un cliente y consumidor de servicios educativos.

Las autoridades educativas estatales actúan cada vez más como compradores de los servicios de las instituciones educativas, las funciones de estos organismos se desplazan cada vez más de la esfera de la producción de servicios educativos al campo de la protección de los intereses de los consumidores de los servicios de las instituciones educativas. En el nuevo sistema educativo, las relaciones entre las autoridades educativas y las instituciones educativas se basan en el sistema de celebración de contratos para el cumplimiento por parte de las instituciones educativas de pedidos para la formación del personal. Para el funcionamiento efectivo de este sistema, el estado promueve el desarrollo de una situación de mercado completa en el campo de la educación, la competencia tanto del lado de los productores como del lado de los consumidores de los servicios educativos. El principio del desarrollo competitivo. entorno educativo, creación mercado saturado servicios educativos es el principio más importante de la gestión de la educación moderna. La implementación de este principio implica el desarrollo de nuevos mecanismos económicos en el campo de la educación.

Desarrollo computadora Y telecomunicaciones tecnologías es uno de los factores principales en la formación de un nuevo sistema educativo. Su mejora continua a un ritmo sin precedentes en las últimas décadas estimula y acelera la innovación en el campo de la educación.

Sin embargo, muy a menudo nuevos Tecnologías de la información se introducen en el proceso educativo en gran medida por accidente, simplemente por el acceso de los docentes a algunas de estas tecnologías. Así, la literatura sobre educación a distancia está dominada por simples informes descriptivos sobre el uso de una o incluso varias tecnologías de telecomunicaciones en el proceso educativo, de lo que se desprende que los autores de estos informes se sintieron atraídos y sorprendidos por la posibilidad misma de utilizar tecnologías modernas en el campo de la educación. La principal conclusión que suelen sacar es que las telecomunicaciones modernas pueden utilizarse en el proceso educativo. Sin embargo, tal conclusión suele ser nueva solo para los autores de estos informes, y no para la teoría y la práctica de la educación moderna. También se desprende de estos informes que las nuevas tecnologías se aplican a menudo en la educación sin ningún análisis de la eficacia de su uso. Es el hecho mismo de usar estas tecnologías lo que es importante, y no sus consecuencias.

La experiencia de desarrollo de la educación basada en NIT demuestra que el uso ocasional de la tecnología en el proceso educativo no puede ser lo suficientemente efectivo. El proceso de integración de las tecnologías informáticas y de comunicación en el proceso educativo debe basarse en el desarrollo y la implementación de los principios de gestión eficaz del desarrollo de la base tecnológica del sistema educativo.

Lo importante en la educación no es la tecnología de la información en sí misma, por más moderna y sofisticada que sea, sino la medida en que su uso sirve para lograr objetivos educativos propiamente dichos. Por lo tanto, el uso de las tecnologías de la información implica, en primer lugar, resolver el problema de una adecuada elección de tecnologías.

Esta elección se realiza regulando los vínculos entre las tecnologías de la información y el proceso de aprendizaje, es decir, principalmente entre los subsistemas tecnológico y pedagógico del sistema educativo. Al mismo tiempo, también es importante cuál de las tecnologías, siempre que se logren los objetivos de aprendizaje, requerirá menos costos financieros, cuál de ellas encaja mejor en la estructura organizativa del proceso educativo. En otras palabras, la elección de la tecnología implica la regulación de vínculos entre todos los subsistemas principales del sistema educativo y, por lo tanto, aparece no como una tarea tecnológica, sino como un problema de gestión educativa.

Resolver el problema de la elección de tecnologías con fines educativos implica comparar la efectividad de las inversiones en diferentes opciones tecnológicas para el proceso educativo.

Cabe señalar que en el campo de la educación a distancia, las comparaciones de su eficacia con las tradicionales comenzaron hace más de medio siglo en relación con el desarrollo de la primera forma de educación a distancia: la educación por correspondencia, cuando la comunicación entre el maestro y el estudiante se lleva a cabo principalmente no “cara a cara”, pero está mediada por materiales escritos, a menudo enviados por correo. El desarrollo de nuevas formas de educación a distancia como la teleeducación abierta, en la que se utilizan medios modernos de telecomunicaciones para la interacción entre el profesor y el alumno, a veces va acompañado de comparaciones de la eficacia de la educación a distancia y la tradicional. La mayoría de las veces, con tales comparaciones, el resultado de la educación, su calidad se mide por medio de calificaciones de examen.

Tradicionalmente, las comparaciones de la eficacia de la educación tradicional (basada en la comunicación cara a cara entre los alumnos y el profesor) y la educación basada en tecnologías informáticas y de telecomunicaciones suelen basarse más o menos claramente en la suposición de que el hecho mismo de un contacto directo limitado entre el docente y los estudiantes, mediando estas interacciones por medios técnicos conducen inevitablemente a un deterioro en la calidad de la educación.

Es importante recalcar que la experiencia del desarrollo de la educación basada en NIT lleva a la conclusión de que tales suposiciones son injustas. Por lo tanto, las comparaciones a largo plazo de los resultados de la educación tradicional y a distancia llevan a muchos investigadores a la conclusión de que los medios de comunicación en sí, esas tecnologías de la información que se utilizan para conectar a profesores y estudiantes, no tienen un impacto significativo en los resultados del aprendizaje. Este tipo de hallazgos, extraídos de 248 informes y artículos de investigación, fueron resumidos y presentados por Thomas Russell en su último trabajo, The No Significant Difference Phenomenon. Russell T. L. El fenómeno de "ninguna diferencia significativa" según se informa en 248 informes, resúmenes y artículos de investigación. Universidad Estatal de Carolina del Norte, 1997.

En primer lugar, al elegir una tecnología, es necesario partir de la noción de que enseñar en un aula tradicional no es necesariamente la mejor manera de impartir cursos en la actualidad. La ausencia de contacto directo “cara a cara” entre el profesor y los alumnos no afecta negativamente en sí misma el resultado del aprendizaje. El uso de las nuevas tecnologías de la comunicación para la comunicación durante el proceso educativo como tal no significa una merma en la calidad de la educación.

Además, la educación, en la que la interacción entre docentes y alumnos se basa en gran medida en modernas tecnologías informáticas y de telecomunicaciones, puede, en principio, ser más eficaz que la educación tradicional.

En términos generales, el resultado de la formación, su calidad, no está determinado por el tipo de tecnología utilizada para impartir los cursos de formación. No es la tecnología en sí lo que importa, sino qué tan bien se desarrolla y entrega curso de entrenamiento qué tan adecuadamente se organiza el proceso educativo. La calidad de la actividad pedagógica está determinada por el resultado de la educación, y no por el tipo de tecnología de la comunicación en sí.

Por lo tanto, la cuestión principal a la hora de elegir las tecnologías de la información y la comunicación no es cuál de ellas lleva obviamente a mejor resultado proceso educativo, sino cómo diseñar y organizar de manera óptima este proceso, cómo asegurar vínculos adecuados entre sus elementos y componentes.

La implementación de todas las áreas anteriores para mejorar la eficiencia de la gestión del sistema educativo es imposible sin implementación nuevo herramientas fondos educativo esferas. El ordenamiento presupuestario de financiamiento presupuestario de las instituciones educativas actualmente existente limita en gran medida las posibilidades e incentivos para mejorar la calidad de los servicios y la eficiencia de su provisión. La financiación del sistema educativo debe basarse en el principio de “gestión por resultados”. Es esencial que cualquier programa de desarrollo educativo financiado con presupuesto contenga una lista clara de indicadores de desempeño. El uso de la gestión basada en resultados indicativos mejorará la eficiencia del gasto de los fondos del presupuesto. La complejidad del sistema, su naturaleza multifuncional y polivalente hacen que sea ineficiente utilizar uno o un pequeño número de instrumentos de financiación del presupuesto, requieren el uso de varios instrumentos financieros utilizados en sistema unificado y en combinación óptima. Entre estas herramientas, es necesario destacar el financiamiento per cápita normativo, que permite garantizar la transparencia en la distribución de los fondos presupuestarios, vincular el monto del financiamiento directamente al consumidor de los servicios educativos bajo el principio de "el dinero sigue al estudiante".

Los problemas de transición a la financiación per cápita normativa se relacionan en gran medida con la falta de los Marco legislativo, métodos aceptados para calcular estándares para niveles de educación, tipos y tipos de instituciones educativas.

El desarrollo de actos legales regulatorios relevantes y su adopción, así como la reforma en curso del sector público, deben contribuir a la solución de este problema. La introducción en condiciones modernas de las condiciones para el mecanismo de financiamiento per cápita normativo aumentará la eficiencia del uso de los recursos totales de las instituciones educativas y del sistema educativo en su conjunto.

En la transición a un sistema de educación profesional superior de dos niveles, es conveniente introducir una diferenciación del estándar de financiamiento presupuestario. en el primer nivel educación más alta- título de licenciatura - la diferenciación del estándar debe ocurrir de acuerdo con USAR resultados- se trata de la introducción de un sistema de financiación basado en el uso de obligaciones financieras nominales estatales (GIFO). A nivel de maestría, la diferenciación del estándar presupuestario de financiamiento debe realizarse de acuerdo a las áreas de formación, teniendo en cuenta las especificidades regionales. Se deben establecer estándares más altos para la capacitación en áreas que tienen un costo de capacitación objetivamente más alto. En la magistratura, los préstamos educativos también deberían generalizarse.

Otro instrumento de financiamiento presupuestario debe ser el financiamiento del sistema educativo sobre la base de programas de mediano plazo. En el marco de tales programas, en primer lugar, se debe financiar la creación de infraestructuras educativas modernas, dentro de las cuales es necesario crear centros de recursos para uso colectivo.

El financiamiento debe ser un área especial de financiamiento investigación científica en la educación superior, que está dictada por las tareas de integración de la ciencia y la educación. En particular, es necesario asegurar la redistribución de fondos a favor de la financiación de la investigación científica en forma de subvenciones, para desarrollar métodos competitivos de financiación de la I+D.

Resumiendo el análisis de las principales formas de mejorar la eficiencia de la gestión educativa, notamos que esta lista no es exhaustiva, pero establece una cierta lógica para la búsqueda de nuevos métodos y tecnologías para mejorar la gestión educativa. En primer lugar, es necesario optimizar la estructura organizativa de la gestión educativa. En segundo lugar, debe recordarse que la educación en sí misma, como objeto de influencia, es un sistema que consta de elementos interrelacionados, y es necesario abordar la mejora de la educación de manera sistemática, afectando cada elemento de este sistema de manera uniforme. En tercer lugar, el tema de los sujetos de la gestión educativa es relevante y, en ese sentido, es necesario desarrollar la gestión estatal y pública e involucrar a las estructuras empresariales en la solución de los problemas emergentes. En cuarto lugar, no debemos permitir que el ámbito educativo quede a la zaga de otros ámbitos de la vida pública: económica, política, cultural. En las condiciones modernas, la tarea de crear la infraestructura de informatización de la educación en la Federación Rusa se vuelve primordial. Finalmente, la base para la implementación de las áreas anteriores es un cambio en el sistema de financiación del sector educativo, deberían aparecer cada vez más nuevos métodos tanto para la distribución de los fondos presupuestarios como para la captación de fondos de fuentes de financiación no presupuestarias (por ejemplo, la creación de fondos especiales en universidades - "dotaciones").

La tarea de la dirección es crear un ambiente de confianza, iniciando, reconociendo y fomentando la contribución de los empleados a la causa común, manteniendo relaciones abiertas y honestas en la empresa. Tal atmósfera contribuye a la máxima divulgación de las capacidades creativas de los empleados y la solución efectiva de problemas en el campo de la calidad. La dirección debe cuidar constantemente la formación del personal, así como proporcionar los recursos necesarios para el proceso de consecución de los objetivos de calidad.

Gestión

gestión intraescolar

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2. Pimenovsky V. Ya. Requisitos para la personalidad de un docente en una sociedad de alta tecnología // Pedagogía. 1997. - Nº 5. - S. 97-103.

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Como saben, la educación es la base a partir de la cual comienza la socialización de una persona, comienza su vida independiente en la sociedad. Quizás sea la educación la que determine el futuro destino del individuo, su lugar en la vida del estado, sus prioridades y reglas internas. En este sentido, la tarea principal del Estado es garantizar mejor calidad educación. No debe escatimar ni dinero ni tiempo para mejorar su calidad, porque este es un trabajo para el futuro. El bienestar de un país está directamente relacionado con cuán educados y capacitados son sus habitantes.

Resolver el problema de la gestión de una institución educativa cobra cada vez más peso en relación con la humanización y la democratización, el papel y la importancia crecientes de la protección de los derechos humanos y las libertades, el desarrollo de las relaciones de mercado, la formación de nuevas estructuras sociales y formas de gestión. Por lo tanto, con el fin de influir de manera efectiva en las actividades de los subordinados, un líder moderno necesita una comprensión profunda de fundamentos psicologicos administración. Aunque estos mecanismos aún son poco estudiados, los resultados de investigaciones científicas ya disponibles pueden ampliar significativamente la capacidad del gerente para crear condiciones propicias para la formación del interés de los miembros del equipo en el trabajo productivo de la organización.

El proceso de gestión siempre tiene lugar donde se lleva a cabo la actividad común de las personas para conseguir determinados resultados. porque la escuela es organización social y es un sistema de actividades conjuntas de las personas (profesores, alumnos, padres), conviene hablar de gestionarlo. En la actualidad, el concepto de gestión desde el ámbito empresarial se está extendiendo cada vez más a diversas áreas de la actividad humana, entre ellas la educativa. Sin embargo, el concepto de gestión es más estrecho que el concepto de gestión, ya que la gestión se refiere principalmente a varios aspectos de las actividades del líder, mientras que el concepto de gestión cubre toda el área de las relaciones humanas en los sistemas "gerentes-ejecutores". Así, la teoría de la gestión escolar, en particular, del personal docente, se complementa significativamente con la teoría de la gestión intraescolar.

La teoría de la gestión atrae, en primer lugar, con su orientación personal, cuando la actividad de un gerente (gerente) se basa en el respeto genuino, la confianza en sus empleados, creando situaciones de éxito para ellos. Es este lado de la gestión el que complementa significativamente la teoría de la gestión intraescolar.

Hablando más sobre la gestión del personal docente, nos referiremos al sistema de gestión, es decir, aplicar un enfoque sistemático a la comprensión teórica de las actividades de gestión. Bajo el sistema de gestión, nos referimos a un conjunto de actividades coordinadas e interconectadas destinadas a lograr una meta importante de la organización. Estas actividades incluyen funciones de gestión, la implementación de principios y la aplicación de métodos de gestión eficaces.

La introducción y el funcionamiento de sistemas para gestionar las actividades de las instituciones educativas centrados en la calidad de la educación ayudarán a garantizar la competitividad del sistema educativo en general y aumentarán la competitividad de las instituciones educativas individuales, en particular. La efectividad de la actividad gerencial está determinada en gran medida por cómo los líderes escolares dominan la metodología del análisis pedagógico, qué tan profundamente pueden investigar los hechos establecidos e identificar las dependencias más características. Un análisis intempestivo o poco profesional en las actividades de un director de escuela conduce, en la etapa de desarrollar una meta y formar tareas, a la vaguedad, la vaguedad y, a veces, a la irrazonabilidad de las decisiones tomadas. El desconocimiento del verdadero estado de cosas en un equipo docente o estudiantil crea dificultades para establecer el correcto sistema de relaciones en el proceso de regular y corregir el proceso pedagógico.

El proceso de gestión de cualquier sistema pedagógico implica el establecimiento de metas (establecimiento de metas) y la planificación (toma de decisiones). La mejora del establecimiento de objetivos y la planificación del trabajo de gestión está dictada por la necesidad de un desarrollo y movimiento constantes del sistema pedagógico. Por su naturaleza, la actividad organizacional de una persona es una actividad práctica basada en el uso operativo del conocimiento psicológico y pedagógico en situaciones específicas. La interacción constante con colegas, los estudiantes le da a la actividad organizacional una cierta orientación orientada a la personalidad.

En la estructura de la actividad organizacional del gerente, un lugar importante lo ocupa la motivación de la próxima actividad, la instrucción, la formación de la convicción sobre la necesidad de cumplir con esta tarea, asegurando la unidad de acción de los equipos docente y estudiantil, brindando asistencia en el proceso de realización del trabajo, eligiendo las formas más apropiadas de actividad estimulante. La actividad organizativa del líder incluye una acción tan necesaria como una evaluación del progreso y los resultados de un caso particular.

Todo cualidades personales líder se manifiestan en su estilo de gestión. El estilo de gestión es un cierto sistema de métodos, métodos y formas de actividad de gestión preferidos por el líder. La elección de uno u otro estilo de liderazgo está determinada por muchos factores objetivos y subjetivos que interactúan. Los factores objetivos incluyen tales como el contenido de las actividades realizadas, el grado de dificultad de las tareas que se resuelven, la complejidad de las condiciones en que se resuelven, la estructura jerárquica de liderazgo y subordinación, la situación sociopolítica, el clima psicológico en el equipo, etc. Los factores subjetivos deben incluir propiedades tipológicas del sistema nervioso (temperamento), propiedades del carácter, orientación, habilidades humanas, formas habituales de actividad, comunicación, toma de decisiones, conocimiento, experiencia, creencias. Uno de los indicadores de la cultura organizacional del gerente es su capacidad para distribuir racionalmente su tiempo y el de sus subordinados.

Es importante tener en cuenta que el director de la escuela, además de las funciones administrativas, también realiza actividades pedagógicas, siendo docente de cualquier materia. La mayor parte del tiempo del director lo ocupa el trabajo administrativo, pero su actividad pedagógica Debe ser un ejemplo para todos los demás maestros, solo que en este caso el director puede ser maestro de sus maestros. Esta circunstancia requiere un tiempo considerable para prepararse para las lecciones, leer nueva literatura psicológica y pedagógica. La capacidad de hacer un buen uso del tiempo es la base organización científica trabajo de un maestro, director de escuela. Esto es aún más importante a tener en cuenta dada la sobrecarga real tanto de los maestros como de la administración escolar.

Hoy en día es imposible que un líder resuelva todas las tareas gerenciales, por lo tanto, se hace necesario construir la estructura organizacional de una institución educativa. Al definir la estructura organizacional, el tema de la gestión regula las facultades y responsabilidades de los participantes en actividades conjuntas, así como las reglas para su interacción vertical y horizontal.

La eficacia del proceso de gestión, el estado de ánimo de las personas en la organización, las relaciones entre los empleados dependen de muchos factores: las condiciones de trabajo inmediatas, la profesionalidad del personal, el nivel de gestión, etc. Y uno de los primeros roles en una serie de estos factores son interpretados por la personalidad del líder.

en el mismo vista general es posible determinar los requisitos que cumple el jefe de cualquier rango gerencial en diversas organizaciones sociales.

Estos requisitos se definen a través de cualidades profesionalmente significativas, por lo que queremos decir cualidades individuales el sujeto de la actividad, influyendo en la eficiencia de la actividad y el éxito de su desarrollo. La respuesta a la pregunta sobre las cualidades que debe tener un líder ha sufrido una evolución significativa en el transcurso del desarrollo de la teoría gerencial.

Entonces, la eficiencia de cualquier organización, incluyendo escuela secundaria, depende del estilo de gestión del equipo. En el estilo de gestión se manifiestan las cualidades personales del líder. Por lo tanto, para aumentar la eficiencia de la institución, es necesario abordar la personalidad del líder. Al desarrollar y mejorar las cualidades personales de los líderes, cambiando el estilo de liderazgo, es posible aumentar la eficiencia de la institución educativa.

Enlace bibliográfico

Anotación: El artículo presenta una visión general de una serie de fuentes sobre los temas de evaluación de la eficacia de los sistemas de gestión. Como cualquier otro sistema, el sistema de gestión empresarial está formado por elementos que están unidos por la finalidad de su funcionamiento, siendo especialmente importante singularizar el sujeto y el objeto de la gestión, los elementos principales del sistema de gestión. Los autores muestran que cada elemento está sujeto a investigación para garantizar la integridad del estudio del sistema de control.

Palabras clave: sistema, sistema de gestión, subsistema, empresa, funciones de gestión, métodos de gestión, decisiones de gestión

Resumen: En la cláusula se presenta la revisión de algunas fuentes acerca de una estimación de la eficiencia de los sistemas de control. Al igual que cualquier otro sistema, un sistema de control de la empresa consta de elementos que se incorporan entre sí con el propósito de funcionar, por lo que es especialmente importante asignar el sujeto y el objeto de la gestión, elementos básicos de un sistema de control. Los autores muestran que cada elemento es objeto de investigación para garantizar la integridad de la investigación de un sistema de control.

palabras clave: sistema, sistema de control, subsistema, empresa, funciones de gestión, métodos de gestión, decisiones administrativas

Skopin Oleg Viktorovich
Candidato a Ciencias Económicas, Profesor Asociado
Nazarova Natalia Leonidovna

Universidad Estatal de Vyatka
[correo electrónico protegido]

El concepto de un sistema de gestión empresarial.

La gestión se entiende como un cierto proceso de tal influencia intencional del sujeto sobre el objeto de la gestión para lograr ciertos resultados, como E.V. Libkind, NE Ryabikova, V. A. Chepurín.

Cabe señalar que la gestión y su desarrollo se deben principalmente a la definición de la misión, la estrategia, los valores de la empresa a partir del análisis de la experiencia pasada y la visión del futuro, y este es el requisito principal para crear un efectivo sistema de gestión empresarial, como dicen Y. Lehto, A. Matveenko.

Para crear un sistema de gestión empresarial eficaz, es necesario tener en cuenta que el Estado regula y controla el derecho de todos los ciudadanos al pleno uso de las capacidades y bienes para realizar actividad empresarial en el marco de la ley, como se establece en ley Federal de fecha 14 de junio de 1995 N 88-FZ, que indica la libre elección y creación de una estructura de gestión para la gestión de una empresa en particular.

La efectividad del funcionamiento de cualquier objeto económico, debido a la creciente complejidad, complejidad y fortalecimiento de las relaciones, según I. Galushka, depende cada vez más de la calidad del sistema de gestión.

La mejora de la calidad del sistema de gestión empresarial se puede lograr mediante la realización de un estudio de todos los aspectos de la actividad, incluido el estudio tanto del sistema controlado como de los subsistemas de control, es decir, el estudio y la consideración de las fortalezas, debilidades empresas, procesos de producción y comercialización, condición financiera, personal, mercadeo.

Es necesario definir un sistema de gestión empresarial para comprender las bases para el diseño y estudio de un sistema de gestión.

Stanley Young define el sistema de gestión como un subsistema de la empresa, partes constituyentes son grupos de personas que interactúan, mientras que las funciones del sistema de gestión son la percepción de las entradas de la empresa (ciertos problemas) y salidas (realización de un conjunto de acciones, procesos, cuyo resultado serán ciertas decisiones), mientras que los ingresos deberían aumentar debido a la optimización de la relación de todas las entradas y salidas de las actividades de toda la empresa.

En el trabajo de Glushchenko V.V., Glushchenko I.I. entendemos el sistema de control como un sistema que está diseñado para influir en el objeto de control, mientras transfiere este objeto al estado deseado, dando a sus parámetros y procesos ciertos valores cuantitativos o cualitativos, mientras que es un hardware específico, reglamentario, implementación funcional de tecnologías para resolver problemas específicos de gestión.

Como señaló I. Aktashkina, V. Mishin, el sistema de gestión empresarial es un sistema independiente, pero puede ser parte de un sistema de orden superior, mientras que la composición de los elementos de cada uno de los subsistemas del sistema de gestión empresarial es diversa y depende sobre el contenido específico del sistema de organización.

Como cualquier otro sistema, el sistema de gestión empresarial está formado por elementos que están unidos por la finalidad de su funcionamiento, siendo especialmente importante singularizar el sujeto y el objeto de la gestión, los elementos principales del sistema de gestión. Cada elemento está sujeto a investigación para garantizar la integridad de la investigación del sistema de control.

Elementos del sistema de gestión empresarial y su estudio.

El sistema de gestión empresarial incluye elementos tales como funciones de gestión, estructura organizativa de gestión, personal de gestión, herramientas de gestión técnica, información, métodos de gestión, tecnología, finanzas, decisiones de gestión.

El estudio de este elemento del sistema de gestión como funciones es de gran importancia práctica, ya que determinan la estructura de los órganos de dirección de la empresa, como se analiza en el artículo "Funciones de dirección", mientras que existen funciones generales de dirección que son obligatorias para la funcionamiento exitoso de cualquier organización (planificación, organización, motivación y control), así como funciones de gestión específicas (específicas), determinadas por el objeto de gestión.

Para controlar funciones empresa moderna incluyen: planificación, mercadeo, emprendimiento, finanzas, organización, producción, innovación, información y desarrollo social.

Cualquier función de control, como se indica en el artículo "La esencia de la función de control" se implementa "en un complejo tareas gerenciales, cuya solución asegura el logro de los objetivos de producción y el mantenimiento de los procesos en estados especificados.

También es importante tener en cuenta el hecho de que el estudio de la implementación práctica de las funciones de gestión en la empresa está asociado con el estudio de aquellas tareas que deben resolverse en el curso de la realización de acciones secuenciales por parte del aparato de gestión apropiado, nota Raizberg BA , Lozovsky L.Sh., Starodubtseva EB .
También es necesario investigar un elemento del sistema de gestión empresarial como estructura organizativa administración. Es necesario dar una definición, refiriéndose a Kabushkin N.I., Bondarenko G.A. que la estructura organizativa de la gestión empresarial es un conjunto de elementos interrelacionados e interdependientes que se encuentran en una relación estable entre sí, y esto, a su vez, asegura su funcionamiento como un todo.

La estructura organizativa de la gestión empresarial incluye la composición de la estructura organizativa, la proporción de elementos de la estructura, así como la ubicación de los subsistemas individuales interconectados de la empresa, mientras que la creación de dicha estructura tiene como objetivo la distribución efectiva de los derechos. y responsabilidades entre todo el personal directivo de la empresa, que también es un elemento del sistema de gestión y está sujeto a investigación.

Como señala G. Ya. Goldstein, al estudiar un elemento del sistema de gestión como la estructura organizativa de la gestión para optimizarla y racionalizarla, es necesario analizar (diagnosticar) la estructura de gestión existente y sintetizar (diseñar) la gestión. estructura, mientras que la tarea del análisis es establecer el nivel necesario de correspondencia entre la estructura organizativa de la gestión empresarial y las condiciones del entorno operativo, mientras que la síntesis se utiliza como determinación del número y composición de las unidades estructurales de gestión y ciertas formas que los unen en la interacción.

La estructura organizativa de la empresa debe mejorarse constantemente en proporción a su desarrollo, lo que puede ser facilitado por el personal de gestión empresarial como uno de los elementos del sistema de gestión empresarial que requiere investigación y estudio.

Satoru Takaya Nagi señala que la empresa debe centrarse en la participación del personal de gestión en las decisiones tomadas directamente en todos los niveles de gestión, en el curso del uso de técnicas de gestión empresarial y de sistemas destinadas al máximo uso posible de los talentos y habilidades de los empleados.

El estudio de la gestión del personal, como señala S. Silchenko, debe considerarse desde el punto de vista de la eficacia del uso y la gestión del tiempo de trabajo a través de la planificación y la interacción con otros elementos del sistema de gestión, ya que es el sistema principio que puede garantizar un mayor logro de los objetivos de todo el sistema de gestión empresarial.

También es necesario estudiar los controles técnicos. En el artículo "Controles técnicos" juegan un papel importante en la toma de decisiones gerenciales, mientras que para obtener una mayor eficiencia, es necesario utilizar medios técnicos complejos: comunicaciones, reuniones, equipos de demostración, medios para equipar el lugar de trabajo del gerente y medios. de mando El estudio de los controles técnicos, como señaló V.I. Knorring ayuda a mejorar la eficiencia de la tecnología de gestión, la organización del trabajo de gestión y el proceso de gestión en la empresa, utilizando tecnología más avanzada y un uso competente de la misma por parte del gerente.
D. Yampolskaya, M. Zonis señalan que la información de gestión no solo debe estar correlacionada con las tareas del gerente, sino que también debe ser adecuada y combinada con los modelos de procesos aplicados, mientras que la información debe ser significativa, es decir, influir en las decisiones tomadas. Para que todo esto se organice Sistema de informacion gestión, lo que aumentará la eficiencia del sistema de gestión empresarial.

La necesidad de información de los diferentes sujetos y vínculos del sistema de gestión empresarial no es la misma, sino que está determinada por las tareas que se resuelven en el proceso de gestión del sujeto de gestión: el jefe o empleado del aparato administrativo, que se señala por V. Popov.

En el estudio de la información gerencial, como Chub B.A. debe tenerse en cuenta que en el curso del estudio: “grandes volúmenes de información deben ser procesados ​​en términos estrictamente limitados; la información inicial se somete a un procesamiento repetido desde varios puntos de vista de producción y teniendo en cuenta los requisitos de los consumidores; los datos iniciales y los resultados de los cálculos se almacenan durante mucho tiempo”.
Además, al realizar un estudio de la información de gestión como un elemento del sistema de gestión empresarial, como señala VP Nesterov, la base para tomar las decisiones correctas en las áreas externas e internas de la empresa es "la disponibilidad de información confiable necesaria para una correcta análisis".

Los métodos de gestión son uno de los elementos fundamentales del sistema de gestión, ya que es con su ayuda que se puede llevar a cabo el estudio del sistema de gestión empresarial y son los métodos los que aseguran el logro de las metas y objetivos de la empresa.

Ignatieva A. V., Maksimtsov MM tenga en cuenta que "la eficacia del estudio de los sistemas de control está determinada en gran medida por los métodos de investigación elegidos y utilizados".

Para que la gestión empresarial sea más eficaz, es necesario aplicar una metodología sistemática, es decir, métodos de un enfoque sistemático para organizar las actividades de gestión en una empresa. Como señala el autor del artículo "Métodos de gestión", al mismo tiempo, dependiendo de la variedad de funciones de gestión, para cuya implementación se utilizan ciertos métodos, como los métodos para gestionar los subsistemas funcionales de una empresa, realizando funciones de gestión. y toma de decisiones gerenciales.

Como señalan los autores del artículo “Métodos de investigación de los sistemas de gestión”, al realizar una investigación sobre un sistema de gestión empresarial, se puede utilizar “un arsenal excepcionalmente amplio de varios métodos: teórico, empírico, teórico-empírico”.

Otro elemento del sistema de gestión empresarial a investigar es la tecnología de gestión. La tecnología de gestión se define como un conjunto de procesos de gestión interrelacionados destinados a fundamentar, desarrollar, adoptar e implementar decisiones de procesos de gestión. La tecnología de gestión consiste en "operaciones de información, computacionales, organizativas y lógicas realizadas por gerentes y especialistas de diversos perfiles de acuerdo con un determinado algoritmo de forma manual o utilizando medios técnicos", son estos componentes los que se estudiarán.

Como señala D. Plotnikov, el analisis financiero y estudio de todos actividades financieras empresa, y específicamente el sistema de gestión empresarial puede ayudar en una evaluación efectiva y objetiva de la solvencia, eficiencia y rentabilidad de la empresa, así como identificar perspectivas de desarrollo y, como resultado, tomar decisiones informadas.

Y, por supuesto, las decisiones de gestión tomadas en el campo del sistema de gestión están sujetas a investigación. Como señala V. Tsyplukhin, la mayoría de las decisiones las toman los gerentes, pero también a menudo los especialistas conocen mucho mejor la industria que el gerente, por lo que el estudio de las decisiones gerenciales debe proporcionar una delimitación clara de las áreas de decisiones que se toman y, por lo tanto, en última instancia, aumentar su eficiencia, de lo contrario, los errores de gestión pueden conducir a la ineficiencia del sistema de gestión empresarial y la imposibilidad de su desarrollo.

Las principales características del sistema de gestión de la investigación son: metodología de la investigación, organización de la investigación, recursos de la investigación, objeto de la investigación, sujeto de la investigación, tipo de investigación, resultado de la investigación, eficacia de la investigación.

Avdoshina Z.A. indica que para lograr los fines del estudio de los sistemas de control, el objeto, sujeto, novedad, significado práctico, métodos de investigación, limitaciones y condiciones para el uso de diversos métodos de tecnología de gestión, definición de problemas en el estudio de procesos y sistemas de gestión, implementación de un sistema de análisis de factores directos e indirectos, eficiencia.

Combinando todos los elementos del sistema de gestión empresarial, podemos concluir que administración moderna la empresa necesita un enfoque de investigación, que contribuirá al dinamismo, las perspectivas de gestión, el crecimiento del potencial, el aumento de la profesionalidad en la toma de decisiones de gestión, la gestión científica.

La estructura del proceso y los métodos de investigación y diseño del sistema de gestión empresarial.

Mylnik V.V., Titarenko BP, Volochienko V.A. preste atención al hecho de que la eficiencia de cualquier empresa depende en gran medida del estudio de los sistemas de gestión que se crean y construyen racionalmente utilizando la cantidad requerida de inversión. El estudio de los sistemas de control permite identificar la opción más rentable y efectiva para invertir en un sistema de control.

El estudio del sistema de gestión empresarial, en general, también es un estudio y, por lo tanto, corresponde a la definición dada por Zaitsev A.K. , la investigación como un tipo de actividad humana, consistente en reconocer problemas, situaciones, así como determinar su origen, identificar propiedades, contenidos, patrones de desarrollo y comportamiento, establecer un lugar en el sistema de conocimiento acumulado, encontrar caminos, medios y oportunidades para usar nuevas ideas, conocimiento sobre el problema en la práctica de resolución de problemas.

“El estudio de los sistemas de gestión es un tipo de actividad encaminada a desarrollar y mejorar la gestión de acuerdo con las condiciones externas e internas en constante cambio” lo definen de la siguiente manera. Ignatieva A. V., Maksimtsov MM

Korotkov E.M. dice que "es necesario investigar no solo los procesos del objeto de control, sino también los procesos de funcionamiento y desarrollo del control mismo".

Avdoshina Z. A. dice que al realizar investigaciones en las empresas, se establecen ciertos objetivos, para cuyo logro es necesario analizar e identificar los problemas existentes, así como recomendaciones para su resolución. La eficacia del estudio del sistema de gestión empresarial se asegurará a través de una visión sistemática de la posesión del aparato de investigación científica y categórica, es decir, "evaluación del estado, diagnóstico, prevención de tendencias negativas, búsqueda de cuellos de botella en el sistema de gestión, identificación de nuevas áreas de actividad”.

V. A. Dolyatovsky, V. N. Dolyatovskaya presentaron un diagrama del área temática del estudio del sistema de control en la actualidad (Esquema 1).

Esquema 1 - Estructura del estudio de los sistemas de control

El Esquema 1 muestra un arsenal desarrollado de métodos para estudiar los sistemas de control, usando estos métodos es posible construir un modelo de un sistema de control, evaluar y diagnosticar el estado del sistema de control, calcular las características del sistema de control, diagnosticar, identificar y eliminar los problemas de organización, lo que constituirá la metodología para la investigación de los sistemas de control.

F.V. base para la reestructuración del sistema de gestión existente.

Es necesario tener en cuenta lo que dice A.B. Bushuev, a saber, “cada elemento del sistema convierte la influencia externa que le llega (conexión de otro elemento) en la acción de salida que llega al siguiente elemento del sistema”.

El proceso de investigación de los sistemas de gestión empresarial tiene etapas sucesivas:

"una. Selección del objeto de estudio (empresa, subsistema, división).

2. Determinar el propósito del estudio, es decir, qué resultado nos interesa.

3. Selección de variables de control y características.

4. Definición de funciones a analizar.

5. Determinación de los criterios de evaluación de los resultados del estudio.

6. Determinar los criterios de evaluación de las soluciones propuestas para mejorar la gestión.

Avdoshina Z.A. define el método de investigación como una forma de obtener nuevos conocimientos, herramientas directas con las que se lleva a cabo la investigación necesaria.
Dependiendo del nivel del problema en estudio, metas, objetivos del estudio, el estudio de los sistemas de control refleja un carácter global (sistémico, interdisciplinario, estudiado usando métodos científicos generales) o local (problemas de pequeña escala con detalles específicos pronunciados, estudiados usando métodos científicos privados).

V. A. Dolyatovsky, V. N. Dolyatovskaya distinguen la existencia de cuatro grupos de métodos para estudiar los sistemas de control:

1. Métodos prácticos para estudiar los sistemas de control: lógico; gráfico; sociológico; paramétrico; análisis factorial; análisis de expertos; modelado de simulación; métodos de investigación reflexivos; prueba del sistema de control.

2. Metodología general: análisis de sistemas; hipótesis y conceptos; enfoque dialéctico; técnicas para la construcción de procedimientos de investigación.

3. Planificación y organización del estudio del sistema de gestión: fijación de metas y estructuración de metas; planificación del estudio; análisis de sensibilidad; organización del proceso de investigación.

4. Evaluación de los resultados del estudio, diagnóstico del estado del sistema de control: cálculo de indicadores de la efectividad del sistema de control; organización de diagnósticos económicos y organizacionales.

Avdoshina Z.A. se refiere a métodos científicos generales de investigación: "control y diagnóstico de problemas, análisis de sistemas, métodos de investigación expertos, modelado y estudios estadísticos, análisis morfológico y representación funcional-descomposicional en forma de agregado, análisis y síntesis de conceptos". A los métodos científicos privados: “muestreo y métodos de investigación sociológica, Delphi, métodos de criterios de promedio ponderado en la evaluación de proveedores, el método de Monte Carlo, pruebas, método paramétrico, análisis factorial, análisis de costos funcionales, análisis financiero, presupuestación, costos, tiempo, fotografía de un tiempo trabajador, el método de Pareto, y muchos otros métodos utilizados en los subsistemas funcionales de gestión.

Korotkov EM señala tal característica del estudio que no es solo una función de la gestión moderna, sino también un estilo de funcionamiento y un cierto tipo de organización de las actividades del personal de todo el sistema de gestión empresarial, mientras que el estudio actúa como función principal, un enfoque de gestión que puede garantizar decisiones de gestión de calidad y como un medio de posible mejora.

Es posible señalar los principios básicos que todos los subsistemas del sistema de gestión empresarial deben cumplir en la formación, desarrollo y operación, así como al realizar un estudio del sistema de gestión empresarial: el principio de legalidad estatal de la gestión de la organización sistema; el principio de regulación jurídica en la creación, funcionamiento y desarrollo dentro de la organización; el principio de unidad de la teoría de la práctica gerencial; principios de unificación de elementos; el principio de especialización, universalización de todos los procesos de gestión; el principio de la integridad del sujeto y objeto de la gestión; el principio de decisiones de gestión multivariante; el principio de sostenibilidad en relación con el entorno exterior; el principio de movilidad (adaptabilidad) del proceso; el principio de automatización del control; principio de desarrollo del sistema de gestión.

En el proceso de investigación y análisis del trabajo de la empresa, se estudia el estado de la producción y las actividades económicas de la empresa; estructura productiva de la empresa; sistema de gestión y su estructura organizativa; características de la interacción de la empresa con los consumidores, proveedores y otros participantes del mercado y otros aspectos importantes de la actividad y especialmente el sistema de gestión empresarial.

Lista bibliográfica:

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"Eficaz" en latín significa "que da un resultado determinado, eficaz". Otras fuentes definen la eficiencia como "la relación entre el resultado alcanzado y el máximo alcanzable o planificado previamente". El concepto de "eficiencia" puede explicarse mediante los sinónimos "eficacia", "productividad", "productividad". Los investigadores modernos incluyen tres aspectos en el concepto de "eficiencia de gestión". El primero es averiguar si realmente se produjo el resultado del control y no el resultado de la acción de otros mecanismos del objeto gestionado. El segundo es la búsqueda de la fuente del resultado de la gestión, que puede ser más activa y ampliamente utilizada en posteriores ciclos de gestión. El tercero es el establecimiento de una relación entre las metas, objetivos, ideas y modelos incrustados en las decisiones de gestión y los resultados reales de la gestión.

MI. M. Korotkov considera la eficacia de la gestión a través de los resultados de la gestión y destaca los resultados socioeconómicos, sociopsicológicos, socioorganizacionales, productivos. En su opinión, la comprensión de la eficacia de la gestión se asocia a menudo con el arte de la gestión, la profesionalidad y experiencia del gerente, la ética de su comportamiento y la actitud hacia el personal. La eficacia de la gestión determina la sostenibilidad y las perspectivas de desarrollo. No siempre es lo mismo que eficiencia. actividades generales, puede ser inferior a él, pero es deseable que esté por delante de él. También se puede distinguir entre eficiencia de gestión interna y externa. Para asegurar la eficiencia interna de la gestión, se deben tener en cuenta tres grupos de factores: el uso de los recursos, la obtención de un resultado correspondiente al avance hacia la meta, y el factor tiempo. El aprovechamiento de los recursos se manifiesta en su estructura, calidad y posibilidades de reposición equilibrada. Para asegurar la eficacia de la gestión es necesario ahorrar recursos. El resultado de la actividad de gestión se materializa y se revela en el resultado final del funcionamiento de la organización: un producto, un servicio, una ganancia. Sin embargo, es posible y necesario comprender la eficacia de la gestión y hablar del resultado directo de la gestión y su cumplimiento de la meta. El factor tiempo encuentra su expresión en la oportunidad de las decisiones, el ahorro de tiempo para su desarrollo, el uso de tecnologías avanzadas, el potencial y la productividad del personal. PARA factores externos los factores que afectan la eficiencia incluyen el clima de inversión, la metodología que determina el enfoque científico de la gestión, el soporte de información y la infraestructura social.

El estudio de la eficacia de las actividades de una institución educativa es un tema bastante complicado. En las actividades del sistema educativo, se acostumbra destacar diferentes tipos eficiencia. TV Sidorina, por ejemplo, considera la eficiencia a través de varios componentes interrelacionados: eficiencia objetivo, socio-psicológica, directa, indirecta, potencial. Donde eficiencia objetivo asociado a las características de las capacidades potenciales del sistema educativo y la correspondencia a estas capacidades de las metas. La eficiencia sociopedagógica es una característica del nivel de desarrollo cualidades morales estudiantes, el clima moral y psicológico en institución educativa. La eficacia inmediata es la eficiencia en un momento dado en el tiempo cuando se está implementando una situación educativa, la eficiencia indirecta es un resultado integrador logrado en un cierto período de tiempo y estirado en el tiempo, y la eficiencia potencial es un resultado estirado aún más en el tiempo, dependiendo de muchos factores subjetivos y objetivos, lo que va muy lejos en el futuro.

Considerando la gestión del desarrollo de UDOD en el marco de un enfoque integrador-variante, destacamos la eficiencia educativa, sociopedagógica y económica.

Eficiencia Educativa se puede determinar a nivel de niños, padres, docentes, directivos, instituciones educativas en general. Por ejemplo, el rendimiento educativo. a nivel de niños expresado por los siguientes indicadores: la profundidad y consistencia del conocimiento de los niños en varios temas y áreas de actividad; la capacidad de los niños para aplicar conocimientos complejos en la práctica; aumentar el nivel de desarrollo general y crianza de los niños, su capacidad para construir una ruta educativa individual, etc. nivel de maestro la eficiencia educativa puede expresarse, por ejemplo, en elevar el nivel de calificación de los trabajadores pedagógicos del sistema educativo a través de una comunicación profesional más amplia, en nivel de los padres- en la adquisición de conocimientos sobre su hijo, formas de interactuar con él, conocimientos sobre opciones para pasar tiempo de ocio conjunto y otros indicadores. al nivel las instituciones educativas y el sistema educativo municipal La eficiencia educativa se puede expresar en ampliar la gama de áreas educativas, asegurando la continuidad de los planes y programas educativos de las diferentes instituciones, creando un espacio educativo integral del municipio.

Eficiencia sociopedagógica se puede representar en indicadores tales como la capacidad de los niños para construir de forma independiente sus planes de vida, autodeterminación, autosuperación; aumentar el nivel de responsabilidad de los niños por su bienestar; aumentar la autoridad de los niños que estudian en diversas instituciones educativas, y otros indicadores.

Eficiencia económica- esta es la capacidad del sistema para obtener la mayor cantidad posible de recursos bastante limitados; medida de los costos para lograr la meta; la capacidad del sistema (no sólo económico) en el proceso de su funcionamiento para producir efecto economico(potencial y real). En operación, siempre hay una brecha entre eficiencia potencial y real. Puede ser llamado los siguientes factores brecha: distribución no óptima de los recursos, imperfección de los incentivos económicos, implementación insuficiente de las decisiones tomadas, calidad insuficiente de los productos; la capacidad del sistema para producir, cuando cambia (cuando cambian las condiciones de operación), un mayor efecto económico. Se trata de sobre la efectividad de cambiar el sistema. La eficiencia se revela comparando las condiciones finales e iniciales.

La organización de los procesos educativos suele tener un potencial efecto económico, ya que el resultado educativo se retrasa en el tiempo. Donde eficiencia económica de la distribución racional de los recursos de las instituciones educativas (recursos humanos, materiales, técnicos, financieros y otros), reduciendo el costo de la inversión de capital, los salarios (o, al menos, sin aumentar los costos) con un aumento en el número de niños que reciben adicional servicios educativos, puede ser potencial o real. La eficiencia educativa y sociopedagógica sólo puede tomar la forma de un efecto económico potencial.

• Korotkov E. M. El concepto de gestión rusa: versión electrónica. M, 2005.
• Sidorina T.V. Bases tecnológicas para las instituciones educativas exportadoras. M.: Nueva escuela, 1999.

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