Ejemplos de gestión eficaz de las finanzas públicas. Instrucciones para mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas y municipales en la Federación Rusa. Aumentar la eficiencia de la formación, provisión y distribución de fondos interpresupuestarios

Se ha desarrollado un programa para mejorar la eficiencia en la gestión de las finanzas públicas (estatales y municipales) para el período hasta 2018 de acuerdo con el Mensaje de Presupuesto del Presidente Federación Rusa sobre política presupuestaria en 2013-2015 y el discurso presupuestario del presidente de la Federación de Rusia sobre política presupuestaria en 2014-2016.

el objetivo del Programa es aumentar la eficiencia, la transparencia y la responsabilidad del uso de los fondos presupuestarios en la implementación de las prioridades y objetivos del desarrollo socioeconómico completando la formación de un marco normativo y metodológico moderno para regular las relaciones jurídicas presupuestarias, principalmente a través del desarrollo y la implementación nueva edición del Código de Presupuesto y mejora de la práctica de aplicación de la ley que lo implementa.

Para lograr este objetivo, se propone garantizar la solución de las siguientes tareas principales: 1) completar la implementación completa de los métodos de gestión de objetivos de programas en el proceso presupuestario. Al mismo tiempo, para asegurar el logro de las metas de los programas estatales (municipales) y aumentar su efectividad, al planificar las asignaciones presupuestarias, es necesario prestar especial atención a vincularlas con los indicadores de los programas estatales (municipales), incluidos teniendo en cuenta todos los materiales adicionales y justificativos de estos programas; 2) agilizar la estructura de gestión de los recursos financieros de las personas jurídicas públicas; 3) implementar medidas para mejorar la eficiencia de los gastos presupuestarios; 4) para mejorar el estado y municipal control financiero para centrarse en evaluar la eficacia de los gastos presupuestarios; 5) Garantizar la mejora de la calidad gestión financiera en el sector controlado por el gobierno; 6) aumentar la apertura y transparencia de la gestión de las finanzas públicas.

prioridad para la sostenibilidad a largo plazo sistema presupuestario Federación de Rusia y contrarrestar los riesgos presupuestarios debe ser el uso de un mecanismo para limitar el crecimiento de los gastos del presupuesto federal con la implementación incondicional de las decisiones tomadas (obligaciones actuales), incluso dentro del marco de aprobado programas gubernamentales la Federación de Rusia, así como la restauración de reservas suficientes, cuya fuente de reposición son los ingresos de la exportación de petróleo y gas para su posible uso en caso de deterioro de la situación macroeconómica.

Para garantizar el equilibrio a largo plazo y la sostenibilidad del presupuesto federal, es necesario implementar un conjunto de medidas en las siguientes áreas principales.

1) Desarrollo e implementación de la estrategia presupuestaria de la Federación Rusa. La Estrategia Presupuestaria de la Federación Rusa (en adelante, la Estrategia Presupuestaria) es un documento que incluye un pronóstico a largo plazo (por un período de más de 12 años) de los principales parámetros del sistema presupuestario de la Federación Rusa, factores y condiciones para la formación e implementación de las principales direcciones de la política presupuestaria, los principales parámetros soporte financiero programas estatales de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta los objetivos, parámetros y condiciones socioeconómico desarrollo de la Federación Rusa a largo plazo PROPÓSITO - determinación de oportunidades financieras, condiciones y requisitos previos para lograr objetivos, parámetros y condiciones clave para el desarrollo socioeconómico de la Federación Rusa a largo plazo.

2) La estabilidad de las "reglas presupuestarias" legalmente fijadas para el uso de los ingresos del petróleo y el gas, que regulan la determinación del volumen máximo de gastos del presupuesto federal. El cumplimiento de las "reglas presupuestarias" garantizará un equilibrio del presupuesto federal, una reducción del déficit no petrolero y de gas del presupuesto federal y un aumento de los fondos soberanos.

3) Mantener un nivel y estructura seguros de la deuda pública de la Federación Rusa. Ante el riesgo de un aumento en el déficit del presupuesto federal, una medida necesaria es desarrollar, simultáneamente con las direcciones principales de la política presupuestaria y tributaria para el mediano plazo, las direcciones principales de la política de deuda. En general, la política de endeudamiento del gobierno procederá de la necesidad de mantener el volumen de la deuda estatal de la Federación Rusa en un nivel aceptable. Tal enfoque garantizará la estabilidad del presupuesto federal, ya que permitirá, en caso de choques externos, aumentar ligeramente el volumen de la deuda estatal de la Federación Rusa (principalmente a través de préstamos externos) para cubrir el presupuesto federal. déficit, manteniendo controlado el nivel de carga de la deuda y la estructura de las obligaciones.

La necesidad de mejorar el sistema de pensiones de la Federación Rusa para garantizar un presupuesto equilibrado. fondo de pensiones la Federación de Rusia y la reducción gradual de su dependencia de las transferencias intergubernamentales del presupuesto federal.

está previsto ampliar los poderes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los órganos Gobierno local sobre la participación en la recaudación de los tributos autonómicos y locales, así como de los tributos percibidos en sus presupuestos, satisfechos en aplicación de regímenes tributarios especiales.

se deben cancelar los beneficios establecidos a nivel federal para los impuestos regionales y locales, así como optimizar los ineficientes incentivos fiscales y las exenciones establecidas por la legislación autonómica y municipal.

La asociación público-privada permitirá utilizar la combinación óptima de recursos públicos y privados para resolver las tareas clave del desarrollo socioeconómico de la Federación Rusa.

Los principales problemas en el desarrollo de asociaciones público-privadas incluyen: la imperfección de la legislación de la Federación de Rusia que regula ciertos tipos de asociaciones público-privadas, la falta de principios sistémicos para regular la conclusión y ejecución de acuerdos sobre la implementación de asociaciones público-privadas. proyectos de asociación privada, la incertidumbre de los criterios para evaluar la eficacia de los proyectos de asociación público-privada planificados y en curso asociación, falta de un mecanismo para la implementación de proyectos complejos de inversión de asociación público-privada.

La introducción de un presupuesto por "programas" implica cambiar el procedimiento para compilar, aprobar y ejecutar los presupuestos, ajustar la clasificación presupuestaria y el sistema de información presupuestaria, e introducir nuevas formas y tipos de control financiero estatal y municipal. los programas estatales (municipales) deben convertirse en el mecanismo clave mediante el cual se vinculan la planificación estratégica y la presupuestaria. los programas estatales (municipales) deben convertirse en el mecanismo clave mediante el cual se vinculan la planificación estratégica y la presupuestaria. La transición a la planificación presupuestaria a largo plazo debe llevarse a cabo tanto a nivel federal como regional. Con este fin, es necesario desarrollar recomendaciones metodológicas sobre el desarrollo de un pronóstico a largo plazo del desarrollo socioeconómico y las estrategias presupuestarias de las entidades constituyentes de la Federación Rusa, que deberían contribuir a la integración a mediano plazo del estado ( programas municipales) en sistema único planificación estratégica. Es necesario completar a mediano plazo el trabajo para reducir el número de subsidios proporcionados por el presupuesto federal en el marco de los programas estatales de la Federación Rusa a los presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación Rusa.

Es necesario introducir una planificación basada en el riesgo de las actividades de control de los órganos de control financiero estatales (municipales) externos e internos. En el curso de dicha planificación, se determina la prioridad de los sujetos y objetos de control, las áreas de uso de los fondos presupuestarios, para las cuales es más probable la presencia de violaciones financieras significativas, la coordinación de planes para las actividades de control del estado externo e interno. Se establecen organismos de control financiero (municipales).

La expansión de los poderes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales para garantizar el lado de los ingresos de los presupuestos regionales y locales es posible en el marco de otorgar a las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales los derechos de identificar objeto del impuesto y coadyuvar en su registro, así como participar en el aseguramiento de la devolución por parte de los contribuyentes de los atrasos existentes en el pago de impuestos y tasas. Además, un mayor desarrollo del Estado sistema de informacion sobre pagos estatales y municipales, lo que permitirá acumular información sobre cargos y pagos con el propósito de prestar servicios estatales y municipales.

La transición a métodos de gestión por programas y objetivos, incluido el presupuesto por "programas", implica la expansión de la independencia financiera y, en consecuencia, la responsabilidad de las autoridades ejecutivas para lograr los objetivos y resultados previstos. Un enfoque complejo a la evaluación recursos financieros debe tener como objetivo tomar en cuenta no solo el momento y el volumen de los gastos de efectivo relevantes, sino también tomar en cuenta la disponibilidad del apoyo regulatorio legal, metodológico e institucional necesario para las actividades, así como el uso de incentivos financieros como el gobierno préstamos, avales y garantías, especialmente la tributación de los tipos relevantes de actividades u objetos de tributación (incentivos fiscales).

Mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios estatales y municipales requiere la solución de las siguientes tareas principales. 1) Utilizar la herramienta de la tarea estatal (municipal) para la prestación de servicios estatales (municipales) en la planificación estratégica y presupuestaria, asegurando la relación entre los programas estatales (municipales) y las tareas estatales (municipales). 2) Optimización de la estructura de la red presupuestaria mediante la liquidación o transformación de instituciones que no presten servicios que estén directamente destinados al ejercicio de las facultades de las autoridades estatales y gobiernos locales, así como aquellas que no correspondan al perfil de la organismo que ejerza las funciones y facultades del fundador, en organizaciones de distinta forma organizativa y jurídica. Cambiar el tipo de presupuesto y instituciones autónomas la prestación de servicios en interés de los poderes públicos y gobiernos locales, por el tipo de institución pública, o su liquidación. 3) Formación de una lista consolidada de servicios y obras estatales y municipales basada en listas básicas (industriales) de servicios y obras estatales y municipales desarrolladas por las autoridades ejecutivas federales responsables de la implementación de la política estatal y la regulación legal en las áreas de actividad relevantes , que será válido para todas las personas jurídicas públicas.

Mejorar la eficiencia de las inversiones presupuestarias: para la participación en proyectos de inversión sobre los principios de asociación público-privada, un socio público puede elegir métodos tales como: orden estatal a largo plazo; regulación de tarifas a largo plazo; subvencionar los costes de las empresas comerciales para la ejecución de la investigación y el desarrollo y la comercialización de sus resultados o los costes de las empresas comerciales para la creación de instalaciones de infraestructura en el marco de proyectos de inversión complejos dentro de los límites de los ingresos fiscales adicionales de los participantes en el proyecto complejo; mantener el nivel de la carga fiscal total para el período de recuperación del proyecto; disposición para el uso o arrendamiento de terrenos e inmuebles en condiciones preferenciales.

Mejorar la eficiencia de la formación, provisión y distribución de las transferencias interpresupuestarias.

Mejorar la calidad del control y la auditoría financieros internos implica las siguientes actividades: desarrollo y mejora del soporte normativo y metodológico para el control y la auditoría financieros internos; introducción de la planificación basada en el riesgo de la auditoría financiera interna; introducción de un sistema de evaluación externa e interna de la calidad del control y la auditoría financieros internos basado en los indicadores cuantitativos establecidos de la eficacia de los funcionarios en el ámbito del control y la auditoría financieros internos; formación y reciclaje de estos funcionarios; análisis y contabilidad de normas internacionales de control y auditoría financiera interna, en particular, normas organización Internacional Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) y el Instituto de Auditores Internos, así como las mejores prácticas internacionales.

Garantizar la apertura y la transparencia de las finanzas públicas Aumentar el nivel de transparencia de la información de las actividades de las autoridades estatales (municipales) involucradas en la preparación, ejecución del presupuesto y elaboración de informes presupuestarios contribuye a mejorar la calidad de su trabajo y el sistema de gestión de las finanzas públicas como un todo. El aumento de la transparencia financiera y la rendición de cuentas de las autoridades estatales (municipales) debe llevarse a cabo de manera integral en todas las etapas del proceso presupuestario, lo que garantizará una mejora cualitativa en el sistema de gestión de las finanzas públicas.

El comienzo de 2014 estuvo marcado por la aparición de un nuevo documento de política que regula las acciones de las autoridades públicas y determina nuevas direcciones para las reformas en el sector público. Por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 30 de diciembre de 2013 N 2593-r, se aprobó el Programa para Mejorar la Eficiencia de la Gestión de las Finanzas Públicas (Estatales y Municipales) para el Período hasta 2018. El texto completo se publicó en el sitio web oficial del Ministerio de Finanzas de Rusia en los primeros días hábiles de 2014. Como se establece en la Orden del Gobierno de la Federación Rusa, el Ministerio de Finanzas de Rusia y otros órganos ejecutivos federales deben guiarse por las disposiciones de este Programa en la implementación de programas estatales, así como en la preparación de proyectos de leyes federales. y otros actos jurídicos reglamentarios. A su vez, se recomienda a los poderes ejecutivos regionales y gobiernos locales desarrollar programas similares regionales y municipales.

Proceso de mejora del sistema

En los últimos años, la Federación Rusa ha implementado un conjunto de medidas para mejorar el sistema de gestión de las finanzas estatales y municipales o, como se suele decir, las finanzas públicas. Como resultado de las reformas, se creó un sistema integral de regulación de las relaciones jurídicas presupuestarias.
El surgimiento del nuevo Programa, destinado a mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas y siendo en realidad una especie de manifiesto para las autoridades financieras en el mediano plazo, tuvo una historia difícil. Baste recordar que desde finales de la década de 1990. el gobierno adoptó regularmente programas y conceptos destinados a mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas: reformar las relaciones interpresupuestarias, desarrollar órganos federales de tesorería, desarrollar el federalismo presupuestario, reformar el proceso presupuestario, mejorar la eficiencia de las relaciones interpresupuestarias y mejorar la calidad de las finanzas estatales y municipales administración.
Los principales resultados de la implementación en la década de 2000. Las reformas presupuestarias a mediano plazo en la Federación Rusa fueron:
- creación de un sistema de regulación de las relaciones jurídicas presupuestarias basado en el establecimiento de principios uniformes del sistema presupuestario;
- organización del proceso presupuestario sobre la base de la adopción y ejecución de las obligaciones de gasto de las personas jurídicas públicas;
- delimitación de competencias e introducción de métodos formalizados para la distribución de las transferencias interpresupuestarias básicas;
- Creación del sistema de Tesorería de la Federación;
- el inicio de la implementación de herramientas de presupuestación basada en resultados;
- transición a la planificación financiera a mediano plazo;
- establecimiento de reglas y procedimientos para realizar pedidos para el suministro de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios para necesidades estatales (municipales);
- creación de un sistema de seguimiento de la calidad de la gestión financiera.
Este proceso continuó en 2010 en el marco del Programa del Gobierno de la Federación de Rusia para mejorar la eficiencia de los gastos presupuestarios para el período hasta 2012. Fue durante la implementación de este Programa que se formaron propuestas para expandir la práctica de los métodos de administración pública específicos del programa y la transición al presupuesto del programa, las instrucciones para la implementación de la Ley Federal del 8 de mayo de 2010 N 83-FZ , que aclaró el estatus legal del Estado y instituciones municipales con el fin de mejorar la calidad y accesibilidad de la prestación de los servicios estatales y municipales, se han establecido requisitos para la implementación de cambios fundamentales en los sistemas la contratación pública, control financiero y la formación de un presupuesto electrónico. El concepto de creación y desarrollo de este último como un sistema de información estatal integrado para la gestión de las finanzas públicas fue aprobado por un Decreto separado del Gobierno de la Federación Rusa en julio de 2011.
En el curso de la implementación de las disposiciones establecidas en este Programa, con el fin de mejorar el equilibrio y la sostenibilidad de largo plazo del sistema presupuestario de nuestro país, a fines de 2012 se aprobaron reformas al Código de Presupuesto, estableciendo las siguientes llamado reglas presupuestarias. El proceso de delimitación de competencias entre las personas jurídicas públicas continuó mejorando, afectando, por ejemplo, los temas de aseguramiento de las actividades de la policía de seguridad pública, la reforma integral del sistema de salud y educación.
Los cambios en curso afectaron no solo al nivel federal, sino también a las regiones y municipios, muchos de los cuales adoptaron e implementaron programas similares.

Motivos de aparición del manifiesto

Así, al final del período de implementación del Programa para Mejorar la Eficiencia del Gasto Presupuestario, la mayoría de las innovaciones incluidas en el mismo resultaron implementadas. Sin embargo, algunas de las preguntas planteadas quedaron sin resolver. Esto requirió el desarrollo del proyecto. nuevo programa, de las cuales casi doscientas páginas fueron preparadas por el Ministerio de Finanzas de Rusia. Al mismo tiempo, la dificultad de coordinar una serie de puntos fundamentales entre las autoridades federales individuales no permitió que el documento fuera adoptado de inmediato. Y parecía que bajo las condiciones prevalecientes tal declaración sistematizada en una documento de política el conjunto de direcciones para las reformas en el campo de las finanzas públicas puede ser redundante.
Sin embargo, la necesidad de adoptar un programa especial sobre este tema en junio de 2013 se indicó en el discurso presupuestario del presidente de la Federación Rusa sobre la política presupuestaria en 2014-2016. Finalmente, tras la reunión celebrada el 4 de octubre de 2013, se impartió una instrucción directa al Gobierno de la Federación Rusa al respecto. Consejo de Estado dedicado al tema de las medidas para mejorar la eficiencia de los gastos presupuestarios. En una reunión del Consejo de Estado, en la que, además del Presidente de la Federación Rusa, hablaron los jefes de varias regiones (incluido el jefe del grupo de trabajo, el alcalde de Moscú SS Sobyanin, quien encabezó el grupo de trabajo), el jefes del Ministerio de Finanzas de Rusia, el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa, líderes de todas las facciones de la Duma, que el tema de mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas afecta a todos los niveles de gobierno, desde el federal a los municipales. Los problemas reales existentes en la calidad de la gestión de los fondos presupuestarios son sistémicos, y por tanto requieren una solución integral.
Cabe señalar que a fines de 2013, ciertas áreas de reformas presupuestarias se volvieron más activas. Así, en mayo se aprobaron reformas al Código Presupuestario, que eliminaron las restricciones a la introducción presupuesto del programa, y el proyecto de presupuesto federal para 2014-2016. comenzó a tomar forma, incluso en el contexto de los programas estatales. Se adoptaron cambios cardinales en el sistema de control financiero estatal y municipal (nueva Ley Federal sobre la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa, enmiendas al Código de Presupuesto). Desarrollado activamente base normativa requerida para la entrada en vigencia a partir de principios de 2014 de la Ley Federal del régimen de contratos.

Roturas y brechas

Al mismo tiempo, en el contexto del deterioro de la situación macroeconómica en el ámbito de la gestión de las finanzas públicas y municipales, subsisten diversos problemas y vacíos que deben ser resueltos y eliminados como parte de la implementación del nuevo programa de acción, el cual se señala en su texto a la hora de justificar la necesidad de desarrollo. Algunas de estas brechas están asociadas con vínculos débiles entre la planificación estratégica y presupuestaria a largo plazo. Así, en el proceso presupuestario y en la elaboración de los documentos de planificación estratégica estatal, no existen procedimientos estrictamente regulados para la formación y consideración de las previsiones de desarrollo socioeconómico. A pesar de que al formar el presupuesto federal para 2014-2016. los gastos ya estaban estructurados de acuerdo con los programas gubernamentales, el logro de los valores de los indicadores del programa, por regla general, no se tuvo en cuenta al planificar las asignaciones presupuestarias.
Como muestra la práctica años recientes, el mecanismo de planificación presupuestaria a medio plazo tampoco es todavía suficientemente eficaz. Y todavía falta todo el sistema de planificación estratégica en sí. Persiste la incertidumbre en la proporción de varios instrumentos dirigidos por programas. Por cierto, en la reunión ya mencionada del Consejo de Estado y en otras discusiones, se escucharon repetidamente palabras de crítica contra el proyecto de ley sobre planificación estratégica estatal en la Federación Rusa, que se encuentra en discusión. La incompletitud actual de la formación y la práctica limitada de utilizar los programas estatales como la herramienta principal para lograr los objetivos de la política estatal y la base para la planificación presupuestaria tampoco contribuyen a la activación de las reformas en curso.
El sistema actualizado de control financiero estatal y municipal aún no ha comenzado a funcionar. Las evaluaciones de la eficacia del uso de los fondos presupuestarios y la calidad de la gestión financiera en el sector de la administración pública se utilizan de forma limitada. Queda una amplia gama de cuestiones relacionadas con la delimitación de los poderes de ingresos y gastos entre los niveles de gobierno. Se mantiene la fragmentación y fragmentación de los sistemas de información utilizados en el ámbito de la gestión de las finanzas públicas. Existen numerosos problemas en la ejecución de inversiones presupuestarias, la ejecución de proyectos en el marco de asociaciones público-privadas. Se requieren medidas adicionales para aumentar la apertura y transparencia de los presupuestos, para involucrar a las instituciones de la sociedad civil en la discusión de las metas y resultados del uso de los fondos presupuestarios.
Junto a los resultados positivos de la implementación de los cambios en el régimen jurídico de las instituciones estatales y municipales, se ha registrado una formalización y no utilización en su totalidad de nuevas formas de prestación y apoyo económico de los servicios estatales y municipales. Siguen existiendo las condiciones para un aumento injustificado de los gastos presupuestarios con poca motivación de las autoridades públicas y los órganos de autogobierno local para establecer prioridades y optimizar los gastos presupuestarios. Al mismo tiempo, como se indica en el texto del Programa, la gestión de las finanzas públicas sigue estando en gran medida centrada en el establecimiento y cumplimiento de procedimientos formales, sin crear incentivos y herramientas sostenibles para mejorar la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas en el uso de los recursos presupuestarios. fondos en relación con los objetivos y resultados de la política pública.
Por supuesto, la finalidad del funcionamiento de las autoridades no puede ser únicamente la gestión presupuestaria. Al mismo tiempo, sin una gestión eficaz, competente y responsable de las finanzas públicas, es imposible implementar las tareas estatales relacionadas con la provisión de educación y salud gratuitas y la garantía de la capacidad de defensa y seguridad del país. No debemos olvidar que la función principal del Estado es proporcionar servicios públicos. Es para su producción que se retira parte de los recursos disponibles para las empresas y la población y se asegura la redistribución de estos recursos. Por lo tanto, mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas tiene como objetivo último mejorar el bienestar de los ciudadanos, estimular el desarrollo económico y crear un entorno cómodo y conveniente para vivir y hacer negocios. Esto es a lo que se dedican las direcciones de implementación. aprobado por el Gobierno de la Federación Rusa el 30 de diciembre de 2013 y el Programa para el período hasta 2018, cuyo propósito es aumentar la eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas del uso de los fondos presupuestarios y cuyo contenido debe considerarse por separado (continuación de el artículo - un compendio de las principales direcciones para mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas con comentarios leídos en uno de los próximos números de la revista - Nota ed.).

Palabras clave

GESTIÓN FINANCIERA PÚBLICA / PRESUPUESTO FEDERAL / FONDO DE RESERVA DEL FONDO SOBERANO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA / CONTROL PÚBLICO / "GOBIERNO ABIERTO" / "MINISTERIO ABIERTO" / PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS/ GESTIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS / PRESUPUESTO FEDERAL / FONDO DE RESERVA / UN FONDO SOBERANO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA/ CONTROL PÚBLICO / GOBIERNO ABIERTO / MINISTERIO ABIERTO DEL PROGRAMA DE PRESUPUESTO

anotación artículo científico sobre economía y negocios, autor del trabajo científico - Prokofiev M.N., Klochek A.R.

El sistema ocupa un lugar sumamente importante en la economía de cualquier estado, determinando la calidad de vida de sus ciudadanos y el desarrollo del nivel economía nacional. En Rusia, ante las autoridades estatales que llevan a cabo operaciones, a corto, mediano y largo plazo. gestión financiera pública, la tarea es garantizar un presupuesto equilibrado en términos de la relación entre el volumen de gastos previstos y el volumen total de ingresos y recibos de las fuentes de financiación de su déficit. Obstaculizar el éxito gestión de las finanzas públicas problemas en la Federación de Rusia que obstaculizan los fenómenos y procesos económicos tanto a nivel de entidades comerciales individuales como a nivel de la economía nacional. Entre tales problemas, los autores consideran apropiado incluir los siguientes: una discrepancia significativa entre los indicadores planificados y reales de los presupuestos de varios niveles; uso ineficiente del Fondo de Reserva; cercanía y falta de transparencia de las actividades de los órganos de gestión de las finanzas estatales, autonómicas y municipales; falta de información completa y equilibrada sobre la eficacia y la eficiencia de la implementación actual de medidas específicas programas presupuestarios. En este artículo, los autores no solo revelan en detalle el contenido de los problemas presentados anteriormente, sino que también ofrecen una dirección prioritaria para mejorar la eficiencia. gestión de las finanzas públicas.

Temas relacionados trabajos científicos sobre economía y negocios, autor de trabajos científicos - Prokofiev M.N., Klochek A.R.

FORMAS DE AUMENTO DE LA EFICIENCIA PARA LA GESTIÓN DE LAS FINANZAS DEL ESTADO RUSO

El sistema de gestión de las finanzas estatales mantiene una posición muy importante en la economía de cada estado, definiendo el nivel de vida de los ciudadanos y el nivel de desarrollo de la economía nacional. En Rusia, los organismos estatales, que llevan a cabo la gestión operativa de las finanzas estatales a corto, mediano y largo plazo, se han enfrentado al objetivo de proporcionar el equilibrio del presupuesto, en relación con la correlación de la cantidad de gastos delineada con la cantidad total de gastos e ingresos. de fuentes de financiación de su escasez. En la Federación Rusa existe un conjunto de problemas que impiden el éxito de la gestión de las finanzas estatales; estos problemas también ralentizan los fenómenos y procesos económicos, a nivel de sujetos separados de la economía ya nivel de la economía nacional. Según la opinión de los autores, estos problemas pueden ser los siguientes: suficiente desajuste de los índices planificados y reales de los presupuestos de diferentes niveles; uso ineficiente del dinero del Fondo de Reserva; actividad cerrada y no transparente de la actividad de los órganos de finanzas estatales, regionales y municipales; ausencia de información completa y equilibrada sobre la eficiencia de la actividad actual de los programas presupuestarios exactos. En el artículo los autores exponen el contenido de los problemas antes mencionados y ofrecen una vía prioritaria para mejorar la eficiencia en la gestión de las finanzas estatales.

El texto del trabajo científico. sobre el tema "Instrucciones para mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas en la Federación Rusa"

MINNESOTA. Prokofiev, Ph.D. economía Ciencias, Profesor Asociado,

departamento "Estado

y hacienda municipal,

ARKANSAS. Klochek, estudiante,

universidad financiera

en Gobierno de la Federación Rusa,

Moscú, Rusia,

[correo electrónico protegido]

ORIENTACIONES PARA AUMENTAR LA EFICIENCIA DE LA GESTIÓN DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

El sistema de gestión financiera pública ocupa un lugar de suma importancia en la economía de cualquier estado, determinando la calidad de vida de sus ciudadanos y el desarrollo de la economía nacional. En Rusia, las autoridades públicas que llevan a cabo la gestión operativa, a corto, medio y largo plazo de las finanzas públicas se enfrentan a la tarea de garantizar un presupuesto equilibrado en términos de la relación entre el volumen de gastos previsto y el volumen total. de ingresos y cobros de fuentes de financiación de su déficit. Los problemas que obstaculizan el éxito de la gestión de las finanzas públicas en la Federación de Rusia obstaculizan los fenómenos y procesos económicos tanto a nivel de entidades comerciales individuales como a nivel de la economía nacional. Entre tales problemas, los autores consideran apropiado incluir los siguientes: una discrepancia significativa entre los indicadores planificados y reales de los presupuestos de varios niveles; uso ineficiente del Fondo de Reserva; cercanía y falta de transparencia de las actividades de los órganos de gestión de las finanzas estatales, autonómicas y municipales; falta de información completa y equilibrada sobre la eficacia y la eficiencia de la implementación actual de programas presupuestarios específicos. En este artículo, los autores no solo revelan en detalle el contenido de los problemas presentados anteriormente, sino que también ofrecen una dirección prioritaria para mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas. Palabras clave: gestión de las finanzas públicas, presupuesto federal, Fondo de Reserva del fondo soberano de la Federación Rusa, control público, "Gobierno Abierto", "Ministerio Abierto", programas presupuestarios.

Nivel progresivo de organización. finanza pública y mecanismos regulacion legal relaciones financieras afecta la eficiencia de la economía, incluso en tiempos de crisis.

En la Federación Rusa, el sistema de gestión financiera está diseñado para resolver problemas socioeconómicos, así como para controlar el uso racional de los recursos financieros.

gestión de las finanzas públicas, por lo que se frena el desarrollo económico del país.

Así, en el campo de la gestión integrada de las finanzas públicas, el problema de reducir la diferencia entre los indicadores previstos y reales de los presupuestos de varios niveles sigue sin resolverse. Como ejemplo, considere la ejecución del presupuesto federal siguiendo los resultados de 2014.

Volviendo a la figura, se puede notar que el exceso de gasto federal

I Rendimiento real a partir del 0i.03.20i5

Aprobado Legalmente

Dinámica de los gastos del presupuesto federal

el presupuesto ascendió a 870,5 mil millones de rublos (6,2% de los gastos previstos) 1.

Esta brecha entre los valores planificados y los reales se justifica por la complejidad de los factores contables y de previsión causados por:

La estacionalidad de la ejecución de eventos;

Incumplimiento por parte de las autoridades públicas de las normas departamentales que aseguren la implementación ley Federal sobre el presupuesto federal para el próximo año financiero y período de planificación;

Apropiación indebida de fondos para evitar mayores reducciones en las asignaciones presupuestarias por parte de los órganos departamentales, etc.

El siguiente problema, en nuestra opinión, se refiere al uso ineficiente del Fondo de Reserva y está relacionado con la ejecución del presupuesto en términos de asegurar su equilibrio, mientras que el Fondo de Reserva, como parte separada del presupuesto federal, se utiliza para cubrir el déficit presupuestario2.

El volumen total del Fondo de Reserva al 1 de enero de 2015 fue de 4,945 billones de rublos, y al 1 de enero de 2016 - 3,64 billones de rublos.3

Al mismo tiempo, 4.52

Teniendo en cuenta que la tasa de inflación en 2015 respecto a 2013 aumentó un 6,45% y ascendió a un 12,9%, se puede observar que los fondos del Fondo de Reserva se están depreciando paulatinamente.

billon de dolares; 4.140 millones de euros; 670 millones de libras esterlinas; la parte gastada de los fondos se vendió por 710,67 mil millones de rublos4.

Los fondos restantes en cuentas separadas en moneda extranjera ascendieron a $22.710 millones; 20.260 millones de euros; 3.440 millones de libras esterlinas5. El monto total de los ingresos de la colocación del Fondo de Reserva en cuentas en moneda extranjera para 2015 ascendió a 0,11 mil millones de dólares, 7,67 mil millones de rublos. La diferencia de tipo de cambio de la revaluación de los fondos para el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015 ascendió a 915,74 mil millones de rublos.

Dado que la tasa de inflación en 2015 respecto a 2013 aumentó un 6,45% y ascendió a 12,9%, se puede señalar que los fondos del Fondo de Reserva se están depreciando paulatinamente. Para aumentar la rentabilidad del Fondo de Reserva, los autores proponen las siguientes transformaciones de inversión:

1. Por segmento geográfico

2. Los bonos de alto rendimiento (corporativos) se ofrecen como instrumentos de inversión, las acciones de empresas que cotizan en bolsa se

puede reducir el nivel de riesgo de la cartera de inversiones del fondo, ya que las acciones y bonos de varios países e industrias tienen una baja correlación y la cartera está menos sujeta a la volatilidad.

3. También se propone reducir la estructura monetaria regulatoria del fondo soberano de la Federación Rusa en dólares del 45% al 40% a favor de activos denominados en yenes japoneses, por los cuales existe una demanda constante por parte de inversionistas institucionales.

Además, una condición fundamental para el pleno desarrollo de la sociedad de la información es la apertura organismos federales autoridades en la gestión de las finanzas públicas. Esto implica el acceso libre e igualitario de los ciudadanos a la información.

En Rusia, en la actualidad, los principales instrumentos que aseguran la apertura de los órganos ejecutivos federales en materia de gestión del presupuesto federal son:

Informar a la población sobre el trabajo del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa a través de los llamamientos de los ciudadanos y los medios de comunicación;

La práctica de generar informes públicos de los principales administradores de fondos presupuestarios sobre los resultados y principales actividades en el curso de la gestión financiera.

Además, en el marco del proyecto Gobierno Abierto, desde julio de 2012 se implementa el proyecto Ministerio Abierto, que se basa en pautas sobre la implementación de los principios de apertura, la metodología para el seguimiento y evaluación de la apertura de los órganos del ejecutivo federal.

Sin embargo, el problema de la imperfección del sistema de evaluación de las actividades de los órganos ejecutivos federales en el campo de asegurar la apertura de la información en materia de gestión de las finanzas públicas sigue siendo relevante.

La condición fundamental para el pleno desarrollo de la sociedad de la información es la apertura de las autoridades federales en materia de gestión de las finanzas públicas

actividades de los órganos del ejecutivo federal, prestando especial atención al aspecto de publicidad de la información en materia de gestión de las finanzas públicas.

Para determinar las áreas prioritarias de los programas presupuestarios, es necesario comprender qué nivel de eficiencia tienen las áreas indicadas.

Los indicadores cuantitativos de la eficiencia y eficacia de la evaluación de los programas presupuestarios destinados a mejorar el método programa-objetivo deben considerarse integralmente6.

Por ejemplo, en la etapa preliminar de evaluación de un programa presupuestario, es necesario evaluar la efectividad en términos de efecto social ya través de una comparación de costos y resultados.

Dependiendo de un programa presupuestario en particular, se seleccionan criterios que se pueden tomar en cuenta para determinar la calidad de un programa presupuestario. Luego, se establece un nivel de corte para cada programa presupuestario específico, dependiendo de la meta, área de actividad y otros indicadores.

Como resultado, si se logran los resultados previstos, el programa presupuestario puede considerarse efectivo.

Tenga en cuenta que el desarrollo de estándares de eficiencia no conducirá a reducciones significativas en los gastos presupuestarios, pero tendrá un efecto positivo, reduciendo los gastos presupuestarios en áreas ineficientes.

También necesita crear una herramienta de justificación de decisiones. apoyo estatal proyectos de inversión que aseguren la coordinación de los intereses de la sociedad, el inversionista y el presupuesto del Estado. El uso de una herramienta de este tipo en la práctica proporcionará un enfoque diferenciado para planificar y pronosticar los resultados del apoyo estatal a proyectos de inversión.

Teniendo en cuenta los problemas indicados en el artículo - la discrepancia entre lo planificado

e indicadores reales de los presupuestos del sistema presupuestario; uso ineficiente del Fondo de Reserva; baja efectividad de la evaluación de los programas presupuestarios: deberíamos hablar sobre la necesidad de un enfoque científico para su solución.

Dadas las realidades sociedad moderna, es recomendable reforzar el papel control publico en el campo de las finanzas estatales y municipales.

En general, para mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas en la Federación Rusa, es necesario guiarse no solo por una solución integral de los problemas emergentes utilizando los recursos financieros y el potencial humano, sino también por implementar lo mejor en la práctica, estudiando la experiencia de países extranjeros. ^

Literatura

1. Estructura y dinámica de los gastos del presupuesto federal [ recurso electrónico]. URL:

http://info.minfin.ru/fbrash.php (fecha de acceso: 01/04/2016).

2. Código de Presupuesto de la Federación Rusa de fecha 31 de julio de 1998 No. 145-FZ (modificado el 23 de junio de 2016).

3. El Fondo de Reserva y el Fondo Nacional de Bienestar han cambiado en 1 billón de rublos durante el año [Recurso electrónico]. URL: http://www.vestifinance.ru/articles/66254 (fecha de acceso: 30/03/2016).

4. El volumen del Fondo de Reserva de Rusia en 2015 disminuyó en más del 40% en dólares [Recurso electrónico]. URL: http://vz.ru/news/2016/1/13/788439. html (fecha de acceso: 25/03/2016).

5. Mensaje informativo sobre los resultados de la asignación de fondos del Fondo de Reserva y del Fondo del Patrimonio Nacional [Recurso electrónico]. URL: http://minfin.ru/common/upload/library/2016/04/main/Informatsionnoe_soobshchenie_o_rezultatakh_razmeshcheniya_sred-stv_Rezervnogo_fonda_i_FNB_01_04_2016_1.docx (fecha de acceso: 01/04/2016).

6. Uskov IV El programa presupuestario es la base de la planificación orientada a programas // Boletín universidad financiera. 2013. Nº 2. Pág. 150.

FORMAS DE AUMENTO DE LA EFICIENCIA PARA LA GESTIÓN DE LAS FINANZAS DEL ESTADO RUSO

MINNESOTA. Prokofyev, Candidato de Economía, Docente, Departamento "Finanzas estatales y municipales", A.R. Klochek, estudiante, Universidad Financiera del Gobierno de la Federación Rusa, Moscú, Rusia, [correo electrónico protegido]

El sistema de gestión de las finanzas estatales mantiene una posición muy importante en la economía de cada estado, definiendo el nivel de vida de los ciudadanos y el nivel de desarrollo de la economía nacional. En Rusia, los organismos estatales, que llevan a cabo la gestión operativa de las finanzas estatales a corto, mediano y largo plazo, se han enfrentado al objetivo de proporcionar el equilibrio del presupuesto, en relación con la correlación de la cantidad de gastos delineada con la cantidad total de gastos. y los ingresos de las fuentes de financiación de su escasez. En la Federación Rusa existe una serie de problemas que impiden el éxito de la gestión de las finanzas estatales; estos problemas también ralentizan los fenómenos y procesos económicos, a nivel de sujetos separados de la economía y de la economía nacional. Según la opinión de los autores, estos los problemas pueden ser los siguientes: suficiente desajuste de plan e índices reales de presupuestos de diferentes niveles; uso ineficiente del dinero del Fondo de Reserva; actividad cerrada y no transparente de los órganos de finanzas estatales, regionales y municipales; ausencia de información completa y equilibrada sobre la eficiencia de la actividad actual de los programas presupuestarios exactos. En el artículo, los autores exponen el contenido de los problemas mencionados anteriormente y ofrecen una forma prioritaria de mejorar la gestión y eficiencia de las finanzas estatales.

Palabras clave: gestión de las finanzas públicas, presupuesto federal, Fondo de Reserva, Fondo soberano de la Federación Rusa, control público, gobierno abierto, “ministerio abierto” del programa presupuestario.

1. Struktura i dinamika raskhodov federal "nogo expendios". Disponible en: http://info.minfin.ru/biudzheta. Disponible en: http://www.vestifinance.ru/articles/66254 (consultado el 30 de marzo de 2016).

4. Ob'em Rezervnogo fonda Rossii v 2015 godu snizilsia bolee chem na 40% v dollarakh. Disponible en: http://vz.ru/news/2016/1/13/788439.html (consultado el 25/03/2016).

5. Informatsionnoe soobshchenie o rezul "tatakh raz-meshcheniia sredstv Rezervnogo fonda i Fonda na-tsional" nogo blagosostoianiia. Disponible en: http://minfin.ru/common/upload/library/2016/04/main/Informatsionnoe_soobshche-nie_o_rezultatakh_razmeshcheniya_sredstv_Rezerv-nogo_fonda_i_FNB_01_04_2016_1.docx (consultado el 01/04/2016).

6. Uskov IV Biudzhetnaia programma - osnova programmno-tselevogo planirovaniia. Vestnik Finansovogo universiteta - El Boletín de la Universidad Financiera, 2013, no. 2, pág. 150.

13 de enero de 2020 , Se tomó la decisión de reconocer ciertos actos legales de la RSFSR y la Federación Rusa como inválidos o inválidos en el territorio de Rusia. Decreto de 13 de enero de 2020 N° 7. Desde el 1 de febrero de 2020, 1259 leyes de la RSFSR y la Federación Rusa y sus disposiciones individuales, adoptadas en el período de 1917 a 2002, y sus disposiciones individuales que contienen regulaciones obsoletas o tienen el estado de "activo", pero no se aplican en la práctica , se reconocen como no válidos.

10 de enero de 2020 , Escuela Integral Se han establecido los principios fundamentales del sistema nacional de crecimiento profesional. personal docente Decreto de fecha 31 de diciembre de 2019 N° 3273-r. El propósito de las decisiones tomadas es la formación y provisión de mecanismos objetivos de evaluación. competencias profesionales, alentar a los docentes a un crecimiento profesional continuo, la formación de un sistema federal unificado de apoyo científico y metodológico para docentes sobre la base de tecnologías innovadoras en la implementación de programas profesionales, así como la sistematización de los enfoques para la organización de la formación específica como una solución específica al problema de dotación de personal de las instituciones educativas.

9 de enero de 2020 , Circulación de medicamentos, dispositivos médicos y sustancias Se han establecido las características de la implementación del sistema de seguimiento de información para determinadas especies. medicamentos Decreto de 31 de diciembre de 2019 N° 1954. Para implementar sistema Estatal Vigilancia de la circulación de mercancías sujetas a etiquetado obligatorio mediante identificación.

9 de enero de 2020 , Administración de la propiedad federal Se aprobó el plan de previsión para la privatización de la propiedad federal y las principales direcciones para la privatización de la propiedad federal para 2020-2022 Decreto de fecha 31 de diciembre de 2019 N° 3260-r. El plan previsto para la privatización de propiedad federal prevé la privatización de acciones de propiedad federal en 2020–2022 186 sociedades anónimas, 86 empresas unitarias del estado federal, acciones de la Federación Rusa en 13 sociedades de responsabilidad limitada, más de mil objetos de otra propiedad del tesoro estatal.

8 de enero de 2020 , Se establece el procedimiento de acceso a la información contenida en el sistema de información estatal para el seguimiento de la facturación de mercancías sujetas a etiquetado obligatorio Decreto de 31 de diciembre de 2019 N° 1955. Se han aprobado las reglas para garantizar el acceso a la información contenida en el sistema de seguimiento, una lista de información que debe contener el mismo, así como una lista de información disponible públicamente.

8 de enero de 2020, Reglamento de comercio. Protección de los derechos del consumidor Se ha establecido el procedimiento para el etiquetado de perfumes y eau de toilette mediante identificación y las características de la implantación de un sistema de seguimiento de la información en relación con los productos de perfumería Decreto de 31 de diciembre de 2019 N° 1957. Con el fin de implantar un sistema de información estatal para el control de la circulación de mercancías sujetas a etiquetado obligatorio con medios de identificación.

8 de enero de 2020, Reglamento de comercio. Protección de los derechos del consumidor Se ha establecido el procedimiento para el marcaje de llantas y llantas con medios de identificación y las características de la implementación de un sistema de monitoreo de información en relación con estos bienes. Decreto de 31 de diciembre de 2019 N° 1958. Con el fin de implantar un sistema de información estatal para el control de la circulación de mercancías sujetas a etiquetado obligatorio con medios de identificación.

8 de enero de 2020, Reglamento de comercio. Protección de los derechos del consumidor Se ha establecido el procedimiento para el etiquetado de mercancías de industria ligera mediante identificación y las características de la implantación de un sistema de seguimiento de la información en relación con estas mercancías. Decreto de 31 de diciembre de 2019 N° 1956. Con el fin de implantar un sistema de información estatal para el control de la circulación de mercancías sujetas a etiquetado obligatorio con medios de identificación.

8 de enero de 2020, Reglamento de comercio. Protección de los derechos del consumidor Se ha establecido el procedimiento de marcaje de cámaras, flashes y lámparas de flash con medios de identificación y las características de implantación de un sistema de seguimiento de la información en relación con los productos fotográficos. Decreto de 31 de diciembre de 2019 N° 1953. Con el fin de implantar un sistema de información estatal para el control de la circulación de mercancías sujetas a etiquetado obligatorio con medios de identificación.

6 de enero de 2020, Organización del sistema de salud. Seguro de salud Se enviarán más de 95 mil millones de rublos a los sujetos de la Federación para la construcción de instalaciones de salud. Decreto de fecha 31 de diciembre de 2019 N° 3265-r. Para mejorar la accesibilidad y la calidad. atención médica en los sujetos de la Federación, la distribución focalizada de subsidios para la construcción de los ubicados en las regiones y propiedad municipal establecimientos de salud en el marco del programa estatal "Desarrollo de la Salud" y el proyecto nacional "Salud".

6 de enero de 2020 , Sistema de control y supervisión estatal Orden establecido registro estatal atracciones Decreto de 30 de diciembre de 2019 N° 1939. Se aprueban las Reglas para el registro estatal de atracciones, que incluyen, entre otras, las reglas para reanudar el registro, registro temporal en el lugar de residencia de una atracción previamente registrada, suspensión, terminación del registro, emisión de un duplicado del certificado de estado. registro de una atracción, certificados de acciones de registro completadas en relación con la atracción.

4 de enero de 2020 , Documentos de planificación estratégica nacional e intersectorial Aprobado el plan para la implementación de la Estrategia de Desarrollo Territorial para el período hasta 2025 Decreto de fecha 27 de diciembre de 2019 N° 3227-r. El plan de implementación de la Estrategia de desarrollo espacial para el período hasta 2025 tiene como objetivo la organización efectiva del espacio económico en Rusia a través de la formación y desarrollo de centros prometedores de crecimiento económico, desbloqueando el potencial económico. varios tipos territorios, desarrollo del capital humano.

4 de enero de 2020, Entorno empresarial. Desarrollo de la competencia Establecido el procedimiento de concesión de subvenciones para estimular la demanda y aumentar la competitividad de los productos industriales rusos Decreto de 27 de diciembre de 2019 N° 1908. El apoyo estatal aumentará la demanda de productos industriales rusos al proporcionar al arrendatario condiciones preferenciales en los acuerdos de arrendamiento de productos industriales.

4 de enero de 2020 , Seguridad ambiental. Gestión de residuos Aprobado el plan de acción nacional para la primera etapa de adaptación al cambio climático hasta el 2022 Decreto de fecha 25 de diciembre de 2019 N° 3183-r. El plan nacional aprobado es la primera etapa de medidas para adaptar la economía y la población al cambio climático e incluye medidas institucionales, organizativas y metodológicas destinadas a desarrollar enfoques estatales de adaptación al cambio climático.

4 de enero de 2020 , Pesca, acuicultura, procesamiento de pescado Establecido el procedimiento para la concesión de subvenciones para la construcción de buques pesqueros Decreto de 27 de diciembre de 2019 N° 1917. Las decisiones tomadas permitirán modernizar la flota pesquera, dotarla de embarcaciones de alta tecnología, mejorar el nivel de calidad, seguridad, respeto al medio ambiente y eficiencia en la extracción de los recursos biológicos acuáticos.

Decreto de 25 de diciembre de 2019 N° 1828. Las decisiones que se tomen contribuirán al desarrollo del voluntariado en el campo de la preservación del patrimonio cultural, ampliando el apoyo a las organizaciones sin fines de lucro de orientación social.

3 de enero de 2020 , Proyecto Nacional "Educación" Se establece el procedimiento para la concesión de ayudas para la ejecución de medidas de modernización educación vocacional en las universidades Decreto de 27 de diciembre de 2019 N° 1876. Las decisiones tomadas crearán una base legal para la implementación de actividades en el marco del proyecto federal "Jóvenes Profesionales" del proyecto nacional "Educación".

3 de enero de 2020 , Escuela Integral El procedimiento para la concesión de becas a estudiantes que hayan demostrado un alto rendimiento en el campo de las matemáticas, la informática y tecnologías digitales Decreto de 27 de diciembre de 2019 N° 1873. La decisión tomada brindará apoyo adicional a los jóvenes que han demostrado habilidades sobresalientes en el estudio de materias importantes para el desarrollo de la economía digital.

3 de enero de 2020 , Requisitos establecidos para la operación de parques tecnológicos industriales Decreto de 27 de diciembre de 2019 N° 1863. Se han establecido los requisitos para los parámetros de las infraestructuras industriales, tecnológicas y de transporte de los tecnoparques industriales, así como las especificidades de las actividades de sus empresas administradoras para brindarles apoyo estatal con cargo a los presupuestos federales o regionales.

casa » Ganancias en Internet » Ejemplos de gestión eficaz de las finanzas públicas. Instrucciones para mejorar la eficiencia de la gestión de las finanzas públicas y municipales en la Federación Rusa. Aumentar la eficiencia de la formación, provisión y distribución de fondos interpresupuestarios