Понятие и форми на нелоялна конкуренция на продуктовите пазари. Понятието и формите на нелоялната конкуренция Нелоялна конкуренция на продуктовия пазар

ГЛАВА 1. НЕЛОСТНА КОНКУРЕНЦИЯ: ПОНЯТИЕ И ЗНАЦИ

1. Проблемът за конкуренцията в икономическата и правната теория

2. Нелоялната конкуренция като действия, насочени към придобиване на предимства в предприемаческа дейност

3. Противоречие на действията на нелоялна конкуренция с разпоредбите на действащото законодателство, търговските обичаи, изискванията за почтеност, разумност и справедливост

4. Правни последици от нелоялни конкурентни действия

ГЛАВА 2. ФОРМИ НА НЕЛОСТНА КОНКУРЕНЦИЯ

1. Нелоялни конкурентни практики по отношение на информация за конкурент и неговите продукти

2. Нелоялни конкурентни действия, свързани с продажба, обмен или друго въвеждане на стоки в обращение с незаконно използване на резултатите от интелектуалната дейност и еквивалентни средства за индивидуализация

3. Нечестни конкурентни практики, свързани с прекъсване производствен процессъстезател

ГЛАВА 3. ЗАКОННИ НАЧИНИ ЗА ПОТИСКАНЕ НА НЕЛОСТНАТА КОНКУРЕНЦИЯ

1. Характеристики на юридическата отговорност за действия на нелоялна конкуренция

2. Юрисдикционни методи за борба с нелоялната конкуренция

3. Неюрисдикционни методи за борба с нелоялната конкуренция

Моля, имайте предвид, че научните текстове, представени по-горе, са публикувани само за информационни цели и са получени чрез разпознаване на текст на оригинална дисертация (OCR). Следователно те могат да съдържат грешки, свързани с несъвършени алгоритми за разпознаване. В PDF файловете на дисертациите и резюметата, които предоставяме, няма такива грешки.

Концепцията и ролята на конкуренцията на продуктовите пазари

Система държавно регулиранеикономика, формирана във всички индустриализирани страни, като задължителен елемент предвижда създаването на благоприятни условия за развитие на конкурентна среда на пазара на стоки и услуги. Конкуренцията „управлява“ пазарната икономика и е необходим елемент от нея.

Конкуренцията се определя от Федерален закон № 135-FZ от 26 юли 2006 г. „За защита на конкуренцията“ като съперничество между стопански субекти, при което независимите действия на всеки от тях изключват или ограничават способността на всеки от тях едностранно да влияе общите условия за движение на стоки на съответния стоков пазар.пазар (клауза 7, член 4 от Закона за закона).

Конкуренцията в широкия смисъл на думата се предлага да се разбира като процес на конкуренция (борба) на икономическите субекти за предимства на пазара с помощта на различни методи. В тесния смисъл на думата (за законодателни цели) конкуренцията може да се определи като „процес на конкуренция на пазара между икономически субекти (групи лица) за постигане на предимства с цел получаване на най-много благоприятни условияпродажба на стоки в рамките, определени от закона."

Конкуренцията възниква, когато стопански субекти действат на определен продуктов пазар въз основа на принципа на съперничеството и при условие, че всеки от тях трябва индивидуално да влияе върху общите условия на такъв пазар.

Лоялната конкуренция е конкурентоспособността на икономическите субекти, която действително осигурява равни условия за работа на всички субекти на пазарните отношения без изключение и баланс на техните интереси.

  1. Член 8 от Конституцията на Руската федерация закрепва основния принцип на пазарната икономика - свободата на конкуренцията.
  2. Клауза 2 на чл. 34 от Конституцията на Руската федерация установява забрана стопанска дейностнасочени към монополизация и нелоялна конкуренция.
  3. Член 74 от Конституцията на Руската федерация забранява на територията Руска федерацияустановяване на митнически граници, мита, такси и всякакви други пречки за свободното движение на стоки, услуги и финансови ресурси, признаване на наличието на единно икономическо пространство в държавата като необходимо условие за поддържане на конкуренцията.

За да се създаде правната основа за регулиране на конкурентните отношения и потискане на нелоялната конкуренция на стоковите пазари, бяха приети редица закони: Закон на RSFSR от 22 март 1991 г. N 948-1 „За конкуренцията и ограничаването на монополистичните дейности на стоковите пазари ”, Федерален закон от 17 август 1995 г. № 147-FZ „За естествените монополи” и Федерален закон от 26 юли 2006 г. № 135-FZ „За защита на конкуренцията”.

Условия за възникване на конкуренция на продуктовите пазари:

  1. наличието на голям брой продавачи на стоки на пазара. Конкуренцията, за разлика от монопола, предполага наличието на пазара на няколко субекта, които взаимодействат помежду си, докато монополизираният пазар като правило е представен само от един субект;
  2. свобода на избор на търговските дейности на продавачите на стоки. Всеки от продавачите може да влиза в контакти с тези пазарни субекти и по реда и при такива условия, които му се струват най-изгодни от търговска гледна точка;
  3. съпоставяне на търсенето с предлагането. Продавачът трябва да навлезе на пазарите със стоки, които отговарят на потребителското търсене, и напротив, купувачите трябва да имат избор от различни стоки от различни производители. Недостигът на стоки ограничава свободата на конкуренцията.

Функции на конкуренцията на продуктовите пазари:

1. Регулираща функция. Конкуренцията е предназначена да регулира асортимента и качествените характеристики на стоките, за да се постигне тяхното най-голямо съответствие с изискванията на купувачите на конкретен пазар. Конкуренцията е най-важният ценови фактор на пазара.

2. Функция на мотивацията. Конкуренцията, от една страна, дава възможност на продавачите да реализират по-голяма печалба от конкурентите си, което е сериозен вътрешен стимул за развитието на продуктовия пазар. От друга страна, продавачът е постоянно изложен на риск, свързан с неправилна оценка пазарна ситуация, промени в потребителското търсене и общата икономическа ситуация на макро ниво, което го възпира от неоправдано рискови търговски политики.

Конкуренцията позволява на предприемачите да бъдат стимулирани да произвеждат продукти с най-добро качество и цена и да намалят производствените разходи. Освен това търговията с конкурентни продукти позволява на търговците на едро да получават най-големи печалби в конкурентна среда. В противен случай стопанският субект търпи загуби и е изтласкан от пазара от по-успешни конкуренти.

3. Разпределителна функция. Конкуренцията не само включва стимули за по-висока производителност, но също така позволява доходите да бъдат разпределени между веригата от продавачи, посредници и купувачи на пазарите на едро, участващи в процеса на придвижване на продукта от производителите до крайните потребители. Това е в съответствие с конкурентния принцип на възнаграждение въз основа на резултатите.

Днес контролът върху състоянието на конкурентната среда на пазарите се извършва въз основа на Заповед на FAS Русия от 28 април 2010 г. N 220 „За одобряване на Процедурата за анализ на състоянието на конкуренцията на продуктовия пазар“ (по-нататък наричана процедура от 2010 г.). Съвременната процедура за анализ и оценка на състоянието на конкурентната среда е ново изданиесъществуващата преди това Процедура за анализ и оценка на състоянието на конкурентната среда на стоковите пазари, одобрена със Заповед на FAS Русия от 25 април 2006 г. N 108, Заповед на MAP на Русия от 20 декември 1996 г. N 169, и Методически препоръкиза определяне на границите и обемите на стоковите пазари, одобрен със заповед на Държавния митнически комитет на Руската федерация от 26 октомври 1993 г. N 112. Като негови положителни черти може да се отбележи въвеждането на етапи за определяне на характеристиките на стоковия пазар , организирането на по-строга структура на аналитичния доклад, въвеждането на система от критерии, която позволява вземането на недвусмислени решения за определяне на границите на продуктовия пазар; Изяснени са категориите продавач и купувач, потенциален продавач и купувач, пазари на едро и дребно, свързани пазари и вертикално интегрирани бизнес субекти, които са взаимозаменяеми в производството на стоки. Освен това разпоредбите на новата Процедура определят условията, които могат да бъдат признати за ограничаващи конкуренцията, както и изясняват какво може да се счита за положителен ефект от сделките в социално-икономическата сфера.

Във връзка с нарастващата роля на държавата в регулирането на конкурентните отношения в Русия днес важна роля играе понятието „държавна политика в областта на конкуренцията“, което е набор от последователни действия, извършвани от субект (субекти) по отношение на определени обекти за конкретна цел и включва установяването на задължителни правила, подкрепени от подходящи механизми за гарантиране на спазването на тези правила от бизнес субектите. Текущото състояние на държавната политика в областта на конкуренцията се характеризира с редица характеристики:

  1. в структурата на руските държавни органи няма нито един орган, който да отговаря за прилагането на целия набор от мерки, насочени към създаване и развитие на конкуренцията;
  2. функциите на FAS Русия не включват формирането и прилагането на конкурентна политика по отношение на създаването и развитието на конкуренцията;
  3. регулаторните правни актове в това отношение не съдържат конкретни мерки за развитие на конкуренцията и имат до голяма степен декларативен характер;
  4. в областта на регулирането на конкуренцията основният акцент е върху защитни меркио

Основните насоки на развитие на конкурентната среда днес са:

  1. активно развитие на конкуренцията на продуктовите пазари;
  2. по-нататъшно подобряване на механизмите за защита на конкурентните отношения: подобряване на закона за конкуренцията, подобряване на санкциите за нарушения в областта на конкуренцията, създаване на механизми за защита на засегнатите субекти;
  3. подкрепа на малкия и среден бизнес, който пряко страда от високата монополизация и олигополизация на пазара;
  4. повишаване нивото на качеството на продукта;
  5. формиране на система за информиране на участниците на пазара за възможността за използване на законодателството в областта на конкуренцията за защита на техните интереси, липса на пропаганда на пазарни конкурентни отношения.

Стимулиране на развитието на конкуренцията на продуктовите пазари

В зависимост от идентифицираните причини за слабото развитие на конкуренцията, действията на антимонополните органи за стимулиране на конкуренцията могат да бъдат насочени към:

1) увеличаване на броя на стопански субекти, опериращи на даден продуктов пазар чрез:

а) намаляване на бариерите за навлизане на пазара и преди всичко мерки за интензифициране на инвестиционния процес;
б) насърчаване на развитието на междурегионалната и международната търговия;
в) отделяне на стопански субекти, осъдени за антиконкурентни действия;
г) съдействие на предприемачи, желаещи да навлязат на този продуктов пазар;
д) вземане на решения, ограничаващи процесите на сливания, споразумения между действащи на пазара субекти и др.;

2) повишаване на конкурентоспособността на субектите, работещи на даден продуктов пазар;

3) ограничаване на пазарния потенциал на пазарните субекти, ако тези субекти заемат господстващо положение на пазара.

Ограничаване на конкуренцията на продуктовите пазари

Всички видове правни мерки, които ограничават конкуренцията, могат да бъдат разделени на две големи групи: 1) мерки, които законово ограничават дейности, които могат да възпрепятстват формирането на конкурентна среда; 2) мерки за императивна забрана на такива дейности.

И двете групи мерки са насочени към развитие на конкуренцията чрез въвеждане на ограничения върху дейността на пазарните субекти, които могат да възпрепятстват лоялната конкуренция.

Съществената им разлика една от друга е различната правен режим. Мерките, ограничаващи дейностите, които възпрепятстват формирането на конкурентни отношения на пазара, имат характер на положителни задължения на стопански субекти, които могат да се изразят в:

1) установяване на специални правила, свързани с различни видове асоциации на субекти на пазари, които могат да навредят на конкуренцията (например за дейностите на групи лица, техните асоциации или отделни видовелица на пазара, както и за сключване на споразумения между тях);

1. Група лица. В рамките на конкурентното право понятието „група лица“ се разглежда като стабилна формация, способна да провежда координирана политика на определен пазар.

Концепцията за „група лица“ има за цел да установи такива взаимоотношения между участниците на пазара, които им позволяват да се разглеждат като единен икономически субект с единен икономически интерес. Определянето на група лица като единен икономически субект е от голямо значение, тъй като мерките за държавно антимонополно регулиране могат да се прилагат не само към един от неговите участници като отделен икономически субект, но и към всички участници в групата лица.

Член 9 от Закона за закона установява широк списък от условия, прилагани при образуване на група лица, която се състои от различни видове отношения: административни, договорни, управленски, професионални и управленски, свързани, организационно-правни и смесени, съдържащи елементи от горните типове отношения. Отправната точка в това основно отношение е критерият за контрол на едно лице над друго различни форми: 1) под формата на собственост върху контролен пакет акции; 2) под формата на упражняване на функциите на едноличен изпълнителен орган; 3) под формата на възможност за даване на задължителни инструкции въз основа на споразумение; 4) под формата на назначаване на изпълнително лице на дружеството и др.

По този начин отправната точка при определянето на група лица е вертикална връзка, основана на принципа на контрола; в такава връзка винаги има само две лица – контролиращият и контролираният.

Федералният антимонополен орган утвърди формуляр за представяне на списък на лицата, включени в една група лица, като посочи основанията, на които тези лица са включени в тази група.

Антимонополният орган упражнява държавен контрол върху икономическата концентрация, извършвана от група лица, като преглежда и публикува на официалния уебсайт на FAS Русия в Интернет списък на лицата, принадлежащи към една група, въз основа на горната форма на списъка на тези лица.

2. Партньори. Под свързани лица Законът за конкуренцията и ограничаването на монополистичните дейности на продуктовите пазари разбира физически и юридически лица, способни да влияят върху работата на юридически лица и (или) физически лица, извършващи стопанска дейност (чл. 4 от закона (Приложение № 12) ). Понятията „свързани лица” и „група лица” се отнасят едно към друго като общо към частно, тъй като лицата могат да бъдат признати за свързани и по други критерии, а не само във връзка с принадлежността им към група лица. . Понятието „свързано лице” е разкрито в Закона за конкуренцията и ограничаване на монополната дейност на продуктовите пазари, като се изброяват неговите общи характеристики и се предоставя списък на лицата, класифицирани като свързани. Общите характеристики на свързаните лица включват: състава на свързаните лица, основанията за принадлежност, степента на зависимост на едни лица от други и правна форматази зависимост.

Необходим признак на филиал е наличието на връзка на зависимост между юридическо или физическо лице и филиал на това юридическо или физическо лице. Тази зависимост може да възникне:

  1. в случай на собственост върху определена част от уставния капитал от юридическо или физическо лице юридическо лице, предвиждащи участие в управителен орган с право на глас;
  2. в случай, че физическо лице, по силата на длъжността си (например член на съвета на директорите, изпълнителен директоробщество), и юридическо лице, по силата на своя легален статут(например управител на инвестиционен фонд) имат право да дават инструкции, които са задължителни за дружеството и (или) имат възможност по друг начин да определят неговите действия;
  3. в случай на определени семейни връзки между лица.

Свързани лица на юридическо лице са:

  1. член на неговия съвет на директорите (надзорен съвет) или друг колегиален управителен орган, член на неговия колегиален изпълнителен орган, както и лице, упражняващо правомощията на негов едноличен изпълнителен орган;
  2. лица, принадлежащи към групата лица, към която принадлежи това юридическо лице;
  3. лица, които имат право да се разпореждат с повече от 20% от общия брой гласове, принадлежащи на акции с право на глас или вноски, съставляващи уставния или акционерния капитал, акции на дадено юридическо лице;
  4. юридическо лице, в което това юридическо лице има право да се разпорежда с повече от 20% от общия брой гласове, принадлежащи на акции с право на глас или вноски, съставляващи уставния или акционерния капитал, акции на това юридическо лице;
  5. Ако юридическо лице е участник във финансово-промишлена група, неговите свързани лица включват и членове на съвети на директори (надзорни съвети) или други колегиални управителни органи, колегиални изпълнителни органи на участниците във финансово-промишлена група, както и лица, упражняващи правомощията на едноличните изпълнителни органи на участниците във финансово-промишлена група индустриална група.

Свързани лица на физическо лице, извършващо предприемаческа дейност, са:

  1. лица, принадлежащи към групата лица, към която принадлежи лицето;
  2. юридическо лице, в което дадено физическо лице има право да се разпорежда с повече от 20% от общия брой гласове, отнасящи се до акции с право на глас или вноски, съставляващи уставния или акционерния капитал, акции на това юридическо лице.

2. Държавен контрол върху дейността на пазарните субекти

1. Държавен контрол върху икономическата концентрация. В съответствие с параграф 21 на чл. 4 от ЗС икономическа концентрация са сделки и други действия, чието осъществяване засяга състоянието на конкуренцията.

Държавният контрол върху икономическата концентрация на стоковите пазари се осъществява чрез прилагане от антимонополния орган на следните групи действия:

Предоставяне на предварително съгласие на антимонополния орган за създаване и реорганизиране на търговски организации (член 27 от Закона за закона), които се извършват чрез:

а) сливания търговски организации;
б) сливане на търговска организация (с изключение на финансова организация) с друга търговска организация;
в) създаване на търговска организация, ако има такава Уставният капиталплатени с акции (акции) и (или) собственост на друга търговска организация;
г) създаване на търговска организация, ако нейният уставен капитал е платен с акции (акции) и (или) собственост на финансовата организация.

Предоставяне на предварително съгласие на антимонополния орган за извършване на сделки с акции, акции или имущество на търговски организации, права по отношение на търговски организации (член 28 от Закона за закона).

Приемането от антимонополния орган на задължителни уведомления за извършване на определени категории сделки, установени в чл. 30 ЗоЗК.

Антимонополният орган упражнява контрол върху дейността на група лица в областта на икономическата концентрация при извършване на сделки:

а) за придобиване на акции с право на глас на акционерно дружество или дялове в уставния капитал на дружество с ограничена отговорност;
б) при получаване на собственост, използване или притежание на дълготрайни производствени активи и (или) нематериални активи на друг стопански субект (с изключение на финансова организация);
в) придобиване на права, които позволяват определяне на условията за извършване на предприемаческа дейност от икономически субект (с изключение на финансова организация) или условия, които му позволяват да изпълнява функциите на неговия изпълнителен орган.

Член 31 от Закона за закона позволява сделки в рамките на група лица без предварителното съгласие на антимонополния орган, ако са изпълнени общо следните условия:

  1. сделки и други действия се извършват от лица, принадлежащи към една и съща група лица;
  2. списък на лицата, включени в една група, посочващ основанията, на които тези лица са включени в тази група, е представен от всяко лице, включено в тази група (заявител), на федералния антимонополен орган във формата, одобрена от него не по-късно от един месец преди извършването на сделките, други действия;
  3. списъкът на лицата, включени в тази група по време на транзакции и други действия, не се променя в сравнение със списъка на такива лица, представен на федералния антимонополен орган.

2. Държавен контрол върху ограничаващите конкуренцията споразумения на стопански субекти. Съгласно ал.1 на чл. 35 от Закона за Кодекса на земята, субектите на търговските пазари, които възнамеряват да постигнат споразумение, което може да бъде признато за допустимо в съответствие със Закона за Кодекса на земята, имат право да се обърнат към антимонополния орган с молба за проверка на съответствието на проекта на споразумение в писмена форма с изискванията на антимонополното законодателство, предоставяйки на антимонополния орган документи и информация в съответствие със списъка, одобрен от федералния антимонополен орган.

В рамките на 30 дни от датата на получаване на всички документи и информация, необходими за разглеждане на заявлението, антимонополният орган взема решение относно съответствието или несъответствието на проекта на споразумение в писмен вид с изискванията на антимонополното законодателство.

Антимонополният орган може да откаже да одобри такова споразумение на заявителя в случаите, когато такива споразумения водят или могат да доведат до:

  1. отказ за сключване на договори с определени продавачи или купувачи (клиенти) (клауза 1 на член 11 от Закона за поземления кодекс).

Настоящото изменено законодателство за защита на конкуренцията забранява „вертикалните“ споразумения между стопански субекти, ако:

1) такива споразумения водят или могат да доведат до установяване на цена за препродажба на стоките, с изключение на случая, когато продавачът определя максимална цена за препродажба на стоките за купувача;

2) такива споразумения предвиждат задължението на купувача да не продава стоките на икономически субект, който е конкурент на продавача. Тази забрана не се прилага за споразумения за организиране от купувача на продажба на стоки под търговска марка или други средства за индивидуализация на продавача или производителя.

Изключение правят „вертикалните” споразумения, които в съответствие с чл. 12 Закона на Кодекса на земята се считат за приемливи, ако са:

1) „вертикални“ споразумения в писмен вид (с изключение на „вертикални“ споразумения между финансова институция) ако тези споразумения са договори за търговска концесия;

2) „вертикални“ споразумения между стопански субекти (с изключение на „вертикални“ споразумения между финансови организации), делът на всеки от които на всеки продуктов пазар не надвишава 20%.

Също така са забранени споразумения между икономически субекти, които са участници на пазарите на едро и (или) на дребно. електрическа енергия(капацитет), търговски инфраструктурни организации, технологични инфраструктурни организации, мрежови организации, ако такива споразумения водят до манипулиране на цените на едро и (или) пазари на дребноелектрическа енергия (мощност).

Други споразумения между стопански субекти са забранени (с изключение на „вертикалните“ споразумения, които са признати за допустими в съответствие с член 12 от закона), ако се установи, че такива споразумения водят или могат да доведат до ограничаване на конкуренцията. Такива споразумения могат да включват по-специално споразумения:

  1. при налагане на договорни условия на контрагента, които са неблагоприятни за него или не са свързани с предмета на договора (неразумни искания за прехвърляне на финансови активи, друго имущество, включително права на собственост, както и съгласие за сключване на споразумение, предмет на включване на разпоредби в него относно стоки, от които контрагентът не се интересува, и други изисквания);
  2. на икономически, технологично и по друг начин необосновано установяване от стопански субект различни цени(тарифи) за същия продукт;
  3. за създаване на пречки за достъп на други стопански субекти до продуктовия пазар или за излизане от продуктовия пазар;
  4. за установяване на условия за членство (участие) в професионални и други сдружения.

На физическите лица, търговските организации и организациите с нестопанска цел е забранено да координират икономическите дейности на стопански субекти, ако това координиране води до някоя от последиците, посочени в клаузи 1 - 3 на чл. 11 ЗоЗК. Разпоредбите, забраняващи „вертикалните“ споразумения, не се прилагат за споразумения между стопански субекти, принадлежащи към една и съща група лица, ако един от тези бизнес субекти е установил контрол върху друг стопански субект или ако такива бизнес субекти са под контрола на едно лице, с с изключение на споразумения между стопански субекти, субекти, извършващи видове дейности, едновременното извършване на които от един икономически субект не е разрешено в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Незаконният контрол върху дейността на стопански субекти може да се изрази по следните начини (клауза 8 на член 11 от Закона за закона): - способността на физическо или юридическо лице пряко или непряко (чрез юридическо лице или чрез няколко юридически лица) определят решения, взети от друго юридическо лице чрез едно или повече от едно от следните:

  1. разпореждане с повече от 50% от общия брой гласове, принадлежащи на акции (акции) с право на глас, съставляващи уставния (дялов) капитал на юридическо лице;
  2. изпълнява функциите на изпълнителен орган на юридическо лице.

3. Държавен контрол върху нивата на цените на пазарите. Важна функция държавен контролконкурентна среда на стоковите пазари е контролът на ценовите нива на стоките. Този вид контрол е необходим, за да се предотврати установяването на монополно високо и монополно ниски цени. В съответствие с чл. 6 ЗЗК монопол на висока ценана продукт е цената, определена от икономически субект, заемащ господстващо положение, ако тази цена надвишава цената, която в условията на конкуренция на продуктов пазар, сравним по отношение на количеството продадени стоки за определен период, съставът на купувачите или продавачи на продукта и условията за достъп, е установено от икономически субекти, които не са включени в купувачите или продавачите на стоки в една група лица и които не заемат господстващо положение на съпоставим продуктов пазар, както и ако тази цена надвишава размера на разходите и печалбите, необходими за производството и продажбата на такива стоки.

Съгласно чл. 7 от Закона за монополно ниска цена на продукт е цената на продукт, установена от стопански субект, заемащ господстващо положение, ако тази цена е по-ниска от цената, която в условията на конкуренция на съпоставим продуктов пазар, се определя от икономически субекти, които не са включени в една и съща група лица с купувачите или продавачите на продукта и не заемат господстващо положение на такъв съпоставим продуктов пазар, както и ако тази цена е по-ниска от размера на разходи, необходими за производството и продажбата на такъв продукт.

В съответствие с Процедурата от 2010 г. се установяват Правилата за наблюдение на стоковия пазар и провеждане на икономически и статистически изчисления, въз основа на резултатите от които се определят взаимозаменяеми стоки, които могат да включват: 1) анализ на ценообразуването и динамиката на цените, промени в обем на търсенето при промяна на цените (клауза 3.8 от Процедурата от 2010 г.); 2) процедурата за „теста за хипотетичен монополист“ (клауза 3.9 от Процедурата от 2010 г.); 3) изчисляване на показателя кръстосана еластичност на търсенето (клауза 3.10 от Процедурата от 2010 г.).

„Тестът за хипотетичен монополист“ се провежда, за да се определят продуктовите граници на продуктовия пазар. При провеждането му за значително и дългосрочно увеличение на цената на изследвания продукт се счита увеличение от 5 - 10%, при равни други условия и продължаващо през целия времеви интервал на изследването. При оценката на нивото на цените има значение дали в резултат на неговото увеличение купувачите ще заменят този продукт с други стоки и дали ще има намаляване на обема на продажбите, което прави такова увеличение или намаляване на цените неизгодно за продавачите.

5. Поддържане на регистри на лицата с господстващо положение на пазара

В съответствие с подс. 8 часа 1 с.л. 23 от Закона за правото на Република Казахстан, задълженията на антимонополния орган включват поддържане на регистър на икономическите субекти на пазара, които имат дял на пазара специфичен продуктв размер на повече от 35% или заема господстващо положение на пазара за определен продукт, ако по отношение на такъв пазар други федерални закони за целите на тяхното прилагане установяват случаи на признаване на господстващото положение на икономическите субекти, като както и регистър на лицата, привлечени към административна отговорност за нарушаване на антимонополното законодателство. Информацията, включена в посочения регистър, не подлежи на публикуване в медиите средства за масова информацияи разполагане в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет. Процедурата за формиране и поддържане на тези регистри се определя от правителството на Руската федерация. Регистърът е държавен информационен ресурс, а поддържането му се осъществява чрез включване в него на информация за икономическите субекти на пазара, както и изключване на съответната информация от него и въвеждане на промени в информацията, съдържаща се в него.

Регистърът съдържа информация за:

  1. име, правна форма и адрес или местонахождение на юридическото лице или фамилия, собствено име, бащино име, място на пребиваване, дата държавна регистрацияиндивидуален предприемач;
  2. наименованието на стоките (работата, услугите), произведени и (или) продадени от стопанския субект, на пазарите на които той има дял над 35% или заема господстващо положение;
  3. върху интервалната стойност на дела на икономическия субект на продуктовия пазар;
  4. географски границистоков пазар;
  5. номера и датата на заповедта на антимонополния орган за включване на информация за стопанския субект в регистъра.

Икономическият субект има право самостоятелно да изпрати до антимонополния орган заявление под всякаква форма за включване на информация за себе си в регистъра, както и да изключи съответната информация от регистъра и да направи промени в съдържащата се в него информация.

Решенията за включване на информация за стопански субект в регистъра, изключване на съответната информация от регистъра или извършване на промени в информацията, съдържаща се в регистъра, се формализират със заповед на антимонополния орган. Регистърът се поддържа по електронен път. Регистърът се поддържа от служители на антимонополния орган, които имат съответните правомощия, при условия, които гарантират предотвратяването на неоторизиран достъп до регистъра.

Антимонополният орган поставя информацията, съдържаща се в регистъра, на официалния уебсайт на FAS Русия в Интернет.

Изисквания към процедурата за принудително изпълнение от антимонополния орган държавна функцияи са установени административни процедури за изпълнение от антимонополния орган на функции, свързани с поддържането на регистъра Административни разпоредбиФедералната антимонополна служба изпълнява държавната функция за поддържане на регистър на стопански субекти с пазарен дял на определен продукт над тридесет и пет процента, което определя времето и последователността на административните процедури на FAS Русия, нейните териториални органи и техните структурни подразделения, редът за взаимодействие между тях, както и редът за взаимодействие между FAS Русия и териториалните органи на FAS Русия с други федерални изпълнителни органи и други организации при упражняване на тези правомощия.

Мерки, забраняващи дейности, които могат да навредят на конкуренцията

1. Забрана за злоупотреба с господстващо положение от стопански субект. В съответствие с чл. 10 от ЗН се забраняват действия или бездействия на стопански субект, заемащ господстващо положение, резултатът от които е или може да бъде предотвратяване, ограничаване, премахване на конкуренцията и нарушаване на интересите на други лица, включително:

  1. установяване и поддържане на монополно висока или монополно ниска цена на продукт;
  2. изтегляне на стоки от обращение, ако резултатът от това изтегляне е увеличение на цената на стоките;
  3. налагане на договорни условия на контрагента, които са неизгодни за него или не са свързани с предмета на договора;
  4. икономически или технологично необосновано намаляване или спиране на производството на стоки;
  5. икономически или технологично необоснован отказ или избягване на сключване на договор с отделни купувачи, ако е възможно производството или доставката на съответния продукт;
  6. икономически, технологично и по друг начин необосновано установяване на различни цени за един и същ продукт, освен ако федералният закон не предвижда друго;
  7. създаване на пречки за достъп до продуктовия пазар или излизане от продуктовия пазар на други стопански субекти;
  8. нарушение на процедурата за ценообразуване, установена с нормативни правни актове.

2. Забрана за ограничаващи конкуренцията споразумения между стопански субекти. Клауза 1 на чл. 11 от Закона признава картел и императивно забранява споразумения между конкуриращи се стопански субекти, т.е. между стопански субекти, продаващи стоки на един и същ продуктов пазар, ако такива споразумения водят или могат да доведат до:

  1. установяване или поддържане на цени (тарифи), отстъпки, допълнителни такси (надбавки) и (или) надценки;
  2. увеличаване, намаляване или поддържане на цени на търгове;
  3. разделяне на стоковия пазар според териториалния принцип, обема на продажбите или покупката на стоки, гамата от продавани стоки или състава на продавачи или купувачи (клиенти);
  4. намаляване или спиране на производството на стоки;
  5. отказ за сключване на договори с определени продавачи или купувачи (клиенти).

Картелните забрани са безусловни и не предвиждат изключения. Всяко споразумение, съдържащо изброените условия, се счита за нарушение от гледна точка на закона и води до прилагане на административни и наказателни наказания. Освен това този член установява забрани, които предвиждат изключения. Например, параграф 2 на чл. 11 от Закона за земята забранява „вертикалните“ споразумения между стопански субекти, с изключение на „вертикалните“ споразумения, които са признати за допустими в съответствие с чл. 12 от Закона за закона, ако: 1) такива споразумения водят или могат да доведат до установяване на препродажна цена за стоките, с изключение на случая, когато продавачът определи максималната препродажна цена за стоките за купувача; 2) такива споразумения предвиждат задължението на купувача да не продава стоките на икономически субект, който е конкурент на продавача. Тази забрана не се прилага и за споразумения за организиране от купувача на продажба на стоки под търговска марка или други средства за индивидуализация на продавача или производителя.

3. Забрана за извършване на съгласувани действия от стопански субекти. Съгласно ал.1 на чл. 11.1 Законът за земския кодекс, в допълнение към действията, водещи до същите последици като условията на картелните споразумения, също забранява съгласуваните действия на бизнес субекти, които са търговски инфраструктурни организации, технологични инфраструктурни организации, мрежови организации и съгласувани действия на конкурентен бизнес субекти, ако се установи, че такива съгласувани действия водят до ограничаване на конкуренцията. Такива съгласувани действия могат да включват действия за: 1) налагане на договорни условия на контрагента, които са неблагоприятни за него или не са свързани с предмета на договора (неразумни искания за прехвърляне на финансови ресурси, друго имущество, включително права на собственост, както и споразумение за сключване на споразумение, при условие че се въведат в него разпоредби относно стоки, от които контрагентът не се интересува, и други изисквания); 2) икономически, технологично и по друг начин необосновано установяване от икономически субект на различни цени (тарифи) за един и същ продукт; 3) създаване на пречки за достъп на други икономически субекти до продуктовия пазар или излизане от него.

Забраните за съгласувани действия са ограничени от условието за пазарния дял, зает от стопански субекти, извършващи такива действия. В съответствие с параграф 5 на чл. 11.1 от Закона за забраните за съгласувани действия не се прилагат за съгласувани действия на стопански субекти, чийто общ дял на продуктовия пазар не надвишава 20% и делът на всеки от които на продуктовия пазар не надвишава 8%.

3) неправилно сравнение от икономически субект на стоките, произведени или продадени от него, със стоки, произведени или продадени от други стопански субекти.

Подобно действие косвено дискредитира състезателя. Това понятие трябва да включва всяко нетактично сравнение, както и сравнение, което противоречи на правилата на етиката и благоприличието. В същото време определящият критерий за оценка на допустимостта на сравнение от гледна точка на такта се предлага да бъде съответствието му с общоприетите правила за почтеност;

4) продажба, замяна или друго въвеждане в обращение на стоки, ако резултатите от интелектуалната дейност и еквивалентни средства за индивидуализация на юридическо лице, средства за индивидуализация на продукти, работи, услуги са били използвани незаконно.

Изброените действия по своя характер представляват фалшиви действия, насочени към придобиване на икономически предимства в конкуренцията. Фалшивият продукт е продукт, който е неразрешен фалшификат. Съгласно параграф 4 на чл. 1252 от Гражданския кодекс на Руската федерация в случай, че производството, разпространението или друго използване, както и вносът, транспортирането или съхранението на материални носители, в които е изразен резултатът от интелектуална дейност или средство за индивидуализация, водят до нарушение на изключителното право на такъв резултат или на такова средство, такива материални носители се считат за фалшиви. По смисъла на Закона, последиците от дейностите по фалшифициране са реални или потенциални загуби, причинени на конкурентите, или реални или потенциални вреди, причинени на тяхната бизнес репутация;

5) незаконно получаване, използване, разкриване на информация, представляваща търговска, служебна или друга защитена от закона тайна. Тези действия имат за цел да лишат конкурент от възможността да получи търговски ползи чрез разкриване на информация, която той умишлено е укрил. В същото време е много важно укриването на информация от конкурент да не представлява престъпление и да не нарушава интересите на други участници на пазара и крайни потребители. Режимът на търговска тайна в руското законодателство се регулира от нормата на гл. 75 „Право на производствена тайна (ноу-хау)“ от Гражданския кодекс на Руската федерация, Федералния закон „За търговската тайна“ и Закона за закона. Под търговска тайна съгласно подс. 1 с.л. 3 Федерален закон„Относно търговската тайна“ се разбира като режим на поверителност на информацията, който позволява на нейния собственик, при съществуващи или възможни обстоятелства, да увеличи доходите, да избегне неоправдани разходи, да поддържа позиция на пазара на стоки, работи, услуги или да получи други търговски ползи. По своята правна същност търговската тайна е особен вид забранителен правен режим.

Характеристика на информацията, представляваща търговска тайна, е нейната способност да увеличава ползите от търговски дейности, ако такава информация е скрита. Следователно нейното разкриване, разкриване или използване лишава собственика на информацията от възможността да получи това, на което би могъл да разчита, при условие за запазване на търговска тайна. По този начин недобросъвестен състезател получава предимство, което е предмет на забраната на тази клауза от Закона за правото.

За да се повиши ефективността на държавния контрол върху спазването на антимонополното законодателство на Руската федерация по отношение на нелоялната конкуренция, FAS на Русия одобри Правилника за Експертния съвет по прилагането на антимонополното законодателство по отношение на нелоялната конкуренция към федералния Антимонополна служба. В съответствие с този документ, основните задачи Експертен съветпо-специално са:

  1. правна проверка на действията на стопански субект на стоковия пазар;
  2. оценка на действията на стопанския субект за съответствие с бизнес обичаите, принципите на почтеност, разумност или справедливост;
  3. проучване на информация, разпространена от икономически субект относно конкурент, от гледна точка на нейното съответствие с реалността;
  4. оценка на въздействието на информацията върху потребителите на всеки продукт;
  5. разработване на препоръки за подобряване на държавния контрол върху спазването на антимонополното законодателство по отношение на защитата срещу нелоялна конкуренция;
  6. изготвяне на предложения за подобряване на антимонополното законодателство по отношение на защитата срещу нелоялна конкуренция.

3. Забрана за действия на държавни и общински органи, които могат да накърнят конкуренцията

В чл. Изкуство. Членове 15 и 16 от Закона за поземления кодекс формулират забрани за ограничаване на конкуренцията в областта на стопанското управление. В този случай държавните и общинските образувания се разглеждат като потенциални субекти на правото, които поради изключителното си положение на власт и предимство могат да действат като възпиращи фактори за създаването на нормална конкурентна среда. Държавните и общинските органи могат да оказват такова влияние върху конкуренцията чрез: 1) приемане на актове, ограничаващи конкуренцията; 2) извършване на действия или умишлено бездействие, които могат да навредят на конкуренцията; 3) сключването от тяхна страна на споразумения, които могат да ограничат конкуренцията; 4) тяхното извършване на съгласувани действия, които влияят отрицателно конкурентна средапазари.

В тази връзка чл. 15 от Закона за закона забранява федералните изпълнителни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление, други органи или организации, изпълняващи функциите на тези органи, организации, участващи в предоставянето на държавни или общински служби, както и държавните извънбюджетни фондове, Централната банка на Руската федерация, приемат актове и извършват действия, които водят или могат да доведат до предотвратяване, ограничаване, премахване на конкуренцията, включително следното:

  1. налагане на ограничения върху създаването на стопански субекти във всяка сфера на дейност, както и установяване на забрани или налагане на ограничения върху извършването на определени видове дейности или производството на определени видове стоки;
  2. неоснователна намеса в дейността на стопански субекти, включително чрез установяване на изисквания към стоки или стопански субекти, които не са предвидени от законодателството на Руската федерация;
  3. установяване на забрани или въвеждане на ограничения по отношение на свободното движение на стоки в Руската федерация, други ограничения на правата на стопански субекти да продават, купуват, придобиват по друг начин, обменят стоки;
  4. даване на инструкции на стопански субекти за приоритетни доставки на стоки за определена категория купувачи (клиенти) или за сключване на договори като приоритет;
  5. установяване на ограничения за купувачите на стоки при избора на стопански субекти, които предоставят такива стоки;
  6. предоставяне на стопанския субект на приоритетен достъп до информация;
  7. предоставяне на държавни или общински преференции в нарушение на изискванията на гл. 5 ЗоЗК;
  8. създаване на дискриминационни условия;
  9. установяване и (или) събиране на плащания, които не са предвидени от законодателството на Руската федерация при предоставяне на държавни или общински услуги, както и услуги, които са необходими и задължителни за предоставяне на държавни или общински услуги;
  10. даване на инструкции на стопански субекти за закупуване на стоки, с изключение на случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Законът също така забранява предоставянето на държавни и общински органи на допълнителни правомощия, чието изпълнение може да доведе до предотвратяване, ограничаване или премахване на конкуренцията (клауза 2 на член 15 от Закона за закона). Също така Законът за поземления кодекс забранява на държавните и общинските организации да комбинират функциите си с функциите на икономическите субекти на пазара (клауза 3 на член 15 от Закона за закона). Някои видове споразумения и съгласувани действия на правителството и общинии субекти на стоковите пазари също могат да доведат до предотвратяване, ограничаване и премахване на конкуренцията. В тази връзка чл. 16 от Закона за закона забранява такива споразумения, които допринасят за: 1) увеличаване, намаляване или поддържане на цените; 2) икономически, технологично и по друг начин необосновано установяване на различни цени за един и същ продукт; 3) разделяне на стоковия пазар според териториалния принцип, обема на продажбите или покупката на стоки, гамата от продавани стоки или състава на продавачите или купувачите; 4) ограничаване на достъпа до продуктовия пазар, излизане от продуктовия пазар или отстраняване на икономически субекти от него.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Подобни документи

    Определение на понятието "несъвършена конкуренция". Методи на честна и нелоялна конкуренция. Видове, предназначение и основни характеристики несъвършена конкуренция. кратко описание навсеки от методите за защита срещу нелоялни конкурентни действия.

    тест, добавен на 13.09.2010 г

    Нелоялната конкуренция като нарушение на правилата и нормите на конкуренцията, оценка на нейното място и значение на съвременния пазар, начини за борба с това негативно явление в икономиката. Понятието и съдържанието на търговската тайна, средствата и характеристиките на нейната защита.

    тест, добавен на 27.07.2013 г

    Характеристики на нелоялна конкуренция - действия в конкуренцията, насочени към постигане или предоставяне на неправомерни предимства, които нарушават законните права на потребителите. Характеристики на нелоялната реклама и правни норми, които я уреждат.

    тест, добавен на 26.03.2010 г

    Понятието и същността на конкуренцията. Функции на конкуренцията: регулиране; мотивация; разпространение; контрол. Честна и нечестна конкуренция. Ценовата манипулация като традиционна форма на конкуренция. Положителни черти на конкуренцията.

    резюме, добавено на 12/03/2010

    основни характеристикисъстезание. Нелоялна конкуренция: национални и международни правни аспекти. Сравнителна характеристикаантимонополното законодателство на Беларус и Русия. Контрол на икономическата концентрация. Проблеми на правната сфера.

    дисертация, добавена на 03/06/2014

    Понятието и същността на конкуренцията. Какво е конкуренция? Конкурентоспособност на пазара. Общи принципи на поведение на фирмата на пазара. Видове и видове конкуренция. Перфектно състезание. Монопол. Олигопол. Антимонополна политика. Конкуренция в Русия.

    курсова работа, добавена на 09.04.2004 г

    Понятие, видове, същност на конкуренцията и нейното значение за икономическото развитие. Икономическа оценка сегашно състояниесъстезание. Пазарът, причините за възникването му и черти на характера. Отрицателно въздействие на несъвършената конкуренция върху пазара.

    курсова работа, добавена на 01.04.2011 г

М. Залесская, адвокат в SAB "Право и бизнес".

През 90-те години на 20 век в Русия бяха приети много закони и разпоредби в различни области на дейност, провъзгласяващи необходимостта от борба с нелоялната конкуренция<*>. Може да се каже, че самата фраза „нелоялна конкуренция“ е престанала да бъде необичайна за законодателя (и понякога се тълкува много широко).<**>). Все по-често се появяват и публикации, посветени на проблема с нелоялната конкуренция. Все още обаче не е изградено общо разбиране за това какво е нелоялна конкуренция, какви могат да бъдат последиците за обществото от нея в даден случай и как по-успешно може да се защити срещу нея.

<*>Вижте например: Федерални закони „За скъпоценни металии скъпоценни камъни" (чл. 13), "За държавното регулиране на производството и търговията с етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти" (чл. 5), "За участието в международния обмен на информация" (чл. 4, 13), " За държавното регулиране на външнотърговската дейност" (чл. 29) и др.
<**>Така, съгласно член 3 (клауза 2) от Федералния закон „За науката и държавната научна и техническа политика“, „държавните органи на Руската федерация, в съответствие с този закон, гарантират субектите на научни и (или) научно-технически защита на дейността от нелоялна конкуренция” (курсив добавен – М.З.).

Нека се опитаме да анализираме съвременните мерки за предотвратяване и потискане на нелоялната конкуренция на продуктовите пазари, като вземем предвид особеностите на руското правно регулиране в тази област.

Формално СССР поема задължения за защита от нелоялна конкуренция. На 1 юли 1965 г. Съветският съюз се присъедини към Парижката конвенция за закрила на индустриалната собственост от 20 март 1883 г. във всичките й редакции и ратифицира нейната Стокхолмска версия от 1967 г. на 19 септември 1968 г.<*>

<*>Вижте: Boguslavsky M.M. Международно частно право. М.: Международни отношения, 1989. С. 262 - 263; Виенска конвенция за договорите за международна продажба на стоки. Коментар. М.: Юридическа литература, 1994. С. 116.

Едно от индустриалните права, залегнали в Парижката конвенция, е правото на защита срещу нелоялна конкуренция, което се счита за „всеки акт на конкуренция, противоречащ на честните обичаи в промишлеността и търговски дела“ (чл. 10-бис).

Въпреки това до началото на 90-те години присъединяването към Конвенцията не доведе до фундаментални или съществени промени в съществуващото законодателство, тъй като Парижката конвенция дава на всяка от участващите страни пълна свобода да законодателства в тази област в съответствие със своите законодателни традиции и икономически нужди"<*>.

<*>Вижте: Boguslavsky M.M. Международна защита на правата върху изобретенията // Съветски годишник международно право. 1964 - 1965. С. 239.

Изоставянето на методите на „командната икономика“ в началото на 90-те години на 20 век в СССР наложи разработването на набор от закони и разпоредби, насочени към насърчаване на развитието на ефективна конкуренция и по-специално потискане на нелоялната конкуренция<*>. Тази работа обаче спря поради промени в социално-политическата ситуация и разпадането на Съветския съюз.

<*>Виж по-специално: Постановление на Съвета на министрите на СССР от 16 август 1990 г. N 35 „За мерките за демонополизация на националната икономика“; Основи на гражданското законодателство на СССР и съюзните републики от 31 май 1991 г. (клауза 3 на член 5). В същото време Основите предвиждат, че „мерките за борба с нелоялната конкуренция се установяват със законодателни актове“ (клауза 3 на член 5).

Руската федерация не само продължи да подобрява вътрешното си законодателство, като отчита развитието на пазарните отношения, но също така, като правоприемник на СССР, пое задължения за по-нататъшно развитие на международното правно регулиране на конкурентните отношения, преди всичко на нивото на Общността на нациите. на независимите държави.

Така на 23 декември 1993 г., за да се определи правната основа за предотвратяване, ограничаване и пресичане на монополна дейност и нелоялна конкуренция на стопанските субекти в рамките на общото икономическо пространство, страните от ОНД Споразумение „За прилагане на координирана антимонополна Политика” беше сключен.<*>. Клауза 3 на член 3 от настоящото споразумение съдържа забрана за нелоялна конкуренция и потенциални клиенти отворен списъквъзможните форми на неговото прилагане. Клауза 4 от този член предвижда, че „решенията, споразуменията или действията, забранени от този член, се признават за невалидни и нямат юридическа сила".

<*>Бюлетин на международните договори. 1994 г. № 3. Споразумението за прилагане на координирана антимонополна политика от 25 януари 2000 г. вече е в сила.

Международното споразумение за мерките за защита на индустриалната собственост и създаването на Междудържавен съвет за защита на индустриалната собственост, подписано от девет страни-членки на ОНД на 12 март 1993 г., също има за цел да насърчи развитието на справедливи конкурентни отношения.

Развитието на руското законодателство в областта на конкуренцията се стимулира и от задълженията, поети от Руската федерация във връзка с подписването на Споразумението за партньорство и сътрудничество от 24 юни 1994 г., установяващо партньорство между Руската федерация, от една страна, и европейските Общностите и техните държави-членки, от друга<*>.

<*>Сборник от законодателството на Руската федерация. 1998. N 16. Чл. 1802 г.

Споразумението гласи, че важно условие за укрепване на икономическите връзки между Русия и Общността е сближаването на законодателството. Русия се стреми постепенно да постигне съвместимост на своето законодателство със законодателството на Общността. Изискванията за сближаване на законодателството се отнасят по-специално за правилата на конкуренцията, защитата заобикаляща среда, защита на правата на потребителите (чл. 55).

Съгласно част 4 на чл. 15 от Конституцията на Руската федерация, общопризнатите принципи и международни договори на Руската федерация са интегрална частнеговата правна система. Ако международният договор на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в закона, тогава се прилагат правилата на международния договор. Закрепването на тази разпоредба в Конституцията допринася в максимална степен за „хармонизирането“ на вътрешното руско законодателство и международното право.

Конституцията на Руската федерация съдържа основните принципи за регулиране на конкурентните отношения в Руската федерация. В чл. 34 закрепва правото на всеки свободно да използва своите способности и имущество за предприемаческа и друга стопанска дейност, незабранена със закон. В същото време част втора от този член постановява, че „не се допускат икономически дейности, насочени към монополизация и нелоялна конкуренция“ - т.е. действия, които нарушават свободата на икономическа дейност. Всъщност тази статия, характеризираща икономическата дейност на индивида като проява на личната му свобода в икономическата сфера<*>, установява по отношение на тази област общия принцип на човешкото съществуване в обществото: упражняването на правата и свободите на човека и гражданина не трябва да нарушава правата и свободите на други лица (клауза 3 на член 17 от Конституцията на Руската федерация ).

<*>Андреев В.К. Коментар към чл. 34 от Конституцията на Руската федерация в кн. "Конституция на Руската федерация. Коментар" / Под общ изд.. Топорнина Б.Н., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г. М.: Юридическа литература. 1994. С. 198.

Организационните и правни основи за предотвратяване, ограничаване и потискане на монополната дейност и нелоялната конкуренция на стоковите пазари в Руската федерация са определени в Закона на RSFSR от 22 март 1991 г. N 948-1 „За конкуренцията и ограничаването на монополната дейност на стоковите пазари“<*>(наричан по-долу Закона за конкуренцията).

<*>Вестник на Конгреса на народните депутати и Върховния съвет на RSFSR. 1991. N 16. Чл. 499. Последните промени в закона са направени с Федерален закон № 3-FZ от 2 януари 2000 г.

Законът за конкуренцията съдържа специален раздел III „Нелоялна конкуренция”. Състои се от един член 10 „Форми на нелоялна конкуренция“. Членът установява изискването за предотвратяване на нелоялната конкуренция и предоставя отворен списък на нейните форми<*>.

<*>Този списък беше значително изменен с Федерален закон № 83-FZ от 25 май 1995 г. „За изменения и допълнения към Закона на RSFSR „За конкуренцията и ограничаване на монополистичната дейност на продуктовите пазари“ в очакване на приемането на Федералния закон „За Реклама”.

Усъвършенстването на конкурентното законодателство и практиката по неговото прилагане наложи и въвеждането на понятието „нелоялна конкуренция” в Закона за конкуренцията (чл. 4). Това са „всякакви действия на стопански субекти, насочени към придобиване на предимства в стопанската дейност, които противоречат на разпоредбите на действащото законодателство, търговските обичаи, изискванията за почтеност, разумност и справедливост и могат да причинят или са причинили загуби на други конкурентни стопански субекти или да увредят техните бизнес репутация." Формулирането на понятието „нелоялна конкуренция“, като се вземе предвид фактът, че в чл. 10 съдържа отворен списък на неговите форми, който е изключително важен за оценка на действията на конкурентите на продуктовите пазари и избор на адекватни защитни мерки.

Разпоредби, пряко насочени към нелоялна конкуренция, се съдържат и във Федерален закон № 108-FZ „За рекламата“ от 18 юли 1995 г.<*>

<*>Сборник от законодателството на Руската федерация. 1995. N 30. Чл. 2864.

Това се дължи на факта, че законодателството в областта на рекламата, чиято една от целите е защитата от нелоялна конкуренция (параграф 2 на параграф 1 на член 1 от Закона за рекламата), съдържа редица ясно дефинирани изисквания към рекламата. Нарушаването на тези изисквания (например поставяне на реклама в нарушение на изискванията за реда и начина на нейното поставяне, за съдържанието на рекламата, включително неразкриване на съществена информация, която влияе върху избора на потребителя) води до получаване на неоснователно конкурентни предимства в сравнение с добросъвестен бизнес субект.

Наред с горните нормативни актове, които в една или друга степен третират нелоялната конкуренция, ефективната защита в тази област може да бъде изключително важна правни актове, които не са пряко насочени към регулиране на отношенията, свързани с нелоялна конкуренция. Това се отнася преди всичко за Гражданския кодекс на Руската федерация, който съдържа редица важни разпоредби, които насърчават развитието на справедлива стопанска дейност на равни стопански субекти и предотвратяване на нелоялна конкуренция.

И така, в параграф 1 на чл. 1 от Гражданския кодекс на Руската федерация съдържа основните принципи на гражданското законодателство, установяващи равенството на участниците граждански праваотношения, неприкосновеността на собствеността (без да се разграничават нейните отделни видове), свободата на договаряне, недопустимостта на произволна намеса от когото и да било в личните дела, необходимостта от безпрепятствено упражняване на гражданските права, осигуряването на възстановяване на нарушените права, техните съдебна защита.

Съществена роля играят и нормите на чл. 5 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който придава значение на източника на правото на обичайните бизнес практики и определя условията за неговото прилагане, и чл. 6 от Гражданския кодекс на Руската федерация относно прилагането на гражданското законодателство по аналогия. Особен интерес представлява клауза 2 на чл. 6 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който предвижда, че правата и задълженията на страните, ако е невъзможно да се използва аналогия на закона, се определят въз основа на общите принципи и смисъла на гражданското законодателство (аналогия на закона) и изискванията за добросъвестност, разумност и справедливост.

Поради факта, че нелоялната конкуренция често се осъществява под формата на действия, които, макар и да не нарушават пряко закона, изглеждат опорочени от гледна точка на търговските обичаи, както и на изискванията за почтеност, разумност и справедливост, тези статии могат да бъдат изключително важни за доказване на факта на нелоялна конкуренция.

Особено внимание следва да се обърне на чл. 10 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който установява границите на упражняването на граждански права. В съответствие с параграф 1 от този член не се допускат действия на граждани и юридически лица, извършвани единствено с намерение да причинят вреда на друго лице, както и злоупотреба с права под други форми.

Освен това, в случай на неспазване на изискванията, предвидени в параграф 1 от този член, съд, арбитраж или арбитражен съд може да откаже да защити правата на дадено лице (клауза 2 на член 10 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Това правило може да се окаже изключително важно, ако недобросъвестен конкурент защитава неоснователно получени бизнес предимства в съда или арбитраж (в арбитраж, ad hoc арбитраж, постоянен търговски арбитраж и др.).

В същото време изглежда, че основното предимство на чл. 10 от Гражданския кодекс на Руската федерация по отношение на борбата с нелоялната конкуренция е да се използва не за защита на нарушено право - самата концепция за нелоялна конкуренция, тъй като противоречи на нормите за почтеност, разумност и справедливост, вече съдържа почти винаги приложим елемент на престъплението. Роля на чл. 10 Граждански кодекс в защита, според удачния израз на Е. Маркварт<*>, „качество на конкуренцията“, е важно за предотвратяване на нарушения чрез установяване на определени условия за упражняване на граждански права от стопански субекти.

<*>Маркварт Е. Сравнителен анализрегулиране на нелоялната конкуренция в законите на Германия, Европейския съюз и Руската федерация. Реферат на дисертация. за научна степен кандидат на юридическите науки. М., 1998. С. 8.

Очевидно друга норма на клауза 1 на чл., може да играе същата роля в противодействието на нелоялната конкуренция. 10 от Гражданския кодекс на Руската федерация: „Не се допуска използването на граждански права за ограничаване на конкуренцията, както и злоупотреба с господстващо положение.“ Това условие може да осигури по-обективна и пълна оценка от самите стопански субекти на действията, които извършват в хода на конкуренцията.

В същото време прякото използване на тази норма за защита от нелоялна конкуренция изглежда далеч от сигурно.

Помислете за един от многото разрешени подобни спорове арбитражен съдсъгласно чл. 10 от Гражданския кодекс на Руската федерация, оценен като прилагането на този член за потискане на нелоялната конкуренция, водеща до ограничаване на конкуренцията.

Определена руска компания регистрира световноизвестна търговска марка на чуждестранна компания в Роспатент, преди тази компания да започне да работи на руския пазар. Когато чуждестранна компания и нейният официален руски дистрибутор започнаха да развиват руския пазар, те бяха предявени искове за спиране на нарушаването на изключителните права върху търговската марка на ищеца, регистрирана в Русия, включително реклама, продажба, съхранение, внос на продукти, използващи това търговска марка.

По време на процеса се оказа, че ищецът не е възнамерявал да използва търговската марка като обозначение, което да отличава стоките му от подобни стоки на други предприемачи.

Целта на ищеца, както следва от обширната кореспонденция с ответника, е била да създаде пречки за дейността на чуждестранна компания и нейния дистрибутор в Русия и да получи пари за премахването на тези пречки, като му продаде правата върху собствената си търговска марка, която притежаваше. използвани в продължение на много години в други страни<*>.

<*>Тотиев К. Натискане на нелоялната конкуренция // Икономика и живот. М.: Адвокат. 1999. N 23. С. 6.

На пръв поглед, този примерпотвърждава горната теза, че: а) нелоялната конкуренция води до ограничаване на конкуренцията и б) нелоялната конкуренция може да бъде пресечена въз основа на нормата на ал. 1 на чл. 10 от Гражданския кодекс на Руската федерация за предотвратяване на използването на граждански права за ограничаване на конкуренцията. В същото време задълбоченият анализ на делото по същество ни позволява да заключим, че нелоялната конкуренция - т.е. действия, противоречащи на закона, търговските обичаи и др. и насочен към придобиване на предимства в предприемаческата дейност – в случая липсва. Ищецът не е извършвал и не е възнамерявал да извършва стопанска дейност за производство на стоки под търговската марка на ответника и съответно не е бил негов конкурент. В разглеждания случай е налице злоупотреба с монополните права на ищеца като собственик на изключителни права.

В същото време, въпреки факта, че в случая не е налице нелоялна конкуренция, проучването и анализът на този и подобни случаи, свързани с приложението на чл. 10 от Гражданския кодекс на Руската федерация, може да играе важна роля в правното образование на предприемачите и по-специално във въвеждането на правила за честно бизнес поведение в бизнес средата.

Въпросът за нелоялната конкуренция също е засегнат в една или друга степен в членовете на част първа от Гражданския кодекс на Руската федерация, посветени на интелектуалната собственост, официалните и търговските тайни, нематериалните ползи и обезщетенията морални щетии т.н., и в част втора от Гражданския кодекс на Руската федерация - в глава 54 „Търговска концесия“ и в глава 59 „Задължения, произтичащи от вреда“ (по-специално в параграф 4 „Обезщетение за морални вреди“).

Може да е препоръчително да се изгради защита срещу нелоялна конкуренция, като се вземе предвид комплексът от законодателство относно интелектуалната собственост.

Съгласно ал.1 на чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, основанията за възникване и редът за упражняване на изключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност (интелектуална собственост) се определят от гражданското законодателство.

В третата част на Гражданския кодекс на Руската федерация, която е разработена в продължение на няколко години, специален раздел е посветен на изключителните права (интелектуална собственост). Част първа от Гражданския кодекс (членове 128, 129, 138 от Гражданския кодекс на Руската федерация) съдържа редица основни норми, с помощта на които са върнати изключителните права на притежателя на авторското право да използва резултатите от интелектуалната дейност. Руско гражданско обращение след десетилетия изключителни права на държавата в тази област.

Отношенията относно изключителните права върху резултатите от интелектуалната дейност и еквивалентните средства за индивидуализация на юридическо лице, продукти, работи, услуги се регулират, в допълнение към Гражданския кодекс на Руската федерация, от други закони. Например, „Патентно право на Руската федерация“; Закони на Руската федерация „За търговските марки, марките за услуги и наименованията за произход на стоките“, „За правната защита на електронни компютърни програми и бази данни“; „За правната защита на топологиите на интегрални схеми“; „За авторското право и сродните му права“<*>.

<*>Вестник на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация. 1993. N 42. Чл. 2319; N 42. Чл. 2322; N 42. Чл. 2325; N 42. Чл. 2328; N 32. Чл. 1242.

Регулирането на отношенията в областта на изключителните права върху резултатите от интелектуалната дейност също се извършва чрез укази на президента на Руската федерация, постановления на правителството, актове на Роспатент, Държавния митнически комитет и др.

Трябва да се отбележи, че учените по гражданско право, които отдавна изучават въпроса за изключителните права върху интелектуалната собственост, упорито се противопоставят на включването на отношенията, свързани с незаконното използване на такива права, сред формите на нелоялна конкуренция, считайки това за „необосновано разширяване на функциите“ на антимонополните органи.

В същото време законодателството, посветено на определени видове интелектуална собственост, не си поставя за задача да гарантира качеството на конкуренцията. Следователно много характеристики, които пречат на добросъвестно работещ бизнес субект да получи дължимата му печалба на пазара поради нечестно използване на граждански права от конкурент, не се вземат предвид в дейностите по прилагане на закона относно интелектуалната собственост.

IN последните годиниВ Русия започна развитието на законодателството относно информацията, което като обект на граждански права е законодателно закрепено в чл. 128 Граждански кодекс на Руската федерация.

Защитата срещу нелоялна конкуренция често се свързва с осигуряване на надеждна безопасност и правилно използване на информация, особено на поверителна информация. В чл. 139 от Гражданския кодекс на Руската федерация правно определя условията за класифициране на информацията като търговска тайна. Съгласно този член тя представлява търговска тайна в случай, че „когато информация има действителна или потенциална търговска стойност поради неизвестността й на трети лица, няма свободен достъп до нея на законнои собственикът на информацията предприема мерки за защита на нейната поверителност.

Търговските тайни като информация с поверителен характер са защитени в Указ на президента на Руската федерация от 6 март 1997 г. N 188 „За утвърждаване на списъка на информацията с поверителен характер“, в който поверителна информация включва по-специално „ информация, свързана с търговски дейности, достъпът до които е ограничен в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация и федералните закони (търговска тайна)."

Правният режим за създаване, притежаване и използване на документирана информация се съдържа във Федералния закон на Руската федерация от 20 февруари 1995 г. N 24-FZ „За информацията, информатизацията и защитата на информацията“ и във Федералния закон на Руската федерация от 4 юли 1996 г. N 85-FZ "За участие в международния обмен на информация."

Законът на RSFSR от 7 февруари 1992 г. „За защита на правата на потребителите“ ни позволява по-пълно да оценим естеството на конкурентните действия на производителите и продавачите на стоки (работи, услуги) за населението.<*>(например по отношение на изпълнението от страна на продавача на задължението за предоставяне на необходимата и надеждна информация, за да се гарантира възможността за компетентен избор на стоки - членове 8, 10 от закона). Трябва да се отбележи, че в много държави законодателството за защита на потребителите е част от законодателството за нелоялна конкуренция.

<*>Вестник на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация. 1992. N 15. Чл. 766. Последна редакция - Федерален закон от 17 декември 1999 г. N 212-FZ.

Проблемът за защита на потребителите в информационната сфера се разработва все по-подробно, тъй като количеството и разнообразието на информацията, която циркулира на пазара, непрекъснато нараства. В по-голямата си част тази информация има за цел да насърчи потребителя да закупи определен продукт или услуга; Обикновено не се поставя задача да му се предостави достатъчно пълна и достоверна информация, за да направи обективен избор. Укриването на информация в тези случаи може да бъде не само нарушение на потребителските права, но и проява на нелоялни конкурентни действия (например, ако един продавач в реклама домакински уредипосочва, че продава продуктите на дъщерно дружество, разположено например в Югоизточна Азия, но другият продавач мълчи за това, създавайки впечатлението, че продава продуктите на компанията майка. Естествено, при равни цени на продуктите, повече потребители ще закупят „майка“ монтажно оборудване).

Въпросите за информиране на потребителите са уредени както в Закона за защита правата на потребителите, така и (по отношение на рекламната информация) във вече споменатия Закон за рекламата, на който през последните години се обръща все повече внимание. Това се дължи на огромната сила, която рекламата придоби, особено чрез електронните медии.

Правилата, насочени към гарантиране на интересите на потребителя, се съдържат освен в Закона за защита правата на потребителите и в др. законодателни актове. По-специално те са налични в раздели на Гражданския кодекс на Руската федерация, посветени на споразумения за покупко-продажба и битови договори, в Закона за рекламата, Закона за конкуренцията, Закона за естествените монополи и др.

По този начин, правна уредбаОтношенията, свързани с нелоялната конкуренция и свързаните с нея проблеми, са посветени на значителна част от съвременното руско законодателство.

Въпреки това, въпреки почти десетгодишното съществуване на правила, насочени към защита срещу нелоялна конкуренция, обемът на правоприлагащата практика в тази област все още е много малък. Веднага трябва да се отбележи, че е почти невъзможно да се получи информация за точния брой случаи на разногласия между стопански субекти, свързани с нелоялна конкуренция, включително случаите на тяхното разрешаване чрез преговори и взаимни отстъпки.

Все още не е възможно точно да се определи броят на делата, свързани с нелоялна конкуренция. В статистиката за дейността на арбитражните съдилища например тази категория спорове липсва и те са част от други категории спорове: за защита на правата върху интелектуалната собственост (изключителни права върху търговски марки, търговски наименования и др.), относно защитата на бизнес репутацията, спорове в областта на рекламата. В този случай, например, защитата на бизнес репутацията може или не може да бъде свързана с посегателство върху нея от страна на конкуренти. Подобна ситуация (по отношение на бизнес репутацията лицакоито биха могли да пострадат в резултат на нелоялна конкуренция) се среща и в съдилищата с обща юрисдикция.

Докато в съдебна практикаИма само единични случаи на споменаване на нелоялна конкуренция, и то в негативен смисъл, когато организацията не е подала молба за защита от нелоялна конкуренция или подобно изявление е пренебрегнато от съда.

В практиката на антимонополните органи се увеличи броят на исканията на бизнес субекти за потискане на действията на безскрупулни конкуренти: от няколко десетки годишно в средата на 90-те години до няколкостотин годишно в края на десетилетието. В същото време ръководителят на КАРТА на Русия И.А. Южанов в статията си, посветена на работата на министерството и неговите териториални отдели по прилагането на антимонополното законодателство, посочи, че броят на обвиненията за нелоялна конкуренция през 1999 г. леко е намалял в сравнение с 1998 г.<*>.

<*>Южанов И. Практика на прилагане на антимонополното законодателство // Руското правосъдие. 2000. N 5.

Междувременно всеки икономически вестник или списание предоставя факти за нелоялни конкурентни действия от един или друг вид, често много конкретни. По този начин провъзгласената от Конституцията възможност на икономическите субекти с различни форми на собственост да функционират на един пазар (и, очевидно, по едни и същи правила за всички) има за една от целите създаването на условия за развитие на конкуренцията между свободни предприемачи.

В същото време в момента сред уж равни субекти има много „по-равни от всички останали“ – т.е. имайки конкурентни предимстване само произтичащи от повече високо ниворазвитие, но и свързани с допълнителни неизказани, неформални способности на техните лидери да разрешават различни проблеми<*>.

<*>Вижте например: „В сянката на търговската палатка“ // Бизнес Москва днес. 1996. N 31. С. 4.

Нарушаване и отслабване на принципа на равенството чрез предимства и облаги, неоправдано присвоени от определени групи и слоеве, включително новото сливане на бюрокрацията с мафиотските структури в бизнеса, националистическите кръгове и спекулативния капитал.<*>, понякога води до нарушаване на конкуренцията, използване на нелоялна конкуренция широк обхватвъзможности за влияние върху правителството и управленските органи върху бизнеса.

<*>Вижте Topornin B.N. Уводна статия към коментара на Конституцията на Руската федерация. М.: Юридическа литература. 1994. С. 16.

В същото време една неефективно работеща организация, благодарение на лични контакти, може да получи значителни предимства за правене на бизнес, да отблъсне местен конкурент и след известно време да се окаже погълната от конкурентна чуждестранна корпорация, докато се премества на руския пазар.

Този проблем е много актуален, тъй като общоприетите принципи бизнес етикане винаги се спазват - редица страни, за да насърчат компаниите си да стъпят на нови пазари, законово позволяват много уникални методи за действие за тях.

По този начин, докато British Petroleum, като основен акционер на една от руските петролни компании, се отстрани от нейното управление Руски бизнесмен, считайки за неприемливо да се работи с местни престъпници и НЕОФИЦИАЛНО ФИНАНСИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНИ ДЪЛЖИТЕЛНИ ЛИЦА (подчертаването е мое – M.Z.), в Съединените щати от списъка с ограничения върху плащанията на чуждестранни длъжностни лица, съдържащ се в Comprehensive Trade and Competitiveness Act от 1988 г. (The Omnibus Trade & Competitivenes Act, 1988), изключва т.нар. "grease payments" - "grease payments" - "grease payments", или, на общ език, подкупи, които могат да бъдат платени на всеки чужд служител, за да се ускори (осигури) изпълнението на рутинни правителствени действия. Според американски учени в този случай „бизнесът не получава нищо, на което не би имал право по един или друг начин“.

Изглежда, че няма нужда особено да се обяснява, че случаят на несправедливо получаване на предимства в бизнеса спрямо конкурент, който няма подобно осигурени „правомощия“ и средствата за тяхното прилагане в този случай става нещо повече от възможност - почти реалност.

По този начин в момента в Русия гарантираната свобода на икономическа дейност не винаги е постижима. Задачата за подкрепа на конкуренцията като независими действия на стопански субекти, които ефективно ограничават възможността за тяхното едностранно влияние върху условията на движение на стоки в такива условия, не е напълно решена. В съвременните условия това, което е закрепено в част 1 на чл. 34 от Конституцията на Руската федерация, правото на всеки човек и гражданин свободно да използва своите способности и имущество за предприемачески и други икономически дейности, които не са забранени със закон.

Да оставим настрана този вид нелоялна конкуренция, ефективна защита срещу която, въпреки дългогодишната борба с корупцията, все още не е изградена. В същото време, дори в случаите, когато нелоялната конкуренция може да бъде потисната много ефективно, често не се предприемат подходящи действия. Нека се опитаме да определим основните причини за това.

Една от най-често срещаните причини - „нежелание да се включите“ - се посочва от много бизнес субекти. Факт е, че пазарният капацитет на конкретен продукт и наличието на незаети пазарни ниши позволяват на жертвите да простят на своите безскрупулни конкуренти за известно време. Очевидно обаче продължаването на тази ситуация е въпрос на време.

Освен това една от причините е, за съжаление, продължаващата липса на правна грамотност на предприемачите. Често има ситуации, когато защитата на нарушено право се основава на груба оценка от ръководителя на предложените начини за защита при липса на квалифициран правен анализ. възможни последствияразвитие на един или друг начин на действие. В тази връзка се избира път на действие, който приблизително отговаря на схемата, която не отчита в достатъчна степен съществуващата съдебна практика и възприетия подход на съдиите.

Всъщност доказването на факта на нелоялни конкурентни действия, и по-специално на факта и размера на загубите, причинени от такива действия, може да бъде малко по-трудно, отколкото прякото посочване на факта на използване на чужда търговска марка или марка, която е объркващо подобна на нея. Това се дължи по-специално на сегашното недостатъчно развитие на частните институции за наблюдение на състоянието на различни пазари, липсата на експерти с достатъчна квалификация, които биха могли да проведат сериозни изследвания за степента, в която потребителският пазар за стоките на засегнатия субект се е стеснил с производството на продукти от безскрупулен конкурент и др.

В същото време, при правилно проучване на материалите в подготовката за молба за съдебна защита, тя може да се окаже много по-убедителна и не само да намали времето, необходимо за разглеждане на спора, но и да направи възможно постигането на реално възстановяване на качеството на конкуренцията, което в повечето случаи е от съществено значение както за стопанските субекти, така и за потребителите.

По-горе косвено беше споменато още едно съществено обстоятелство, което възпрепятства искането за правна защита - трудността да се квалифицира това явление като нелоялна конкуренция, трудното събиране на доказателства.

И накрая, много показателно е и това, че прилаганите мерки за отговорност за нелоялна конкуренция не са достатъчно ефективни.

Член 10 от Закона за защита на конкуренцията предоставя следния открит списък от форми на нелоялна конкуренция.

Разпространение на невярна, неточна или изопачена информация, която може да причини загуби на друг стопански субект или да навреди на неговата бизнес репутация.

Включването в съвременното гражданско законодателство на условие за защита на бизнес репутацията (член 152 от Гражданския кодекс на Руската федерация) е много важно за нормалните пазарни отношения, развиващи се в Русия, тъй като, както Пленумът на Върховния съд на Руската федерация Федерация, посочена в нейната Резолюция № 6 от 25 април 1995 г. „За изменения“ и допълнения към някои решения на Пленума на Върховния съд на Руската федерация", бизнес репутацията на юридическите лица е едно от условията за тяхната успешна дейност .

Обикновено разпространението на този вид дефектна информация е насочено към дискредитиране на конкурент с цел привличане на потребители към конкурента за сметка на конкурента. собствени стокиили услуги.

Разпространяването на негативна информация обаче не винаги има такава цел.

Например, в практиката на антимонополните органи е имало ситуации, когато една организация разпространява различни начини(самостоятелно и чрез манекени, в листовки, устно и др.) негативна информация за дейността на ръководството на друга организация, изкривена резултатите от дейността на нейния екип. Това е извършено с цел изкупуване на дяловете на участниците в потърпевшата организация.

Очевидно в такива случаи е налице двойственост на ситуацията - тези действия могат или не могат да бъдат проява на нелоялна конкуренция (например закупуването на акции може да се извърши с цел изтласкване на конкурент или може би за придобиване на организация от нов собственик, който възнамерява да продължи да работи на същите пазари).

Трябва да имате предвид условието на руския законодател, залегнало в понятието за нелоялна конкуренция, за наличието на конкурентни отношения между увредената страна и нарушителя.

В същия случай, ако увреждането на бизнес репутацията не е причинено от конкурент, който се бори за потребителите на увреденото дружество, това нарушение едва ли е проява на нелоялна конкуренция. Едва ли има причина да се разширява списъкът на субектите на този вид престъпление, освен ако взаимозависимостта между тези действия на лица, които не са конкуренти (например потребителски общества, медии и др.) и получаването на предимства от конкурентите може да да бъдат открити и доказани.

Премахването на това изискване в законодателството на редица страни позволи по-широк подход към въпроса за клеветата: не само конкуренти, но и асоциации на потребители или медии могат да бъдат обект на разпоредби за нелоялна конкуренция, ако разпространяват информация, която би могла дискредитиране на конкретен стопански субект.

Въпреки това, в Руски условияТакива действия следва да се разглеждат на основание чл. Изкуство. 150-152 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Подвеждане на потребителите относно естеството, начина и мястото на производство, потребителските свойства и качеството на продукта.

Когато предприемач продава своите стоки с по-ниско качество като аналози (например в случай на генерични лекарства) на висококачествени стоки на конкурент, страдат както потребителите, така и производителите. Докладване високо качество, уникален произход и др. свойствата на своите стоки, конкурентите принуждават потребителите погрешно да купуват някои стоки, които не са с очакваното качество, и в същото време намаляват продажбите на стоки на предприятието, което се радва на заслужена слава.

Некоректно съпоставяне от стопански субект на стоките, произведени или продадени от него със стоките на други стопански субекти.

В действащата преди това версия на анализираната норма на ЗК имаше клауза за извършване на некоректно съпоставяне на стопански субект в процеса на рекламни дейности. Горепосоченият Федерален закон от 25 май 1995 г. „За изменения и допълнения към Закона на RSFSR „За конкуренцията и ограничаването на монополната дейност на продуктовите пазари“ тази норма в очакване на приемането на Закона „За рекламата“, който е предназначен да регулира специфични въпроси на нелоялни рекламни дейности , беше дадено повече общ характер. Новоприетият Закон за рекламата обаче значително разшири списъка от видове нелоялна конкуренция в областта на рекламата, а сравнителната реклама (параграф 3 на член 6) стана само един от видовете неподходяща реклама.

Често неправилно сравнение се използва, за да се припише заслуга на успешен конкурент. В този случай нелоялната конкуренция възниква още със самото твърдение: „Моят продукт е толкова добър, колкото. Ако се окаже, че напр. игрова конзола- аналог на добре познат продукт - разн най-лошо качество, можем да говорим и за нелоялна конкуренция под формата на подвеждане на потребителя.

Друг интересен и противоречив случай на неправилно сравнение е, ако компания, чиито продукти се отличават с повишено качество и безопасност, посочи по-лошите характеристики на качеството и безопасността на продуктите на конкурентите. Това може да бъде пагубно за конкурентите, въпреки че изместването на по-нисък продукт е от полза за потребителя. Въпреки това, постигането на господстваща позиция в индустрията от водеща фирма по този начин може да доведе до двусмислени последици. В условията на руския слабо развит пазар доминирането на голяма чуждестранна компания с напреднали технологии може да доведе до упадък на местната индустрия. Доминиращата позиция също понякога води до стагнация и намаляване на интереса към изискванията на потребителите, влошаване на ценовата политика и забавяне на иновациите. Малките производители, които биха могли да представят нови продукти на пазара, по-изгодни от гледна точка на техните потребителски свойства, имат високи входни бариери пред него.

От друга страна, за обществото е вредно да запазва и поддържа освобождаването на опасни продукти, ако потребителят не е достатъчно наясно с неговите отрицателни свойства и в резултат на това избира продукт преди всичко не по качество, а по ценовите характеристики. По този начин границата между интересите на конкурентите и потребителите може да бъде много крехка и двусмислена.

Продажба на стоки с незаконно използване на резултатите от интелектуалната дейност и еквивалентни средства за индивидуализация на юридическо лице, индивидуализация на продукти, извършване на работа, услуги.

В момента тази форма на нелоялна конкуренция е най-разпространена и защитата от подобни действия именно чрез правилата на законодателството за борба с нелоялната конкуренция предизвиква много негативна реакция от страна на специалистите в областта на интелектуалната собственост.

Тъй като целите на производителите и потребителите не съвпадат във всичко, продажбата на продукт, който е нерентабилен за добросъвестен стопански субект, понякога е желателен и дори изгоден за потребителя (ако е, например, висококачествен и по-евтин пиратско копие на компютърна програма, филм на видеокасета, облекло с търговски марки на големи западни производствени компании (ако нямат съответните права въз основа на франчайз) в страните от Източна Европа).

Трябва да се отбележи, че защитата от различни нелоялни методи на конкуренция, например чрез незаконно използване на средства за индивидуализация на стопански субект (име на фирма, търговско наименование) или негов продукт (търговска марка, търговска марка, лого и др.) в броят на случаите, които биха могли да бъдат проведени, е много по-ефективен при използване на правила за нелоялна конкуренция, отколкото при използване на традиционни правила на правото за интелектуална собственост.

Стопанските субекти, които считат правата си върху фирмено име за нарушени, включително в резултат на нелоялна конкуренция, не винаги намират ефективни начинипотискане на подобни действия. Например, ако на пазара оперират две фирми със сходно по форма и значение (макар и не идентично) име, сезирането на съда за забрана за използване на името на фирмата може да не доведе до желания резултат. В съдебната практика има много примери за спорове за сходни имена на конкуренти в един и същи пазарен сектор, за спорове във връзка с регистрация и използване на едно и също фирмено име и търговска марка и др. Трябва да се отбележи, че в същото време случаите не винаги се решават в полза на добросъвестен стопански субект - например в случай, че организации използват едно и също име на фирма и работят в една и съща сфера на дейност (напр. , на пазара на строителни услуги) имат различни организационни и правни форми.

В този случай обаче обжалването пред антимонополните органи, при условие че е възможно да се докаже фактът на нелоялна конкуренция, може да бъде по-ефективно.

Получаване, използване, разкриване на научна, техническа, производствена или търговска информация, включително търговска тайна, без съгласието на нейния собственик.

Дълго време производствените тайни, които позволяват да се създаде продукт с по-високо качество и да се привлекат повече потребители, се пазят от професионалисти в занаята си - лекари, винопроизводители, ковачи, бръснари, зидари и др.

Защитата на своите тайни от професионалистите обаче неизменно се сблъсква с опити за преодоляване на тази защита и получаване на неразумни конкурентни предимства за сметка на опита, работата и мозъка на другите.

За защита на такива тайни отдавна са разработени два основни метода, първият от които е да се издигнат тайните на производството на определени видове стоки в ранг на държавна тайна. Вторият начин е да се предоставят за определени периоди от време привилегии на лица, които притежават производствени и технологични тайни и ги разкриват за създаване на нови механизми, устройства и индустрии. В същото време, в резултат на „разпространението на информация за изобретението сред широката общественост“, нямаше нужда от мерки за защита на поверителността и бившият собственик на тайната получи много значителни ползи за нейното разкриване за определено време период от време<*>.

<*>Дозорцев В.А. Изключителни права и тяхното развитие. Уводна статия към сборника „Права върху резултатите от интелектуалната дейност“. М.: ДЕ-ЮРЕ, 1995. С. 46.

Тези мерки обаче не решиха проблема със защитата на определени видове информация на отделен собственик - например списък редовни клиентиили специални техники за промоция на стоки (прехвърлянето на служител, обучен в такива техники, към конкурент може значително да отслаби позицията на законния собственик на информацията).

С нарастващия брой конкуренти в разширяването на продуктовите пазари, с увеличаване на обемите на разработка и пускането на все повече и повече нови продукти в обращение в различни страни, значението на законодателната и съдебната защита на тайните на производството и обращението и необходимостта от защита на предприемачите в тази област започнаха да се реализират. За тези цели от края на 19-ти и особено през 20-ти век започват да се разработват правни норми, насочени към предотвратяване на злоупотребата с поверителна информация от търговски характер - търговска тайна, търговски и търговски тайни и др.

Но в социалистическа Русия от 20-ти век преобладаващото мнение е, че тайните между предприятията са напълно ненужни (разбира се, освен ако тези тайни не са издигнати в ранг на държавни тайни). Както пише професор Дозорцев, „всеки човек, който има постижение, трябваше да го предаде безплатно на обществеността и задължението му да прехвърли безплатно всички данни за постижението по искане на заинтересовано лице като цяло беше безусловно... категория „търговска тайна” не е призната от закона. Съответно не може да става дума за нейното пазарно обращение”<*>.

<*>Точно там. стр. 45 - 46.

През този период обменът на добри практики между предприятията е широко разпространен в страната; технически подобрения ( предложения за рационализация) съгласно директивите висши органиса внедрени във всички подобни предприятия в бранша. По този начин през 70-те години новите разработки в рецептата и дизайна на сладкарските продукти на Червения октомври бяха разширени със заповед на Министерството на хранителната промишленост до всички работещи по това време сладкарски фабрики.

С началото на преструктурирането на строго регламентираната система за управление на предприятията и приемането през 1987 г. на Закона на СССР „За държавно предприятие(сдружение)", беше предвидено и задължението на предприятието да гарантира безопасността на технологична, патентна и лицензионна (но не търговска - М.З.) информация (клауза 7 на член 11 от закона). И едва с приемането на Основите на гражданското законодателство на СССР (член 151), а по-късно част от първия Граждански кодекс на Руската федерация (член 139), концепцията за поверителна търговска информация (търговска информация, представляваща търговска тайна, търговска тайна) се връща в икономиката .

Безскрупулните конкуренти често се опитват да получат скрита информация, използвайки различни видовепромишлен шпионаж. В съвременното руско законодателство, за разлика от законодателството на повечето индустриализирани страни, няма определение за промишлен шпионаж<*>, не е предвидена отговорност за изпълнението му.

<*>Башкин В. Тайната на компанията. Обслужване. 1995. N 20; Соловьов Е. Търговска тайна и нейната защита. М.: Главбух, 1995. С. 6.

Въпреки това, последиците от индустриалния шпионаж под формата на прекъсване на транзакции, планове за създаване на регионални клонове и т.н. се усещат от много руски бизнес субекти. Продажбата на големи пакети акции на един или няколко инвеститори в случай на получаване на секретна информация от конкурент понякога води до крах дори на най-успешните търговски проекти и загуба на независимост на предприятието.

Една от първите много разпространени защитни мерки беше създаването на служба за сигурност - както специални звена директно в рамките на компаниите, така и специализирани консултантски и охранителни фирми с различни методи за защита срещу индустриален шпионаж с помощта на различни технически средства.

В същото време проблемът с информационната сигурност често се оказва проблем на персонала на корпорацията - „вътрешни лица“ (съучастници на конкурент от служителите на корпорацията), небрежност на персонала при осигуряване на сигурността на информацията и др. Служителите - потребители на компютърни мрежи - често пренебрегват елементарни правилазащита на информацията. Това се проявява например в примитивността на паролите (докато безскрупулните конкуренти активно използват експерти по психология на тези, които трябва да измислят пароли) и възможността за неоторизиран достъп до тях. Понякога потребителят поставя сложна парола на видимо място на монитора или я записва в текстов файл на твърдия диск (когато тази парола стане достъпна за проникване през мрежата).

В съвременните руски условия, за съжаление, нечестното получаване от конкурентите на поверителна информация, предимно от търговски характер, понякога се извършва с помощта на служители на различни правителствени агенциии редица организации (банки, застрахователи), които поради спецификата си имат достъп до поверителна информация.

Осъзнаването на важността на този проблем постепенно дойде правителствени агенции, и неслучайно е намерил известно отражение в Концепциите за национална и информационна сигурност на Русия.

Трябва да се отбележи, че този член се отнася само до формите на нелоялна конкуренция, съдържащи се в Закона за конкуренцията. Законодателят остави този списък отворен, въз основа на концепцията за нелоялна конкуренция, разгледана по-горе.

По-специално, нелоялната конкуренция може да бъде различни пречки, които конкурентът създава за своя съперник (дезорганизация на производството, примамване на работници, компютърни вируси в програми и др.). Идентифицирането и обнародването на форми на нелоялна конкуренция от федералния антимонополен орган в специални публикации, както и от съдилищата при обобщаване на съответната категория дела, би допринесло значително за разработването на различни мерки и методи за противодействие на нелоялната конкуренция, както правни, така и в противен случай.

В тази връзка можем да заключим, че проблемите на нелоялната конкуренция в по-голямата си част са много, много двусмислени – различни явления и примери често сменят своята полярност от положителна към отрицателна и обратно. Всъщност винаги е възможно решение, което изглежда много справедливо и носи голяма полза, да се окаже несправедливо и да причини голяма вреда. В тази връзка изглежда необходимо да се обърне специално внимание на етичната страна на правенето на бизнес и на етичния компонент на държавното регулиране и управление.

Трябва да се отбележи, че по същество закрепването на форми на нелоялна конкуренция в Закона за конкуренцията е нож с две остриета и може да се използва както за защита на добросъвестен конкурент, така и за атака на нелоялния. В този случай различни конкурентни методи, забранени от законодателя като една или друга форма на нелоялна конкуренция, могат да се използват едновременно или последователно.

Сред методите за защита срещу нелоялна конкуренция могат да се разграничат административното, гражданското и наказателното право.

Законът за конкуренцията предвижда, че за виновни незаконни действия, които нарушават антимонополното законодателство, търговските и нестопански организации или техните ръководители, както и гражданите, включително индивидуалните предприемачи, носят гражданска, административна или наказателна отговорност (член 22.1).

При избора на метод за защита срещу нелоялни конкурентни действия е препоръчително бизнес субектът внимателно да анализира (самостоятелно или с участието на специалисти) целта и начина на тези или онези действия, дали е възможно да се приложат мерки за административно възпрепятстване. или дали да ходя на съд и т.н.

Говорейки за административните методи за защита, трябва да се отбележи, че предотвратяването, ограничаването и потискането на монополистичните дейности и нелоялната конкуренция са сред основните задачи на федералния антимонополен орган, който е Министерството на Руската федерация за антимонополна политика и подкрепа на предприемачеството ( MAP на Русия) (член 11 от Закона за конкуренцията, подточка 1 на клауза 5 от Правилника за MAP на Русия).

Защитата на правата на стопански субекти от нелоялна конкуренция в MAP на Русия се осъществява в съответствие с Правилата за разглеждане на случаи на нарушения на антимонополното законодателство, одобрени със Заповед на MAP на Русия от 25 юли 1996 г. N 91<*>.

<*>Бюлетин за нормативните актове федерални органиИзпълнителна власт. 1996. N 4.

Икономически субект, който е подал заявление за потискане на нелоялните действия на своя конкурент, има право да очаква, ако бъде взето съответното решение на антимонополния орган, издаването на заповед за спиране на такива действия.

В съответствие с чл. 12 от Закона за конкуренцията федералният антимонополен орган има право:

дават на стопански субекти задължителни инструкции за преустановяване на нарушенията на антимонополното законодателство и (или) отстраняване на последиците от тях, възстановяване на първоначалното състояние, прехвърляне в бюджета на печалбите, получени в резултат на нарушение на антимонополното законодателство;

взема решения за налагане на глоби на търговски и нестопански организации и административни наказания на техните ръководители, граждани, в т.ч. индивидуални предприемачиза нарушения на антимонополното законодателство;

да се обръщат към съд или арбитражен съд с изявления за нарушения на антимонополното законодателство, както и да участват в разглеждането на дела, свързани с прилагането и нарушаването на антимонополното законодателство от съд или арбитражен съд;

изпраща материали до съответните правоприлагащи органи за разрешаване на въпроса за образуване на наказателно дело въз основа на престъпления, свързани с нарушаване на антимонополното законодателство.

Член 22 от Закона за конкуренцията установява задължителното изпълнение на заповедите на федералния антимонополен орган.

В съответствие с инструкциите на федералния антимонополен орган, безскрупулен конкурент може да бъде задължен да: спре нарушението, да възстанови първоначалната позиция, да прехвърли във федералния бюджет печалбата, получена в резултат на нарушението, и да извърши други действия, предвидени от поръчката.

Освен това, в случай на нарушение на антимонополното законодателство, федералният антимонополен орган (териториален орган) има право да налага административно глоби и да издава предупреждения в съответствие с действащото законодателство.

В момента Министерството на антимонополната политика и подпомагане на предприемачеството е подготвило допълнения и изменения в Закона за конкуренцията, включително по отношение на отговорността за неговото нарушаване.

Експерти от антимонополните органи многократно критикуваха принципа, че отговорността на стопански субекти и размерът на санкциите в Русия не зависят от целия период на незаконни действия, а се изчисляват от момента, в който те бъдат идентифицирани от антимонополните органи и издаването на разпореждания, което може да доведе до злоупотреби както от страна на антимонополните органи, така и от страна на стопански субекти. Също така многократно се предлага да се установи отговорност не за неизпълнение на решения и разпореждания на антимонополните органи, а за незаконни действия на стопански субекти.

Според MAP на Русия „въвеждането на пряка отговорност за монополни практики и нелоялна конкуренция чрез установяване на високи санкции за тези нарушения“ ще помогне за подобряване на настоящата ситуация.

Трябва да се отбележи обаче, че прилагането от антимонополните органи на действащото законодателство, засягащо отношенията върху интелектуалната собственост, има редица характеристики и клопки, които не винаги се отстраняват лесно без подходящо обучение в тази област на правото.

В тази връзка, очевидно, би било много по-продуктивно не съществуващите двусмислени отношения между Роспатент и МАП на Русия към действията на другия, а по-скоро тяхното взаимно сътрудничество. Като се има предвид ефективно развиващата се мрежа от териториални органи на МАП на Русия и знанията на служителите на Роспатент, РАО и други в областта на законодателството за интелектуалната собственост, това сътрудничество значително ще елиминира негативните последици от нарушенията в областта на интелектуалната собственост права и осигуряват по-ефективна защита срещу нелоялна конкуренция.

Мерките за гражданска отговорност, в допълнение към горепосоченото обезщетение за морални вреди, могат да се състоят и във възстановяване на загуби, причинени от нелоялна конкуренция, в съответствие с чл. Изкуство. 15, 393 Гражданския кодекс на Руската федерация. В същото време, както беше отбелязано по-горе, в момента е доста трудно да се определи размерът на загубите на конкурента и този метод на защита очевидно ще стане по-разпространен в бъдеще.

Мерките за наказателна отговорност в Закона за конкуренцията и Наказателния кодекс на Руската федерация са формулирани двусмислено. В съответствие с параграф 4 на чл. 24 от Закона за конкуренцията, ръководители на търговски и Не-правителствени Организации, както и длъжностни лица от органи на изпълнителната власт на различни нива и органи местно управлениеВиновните за повторно неизпълнение в рамките на една година на предписанията на федералния антимонополен орган (териториален орган) или възпрепятстване на служителите на тези органи да изпълняват задълженията си, подлежат на наказателна отговорност в съответствие с действащото законодателство.

Член 175.1 „Нарушение на антимонополното законодателство“ е въведен в действащия преди това Наказателен кодекс на RSFSR със Закон на Руската федерация от 13 март 1992 г. N 2509-1 (изменен със Закон на Руската федерация от 20 октомври 1992 г. N 3692 -1)<*>. Този член установява отговорност за „неизпълнение навреме от длъжностно лице на държавен орган, управление или стопански субект на законовите разпореждания на Антимонополния комитет на Руската федерация, нейната териториална администрация, ако е извършено от лице, което е подчинено на административни наказания за същите действия през годината.”

<*>Вестник на Конгреса на народните депутати на Руската федерация и Върховния съвет на Руската федерация. 1992. N 16. Чл. 838; N 47. Чл. 2664.

Следва да се отбележи, че законодателят не подчертава специални мерки за отговорност за нелоялна конкуренция в раздел VI от Закона за конкуренцията „Отговорност за нарушение на антимонополното законодателство“. Следователно до януари 1997 г. бизнес субектите, които многократно са страдали от нелоялни конкуренти през годината (чиито ръководители са били обект на административни наказания за неизпълнение, например, на заповед на антимонополния орган за спиране на нелоялни конкурентни действия), теоретично са имали възможност да търси наказателноправна защита.

Целта на нелоялната конкуренция може да бъде ограничаване на конкуренцията, постигнато чрез елиминиране на други икономически субекти от пазара (част 1 от член 178 от Наказателния кодекс на Руската федерация), а понякога и с използване на насилие или заплаха от неговото използване ( 178, част 3 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Въпреки това, както беше отбелязано по-горе, нелоялните конкурентни действия, насочени към придобиване на неоправдани конкурентни предимства от икономически субект, могат едновременно да представляват престъпление в съответствие с нормите на всеки друг клон на правото. Следователно фактът на нелоялна конкуренция понякога може да не получи такава оценка, ако посочената цел не бъде идентифицирана от правоприлагащите органи, въпреки че това не я прави по-приемлива от гледна точка на лоялната конкуренция. В тази връзка трябва да се имат предвид редица престъпления, които могат да бъдат извършени именно с цел получаване на конкурентно предимство. Отчитането на това обстоятелство може значително да улесни решаването на въпроса „кой печели от това?“ при разследване на престъпление, когато извършителят не е явен (например лицето, което е събрало информация, представляваща банкова или търговска тайна, е неизвестно или не е известно кой е организирал изтичането на информация).

Нелоялна конкуренция може също да бъде „незаконно използване на чужда търговска марка, марка за услуги, наименование за произход на стоки или подобни обозначения за хомогенни стоки“ (част 1 от член 180 от Наказателния кодекс на Руската федерация), както и незаконно използване на предупредителни маркировки във връзка с нещо, което не е регистрирано в Руската федерация търговска марка или наименование за произход на стоки.

Нелоялната конкуренция може по-специално да бъде придружена от клевета - разпространение на умишлено невярна информация, дискредитираща честта и достойнството на друго лице или уронваща репутацията му (член 129 от Наказателния кодекс на Руската федерация); обида - унижение на честта и достойнството на друго лице, изразено в неприлична форма (член 130 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Една от формите на нелоялна конкуренция, осъществявана в рекламната дейност, може да бъде умишлено невярна реклама, т.е. използване в рекламата на съзнателно невярна информация относно стоки, работи или услуги, както и техните производители (изпълнители, продавачи), извършено от користен интерес и причиняващо значителна вреда (член 182 от Наказателния кодекс на Руската федерация). От друга страна, умишлено фалшива реклама може да се появи и при липса на конкуренти - което се случи по-специално през 1992 - 1993 г., по време на началния период на формиране на финансовите пирамиди.

Също така, нарушител на изобретателски и патентни права може да спечели неоправдани конкурентни предимства чрез незаконно използване на изобретение, полезен модел или промишлен дизайн, разкриване без съгласието на автора или заявителя на същността на изобретението, полезен модел или промишлен дизайн преди официалното публикуване на информация за тях, присвояване на авторство или принуда към съавторство (член 147 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Нелоялна конкуренция може да се осъществи и при неправомерно получаване и разкриване на информация, представляваща търговска или банкова тайна, чрез кражба на документи, подкуп или заплаха, както и по друг неправомерен начин с цел разкриване или неправомерно използване на тази информация, както и незаконно разкриване или използване на информация, представляваща търговска или банкова тайна, без съгласието на техния собственик, извършено от егоистични или други лични интереси (член 183 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Важна е и самозащитата на техните права от страна на стопанските субекти, която може да бъде много ефективна, ако има достатъчно професионално подготвени юридически консултанти.

На първо място, това са превантивни мерки. В зависимост от вида дейност на стопанския субект те могат да варират. Някои издателски и книжарски фирми например съставят „черни списъци“ на недобросъвестни контрагенти. Банковата общност действа по подобен начин.

Списъците на добросъвестните стопански субекти се поддържат от търговско-промишлените камари.

В съответствие с параграф 2 на чл. 3 от Закона на Руската федерация от 7 юли 1993 г. N 5340-1 (с измененията с Федералния закон от 19 май 1995 г. N 82-FZ) „За търговско-промишлените камари в Руската федерация“<*>Задачите на търговско-промишлените камари включват по-специално предприемането на мерки в рамките на предоставените им права за предотвратяване и потискане на нелоялната конкуренция и нестопанските партньорства.

<*>Вестник на Конгреса на народните депутати и Върховния съвет на Руската федерация. 1993. N 33. Чл. 1309.

При внедряване стопанска дейностпри използване на интелектуална собственост е необходима задълбочена предварителна проверка на сключените лицензионни договори във всички случаи на прехвърляне на права за използване на такива обекти. Освен това в този случай е необходим както общ анализ на договора, така и в някои случаи консултация патентен представител, специалист в областта на авторското право и др., който ще може експертно да прецени доколко обемът на прехвърляните права отговаря на декларираното от Вашия контрагент.

Понякога е препоръчително да използвате услугите на детективи.

Трябва да се има предвид, че съгласно Закона на Руската федерация от 11 март 1992 г. N 2487-1 „За частната детективска и охранителна дейност в Руската федерация“, един от видовете услуги, предоставяни за детективски цели, се счита за да бъде „установяване на обстоятелствата за незаконно използване на търговски марки в бизнес дейности и имена, нелоялна конкуренция, както и разкриване на информация, представляваща търговска тайна“ (клауза 3 на член 3). В същото време, параграф 2 на същия член предоставя правото да се използват услугите на лица, които законно извършват частна детективска и охранителна дейност с цел „събиране на информация за бизнес преговори“. Известна неяснота на формулировката дава възможност да се осигурят предимства при такива преговори чрез получаване на поверителна информация за защитени от тях партньори, до която няма достъп на правно основание, имаща действителна или потенциална търговска стойност поради неизвестност на трети страни, както е предвидено защото в определението за търговска тайна в чл. 139 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Универсалността на частните детективски и охранителни дейности обаче дава възможност да се използват услугите за „консултиране и изготвяне на препоръки към клиенти по въпроси на законната защита от незаконни атаки“ за различни и не винаги добросъвестни цели.

Може да се заключи, че предотвратяването на нелоялна конкуренция може да се постигне чрез редица организационни и правни мерки, които създават определени условия за извършване на бизнес в Руската федерация. Изглежда, че по-нататъшното развитие на пазарната икономика ще допринесе за комбинирането на тези, все още доста разнородни, мерки в единен набор от средства за организационно и правно въздействие върху стопанските субекти, за да могат те да извършват справедливи бизнес дейности и да предотвратяват нелоялни състезание.

Имайки предвид гореизложеното, могат да се направят редица изводи.

Първо, концепцията за нелоялна конкуренция, както е формулирана в момента в законодателството, изглежда съдържа голям бройквалифициращи характеристики, които го правят по-тежък и усложняват приложението му в практиката. Достатъчно е да формулираме това понятие като „поведение на конкурентен икономически субект (действие или бездействие), което противоречи на изискванията за почтеност, разумност и справедливост при извършване на стопанска дейност и води до получаване на неоправдани конкурентни предимства“.

Второ, желателно е внимателно да се проучат условията, при които възниква отговорността за извършване на нелоялни конкурентни действия, и да се разработи цялостна система от мерки за отговорност за тези нарушения в независим Закон за нелоялната конкуренция.

Обединявайки усилията на юристи, икономисти, философи и социални психолози при подготовката на Закона за нелоялната конкуренция, самият факт на приемането на такъв закон би могъл да окаже съществено влияние върху формирането на негативна обществена нагласа към нелоялната стопанска дейност.

Трето, необходимо е постоянно взаимодействие между държавните органи, занимаващи се с проблемите на нелоялната конкуренция, защитата на интелектуалната собственост, митническите и други органи помежду си и с тези обществени структурикоито полагат усилия за създаване и въвеждане в бизнес практиката етични принципиРуски бизнес.

Четвърто, необходимо е открито обсъждане на проблемите на почтеността в бизнеса и обобщаване на практиката за пресичане на нелоялната конкуренция – както от федералния антимонополен орган, така и от съдебните органи, търговско-промишлените камари и др.

Изглежда, че комбинацията от държавен контрол и контрол на самите стопански субекти върху честното прилагане на конкуренцията като цяло при извършване на стопанска дейност също може да бъде много ефективна.