Los clientes crean servicios de contrato. ¿Cómo consolidar las funciones de los empleados de servicios contratados? ¿Cómo documentar las obligaciones de un servicio de contrato bajo el Código Laboral de la Federación Rusa? Ejemplo de descripción de puesto de trabajador por contrato

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Para aquellos que han estado trabajando con la contratación pública durante mucho tiempo y monitoreando los cambios en la legislación, no es un secreto que desde el 01/01/2017 existen requisitos claramente regulados para la educación de los empleados de servicios por contrato y gerentes de contratos.

Esto sucedió debido a la entrada en vigor de la Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia del 10 de septiembre de 2015 N 625n "Sobre la aprobación estándar profesional"Especialista en el campo de la contratación" y Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia del 10 de septiembre de 2015 N 626n "Sobre la aprobación del estándar profesional" Experto en el campo de la contratación ".

La aplicación de una norma profesional por parte de un empleador significa su uso “al formar política de personal y en la gestión de personal, en la organización de la formación y certificación de los empleados, el desarrollo de descripciones de puestos, la facturación del trabajo, la asignación categorías arancelarias empleados y el establecimiento de sistemas de salarios, teniendo en cuenta las peculiaridades de la organización de la producción, el trabajo y la gestión.

Por lo tanto, ahora, al contratar, nombrar un puesto, enviar a capacitarse, etc., el servicio de personal del cliente debe basarse en los estándares profesionales introducidos.

De acuerdo con la norma, se imponen ciertos requisitos a un empleado que realiza una determinada función laboral generalizada:

Tabla 1.

Como muestra la tabla, si el cliente se dedica a la adquisición (incluida la aceptación de los resultados del contrato), por ejemplo, solo un empleado, entonces debe cumplir requisitos bastante altos: tener una educación superior en un especialista (maestría) , completar la educación profesional adicional en el campo de la contratación y tener al menos 4 años de experiencia práctica en adquisiciones. Si hay varios empleados de este tipo y realizan diferentes funciones laborales generalizadas, entonces los requisitos para ellos pueden ser diferentes según la función desempeñada. La mayoría altos requisitos en todo caso, se presentan al trabajador que se dedica a la aceptación de los resultados del contrato (1).

Entonces, ¿cuáles son los requisitos para la educación de los empleados de servicios contratados en las normas profesionales aprobadas?

Para los administradores de contrato y los empleados de servicios de contrato, de acuerdo con la legislación vigente y las modificaciones que entraron en vigor el 1 de enero de 2017, es suficiente (muy recomendable) tener uno de los siguientes niveles de educación:

• educación superior (sin perfil);
• educación vocacional en el campo de hacer pedidos para el suministro de bienes, desempeño del trabajo, provisión de servicios para necesidades estatales y municipales (secundaria o superior);
• educación profesional adicional en el campo de hacer pedidos para el suministro de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios para necesidades estatales y municipales;
• educación profesional adicional en el campo de la contratación.

Los requisitos para las cualificaciones de los empleados del cliente también se establecen en la propia ley sobre el sistema de contratos y en pautas para entrenamiento.

De acuerdo con la ley sobre el sistema de contratos, los clientes deben ser lo más competentes posible y deben ser conscientes de su responsabilidad al usar y distribuir los fondos presupuestarios, por lo que la Ley No. 44 FZ impone las siguientes condiciones:

1. Los clientes están obligados a mejorar el nivel de cualificación y educación profesional de los empleados de servicios y comisiones por contrato, incluso mediante formación avanzada o readiestramiento profesional en el ámbito de la contratación (artículo 9, n.º 44-FZ).
2. Requisitos para personal profesional comisión del cliente y la composición del servicio del contrato: la comisión debe estar formada por personas que hayan realizado un reciclaje profesional o una formación avanzada en el campo de la contratación o que tengan conocimientos especiales relacionados con el objeto de la contratación (parte 5 del artículo 39 No. .44-FZ).
3. Requisitos de calificación para empleados de servicios contratados, gerentes de contratos: deben tener educación superior o educación profesional adicional en el campo de la contratación (parte 6 del artículo 38 No. 44-FZ, carta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia con fecha 06/04/2016 No. D28i-841, carta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia de fecha 13.05.2016 No. D28i-1220 Normas profesionales "Experto en el campo de la contratación" y "Especialista en el campo de la contratación").

Lea sobre los términos, formas y costo de la capacitación en el sistema de contacto (44-FZ) en el siguiente artículo

(1)https://otc.ru/academy/articles/profstandarts_44fz_223fz

Ejemplo de descripción de puesto de gerente de contratos

Muestra descripción del trabajo compilado de acuerdo con el estándar profesional

1. Disposiciones generales

1.1. Una persona que tiene:

1) educación superior (especialista, magistrado), educación profesional adicional en programas de formación avanzada o programas de reciclaje profesional en el campo de la contratación;

2) al menos 4 años de experiencia laboral en el campo de adquisiciones.

1.2. El administrador del contrato debe saber:

1) requisitos legales Federación Rusa y actos jurídicos reglamentarios que regulan las actividades en el ámbito de la contratación;

2) los fundamentos de la legislación civil, presupuestaria, territorial, laboral y administrativa en cuanto a su aplicación a las contrataciones;

3) fundamentos de la legislación antimonopolio;

4) fundamentos economicos fijación de precios;

5) conceptos básicos contabilidad en términos de aplicación a la contratación;

6) fundamentos de la estadística en términos de aplicación a la contratación;

7) características de fijación de precios en el mercado (por direcciones);

8) características de la preparación de la documentación de contratación;

9) el procedimiento para establecer factores de fijación de precios e identificar características cualitativas que afectan el costo de bienes, obras, servicios (por direcciones);

10) práctica de aplicación de la ley en el campo de la logística y adquisiciones;

11) Metodología para realizar:

Comprobaciones (exámenes) del procedimiento de contratación y la documentación;

Examen de la conformidad de los resultados estipulados por el contrato con los términos del contrato;

12) el procedimiento para redactar un documento en forma de conclusión basada en los resultados de una auditoría (examen) del procedimiento de contratación y la documentación;

13) características de la preparación de documentos para el trabajo de reclamo;

14) ética comunicacion de negocios y reglas de negociación;

15) disciplina laboral;

16) Reglamento interno de trabajo;

17) requisitos de protección laboral y normas de seguridad contra incendios;

18) ……… (otros documentos, materiales, etc.)

1.3. El administrador del contrato debe ser capaz de:

1) utilizar equipos informáticos y otros equipos auxiliares, medios de comunicación y comunicaciones;

2) negociar, analizar datos sobre el progreso del cumplimiento de las obligaciones;

3) organizar y realizar procedimientos para atraer expertos, organizaciones de expertos;

4) verificar la conformidad de los hechos y datos al proporcionar (presentar) los resultados previstos por el contrato con los términos del contrato;

5) aplicar medidas de responsabilidad y tomar otras acciones en caso de violación por parte del proveedor (contratista, ejecutante) de los términos del contrato;

6) involucrar a terceros expertos u organizaciones de expertos para el examen (verificación) del cumplimiento de los resultados previstos por el contrato con los términos del contrato;

7) redactar y redactar documentos basados ​​en los resultados de la auditoría;

8) ……… (otras habilidades y destrezas)

1.4. El jefe del servicio de contratos en sus actividades se guía por:

1) ley Federal de fecha 05.04.2013 N 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales", Ley Federal del 18.07.2011 N 223-FZ "Sobre la adquisición de bienes, obras , servicios por ciertos tipos entidades legales", Ley federal de 02.12.1994 N 53-FZ "Sobre la adquisición y el suministro de productos agrícolas, materias primas y alimentos para las necesidades del Estado";

2) ……… (nombre del documento constitutivo)

3) Reglamento sobre ……… (nombre unidad estructural)

4) esta descripción de trabajo;

5) ……… (nombres de las normas locales que rigen las funciones laborales por cargo)

1.5. El jefe del servicio de contrato reporta directamente a ……… (título del cargo del jefe)

1.6. El jefe del servicio de contrato gestiona ... ... ... (nombre de la unidad estructural o línea de actividad dentro de la cual se organiza un grupo de empleados subordinados)

1.7. ……… (otras disposiciones generales)

2. Funciones laborales

2.1. Examen de los resultados de la contratación, aceptación del contrato:

1) verificación del cumplimiento de los términos del contrato;

2) comprobar la calidad de los bienes, obras, servicios presentados.

2.2. Manejo de empleados subordinados.

2.3. ……… (otras funciones)

3. Responsabilidades laborales

3.1. El Gerente de Contrato tiene las siguientes responsabilidades:

3.1.1. Como parte de la función laboral, verificación del cumplimiento de los términos del contrato:

1) recibe información sobre el curso del cumplimiento de las obligaciones del proveedor (contratista, ejecutante), incluidas las dificultades que surgen en la ejecución del contrato;

2) verifica la exactitud de la información recibida sobre el progreso en el cumplimiento de las obligaciones del proveedor (contratista, ejecutante), incluidas las dificultades que surgen en la ejecución del contrato;

3) organiza el procedimiento para la aceptación de etapas individuales de la ejecución del contrato y la creación de un comité de aceptación;

4) involucrar a expertos, organizaciones de expertos en el examen de los bienes entregados, el trabajo realizado o los servicios prestados;

5) interactúa con el proveedor (contratista, ejecutante) al cambiar, rescindir el contrato;

6) aplicar medidas de responsabilidad y tomar otras acciones en caso de incumplimiento por parte del proveedor (contratista, ejecutante) de los términos del contrato, incluida la organización de la inclusión en el registro de proveedores sin escrúpulos.

3.1.2. Como parte de la función laboral, verificar la calidad de los bienes, obras, servicios presentados:

1) verifica el cumplimiento de los resultados estipulados por el contrato con los términos del contrato;

2) comprueba la conformidad de los hechos y datos al proporcionar (presentar) los resultados estipulados por el contrato con los términos del contrato;

3) organiza los procedimientos para la aceptación de los bienes entregados, el trabajo realizado (sus resultados), los servicios prestados y crea un comité de aceptación;

4) contratar expertos externos u organizaciones de expertos para examinar (verificar) la conformidad de los resultados estipulados por el contrato con los términos del contrato;

5) prepara materiales para la consideración de casos sobre apelaciones contra las acciones (inacción) del cliente y para el desempeño del trabajo de reclamo;

6) elabora y redacta documentos basados ​​​​en los resultados de la auditoría.

3.1.3. Como parte de la función laboral, la gestión de empleados subordinados:

1) distribuye funciones laborales, asignaciones de trabajo entre empleados subordinados y ejerce control sobre su implementación;

2) asesora a los empleados subordinados, da explicaciones e instrucciones en el marco del desempeño de las funciones laborales de los empleados subordinados;

3) asegura el cumplimiento de la legislación laboral y la legislación sobre protección laboral en relación con los empleados subordinados, creación de condiciones de trabajo que cumplan con los requisitos establecidos;

4) resolver situaciones de conflicto entre empleados subordinados;

5) ……… (otros deberes)

3.1.4. Como parte del desempeño de sus funciones laborales, cumple las instrucciones de su jefe inmediato.

3.1.5. ……… (otras funciones)

3.2. Al realizar su deberes oficiales El especialista principal en compras debe cumplir con los siguientes estándares éticos:

1) respetar la confidencialidad de la información;

2) observar la ética de la comunicación empresarial;

3) tomar una posición activa en la lucha contra la deshonestidad profesional;

4) no divulgar los materiales de los estudios de trabajo;

5) no crear situaciones de conflicto en el lugar de trabajo;

6) no realizar acciones que desacrediten la profesión y la reputación de los colegas;

7) para evitar calumnias y difusión de información que desacredite a otras organizaciones y colegas.

3.3. ……… (otras descripciones de puestos)

4. Derechos

El responsable del servicio de contratación tiene derecho:

4.1. Participar en la discusión de los proyectos de decisiones de la dirección de la organización, en las reuniones sobre su preparación y ejecución.

4.2. Solicitar aclaraciones y aclaraciones al jefe inmediato sobre estas instrucciones, asignaciones emitidas.

4.3. Solicitar, en nombre del supervisor inmediato, y recibir de otros empleados de la organización la información necesaria, los documentos necesarios para la ejecución del encargo.

4.4. Conozca los proyectos de decisiones de la gerencia con respecto a la función que desempeña, con documentos que definen sus derechos y obligaciones en su cargo, criterios para evaluar la calidad del desempeño de sus funciones laborales.

4.5. Presentar propuestas sobre la organización del trabajo en el marco de sus funciones laborales para la consideración de su jefe inmediato.

4.6. Participar en la discusión de temas relacionados con las funciones desempeñadas.

4.7. ……… (otros derechos)

5. Responsabilidad

5.1. El jefe del servicio de contratación es responsable de:

Por desempeño indebido o incumplimiento de sus deberes oficiales previstos en esta descripción de trabajo, en la forma prescrita por la actual derecho laboral Federación de Rusia, legislación sobre adquisiciones;

Por las infracciones y delitos cometidos en el curso de su actividad laboral, - en la forma prescrita por la legislación administrativa y penal vigente de la Federación Rusa;

Por causar daño a la organización, en la forma prescrita por la legislación laboral vigente de la Federación Rusa.

5.2. ……… (otras disposiciones de responsabilidad)

6. Disposiciones finales

6.1. Esta descripción de puesto se elaboró ​​sobre la base de la Norma Profesional "", aprobada por la Orden del Ministerio de Trabajo y Protección social Federación de Rusia de fecha 10 de septiembre de 2015 N 625n, teniendo en cuenta ...... ... (detalles de las normas locales de la organización)

6.2. La familiarización del empleado con esta descripción de trabajo se lleva a cabo en el momento del empleo (antes de firmar el contrato de trabajo).

El hecho de que el empleado esté familiarizado con esta descripción del puesto se confirma mediante ……… (firma en la hoja de familiarización, que es una parte integral de esta instrucción (en el diario de familiarización con las descripciones del puesto); en una copia de la descripción del puesto mantenido por el empleador; de lo contrario)

6.3. ……… (otras disposiciones finales).

En el artículo hablaremos sobre quién puede ser el jefe del servicio de contrato, qué requisitos de funcionalidad y educación impone la ley No. 44-FZ, así como qué responsabilidad le otorgan las disposiciones del Código Administrativo. ofensas

El servicio de contrato opera sobre la base de las Regulaciones emitidas sobre el servicio de contrato (reglamentos). El contrato de servicio no puede funcionar hasta que se apruebe tal disposición. Este documento define el procedimiento para el servicio, así como el procedimiento para la interacción con otros departamentos del cliente y la comisión de compras. Escribimos con más detalle sobre lo que hace el servicio de contrato en el artículo "".

La disposición sobre contrato de servicio es desarrollada por el cliente sobre la base de la Disposición estándar sobre contrato de servicio, aprobada por orden del Ministerio de Desarrollo Económico N° 631 de fecha 29 de octubre de 2013 (en adelante, el Reglamento Modelo).

La cláusula 9 de la Disposición Modelo establece que siempre debe haber un líder en el servicio del contrato. El título del trabajo puede ser determinado por el cliente. Por ejemplo, puede llamar a ese puesto "jefe del servicio de contrato". No hay requisitos para el título de jefe del servicio de contrato en la Disposición tipo.

Si el servicio del contrato se crea como una unidad estructural separada, su jefe es designado para el cargo por orden del jefe del cliente o una persona autorizada que ejerza sus funciones.

Si el servicio de contrato se crea sin la formación de una unidad separada, está dirigido por uno de los jefes adjuntos del cliente.

Pueden contador jefe ser el jefe del servicio de contrato, sin la formación de una unidad separada?

El servicio de contrato, que se crea como un servicio de contrato sin formar una unidad separada, está encabezado por el jefe del Cliente o uno de los jefes adjuntos del Cliente. Por lo tanto, si el jefe de contabilidad no es un jefe adjunto, entonces no puede ser el jefe del servicio de contratos sin formar una unidad separada.

Las principales facultades del administrador se determinan en la disposición (reglamento) sobre el servicio del contrato aprobado por el cliente. El cliente puede detallar estas facultades en la normativa oficial (instrucciones).

Es necesario aprobar el documento que regula las actividades del jefe del servicio de contrato al momento de contratar (servicio) un nuevo empleado o asignar funciones a un empleado que no las ha realizado anteriormente. El documento puede redactarse en forma arbitraria, escrita en papel, donde debe indicarse:

1. Título profesional;
2. información de que el empleado es el jefe del servicio de contrato;
3. supervisor inmediato (orden de subordinación);
4. requisitos educativos (otros requisitos de calificación si está disponible);
5. requisitos de conocimiento de la ley;
6. facultades específicas para realizar adquisiciones, teniendo en cuenta la distribución de responsabilidades funcionales;
7. derechos y obligaciones;
8. una responsabilidad.

Dicho documento es redactado por un oficial de personal u otra persona autorizada, y aprobado por su jefe del cliente o una persona autorizada por él.

Quién tiene derecho a sustituir al jefe de servicio del contrato en su ausencia

El jefe del servicio de contrato debe determinar de forma independiente el empleado del servicio de contrato que lo reemplazará durante el período de vacaciones. Esta conclusión se deriva del art. 38, 112 de la Ley N° 44-FZ y Reglamento Modelo. El jefe del servicio de contratos podrá tener un suplente que, en caso de ausencia temporal del jefe del servicio de contratos o en su nombre, ejerza sus funciones.

Cuáles son las principales responsabilidades

Administrador del contrato:

• distribuye responsabilidades funcionales entre trabajadores de servicios por contrato (cláusula 10 y cláusula 17 de la Reglamentación Modelo).
• somete a consideración de la persona principal del cliente propuestas sobre la estructura y número del CC, sobre nombramiento y destitución.
• forma un plan de trabajo de la COP y lo presenta al cliente para su consideración. A él deberá entregar informes mensuales, trimestrales y anuales, y, en su caso, información sobre la compra en cualquier etapa.
• organiza, si es necesario, consultas con proveedores y participa en dichos eventos. Esto se hace para determinar el estado ambiente competitivo en los respectivos mercados.
• organiza una discusión pública obligatoria de la contratación y, si es necesario, prepara, con base en sus resultados, los cambios que se introducirán o asegurarán la cancelación de la contratación.
• participa en la aprobación de los requisitos de compra por parte del cliente ciertos tipos bienes, obras, servicios (incluidos sus precios marginales) y (o) costos estándar para garantizar las funciones del cliente, así como organizar su ubicación en el EIA.
• participa en la consideración de casos de apelación contra acciones (inacción) del cliente, en particular, apelación contra los resultados de la determinación del proveedor.
• desarrolla borradores de contratos de clientes.
• supervisa todos los asuntos relacionados con, así como la organización de la devolución de los fondos depositados como garantía para la ejecución de una solicitud o contrato.

El cliente tiene derecho a asignar al jefe del servicio de contacto no solo la responsabilidad de organizar y coordinar el trabajo de planificación y realización de adquisiciones, sino también la implementación de las funciones y poderes del servicio. Es decir, el administrador será responsable del resultado de cualquier actuación de los empleados del servicio contratado.

Para resolver problemas de manera efectiva, vale la pena desarrollar una regulación detallada. Regula las relaciones durante la contratación, determina el procedimiento para las acciones de los empleados del servicio de contrato y el procedimiento para la interacción del servicio con otros departamentos del cliente.

¿Qué calificaciones debe tener un administrador de contratos?

Como se desprende de la carta del Ministerio de Desarrollo Económico de fecha 17 de abril de 2017 No. D28i-1636, del 1 de julio de 2016, se han establecido requisitos para la calificación de un empleado y son obligatorios para los empleadores aplicar. Los requisitos de las normas profesionales deben tenerse en cuenta al elaborar los reglamentos laborales para los empleados de servicios por contrato, incluido su jefe.

El jefe del servicio de contrato debe tener ciertas calificaciones. En la norma profesional, se indica únicamente en la función laboral generalizada "Organización de trabajos de peritaje y consultoría en materia de adquisiciones para necesidades estatales, municipales y corporativas". Este función laboral proporciona el octavo nivel de habilidad, el más alto (4 niveles en total, del 5 al 8).

Para su implementación, es necesario cumplir con los requisitos de educación y capacitación:

• educación superior - título de especialista o maestría;
• educación profesional adicional: programas de desarrollo profesional o programas de reciclaje profesional en el campo de la contratación. Por ejemplo, podría ser que brinde capacitación a dichos empleados, brinde a los estudiantes la oportunidad no solo de actualizar sus conocimientos en el campo de la contratación pública, sino también de desarrollar habilidades adicionales, obtener respuestas a sus preguntas. Se recomienda mejorar las calificaciones al menos una vez cada tres años.

Requisitos de experiencia laboral práctica — al menos 5 años en adquisiciones, incluidos al menos 3 años en puestos gerenciales.

Responsabilidad del responsable del servicio de contratación

El jefe del servicio de contrato es el mismo empleado del servicio de contrato que cualquier otro miembro del mismo (cláusula 10 de la Disposición Tipo). En caso de violación de la ley, asume la responsabilidad administrativa, prevista en los Artículos 7.29-7.32, partes 7, 7.1 del Artículo 19.5, Artículo 19.7.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, como funcionario (Artículo 2.4 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

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1. Los clientes cuyo volumen anual total de compras supere los cien millones de rublos crean contratar servicios(Al mismo tiempo, no es obligatoria la creación de una unidad estructural especial).

2. En el caso de que el volumen total anual de compras del cliente no exceda los cien millones de rublos y el cliente no tenga un servicio de contrato, el cliente designa a un funcionario responsable de la implementación de la compra o varias compras, incluido el ejecución de cada contrato (en adelante, el administrador del contrato).

(ver texto en edición anterior)

3. El servicio del contrato actúa de acuerdo con el reglamento (reglamento) desarrollado y aprobado sobre la base de la disposición estándar (reglamento) aprobado por organismo federal poder ejecutivo para regular el sistema de contratación en materia de adquisiciones.

4. En el contrato de servicio, el administrador del contrato ejercerá las siguientes funciones y competencias:

1) desarrollar un plan de adquisiciones, preparar los cambios que se introducirán en el plan de adquisiciones, ubicarlos en un solo sistema de informacion plan de adquisiciones y cambios hechos al mismo;

2) desarrollar un cronograma, preparar cambios para realizar en el cronograma, colocar el cronograma y los cambios realizados en él en un solo sistema de información;

3) llevar a cabo la preparación y colocación en el sistema de información unificado de avisos de contratación, documentación de contratación y borradores de contratos, la preparación y envío de invitaciones para participar en la selección de proveedores (contratistas, ejecutantes) por métodos cerrados;

4) garantizar la ejecución de las adquisiciones, incluida la celebración de contratos;

5) participar en la consideración de casos sobre la apelación de los resultados de la determinación de proveedores (contratistas, artistas) y preparar materiales para la realización del trabajo de reclamación;

(ver texto en edición anterior)

6) organizar, si es necesario, en la etapa de planificación de adquisiciones consultas con proveedores (contratistas, artistas) y participar en dichas consultas para determinar el estado del entorno competitivo en los mercados relevantes de bienes, obras, servicios, determinar las mejores tecnologías y otras soluciones para satisfacer las necesidades estatales y municipales;

7) ejercer las demás facultades previstas por esta Ley Federal.

5. Al centralizar la contratación de conformidad con la Parte 1 del Artículo 26 de esta Ley Federal, el contrato de servicio, el administrador del contrato ejercerá los poderes previstos por esta Ley Federal y no se transferirá al organismo autorizado correspondiente, institución autorizada que ejerza los poderes para determinar proveedores (contratistas, ejecutantes). Al mismo tiempo, el servicio del contrato, el administrador del contrato son responsables dentro de los límites de sus poderes.

6. Empleados del servicio de contrato, el administrador del contrato debe tener educación superior o educación profesional adicional en el campo de la contratación.

¡Hola querido colega! Como usted sabe, para realizar compras bajo el sistema de contrato (44-FZ), el Cliente debe designar un administrador de contrato o crear un servicio de contrato. La decisión de elegir entre la creación de un servicio de contrato o la designación de un administrador de contrato depende del tamaño del volumen de compra anual total del Cliente. En este artículo hablaremos en detalle sobre el administrador de contratos, determinaremos qué requisitos debe cumplir, así como qué funciones y deberes debe desempeñar. Este artículo será útil para los representantes de Clientes, así como para los especialistas que buscan una vacante en un administrador de contratos. ( Nota: este artículo fue actualizado el 03/01/2018).

1. ¿Quién es un administrador de contratos?

Administrador del contrato - el funcionario responsable de la ejecución de la contratación o varias adquisiciones, incluida la ejecución de cada contrato.

Se designa un administrador de contratos cuando el volumen total anual de compras (abreviado como SPO) del Cliente no supera los 100 millones de rublos y el Cliente no tiene un servicio de contrato (parte 2 del artículo 38 de 44-FZ).

Un Cliente puede tener simultáneamente varios administradores de contratos responsables de ciertos sectores de actividades de adquisición. Entonces, por ejemplo, un gerente de contrato puede participar en la compra de trabajos de construcción y reparación, la segunda compra de alimentos, la tercera compra de equipos, etc. Esta posición se refleja en el párrafo 2 de la carta del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia del 30 de septiembre de 2014 No. D28i-1889.

Puede comprar un libro de administrador de contratos.

2. ¿Servicio de contrato o administrador de contrato?

Clientes cuyas compras anuales acumulativas >100 millones de rublos , crear servicios de contrato (en este caso, la creación de una unidad estructural especial no es obligatoria). En caso de que el volumen total anual de compras del Cliente <= 100 млн. рублей y el Cliente no tiene un servicio de contrato, el Cliente designa un administrador de contrato. Aquellos. en SHOZ <= 100 млн. рублей Cliente DEBER designar un administrador de contratos o CORRECTO crear un servicio de contrato.

3. Obligaciones de un administrador de contratos bajo 44-FZ

De acuerdo con la parte 4 del artículo 38 de 44-FZ, los deberes de un administrador de contratos incluyen:

1. elaboración, elaboración de cambios a incluir en el plan de adquisiciones, colocación en el plan de adquisiciones y las modificaciones que se le hagan;

1. desarrollo, elaboración de cambios a incluir en el cronograma, colocación en un único sistema de información del cronograma y de los cambios que se le realicen;

1. preparación y colocación en el sistema de información unificado de avisos de contratación, documentación de contratación y borradores de contratos, preparación y envío de invitaciones para participar en la selección de proveedores (contratistas, artistas) por métodos cerrados;

1. adquisiciones, incluida la celebración de contratos;

1. participación en la consideración de casos sobre la apelación de los resultados de la determinación de proveedores (contratistas, artistas) y la preparación de materiales para la realización del trabajo de reclamación;

1. organización, si es necesario, en la etapa de planificación de adquisiciones de consultas con proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) y participación en dichas consultas para determinar el estado del entorno competitivo en los mercados relevantes para bienes, obras, servicios, determinar las mejores tecnologías y otras soluciones para satisfacer las necesidades estatales y municipales;

1. las demás facultades previstas por el 44-FZ.

En la Sección II se incluye una lista detallada de funciones y poderes del servicio de contrato (gestor de contrato). disposición modelo(reglamento) aprobado.

¡Punto importante! De acuerdo con la parte 3 del artículo 38 de 44-FZ, el servicio de contrato opera de acuerdo con el reglamento (reglamento) desarrollado y aprobado sobre la base del reglamento modelo (reglamento) aprobado por el órgano ejecutivo federal para regular el sistema de contrato en el ámbito de la contratación. Artículo 38 44-FZ no provee obligaciones del Cliente de desarrollar y aprobar el reglamento del administrador del contrato.

4. Requisitos del administrador de contratos para el puesto

De acuerdo con la parte 6 del artículo 38 de 44-FZ, el administrador del contrato debe tener una educación superior o educación profesional adicional en el campo de la contratación.

De acuerdo con la Parte 23 del Artículo 112 de 44-FZ, hasta el 1 de enero de 2017, un gerente de contrato puede ser una persona con educación profesional o educación profesional adicional en el campo de realizar pedidos para el suministro de bienes, realización de trabajos, provisión de servicios para necesidades estatales y municipales (es decir, capacitación según 94-FZ).

5. Gerente de contrato bajo 44-FZ: descripción del trabajo

El Cliente tiene 3 opciones posibles para nombrar un administrador de contratos:

Opción número 1— Contratar a un nuevo empleado para el puesto de gerente de contrato con la celebración de un contrato de trabajo. O puede contratar a un empleado para un puesto diferente, pero con deberes y poderes similares;

Opción número 2— Transferir a un empleado a tiempo completo al puesto de gerente de contrato (o un puesto similar) con la conclusión de un acuerdo sobre la modificación de los términos del contrato de trabajo;

Opción número 3— Acordar con un empleado de tiempo completo la posibilidad de combinar puestos de acuerdo con las reglas del Artículo 60.2 del Código Laboral de la Federación Rusa (al mismo tiempo, de acuerdo con el Artículo 151 del Código Laboral de la Federación Rusa, el al empleado se le paga un pago adicional y se hacen los cambios apropiados en la descripción de su trabajo).

La secuencia de acciones del Cliente al asignar un CG debe ser la siguiente:

• introducción de un nuevo puesto en la dotación de personal de la organización;

• desarrollo de una descripción de trabajo para CU ( Nota: Como regla general, la descripción del trabajo consta de varias secciones: disposiciones generales, deberes, derechos y responsabilidades del trabajo);

• emitir una orden para nombrar a un funcionario responsable de las adquisiciones (es decir, un administrador de contratos).

Además, la parte 2 del artículo 12 de 44-FZ establece que los funcionarios de los Clientes son personalmente responsables del cumplimiento de los requisitos establecidos por la legislación de la Federación Rusa sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación.

Las personas culpables de violar la legislación de la Federación de Rusia y otros actos legales reglamentarios sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación tienen responsabilidad disciplinaria, civil, administrativa y penal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia (parte 1 del artículo 107 44- ZF).

7. Gestor de contratos: formación y nivel profesional

De acuerdo con la parte 1 del artículo 9 de 44-FZ, el sistema de contrato en el campo de la contratación prevé la implementación de las actividades del Cliente, una organización especializada y un organismo de control en el campo de la contratación. sobre una base profesional con la participación de especialistas calificados con conocimientos teóricos y habilidades en el campo de la contratación.

Los clientes, las organizaciones especializadas deben tomar medidas para mantener y mejorar el nivel de calificaciones y educación profesional de los funcionarios involucrados en el campo de la contratación, incluso mediante capacitación avanzada o readiestramiento profesional en el campo de la contratación de conformidad con la legislación de la Federación Rusa (parte 2 del artículo 9 44 -FZ).

Como dije anteriormente, hasta el 1 de enero de 2017, un administrador de contratos puede ser una persona que tiene educación profesional o educación profesional adicional en el campo de la realización de pedidos para el suministro de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios para necesidades estatales y municipales (parte 23 del artículo 112 de 44-FZ).

Además, se ha establecido una conexión entre estos estándares y el CEN (Directorio de calificación unificado para los puestos de gerentes, especialistas y otros empleados) y OKPDTR (Clasificación de ocupaciones de trabajadores, puestos de empleados y categorías salariales de toda Rusia).

El estándar profesional "Especialista en el campo de la contratación" (nivel de calificación de 5 a 8) se desarrolló para un grupo de puestos:

• Especialista en Adquisiciones;
• Especialista prominente;
• trabajador contratado;
• administrador del contrato;
• consultor de compras;
• Jefe Adjunto del Departamento;
• Jefe del departamento de;
• Administrador del contrato;
• Tutor;
• Supervisor.

El estándar profesional "Experto en el campo de las compras" (nivel de calificación de 6 a 8) fue desarrollado para un grupo de puestos:

• consultor de compras;
• Especialista sénior en compras;
• experto en adquisiciones;
• Subdirector/director (departamento, departamento, organización);
• Jefe/director (departamento, departamento, organización);
• administrador del contrato;
• Administrador del contrato.

En línea con los estándares profesionales. especialista en el ámbito de la contratación debe tener:

• Educación vocacional secundaria;
• Educación profesional adicional: programas de capacitación avanzada y programas de reciclaje profesional en el campo de la contratación;

PERO experto debería tener:

• Educación superior - especialidad, magistratura;
• Educación profesional adicional: programas de capacitación avanzada o programas de reciclaje profesional en el campo de la contratación.

Para el segundo grupo de puestos (es decir, "Experto en el campo de adquisiciones"), es obligatorio no solo tener la educación adecuada, sino también experiencia laboral: al menos 5 años en el ámbito de las adquisiciones, incluso en puestos de responsabilidad al menos 3 años .

8. Buscar una vacante de gerente de contrato

A menudo me preguntan: "¿Dónde puedo encontrar una vacante para un administrador de contratos?". De hecho, encontrar un trabajo como administrador de contratos es tan fácil como pelar peras. Para empezar, te recomiendo que mires los sitios de búsqueda de empleo en línea más populares:

1. www.hh.ru (cazador de cabezas);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Trabajo);
5. www.avito.ru (Avito).

Además, puede ir a los sitios web de las administraciones o los sitios web de los clientes estatales (municipales), donde a veces hay anuncios sobre la búsqueda de especialistas en contratación.

A veces, dichos anuncios se publican en grupos temáticos y comunidades en las redes sociales.

Revise todos estos recursos, estoy seguro de que podrá encontrar una vacante adecuada para usted.

Esto concluye mi artículo. Espero que el material anterior le haya sido útil. Os deseo mucha suerte y nos vemos en las próximas ediciones.

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