Requisitos de calificación del gerente de adquisiciones públicas para la educación especializada en adquisiciones públicas. La composición del especialista en competencias profesionales en materia de contratación

Encontrar el trabajo adecuado para usted en estos días no es fácil. Después de todo, no solo debe ayudar a mantenerse a sí misma y a su familia, sino también permitirle realizarse como profesional en su campo. Y la mayoría de los solicitantes que desean encontrar un trabajo oficialmente esperan recibir una paquete social y los beneficios asociados a ella. Entre las vacantes disponibles, a menudo se encuentra el puesto de especialista en adquisiciones. ¿Qué hacen esos empleados? ¿Qué empresas los necesitan? ¿Cuáles son las funciones de este especialista? ¿Es necesario obtener un completo? educación más alta¿O es suficiente con hacer un curso? El especialista en compras es una vacante popular en estos días. Por lo tanto, más adelante en el artículo, se considerarán las respuestas a las preguntas anteriores.

Entidad del documento

¿Cuál es la descripción del trabajo de un especialista en un documento interno especial de una organización en particular, que establece clara y claramente los requisitos básicos para un solicitante de este puesto, describe el alcance de todos sus deberes profesionales, así como derechos oficiales, un marco que determina el grado de su responsabilidad por el trabajo negligentemente realizado. Su presencia es obligatoria en cualquier empresa donde exista un cargo de "especialista en compras". Los deberes del empleado deben estar debidamente definidos para que su función se implemente en la empresa como se espera. ¿Qué es este último?

Funciones especializadas

A pesar de que el puesto en cuestión apareció hace relativamente poco tiempo, el estándar profesional "Especialista en el campo de la contratación" está completamente formado y contiene requisitos estrictos. Después de todo, tales empleados fueron requeridos antes. Por ejemplo, funciones profesionales similares fueron desempeñadas por empleados inscritos en el personal de empresas y organizaciones de producción. Entonces este puesto tuvo otro nombre: ingeniero en logística.

Entonces, ¿qué significa el trabajo de "especialista en compras"? En definitiva, sin revelar al lector los numerosos matices de los deberes profesionales que reflejan las características de trabajo y producción de una determinada empresa, entonces tarea principal de tal empleado es la provisión permanente de la organización con los materiales o bienes necesarios.

La función general, que se refleja en el estándar profesional "Especialista en el campo de la contratación", (a saber: proporcionar a la empresa los artículos de inventario necesarios para su adecuado funcionamiento), entre otras cosas, incluye más un gran número de deberes indirectos, como el análisis de la relación real entre la calidad de los productos ofrecidos por los proveedores y su valor de mercado.

Propósito y estructura

Es la descripción del trabajo, como se señaló anteriormente, que es uno de los dos documentos principales (el segundo es el contrato de trabajo celebrado con el empleado), que determina lo que debe hacer el especialista en adquisiciones en el curso de su trabajo. La formación de este documento es de máxima prioridad para la gerencia, ya que, de acuerdo con la legislación vigente, un empleado no puede desempeñar funciones distintas a las que se describieron claramente en el contrato que celebró durante el proceso de empleo. Y este documento, por regla general, hace un enlace en el lugar indicado, instándolo a consultar la descripción del trabajo. Es por eso que muchos expertos le prestan tanta atención.

¿Cómo debería ser la descripción del trabajo del especialista en cuestión? Es importante que se redacte de acuerdo con las normas y formularios aceptados en esta región. Así, el documento en cuestión debe redactarse de tal forma que debe contener las siguientes secciones:

• El primer apartado está íntegramente dedicado a los datos sobre la coordinación y aprobación del propio texto de este documento. Para ello, todas las personas que intervinieron en estos procesos deberán dejar constancia de este hecho poniendo su firma personal con sus transcripciones, así como indicar las fechas correspondientes. La coordinación, por regla general, involucra al personal, así como directamente a la unidad a la que pertenecerá un determinado empleado.
• En la siguiente sección, debe enumerar todos los requisitos actuales para un candidato para el puesto en cuestión. Deben describir en detalle la educación requerida, el conocimiento y las habilidades prácticas, la experiencia laboral requerida, así como la edad y otras características que pueden aplicarse a este puesto en particular. Además, se debe proporcionar una lista completa de toda la documentación (incluidos los actos internos de la empresa y actos legislativos importancia nacional), que el nuevo empleado deberá leer detenidamente. Y también la sección en cuestión describe el lugar del puesto en la plantilla general, el procedimiento y las condiciones para aceptar un candidato para un puesto de trabajo, el mecanismo para despedir o reemplazar a un empleado durante su ausencia no prolongada. Es importante indicar el supervisor inmediato del nuevo empleado.
• En la sección principal de la instrucción en cuestión, es necesario enumerar todo lo que se espera del empleado en el curso de su actividad profesional (todos sus deberes laborales, así como sus derechos). Cuanto más precisamente se describan los deberes de un especialista en las instrucciones, más probable es que el trabajo se realice de la manera correcta, lo que beneficiará a la empresa. Los derechos están indisolublemente ligados a los deberes. Estos, por regla general, incluyen: el derecho a condiciones de trabajo dignas; el derecho a recibir los datos necesarios para el desempeño de sus funciones; el derecho a proponer actividades diseñadas para mejorar el flujo de trabajo.
• V última sección por lo general se trata de en qué responsabilidad incurrirá el empleado si cumple con su deberes profesionales incorrectamente.

Características del documento

¿Qué determina el alcance de las responsabilidades que tiene un especialista en adquisiciones? 44-FZ, o la Ley Federal, que refleja los requisitos actuales de la ley. Según él, el documento en cuestión tiene mucho en común con la descripción del trabajo de un especialista en suministros. Sin embargo, hay una serie de diferencias que distinguen la posición de "especialista en compras". Los deberes de estos dos trabajadores no son idénticos. Conocer estas diferencias es especialmente necesario para los empleados y la gerencia. grandes empresas que, por regla general, prevén la presencia de estos dos cargos.

Por eso, incluso antes de la formación final de la descripción del puesto, es importante comprender a fondo los requisitos básicos para los candidatos. Por lo tanto, debe saber cuáles deben ser las calificaciones de un especialista en adquisiciones, así como también cómo delimitar las responsabilidades de estos empleados.

La práctica muestra que las responsabilidades del empleado que se dedica a la adquisición son significativamente mayores que las del que se dedica al suministro. En la jerarquía de puestos, el primer puesto aparece significativamente más alto que el segundo. Del mismo modo, el nivel de los salarios también difiere. Por eso, sería lógico que los requisitos para un candidato al puesto de "especialista en compras", cuyas funciones son significativamente más significativas, sean mucho más altos y duros. Esto debe tenerse en cuenta al redactar la descripción del puesto. Un especialista en adquisiciones (o más bien, un candidato para este puesto) puede redactar un currículum con éxito solo si se familiariza con los requisitos estándar para el solicitante de antemano.

Del mismo modo, las responsabilidades profesionales de los empleados también deben estar claramente delimitadas. Esto ayudará a establecer una interacción bien coordinada tanto entre los propios especialistas como entre departamentos enteros que están subordinados a ellos.

Requisitos del especialista en compras

Los detalles de una profesión en particular determinan una serie de requisitos especiales específicos de una especialidad en particular que se aplican a los candidatos para el puesto. Y en el área bajo consideración, también hay ciertos criterios. El especialista en adquisiciones se selecciona en función de las habilidades y conocimientos disponibles. Entonces, el candidato debe:

• tener una mente analítica;
• ser capaz de tomar decisiones incluso en condiciones de estrés constante y asumir plena responsabilidad personal por sus resultados;
• ser capaz de procesar grandes cantidades de información y mantener de manera competente la documentación actualizada;
• tener habilidades de gestión negociaciones comerciales para alcanzar el resultado deseado por la empresa;
• comprender claramente cómo se organiza el trabajo aduanero y cómo funcionan las empresas de transporte;
• ser un usuario seguro de una computadora personal, así como ser capaz de usar todo lo necesario para realizar funciones profesionales programas

Entre otras cosas, cualquier empleador tiene derecho a formar otros requisitos que sean necesarios para que el trabajo se realice con eficiencia. El especialista en compras es un componente importante del éxito de una empresa. Por ejemplo, si una empresa se dedica a actividad económica exterior, entonces tal empleado puede estar obligado a saber idiomas extranjeros. Por eso es importante redactar bien tu currículum. Especialista en compras: un puesto que permite a muchos darse cuenta vívidamente de sus habilidades. Esto vale la pena el riesgo.

Derechos

Responsabilidades laborales de un especialista la contratación pública se discutirá más adelante, y ahora es importante averiguar qué derechos tiene.

• Sea proactivo al hacer una variedad de sugerencias que podrían mejorar o facilitar el flujo de un flujo de trabajo relacionado únicamente con el desempeño de las funciones de este empleado.
• Requerir asistencia absoluta de su jefe inmediato en asuntos relacionados con la implementación de los derechos o deberes de un empleado.
• Exigir a la dirección de la empresa que dote al departamento de todas las condiciones organizativas y técnicas necesarias, así como la elaboración y ejecución oportuna de los documentos de trabajo e informes que el trabajador necesite para el cumplimiento de sus funciones profesionales.
• Establecer la relación entre las divisiones de la empresa y ciertas divisiones de algunas organizaciones de terceros, que son necesarias para resolver rápidamente los problemas de adquisiciones emergentes, que invariablemente caen dentro de la competencia del gerente general de adquisiciones.

Una responsabilidad

¿Cuáles son las responsabilidades del especialista principal en compras?

• Supervisar y asegurar la ejecución del plan de adquisiciones de cada mes.
• Responsabilidad administrativa por la divulgación de información reservada, que esté definida como secreto empresarial por los documentos internos de la empresa, y que sea oficialmente propiedad de una determinada empresa.
• Aplicación personal de todos los reglamentos internos existentes, así como el cumplimiento de las normas de disciplina.
• Implementación de transacciones de adquisiciones, así como la conclusión de contratos relevantes con varias organizaciones o individuos, si es necesario.
• Cumplimiento de los requisitos de seguridad contra incendios y las normas de seguridad, con el fin de no causar ningún daño a los empleados de la empresa ni a sus bienes tangibles.
• Implementación cuidadosa de todas las instrucciones recibidas, instrucciones, instrucciones, órdenes, órdenes del superior inmediato, así como CEO empresas
• Responsabilidad de aplicar o facilitar la aplicación como daño material y daños directos reputación comercial compañías.
• Responsabilidad por descuidar los deberes oficiales propios, que está determinada por la instrucción actual, así como por los actos legislativos actuales de la Federación Rusa.

Las condiciones de trabajo

¿Qué indica la descripción del trabajo de un especialista en adquisiciones según el cual debería trabajar este empleado? El modo de empleo de una persona que ocupa el puesto en cuestión en la empresa está determinado por las normas internas elaboradas específicamente para una empresa en particular. horario de trabajo, así como un acuerdo que se celebre con nuevos empleados en proceso de contratación. Entre otras cosas, estas condiciones prevén la necesidad de realizar periódicamente viajes de negocios para realizar tareas oficiales.

El procedimiento para familiarizarse con la descripción del trabajo.

Conclusión contrato de empleo, que, de hecho, marca el momento del empleo, es el momento ideal para que el futuro empleado estudie cuidadosamente lo que está incluido en la contratación, es decir, se familiarice con la descripción del puesto. ¿Cómo arreglar el hecho de que al empleado se le proporcionó toda la información necesaria? Hay varias formas. Entre ellos se encuentran los siguientes:

• firma personal (y su transcripción), así como la fecha, que indican que el especialista en adquisiciones ya ha estudiado cuidadosamente sus funciones y está listo para confirmarlo; colocado en una revista especial, que está especialmente diseñado para estos fines;
• una nota separada de que el empleado está completamente informado, que está certificada por la firma personal del empleado individual directamente debajo del texto de la descripción del puesto, diseñada para familiarizar a cada nuevo candidato;
• una marca similar, también certificada por una firma y fecha, que se coloca debajo del texto de una descripción de trabajo individual, preparada personalmente para un empleado individual, que posteriormente se adjunta a su archivo personal establecido en la empresa.

Conclusión

Un especialista en adquisiciones es un empleado especial de una empresa que se dedica al hecho de que lleva a cabo y controla el proceso de suministro de la empresa con los necesarios actividades de producción bienes, diversos materiales, diversas materias primas. Este empleado también participa en la preparación y verificación de toda la documentación de informes relacionada con sus funciones directas. Entre otras cosas, el especialista en cuestión debe haber desarrollado un pensamiento analítico y buenas habilidades de comunicación para poder evaluar correctamente la rentabilidad de la transacción propuesta y negociar de manera competente con los proveedores.

Es igualmente importante en la práctica saber exactamente cómo verificar que los productos cumplan con los criterios de calidad establecidos. Dicho especialista debe ser capaz de manejar una computadora personal y tener un alto nivel de comando. programas de computador que va a necesitar en el curso de la realización de su básico deberes oficiales; tomar decisiones importantes en poco tiempo incluso bajo presión y en condiciones de estrés constante, porque el éxito de toda la empresa depende directamente de su eficacia; procesar grandes cantidades de información de manera oportuna y sacar conclusiones apropiadas; navegar perfectamente las condiciones actuales del funcionamiento de las aduanas, así como las peculiaridades del trabajo de los particulares compañías de transporte con quien coopera esta organización. Estos empleados deben comprender las complejidades básicas de la elección. materiales necesarios, entender exactamente cómo deben ser transportados, y también almacenados para que no pierdan su propiedades útiles y vestimenta comercial. También es deseable, y a veces requisito previo alguna experiencia en el campo de las adquisiciones. Por lo general, se contrata a personas activas y enérgicas para este puesto. Son estos candidatos los que tienen posibilidades de que esta vacante sea ocupada por ellos.

Si estás pensando en trabajar como especialista en compras, es importante que estudies las típicas descripción del trabajo(un documento típico que define con precisión el alcance de los derechos, deberes y responsabilidades de un empleado en particular). Esto lo ayudará a familiarizarse con las próximas condiciones de trabajo y descubrir de antemano todas sus sutilezas. Así podrás entender si vale la pena continuar con tus intentos de conseguir un trabajo o es mejor buscar otra cosa. Si todo le conviene, debe tratar de asegurarse de cumplir con todos los requisitos de la empresa. Para hacer esto, es necesario averiguar lo más posible sobre la organización misma, así como sobre su Actividad de negocios, volúmenes de producción y ventas, y al mismo tiempo sobre las principales características técnicas.

Debe tomar muy en serio el tema de su propio empleo. Es importante estudiar con antelación la mayor cantidad de información posible sobre la empresa en la que se quiere conseguir trabajo, así como directamente sobre el puesto deseado. Para hacer esto, debe estudiar cuidadosamente la descripción del trabajo para la especialidad elegida. La forma estándar de este documento para la mayoría de las profesiones está disponible gratuitamente, por lo que cualquier persona siempre puede leerlo si es necesario. Cuanto más preparado esté, mayores serán sus posibilidades de obtener lo que desea. ¡Y deja que el trabajo te dé solo emociones agradables!

Hoy, con la entrada en vigor de la Ley sobre el sistema de contratos (Ley No. 44-FZ), el campo de los pedidos estatales se ha vuelto muy popular y atrae a más y más personas. Entre ellos están aquellos que recién están eligiendo una especialización, hay personas que, teniendo ya experiencia en otro campo, cambian radicalmente de profesión, con la esperanza de lograr grandes resultados. Muy a menudo elegimos una profesión de acuerdo con sus características y atributos externos, basados ​​en estereotipos. Al determinar su futura especialización, las personas caen en la trampa de sus ideas, que nada tienen que ver con la realidad. La situación con una profesión como especialista en contratación pública no es diferente. Las cualidades personales deseables de un empleado de servicios por contrato ya se han mencionado en el artículo. El propósito de este artículo es hablar brevemente sobre las características del trabajo y la funcionalidad de un administrador de contratos en la contratación pública por parte del cliente.

¿Quién es un administrador de contratos?

La ley sobre el sistema de contratos introdujo el concepto de administrador de contratos. Información y entusiasmo sobre este tema en los medios medios de comunicación en masa y la comunicación personal crea la impresión de que un administrador de contratos es un puesto muy bien remunerado, el trabajo en la contratación pública es simple, muy prestigioso y puede comprender este tema con bastante rapidez. ¿Y cómo es realmente?

La contratación pública es un área compleja

Una profesión como gerente de contratos ni siquiera está en el Directorio de Cualificación de Posiciones. Por lo tanto, el administrador del contrato en libro de trabajo no habrá disco con tan bella frase. El puesto se llamará como usted quiera: especialista, contador, ingeniero, abogado, economista, pero no gerente de contratos. Es curioso que en la actualidad el grueso de esos empleados que se dedican a la contratación pública por parte del cliente sean realmente personas de profesiones afines a las que se les ha dado una carga adicional y un quebradero de cabeza extra. Al mismo tiempo, la funcionalidad adicional está lejos de ser siempre paga.

Funcionalidad de un administrador de contratos

A pesar de que la propia contratación pública siempre ha existido, base normativa Este tema ha sido cambiado varias veces. Actualmente, está en vigor la ley federal No. 44-FZ, cuyos requisitos han cambiado seriamente las funciones, la carga de trabajo y las calificaciones necesarias de los administradores de contratos por parte del cliente y especialistas relevantes por parte de los proveedores. La carga ha aumentado y mucho.

La funcionalidad de un especialista en adquisiciones es un tema muy importante que muchos (incluidos los gerentes que crecieron en el caos legal de la década de 1990) no comprenden completamente. Se puede obtener una respuesta parcial en la Parte 4 del Artículo 38 de la Ley Federal del 05 de abril de 2013 No. 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" ( en lo sucesivo denominada Ley del régimen de contratos). Aquí hay una cita larga de la fuente original para aquellos que lo deseen:

Artículo 38. Contrato de servicio

1. Los clientes cuyo volumen anual total de compras supere los cien millones de rublos crean servicios de contrato (con la creación de un especial unidad estructural es opcional).

2. Si el volumen total anual de compras del cliente no supera los cien millones de rublos y el cliente no tiene un servicio de contrato, el cliente deberá designar a un funcionario responsable de la implementación de la compra o varias compras, incluida la ejecución de cada contrato (en adelante, el administrador del contrato).

3. El servicio de contrato opera de acuerdo con el reglamento (reglamento) desarrollado y aprobado sobre la base de disposición modelo(reglamento) aprobado organismo federal poder ejecutivo para regular el sistema de contratación en materia de adquisiciones.

4. En el contrato de servicio, el administrador del contrato ejercerá las siguientes funciones y competencias:

1) desarrollar un plan de adquisiciones, preparar los cambios que se introducirán en el plan de adquisiciones, ubicarlos en un solo sistema de informacion plan de adquisiciones y cambios hechos al mismo;

2) desarrollar un cronograma, preparar cambios para realizar en el cronograma, colocar el cronograma y los cambios realizados en él en un solo sistema de información;

3) llevar a cabo la preparación y colocación en el sistema de información unificado de avisos de contratación, documentación de contratación y borradores de contratos, la preparación y envío de invitaciones para participar en la selección de proveedores (contratistas, ejecutantes) por métodos cerrados;

4) garantizar la ejecución de las adquisiciones, incluida la celebración de contratos;

5) participar en la consideración de casos sobre la apelación de los resultados de la determinación de proveedores (contratistas, artistas) y preparar materiales para la realización del trabajo de reclamación;

6) organizar, si es necesario, en la etapa de planificación de la contratación, consultas con proveedores (contratistas, artistas) y participar en dichas consultas para determinar el estado ambiente competitivo en los mercados relevantes de bienes, obras, servicios, determinando las mejores tecnologías y otras soluciones para satisfacer las necesidades estatales y municipales;

7) ejercer otras facultades previstas por esta ley Federal.

5. Al centralizar la contratación de conformidad con la Parte 1 del Artículo 26 de esta Ley Federal, el contrato de servicio, el administrador del contrato ejercerá los poderes previstos por esta Ley Federal y no se transferirá al organismo autorizado correspondiente, institución autorizada que ejerza los poderes para determinar proveedores (contratistas, ejecutantes). Al mismo tiempo, el servicio del contrato, el administrador del contrato son responsables dentro de los límites de sus poderes.

6. Empleados del servicio del contrato, el administrador del contrato debe tener educación superior o adicional educación profesional en el área de compras.

¿Qué se esconde detrás de las formulaciones generales? Bastante trabajo rutinario obligatorio. Preparación de documentos, recopilación de información, interacción con empleados, consultas con proveedores, publicación de información en Internet, posiblemente visitas a autoridades reguladoras y tribunales, y otras inquietudes.

Cabe señalar que la contratación pública se puede dividir formalmente en tres grandes bloques:

1. Planificación
2. Adquisitivo
3. Conclusión, ejecución, modificación, terminación del contrato.

Esta es una división muy tosca, pero fundamental de la Ley sobre el sistema de contratos. Hay otras áreas, como el seguimiento, la auditoría, el control, pero esto o se relaciona indirectamente con estos tres bloques o no se relaciona directamente con el Cliente.

El trabajo de un administrador de contratos para cada institución es específico. Para empezar, para comprender las diferencias, es mejor dividir condicionalmente a los clientes en tres categorías: grandes, medianos y pequeños, y considerarlos por separado.

El gerente de compras (también conocido como proveedor) es un especialista que compra bienes de los proveedores en las condiciones más favorables para su empresa. Esta profesión es todavía relativamente joven, y por lo tanto hay escasez de buenos especialistas con conocimientos necesarios y habilidades Muchas empresas que abren una vacante para un gerente de compras dan preferencia a los jóvenes profesionales, ya que asimilan rápidamente la nueva información y se adaptan a los cambios en el mercado moderno.

Sobre todo, la profesión de gerente de compras es adecuada para personas con una mentalidad analítica, nivel alto Habilidades de comunicación y experiencia en comercio o logística.

Lugares de trabajo

El puesto de gerente de compras tiene demanda en varias empresas comerciales y de fabricación.

Responsabilidades de un gerente de compras

Las funciones de un gerente de compras en diferentes organizaciones pueden variar significativamente. Mucho depende de qué bienes vende la empresa, si su consumo se puede predecir de antemano y también de qué tan fácil es encontrar proveedores adecuados.

Y sin embargo, puedes hacerte una idea de lo que hace un responsable de compras estudiando sus principales responsabilidades laborales:

• Control de stock y reposición oportuna de existencias.
• Selección de los mejores proveedores y ofertas de precios.
• Negociación con proveedores.
• Supervisar el movimiento de mercancías y el momento del envío de mercancías.
• Control de calidad del producto.

A veces, las responsabilidades del administrador de suministros incluyen el mantenimiento de la documentación de respaldo, así como el trabajo con aduanas y proveedores extranjeros.

Requisitos del gerente de compras

Requisitos clave para un gerente de compras:

• Educación más alta.
• Habilidad para negociar.
• Capacidad para trabajar con grandes cantidades de información.
• Entender toda la cadena de suministro.
• Conocimientos en derecho civil y comercial.
• Capacidad para trabajar con contratos de compraventa.
• Conocimiento de métodos y estrategias de precios.
• conocimientos de pc.

Requisitos adicionales para un Gerente de Compras:

• Conocimiento en Inglés(en caso de cooperación con empresas extranjeras).
• Conocimiento de costumbres.

muestra de currículum

Cómo convertirse en un gerente de compras

No existe una educación especializada para un gerente de compras. Por regla general, la empresa-empleador requiere una educación superior, cercana al campo de su actividad (técnica, construcción, etc.). Al mismo tiempo, hay muchos cursos especializados, seminarios y capacitaciones, cuya asistencia es muy deseable. Le permiten navegar mejor por la profesión y distinguir favorablemente a un especialista de colegas que ignoran estos eventos.

Sueldo del gerente de compras

El salario de un gerente de adquisiciones varía de 30 a 100 mil rublos por mes. Salario este especialista depende en gran medida de su experiencia laboral y de la disponibilidad de aquellos bienes con los que trabaja, por lo que en ocasiones los salarios superan el rango especificado. El salario promedio de un gerente de compras es de 65 mil rublos por mes.

La cuestión de la obligación de recibir educación especializada por parte de los gerentes de contrato y los empleados de los servicios de contrato ha surgido desde el advenimiento del sistema de contrato.

Varias razones contribuyeron a esto:

• en primer lugar, es comprender que es extremadamente difícil dominar una cantidad tan grande de información, sistematizarla y aprender a ponerla en práctica por uno mismo;
• en segundo lugar, este es el texto de la ley, que en la práctica se interpreta de manera diferente en términos de requisitos de educación.

Sin entrar en discusiones sobre la conveniencia de realizar cursos de derecho de contratación pública, consideremos los requisitos de la Ley N° para la formación de especialistas y las razones de sus discrepancias.

Requisitos de la Ley N° 44-FZ al nivel de calificación de los empleados

Al leer el texto de la Ley No. 44-FZ, es bastante difícil imaginar a una persona que no tenga una capacitación especial y al mismo tiempo cumpla con éxito las funciones de un administrador de contratos. No es ningún secreto que la Ley sobre el sistema de contratos es una de las más complejas y tiene muchos matices, características y cuellos de botella.

Incluso para los abogados calificados, a menudo es difícil comprender ciertos casos de su aplicación, por no hablar de los empleados que no tienen una formación especial. En las regiones, no todas las instituciones tienen su propio abogado, y las funciones de un administrador de contratos en la mayoría de los casos se asignan al subdirector de asuntos económicos.

Sin embargo, el principio de profesionalismo prescrito en la ley obliga a los clientes a tomar medidas para mantener y mejorar el nivel de cualificación y educación profesional, incluso mediante formación avanzada o reconversión profesional en el ámbito de la contratación.

Con base en lo anterior, podemos concluir que el legislador no obliga directamente al cliente a recibir educación adicional alguna, pero está obligado a tener y mantener el nivel necesario de conocimientos y habilidades profesionales en el campo de la contratación, que son extremadamente difíciles de lograr. adquirir por su cuenta.

Requisitos de la Ley No. 44-FZ al nivel de educación de los administradores de contratos

Además del principio de profesionalismo, la ley sobre el sistema de contratos contiene ciertos requisitos, a primera vista bastante claros, para el nivel de educación de los administradores de contratos y los trabajadores de servicios por contrato. Por lo tanto, de acuerdo con la parte 6, los empleados de servicios por contrato, un gerente de contrato debe tener una educación superior o educación profesional adicional en el campo de la contratación.

Como muestra la práctica, el contenido de la parte 6 del artículo 38 no se interpreta de manera inequívoca y genera mucha controversia sobre qué tipo de educación es suficiente para cumplir con los requisitos de la ley. En este caso, estamos hablando de la implementación formal de sus normas, y no de la adquisición, disponibilidad y aplicación cualitativa de conocimientos y habilidades en la práctica.

¿Es suficiente tener alguna educación superior (sin tener en cuenta el perfil) o es necesario tener una educación superior en el campo de la contratación pública, que simplemente no existe hoy en nuestro país? Por extraño que parezca, esta pregunta surge incluso entre los abogados calificados, a pesar de que la ley contiene requisitos bastante específicos a este respecto. A menudo, los clientes, gerentes y autoridades reguladoras tienen la opinión de que es obligatorio tener educación adicional en el área de compras.

Conclusión

No olvide que cualquier acto legislativo debe leerse y entenderse literalmente, sin fantasear y sin entrar en largos razonamientos. La Ley No. 44-FZ, a pesar de la presencia de vacíos y cuellos de botella, es un documento exhaustivo que describe los requisitos y normas del sistema de contratación.

De acuerdo con la ley, a partir del 01 de enero de 2017, los empleados de servicios contratados y los administradores de contratos deberán tener una de las siguientes formaciones:

• educación superior (sin perfil);
• educación profesional adicional en el campo de la contratación.

La ley no exige directamente la presencia obligatoria de ninguna educación adicional, y más aún la presencia de un documento que lo acredite. Sin embargo, existen ciertos requisitos para el nivel de capacitación de los empleados en el campo de la contratación, la disponibilidad de conocimientos y habilidades. Es sumamente difícil conseguirlos por cuenta propia, ya que el sistema de contratos hoy en día es uno de los mecanismos más complejos de la economía de nuestro país.

Gestor de contratos desde el 1 de enero de 2017tiene derecho a ejercer actividad laboral de acuerdo con los nuevos requisitos en materia de educación. Al mismo tiempo, es necesario comprender cuándo se requiere la introducción de su puesto y cuándo la ley no obliga a contratar a dicho empleado.

Contrato de servicio y administrador según las leyes No. 44-FZ, No. 223-FZ

En el campo de la provisión de las necesidades estatales y municipales a través de la contratación necesaria para las actividades de los organismos públicos u otras estructuras, existen reglas más imperativas que en las relaciones comerciales entre ciudadanos y organizaciones. Entonces, de conformidad con el art. 38 de la Ley "Sobre el sistema de contratos ..." de fecha 04/05/2013 No. 44-FZ, los organismos estatales y municipales o las instituciones públicas que realizan adquisiciones, actuando como clientes, están obligados a crear un servicio especial o transferir a un funcionario las funciones de crear un plan y un cronograma de adquisiciones, recopilar y publicar avisos e invitaciones, realizar compras, etc.

Hay 2 posibles soluciones a este problema:

1. Con una gran cantidad de fondos destinados a satisfacer las necesidades de los organismos públicos, se está creando un servicio de contratación. Como base para sus actividades, el cliente, sobre la base de una disposición modelo, aprobó. por orden del Ministerio de Desarrollo Económico del 29 de octubre de 2013 No. 631, desarrolla su propio reglamento o reglamento sobre las actividades de una unidad estructural.
2. Si el costo por año no alcanza los 100 millones de rublos, y el servicio especificado no se ha creado y no está planificado, el cliente puede transferir sus poderes y funciones a un funcionario: el administrador del contrato.

Al mismo tiempo, como explicó el Ministerio de Desarrollo Económico en el párrafo 2 del anexo de la carta "Sobre el envío de respuestas ..." de fecha 30 de septiembre de 2014 No. D28i-1889, el número de gerentes no está limitado. El cliente no tiene prohibido designar a 2, 3 o más personas como administradores de contratos sin fusionarlos en un solo servicio, sin embargo, cada uno de dichos empleados deberá cumplir con los requisitos establecidos para su designación.

¡IMPORTANTE!Cde acuerdo con las disposiciones de la ley "Sobre la adquisición de bienes ..." del 18 de julio de 2011 No. 223-FZ, para grandes adquisiciones por parte de organizaciones individuales, por ejemplo instituciones autónomas, sociedades anónimas estatales, etc., no requieren ni de servicio ni de gestor, aunque la ley tampoco contiene prohibición de sus actividades en este caso.

¿No conoces tus derechos?

¿Cómo nombrar el puesto en el contexto del directorio de calificaciones: gerente de contratos o especialista en adquisiciones?

Al introducir el puesto de gerente, pueden surgir dificultades con su nombre correcto. Así, de conformidad con la respuesta del Ministerio de Desarrollo Económico (cláusula 2 del anexo a la carta No. D28i-1889), las funciones de un administrador de contrato se asignan al empleado en la forma prescrita. Código de Trabajo. La asignación a un trabajador de funciones adicionales que integran la labor de un administrador de contratos puede ser calificada como un cambio en las disposiciones vigentes del contrato de trabajo (artículo 72 del Código del Trabajo). Suele estar enmarcado acuerdo adicional, mientras que la posición del trabajador todavía se llama.

La cuestión de la introducción de un puesto de gerente independiente es más complicada. Dado que el cliente son autoridades públicas o empresas estatales, de acuerdo con el art. 144 del Código del Trabajo para la remuneración, se tiene en cuenta lo dispuesto en el arancel unificado y los libros de referencia de calificación para el trabajo o cargos de directivos, normas profesionales. Al cierre de 2017, el estándar profesional del gerente aún se encuentra en proceso de elaboración (así también lo indicó el Ministerio de Desarrollo Económico en la cláusula 4 del anexo a la carta N° D28i-1889). Al mismo tiempo, por orden del Ministerio de Trabajo de 10 de septiembre de 2015 No. 625n, se aprobó el estándar de especialista en el campo de la contratación para las necesidades públicas, y por orden del mismo departamento de 10 de septiembre de 2015 No. .626n - un experto en este campo.

Ambas normas establecen que un trabajador que realiza una función de contratación o consultoría puede ser denominado como:

• consultor/especialista en adquisiciones;
• trabajadores de servicios por contrato;
• administrador del contrato.

En consecuencia, al introducir una posición separada, la elección del nombre queda a discreción del cliente. El registro para el trabajo se lleva a cabo mediante la celebración de un nuevo contrato de trabajo con el empleado.

¿Cuáles son los requisitos para un gerente en 2017-2018?

Cualquier persona no puede ser designada como administrador del contrato. La transferencia de funciones a un empleado será lícita solo si él (todas las siguientes condiciones deben observarse simultáneamente):

1. Incluido en el número de empleados de la organización del cliente (carta del Ministerio de Desarrollo Económico "Sobre las personas que pueden ser ..." de fecha 31 de enero de 2014 No. OG-D28-834).
2. Recibió educación profesional o superior adicional en el campo de adquisiciones. Este requisito se aplica desde 2017 de conformidad con el art. 38 y 112 de la Ley N° 44-FZ, era suficiente la formación profesional previa o adicional.
3. No permite un conflicto de intereses, es decir, no tiene una relación cercana con el proveedor, beneficiario u otra contraparte (cláusula 3 de la revisión de la práctica judicial, aprobada por el Presidium del Tribunal Supremo de la Federación Rusa el 28 de septiembre de 2016 ).

Resumamos. Para adquirir bienes, recibir servicios o realizar trabajos con el fin de satisfacer las necesidades del estado o municipio, con base en la Ley N° 44-FZ, se crea un servicio especial o se transfieren sus facultades a uno o más empleados. En este caso, la transferencia es posible solo en relación con aquellos trabajadores que cumplan con los criterios establecidos, es decir, tengan el nivel de educación requerido, trabajen para el cliente y actúen exclusivamente en su interés.

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