Se propone cambiar las reglas para el pago de contribuciones para jardineros y residentes de verano - Rossiyskaya Gazeta. Noticias de la compañía No habrá más residentes de verano en Rusia.

El proyecto protege los derechos de más de 60 millones de propietarios de tierras.

La principal innovación se refiere al nuevo procedimiento para el pago de las cuotas de afiliación. Se propone establecer una relación entre el tamaño de la cuota de membresía y el área del terreno o el área total de la casa o casa de campo y otros bienes inmuebles ubicados en dicho terreno. Al mismo tiempo, las contribuciones están dirigidas al mantenimiento de la propiedad. uso común.

A nota explicativa se dice que la innovación ayudará a mantener un equilibrio de intereses de todos los miembros de la asociación, conducirá a una distribución justa de los costos entre sus miembros.

El problema de las cuotas de afiliación es uno de los más agudos en las asociaciones hortícolas, confirmó Vladimir Denisov, asesor del vicepresidente del Gobierno de la Región de Moscú.

“No es del todo correcto cuando el dueño de diez acres se embarga con otros 30 y paga un costo fijo de 1.000 rublos al mes, igual que su vecino, pero por cuatro acres”, dice.

Se propone que el tamaño de las cuotas de afiliación en las sociedades dependa de la superficie del terreno

Como resultado, las personas se pelean entre sí por los costos de mantenimiento, operación o reparación de la propiedad común. Si el estado de las contribuciones se especifica en la ley federal, entonces la norma también se reflejará en los estatutos de las sociedades. Esto evitará discrepancias, incluso en litigios sobre el cálculo de las contribuciones.

Otra modificación se relaciona con el hecho de que los miembros de las sociedades tienen el derecho no sólo de exigir al presidente del directorio que se familiarice con los documentos, sino también de recibir copias de los mismos en caso de ser necesario. Ahora se violan los derechos e intereses de los ciudadanos: se copian documentos con una pelea.

Más fácil, según Denisov, también se resolverán los problemas de registro catastral de parcelas vacías. Ahora, según él, en muchas sociedades la tierra común no se pone en el registro catastral. “Digamos que los miembros de la sociedad se tiraron, equiparon un parque infantil o una playa en un sitio vacío, pero no redactaron los documentos. Nuevo dueño y en los primeros minutos se encuentra con las pretensiones de la sociedad, comienza el juicio. "Tarde o temprano, los problemas con el diseño de los límites de las áreas comunes surgirán cada vez más a menudo", advierte Denisov.

El proyecto de ley, según diputados de la facción” Rusia Unida", será el primer paso hacia una revisión integral de las disposiciones de la ley federal e implica la introducción de cambios puntuales que afectan exclusivamente a las normas que rigen la vida interna de las asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, horticultura y dacha. Más enmiendas fundamentales con respecto a las perspectivas futuras de los jardineros y los jardineros están contenidas en el proyecto de ley Ministerio de Desarrollo Económico Actualmente se está revisando y probablemente se presentará para discusión pública en el portal unificado de divulgación de información por parte de las agencias gubernamentales en un futuro próximo.

El documento fue evaluado preliminarmente en el Instituto de Legislación y Derecho Comparado del Gobierno de la Federación Rusa.

Durante 20 años, la ley federal actual se ha vuelto obsoleta y se volverá a redactar casi por completo, y se deberán realizar cambios en el Land y Códigos de planificación urbana, sobre cinco leyes federales, explican los expertos. En particular, será necesario aclarar las reglas para conectarse a redes eléctricas.

El borrador del documento tiene como objetivo principal equiparar las asociaciones hortícolas, las cooperativas de dacha y las asociaciones de jardineros con una sola forma. Esto es requerido por el Código Civil. El hecho es que ahora solo los sindicatos y las asociaciones se consideran asociaciones y asociaciones sin fines de lucro. Por lo tanto, las autoridades quieren salir y legalizar un estatus: las asociaciones hortícolas. Al mismo tiempo, las cooperativas de dacha, las asociaciones sin fines de lucro y las asociaciones deberán, de hecho, volver a registrar los documentos (cartas, acuerdos) para cumplir con los requisitos de la ley.

Para hacerlo de manera competente, se requerirán gastos adicionales de abogados y tiempo para acudir a las autoridades. Al mismo tiempo, seguramente surgirán inconsistencias en el diseño de las parcelas y la propiedad común. Se propone dividirlo en acciones, y no en los derechos de copropiedad.

Las innovaciones tirarán con ellas y Nuevo orden provisión de tierra. Ahora, por ejemplo, es diferente para las parcelas hortícolas y para las cooperativas de dacha. Si, por ejemplo, las cooperativas de dacha se equiparan con asociaciones de jardinería, entonces, según los expertos, esto puede conducir a la construcción masiva de cabañas "con un permiso de residencia" bajo la apariencia de parcelas de jardín de tierras agrícolas.

Pero en las parcelas ajardinadas, como propone el proyecto de ley, quieren prohibir la construcción de locales de cualquier tipo, hasta cobertizos para guardar palas. Aunque ahora los ciudadanos logran equipar casas de veraneo y baños en sus jardines. Además, los jardines suelen estar lejos de casa, y para descansar, pasar la noche y simplemente para esperar. mal tiempo, no puedes prescindir de los refugios en los jardines. Sin embargo, el documento aún debe ser discutido. Su implementación llevará más de un año.

¿Y qué cambiará para aquellos que tienen una casa en la tierra de IZHS?

Se trata de parcelas para la construcción de viviendas individuales (IZHS) que la ley no dice nada, sin embargo, contiene una disposición que se aplica solo a la horticultura o áreas de horticultura ubicadas dentro de los límites de los asentamientos.

Tales sociedades, si se trata de edificios residenciales construidos en todos los sitios, pueden cambiar su formato a una asociación de propietarios (HOA). Posteriormente, sus actividades serán reguladas por otras leyes (Códigos Civil y de Vivienda en primer lugar).

¿Qué necesita saber sobre el trabajo del presidente de la HOA de un edificio de apartamentos?El presidente es el jefe de todo. Por tanto, la elección del "jefe" de la comunidad de propietarios debe tratarse con especial predilección, pues de su trabajo depende el bienestar de toda la casa. ¿Para qué debe estar preparado un candidato? presidentes de la HOA, Anatoly Sokolov, subdirector del departamento de vivienda de VK Comfort JSC, dijo a los lectores del sitio web RIA Real Estate.

¿Qué ha cambiado en las reglas de gestión de la asociación?

Primero, la forma de su organización ha cambiado. De acuerdo con la ley vigente, es lícito crear una sociedad, sociedad o cooperativa, y nueva ley establece únicamente la sociedad, y prescribe reorganizar todas las demás formas.

Por otra parte, se estipula el número mínimo de propietarios de tierras que pueden organizar SNT: al menos siete. Además, solo las personas físicas pueden ser miembros de la sociedad.

¿Cómo organizar y celebrar una reunión de propietarios de un edificio de apartamentos?Un edificio de apartamentos es una gran granja con un grupo de propietarios que debe administrarse adecuadamente para que no resulte como el dicho "siete niñeras tienen un niño sin un ojo". Zarema Ablyamitova, directora del departamento de vivienda de VK Comfort JSC, les dijo a los lectores del sitio web RIA Real Estate cómo organizar y celebrar adecuadamente una reunión de propietarios de viviendas.

¿La nueva ley permite no formar parte de una sociedad?

Sí, la ley aprobada estipula específicamente las condiciones para la interacción entre la sociedad y los propietarios de lotes ubicados en la misma zona territorial, que decidieron no unirse a la sociedad.

Al mismo tiempo, están obligados a pagar por el uso de los bienes comunes de la sociedad, su adquisición y reparación. La ley estipula específicamente que la tarifa total para aquellos que no se han unido a la asociación es igual al objetivo anual total y las tarifas de membresía. Rechazar no funcionará: la asociación tiene derecho a cobrar una tarifa a través de los tribunales. Según la ley vigente, para el uso de la infraestructura y el cobro de derechos por la misma, entre quienes no formaban parte de la sociedad y la sociedad misma, era necesario celebrar un convenio donde se estipulaba el monto a pagar, la única restricción era que esta cantidad no podía ser superior a la de los miembros de la sociedad.

Además, quienes no estén afiliados al SNT no podrán participar en la votación de algunos temas.

Por separado, la ley estipula la posibilidad de unirse a una sociedad para personas que no son propietarias del sitio, por ejemplo, inquilinos. Además, en el territorio destinado a la jardinería o la horticultura, es posible no organizar ninguna asociación en absoluto, pero ya no es posible más de una, por lo que ya no existe la oportunidad de crear dos SNT alternativos para una aldea.

¿Cómo pagar las cuotas de membresía bajo la nueva ley?

La nueva ley reduce significativamente el número de aportes pagados por los miembros de la sociedad. Si las normas vigentes permiten el pago de aportes de ingreso, membresía, focalizados, cuota y aportes adicionales, luego de la entrada en vigor de las nuevas reglas, sólo quedarán la membresía y la cuota. La ley también estipula que las cuotas de membresía no pueden cobrarse más de una vez al mes.

Además, establece en qué se pueden gastar, más específicamente: el mantenimiento de los bienes comunes de la sociedad, los arreglos con las empresas proveedoras de recursos (electricidad, gas, etc.), las tasas por recolección de basura, el mejoramiento de las áreas comunes, seguridad, auditoría de sociedades, el pago de salarios a las personas que trabajan para la sociedad (por ejemplo, un contador), la organización de asambleas generales y los impuestos pagados por la sociedad. Todos los demás gastos se financian con recaudaciones específicas y la ley estipula el derecho de cada miembro de la sociedad a recibir un informe completo de los gastos.

Un punto importante: la nueva ley permite en algunos casos la posibilidad de recibir aportes de algunos miembros de la sociedad que difieren en tamaño del resto, si esto se debe a una diferente cantidad de uso de la propiedad común y (o) el tamaño de la participación en el derecho de copropiedad común.

¿Cómo se paga ahora el mantenimiento de los bienes comunes de un edificio de departamentos?Luz en la entrada, funcionamiento de ascensores, funcionamiento de puntos de calefacción en edificio de apartamentos- por estos servicios también hay que pagar a los propietarios e inquilinos de los apartamentos. Nikolai Yatsenko, Director de Asuntos Legales y de Vivienda de VK Comfort JSC, explicó a los lectores del sitio web RIA Real Estate cómo se calcula ahora la tarifa para mantener la propiedad común de una casa.

¿Es cierto que la nueva ley ha simplificado la coordinación de pozos?

Parcialmente sí, porque modifica otra ley - "Sobre el Subsuelo". Según este cambio, las sociedades no pueden recibir una licencia de producción de agua hasta el 1 de enero de 2020. Al mismo tiempo, se debe recordar que la ley en sí entra en vigencia recién el 1 de enero de 2019, por lo que las sociedades colectivas reciben una “amnistía de agua” por solo un año.

Pero la mayoría de las veces hay pozos en cada sitio, y este caso ya no entra dentro de la ley que se está adoptando.

Pero de acuerdo con la ley del 29 de diciembre de 2014 No. 459-FZ, que edita la ley "Sobre el Subsuelo", los comerciantes privados pueden extraer agua para sus propias necesidades sin obtener una licencia para esto, pero con la condición de que la extracción no sea de el mismo acuífero como suministro central de agua; no se deben extraer más de 100 metros cúbicos de agua (esto es 100 mil litros) por día, y al mismo tiempo no se produce agua para los fines actividad empresarial. En principio, para la mayoría de los residentes de verano, estas son condiciones bastante reales.

Fontanería en los campos: cómo construir un baño en el campo.Si llega el verano, muchos de nosotros estamos esperando casas de verano, y con ellas algunas de las sutilezas de la vida suburbana de un plan de plomería. Los expertos le dijeron al sitio web de RIA Real Estate si las "conveniencias en la calle" son inevitables y cómo puede hacer que su "hacienda" sea un poco más cómoda.

¿Es ahora posible construir casas en parcelas de jardín?

Sí se puede, aunque hay restricciones. Si la normativa urbanística está vigente en el territorio donde se ubica el SNT, entonces cualquier construcción está limitada por sus requerimientos. Sin embargo, la ley también dice que una casa de jardín puede ser reconocida como residencial y residencial - jardín. Las regulaciones de planificación urbana limitan los parámetros limitantes de la construcción, pero para reconocer una casa como residencial, esto, por regla general, no es tan importante; lo principal es que, en principio, la construcción de capital está permitida en su sitio. Para que una habitación se considere residencial, debe cumplir una serie de criterios; por ejemplo, debe tener electricidad, agua, calefacción y, en algunos casos, gas. Los criterios están completamente establecidos en el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de enero de 2006 No. 47.

House in law: cómo registrar los derechos de una casa de campo de nueva construcciónUna casa de campo debe construirse no solo de acuerdo con la mente, sino también de acuerdo con la ley. Los expertos le dijeron al sitio web RIA Real Estate sobre todos los procedimientos para diseñar una casa individual en cada etapa de su construcción.

¿Qué más va a cambiar ahora?

Una de las innovaciones importantes es el término "territorio de horticultura u horticultura". La ley dice que sus límites están determinados por documentos planificación territorial, es decir, hablando en términos familiares, esta es la frontera del pueblo.

Una de las novedades de la ley aprobada es que no permite que más de una sociedad disponga de bienes comunes dentro de los límites de uno de esos territorios. Lo que, en esencia, significa que dentro de la misma aldea ya no es posible crear más de un SNT. Si será posible de alguna manera dividir un territorio en dos no está establecido en la ley, por lo que será posible averiguarlo solo cuando la ley comience a aplicarse.

¿Es cierto que también han cancelado la DNT y las cooperativas?

Sí, pero en términos bastante humanos. El artículo 54 de la ley dice que a partir de la entrada en vigor de la ley (y esto es el 1 de enero de 2019) y hasta la reorganización de la DNT en sociedad de huertas (o huerta), se aplicarán los requisitos de la nueva ley a los estructura existente No, todo estará bien con ellos todavía. La ley no prevé cambiar el tipo de uso permitido del sitio, simplemente si tiene un terreno "para la construcción de casas de verano"; la ley también lo considera "jardín", es decir, la palabra "jardín" en este caso no es un tipo de uso permitido, sino un término unificador.

A la atención de los veraneantes: ¿por qué necesitamos SNT y DNT?La mayoría de los residentes de verano recién acuñados, tarde o temprano, se encuentran con las misteriosas abreviaturas SNT (asociación hortícola sin fines de lucro) o DNT (asociación sin fines de lucro de dacha). ¿Es realmente necesario entrar en ellos y cómo construir relaciones con la asociación?, dijeron los expertos a los lectores del sitio web RIA Real Estate. bufete de abogados Grupo Consultor Tenzor.

Articulo 1

Incluir en la Ley Federal del 15 de abril de 1998 N 66-FZ "Sobre horticultura, horticultura y asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro del país" (Recopilación de Legislación Federación Rusa, 1998, N° 16, art. 1801; 2000, núm. 48, art. 4632; 2002, nº 12, art. 1093; 2003, N° 50, art. 4855; 2006, N° 27, art. 2881; 2007, N° 27, art. 3213; 2014, nº 26, art. 3377) los siguientes cambios:

1) El párrafo siete del artículo 1 después de las palabras "asociación para" se completará con las palabras "mantenimiento de la propiedad pública";

2) en el apartado 4 del artículo 16:

a) Añadir un nuevo apartado octavo del siguiente contenido:

"el procedimiento para establecer el monto de las cuotas de afiliación. Este procedimiento puede incluir, entre otras cosas, establecer el tamaño de la cuota de afiliación según el área de la parcela de tierra de un miembro de dicha asociación y (o) el total área de bienes inmuebles que le pertenecen y que se encuentran en este terreno;";

c) añadir un nuevo párrafo diecinueve y veinte con el siguiente contenido:

"el procedimiento para mantener un registro de miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha (en lo sucesivo, también denominado registro de miembros de la asociación);

el procedimiento para proporcionar a los miembros de dicha asociación información sobre las actividades de los órganos de gobierno y el órgano de control de dicha asociación.

d) los párrafos dieciocho y diecinueve se considerarán veintiuno y veintidós, respectivamente;

3) en el artículo 19:

a) El apartado 1 se completará con el apartado 2 1 del siguiente contenido:

"2 1) conocer los documentos relacionados con las actividades de la asociación, previstos en el párrafo 3 del artículo 27 de esta Ley Federal, y recibir copias de tales documentos;";

b) el apartado 2 se completará con el apartado 11 1 del siguiente contenido:

"11 1) dentro de los diez días a partir de la fecha de terminación de los derechos sobre la parcela de tierra que le pertenece, notificar por escrito a la junta de la asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha;";

4) El Capítulo IV se completa con el Artículo 19 1 de la siguiente manera:

"Artículo 19 1. Registro de miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha

1. A más tardar un mes a partir de la fecha registro estatal de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha, de conformidad con los estatutos de dicha asociación, el presidente de la junta de la asociación u otro miembro autorizado de la junta de la asociación crea y mantiene un registro de miembros de la asociación .

2. La recopilación, el procesamiento, el almacenamiento y la difusión de la información necesaria para mantener el registro de miembros de la asociación se llevan a cabo de conformidad con esta Ley Federal y la legislación de la Federación Rusa sobre datos personales.

3. El registro de miembros de la asociación debe contener:

1) apellido, nombre, patronímico (si lo hubiere) de un miembro de dicha asociación;

2) Dirección de envio y/o dirección Correo electrónico en el que un miembro de dicha asociación puede recibir mensajes;

3) el número catastral (condicional) de la parcela de tierra, cuyo titular de derecho es miembro de dicha asociación (después de la distribución de parcelas de tierra entre los miembros de la asociación), y otra información prevista por los estatutos de dicha asociación una asociación.

4. Un miembro de la asociación relevante está obligado a proporcionar información confiable y necesaria para mantener el registro de miembros de la asociación e informar oportunamente a la junta de la asociación sobre cambios en la información especificada".

5) El párrafo tercero del apartado 3 del artículo 21 quedará redactado como sigue:

"Si la agenda reunión general miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha incluye los temas de enmendar el estatuto de la asociación o aprobarlo en nueva edición, liquidación o reorganización de la asociación, aprobación de estimaciones de ingresos y gastos, informes de la junta y comisión de auditoría(auditor) de la asociación, no se permite el voto en ausencia (por votación) sobre tales cuestiones, excepto en el caso de que la reunión general de los miembros de la asociación, que se celebró con la presencia conjunta de los miembros de la asociación y el cuyo orden del día comprendía los asuntos señalados, no contaba con lo dispuesto en el apartado siete del apartado 2 de este artículo del quórum.”;

6) en el artículo 22:

a) se completa el párrafo tercero del apartado 2 con la siguiente frase: "En caso de igualdad de votos, el voto del presidente del consejo es decisivo.";

b) Se completa el apartado 3 con el apartado 20 del siguiente contenido:

"20) mantener un registro de los miembros de la asociación.";

7) en el artículo 27:

a) el punto 3 se consignará en la siguiente redacción:

"3. Los miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha y los ciudadanos que se dedican a la horticultura, la horticultura o la agricultura de dacha a título individual en el territorio de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha, previa solicitud, deben ser proporcionado para revisión:

1) el estatuto de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha, enmiendas al estatuto, un certificado de registro de la asociación correspondiente;

2) los estados contables (financieros) de la asociación, la estimación de ingresos y gastos de la asociación, un informe sobre la ejecución de esta estimación;

3) actas de reuniones generales de miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha (reuniones de personas autorizadas), reuniones de la junta, la comisión de auditoría (auditor) de la asociación, la comisión de la asociación para monitorear el cumplimiento de la Ley;

4) documentos que confirmen los resultados de la votación en una asamblea general de miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha, incluidas boletas de votación, poderes para votar, así como decisiones de los miembros de la asociación durante la asamblea general en la forma de voto en ausencia;

5) documentos de título de propiedad común;

6) otros documentos internos previstos por los estatutos de una asociación de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha y decisiones de la asamblea general de miembros de la asociación.";

b) añadir el apartado 4 con el siguiente contenido:

"4. Una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha está obligada a proporcionar a un miembro de la asociación, un ciudadano que se dedique a la horticultura, la horticultura o la agricultura de dacha de forma individual en el territorio de dicha asociación, a petición de este, copias de los documentos especificados en el párrafo 3 de este artículo La tarifa cobrada por la asociación por el suministro de copias no puede exceder los costos de su producción Entrega de copias de los documentos especificados en el párrafo 3 de este artículo al Gobierno local en cuyo territorio se encuentra dicha asociación, a las autoridades estatales del sujeto correspondiente de la Federación Rusa, a las autoridades judiciales y cumplimiento de la ley se llevará a cabo de acuerdo con sus solicitudes por escrito.".

Artículo 2

1. Las asociaciones de ciudadanos hortícolas, hortícolas o de dacha sin fines de lucro, creadas antes de la entrada en vigor de esta Ley Federal, están obligadas a crear un registro de miembros de la asociación correspondiente antes del 1 de junio de 2017.

2. Los estatutos de las asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha están sujetos a ser ajustados a las normas de la Ley Federal del 15 de abril de 1998 N 66-FZ "Sobre asociaciones sin fines de lucro de horticultura, horticultura y dacha". de los ciudadanos" (modificado por esta Ley Federal) tras el primer cambio de los documentos constitutivos de dichas personas jurídicas. Al registrar estos cambios realizados en documentos fundacionales, el impuesto estatal no se cobra.

Artículo 3

La presente Ley Federal entrará en vigor el día de su publicación oficial.

Presidente de la Federación Rusa

Desde el 4 de julio, las asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, horticultura y dacha tienen la obligación de crear registros de sus miembros. Para los propios residentes de verano, cambiará el procedimiento para calcular las cuotas de membresía y celebrar reuniones.


Jefe de Estado Vladímir Putin
firmado
ley, que, según funcionarios y diputados, mejorará regulacion legal actividades de horticultura, horticultura y asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de dacha.


Registro de miembros de la asociación


Según aprobado
documento
Las asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, horticultura y dacha deberán formar un registro de miembros de la asociación correspondiente antes del 1 de junio de 2017. Se ha dado un mes a las nuevas asociaciones de jardineros y horticultores para que elaboren un registro de sus miembros.


La siguiente información debe ser incluida en el registro:



  • apellido, nombre, patronímico (si lo hubiere) de un miembro de dicha asociación;


  • dirección postal y (o) dirección de correo electrónico en la que un miembro de dicha asociación puede recibir mensajes;


  • número catastral (condicional) de la parcela de tierra, cuyo titular de derecho es miembro de dicha asociación (después de la distribución de parcelas de tierra entre los miembros de la asociación);


  • otra información prevista por los estatutos de una asociación en particular.

El miembro de la asociación está obligado a proporcionar todos los datos sobre sí mismo. Los cambios deben ser notificados a la junta en forma oportuna y fehaciente para que el registro de miembros se mantenga sin violar la ley. Los cambios realizados en los estatutos de la asociación en relación con la adopción de enmiendas se registrarán de forma gratuita.


Cuota de socio


Otra innovación para los jardineros y jardineras es la aclaración de las reglas para establecer el tamaño, la recaudación y el gasto de las cuotas de membresía. La Ley No. 337-FZ establece que las cuotas de membresía pueden gastarse en el mantenimiento de la propiedad común. Según los autores del documento, esto permitirá excluir la posibilidad de gastar dinero general en el mantenimiento de terrenos que pertenecen a miembros específicos de la asociación.


Además, se establece que el área del terreno de un miembro de la asociación y el área total de los bienes inmuebles que le pertenecen y que se encuentran en dicho terreno se reflejan en el monto de la cuota de membresía. . Así, se mantendrá un equilibrio entre los gastos de los miembros de las asociaciones y se establecerá una distribución justa de los gastos de los ciudadanos.


Cabe señalar que la iniciativa de introducir una sanción por pago tardío de cuotas de membresía no fue incluida en la versión final del documento. Se propuso que el monto de la multa sea 1/300 de la tasa clave del Banco Central de la Federación de Rusia, vigente el día del pago real, del monto no pagado a tiempo por cada día de retraso.


Nuevas responsabilidades para las organizaciones hortícolas


Las enmiendas a la ley sobre asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro dedicadas a la horticultura, la horticultura y la dacha también prevén la ampliación de las responsabilidades de las propias asociaciones. En particular, a petición de un miembro de una asociación o un ciudadano dedicado a la horticultura, la horticultura o la agricultura de dacha de forma individual en el territorio de dicha asociación, la junta debe presentar copias de ciertos documentos. Entre ellos:



  • acta constitutiva y sus modificaciones, certificado de registro de la asociación correspondiente;


  • estados contables (financieros) de la asociación, estimaciones de ingresos y gastos de la asociación, un informe sobre la ejecución de esta estimación;


  • actas de reuniones generales de miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha (reuniones de personas autorizadas), reuniones de la junta, la comisión de auditoría (auditor) de la asociación, la comisión de supervisión del cumplimiento de la ley de la asociación;


  • documentos que confirmen los resultados de la votación en una asamblea general de miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha, incluidas boletas de votación, poderes para votar, así como decisiones de los miembros de la asociación durante una asamblea general en el formulario de voto en ausencia;


  • documentos de título de propiedad común;


  • otros documentos internos previstos por los estatutos de una asociación de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha y decisiones de la asamblea general de miembros de la asociación.

Otra innovación del documento es la prohibición del voto en ausencia en caso de que la agenda de la asamblea general de miembros de una asociación sin fines de lucro de horticultura, horticultura o dacha incluya cuestiones de modificar los estatutos de la asociación o aprobarlos en una nueva edición. , liquidar o reorganizar la asociación, aprobar las estimaciones de ingresos y gastos, los informes de la junta y la comisión de auditoría (auditor) de la asociación. Los diputados que elaboraron el documento confían en que esto hará más transparente el proceso de toma de decisiones.

Ley Federal "Sobre la conducta de los ciudadanos de la jardinería y la horticultura para sus propias necesidades y sobre la modificación de ciertos actos legislativos Federación de Rusia” (en lo sucesivo, la nueva ley), adoptada a fines de julio de 2017 (No. 217-FZ), incluso por su nombre atestigua los cambios causados ​​por su apariencia. 39 actos legislativos adoptados anteriormente fueron objeto de cambios y adiciones a la vez. Al parecer, por este motivo, la entrada en vigor de la nueva ley se pospuso hasta el 1 de enero de 2019, estableciéndose un periodo transitorio de 5 años a partir de la fecha de entrada en vigor para culminar determinados trámites de saneamiento.

El objetivo principal de la nueva ley, que reemplazó a la Ley Federal "Sobre asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, horticultura y dacha" (en este sentido, no. en algún lugar con éxito, en algún lugar no muy efectivamente, 60 millones de jardineros, residentes de verano y jardineros trabajan para su propio beneficio, y esto, nada menos, es casi la mitad de la población rusa.

Los problemas más dolorosos y que suscitaron grandes críticas, según constataron los legisladores durante la elaboración de la ley, que comenzó en 2014, fueron los siguientes:

  • la pluralidad de formas de organización de las dachas y asociaciones hortícolas (DNP, SNT, varias cooperativas hortícolas y de dachas y otras opciones, todas juntas representan 9 independientes formas legales asociaciones sin fines de lucro de ciudadanos creadas con el propósito de la agricultura rural)
  • extorsiones maliciosas en forma de membresía y otros tipos de contribuciones, algo común para muchas asociaciones hortícolas y de dacha
  • antigua persecución administrativa por la construcción de edificios residenciales sobre jardín y casas de verano, y, en consecuencia, la imposibilidad de registro (registro) en edificios capitales erigidos en los sitios, absolutamente adecuados para vivir
  • el alto costo de perforar y construir pozos de agua en horticultura o en áreas individuales, cuyo costo se traduce en cantidades impresionantes (de 1 millón de rublos a 2,5 millones de rublos) y sin los cuales, en ausencia de un suministro de agua centralizado, permanecer en dachas se vuelve simplemente impensable
  • falta de apoyo real de los municipios para las asociaciones de dacha y jardín ya existentes y emergentes para proporcionarles comunicaciones de ingeniería

¿Cómo no la dacha, sino la "constitución de jardín y jardín" resuelve los problemas?

Para comprender qué cambios trajo la nueva ley y cómo afectó a la vida de los veraneantes, repasaremos sus principales disposiciones, comentando algunas características.

Nuevas formas organizativas de asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro para la agricultura campesina

La nueva ley excluye tal legal forma organizativa asociaciones de ciudadanos como una "asociación sin fines de lucro de dacha", en relación con la cual la Tierra, Urbanismo, Agua, Códigos Civiles, Vivienda RF, leyes federales "Sobre el subsuelo", "Sobre las asociaciones sin fines de lucro", "Sobre principios generales organizaciones de autogobierno local en la Federación de Rusia”, “Sobre el registro estatal de bienes inmuebles”, “Sobre la hipoteca (prenda de bienes inmuebles)”, “Sobre los territorios naturales especialmente protegidos”, “Sobre la cooperación agrícola” y una serie de otros Las leyes ya han sido y serán introducidas más cambios relevantes.

pleno uso del concepto de asociaciones de dacha debería desaparecer en 1,5 años, pero es poco probable que las palabras "dacha" y "residentes de verano" habituales para escuchar desaparezcan del vocabulario cotidiano durante este tiempo. Bueno, son muy familia. Históricamente introducidos en la vida desde la época de Pedro I, quien concedió a su séquito por sus grandes servicios a la Patria tierras para haciendas en los magníficos alrededores de San Petersburgo, entraron en uso a través de la palabra "dacha", que significa la acción del rey (como derivado del verbo "dar").

La nueva ley eliminó la distinción formada artificialmente y aún existente entre dacha y asociaciones hortícolas creada de conformidad con la Ley Federal ya mencionada "Sobre asociaciones de ciudadanos sin fines de lucro de horticultura, jardinería y dacha" y estableció solo 2 tipos de estatus legal para asociaciones suburbanas de ciudadanos:

  1. asociaciones hortícolas sin fines de lucro (SNT)
  2. asociaciones hortícolas sin ánimo de lucro (ONT)

Los derechos de las personas que no desean formar parte de una sociedad se establecen a continuación. Mientras tanto, veamos las novedades de SNT y ONT.

Una sociedad hortícola sin fines de lucro y una sociedad hortícola sin fines de lucro son tipos de sociedades de propietarios de bienes raíces.

Los nuevos jardines y parcelas de jardín, como antes, se forman a partir de las tierras de los asentamientos o de las tierras agrícolas. Cada jardín o parcela de tierra hortícola puede incluirse dentro de los límites de una sola área hortícola u hortícola.

La jardinería u horticultura en parcelas huertas o huertas ubicadas dentro de los límites del territorio de la sociedad podrán ser realizadas por los titulares de los derechos de las parcelas en las siguientes formas organizativas y jurídicas:

  1. con asociaciones
  2. sin participación en asociaciones

De acuerdo con la nueva ley, se establece que se puede formar una asociación con un número mínimo de socios de 7 personas (parte 2 del artículo 16 de la nueva ley). Si no se cumple el requisito del número de miembros de la sociedad, dicha asociación sin fines de lucro puede ser liquidada por decisión judicial:

  1. en el juicio de la autoridad estatal de la entidad constituyente de la Federación Rusa
  2. a petición del gobierno local en la ubicación del territorio de la horticultura o la horticultura
  3. a la pretensión del propietario o titular del derecho de un jardín o parcela de jardín situado dentro de los límites del territorio de la horticultura o la horticultura

Con la liquidación de la sociedad, la propiedad del uso general de la sociedad (con excepción de los bienes inmuebles de uso común, propiedad de la sociedad y restantes después de la satisfacción de los créditos de los acreedores), se transfiere a los propietarios de parcelas ubicadas dentro el territorio del SNT o de la ONT:

  • en proporción a su área
  • independientemente de que estas personas fueran miembros de una asociación (párrafo 1 del artículo 28 de la nueva ley)

La ley también define disposiciones relativas a:

  1. motivos y procedimiento para la admisión como miembro de la sociedad
  2. derechos y obligaciones de los miembros de la sociedad
  3. motivos para la terminación de la membresía
  4. derechos y obligaciones del órgano de gobierno de la sociedad

al que se dedican varios capítulos y artículos de la ley, entre ellos el artículo 8, que revela las principales disposiciones de la Carta de la sociedad.

El órgano supremo de la sociedad es la asamblea general de sus miembros. Es válido si en la reunión están presentes más del 50% de los miembros de la sociedad. Las decisiones de la junta general de miembros de la sociedad se toman por mayoría calificada de al menos 2/3 del número total de miembros de la sociedad presentes en la junta general.

El órgano de administración de cada uno de los nuevos tipos de sociedades es, en general, el mismo órgano, pero con facultades parcialmente modificadas:

  1. presidente en representación del único órgano ejecutivo
  2. el directorio, que es un órgano ejecutivo colegiado permanente con un número máximo de al menos 3 personas, pero no más del 5% del número de miembros de la sociedad, lo que no solo crea una cierta conveniencia en la "gestión" del directorio por los miembros de la sociedad, pero también reduce el tamaño de las contribuciones de los miembros para el mantenimiento de la junta con un número reducido de
  3. comisión de auditoría (auditor), responsable ante la asamblea general de miembros de la sociedad

El directorio de la sociedad es responsable ante la asamblea general de la SNT o de la ONT. El órgano de administración será elegido por 5 años, y no por 2 años, como ahora y hasta el 01/01/2019, a pesar de la duración sensiblemente más larga de sus poderes, por decisión de la asamblea general de socios de la sociedad, por por obra del presidente o de los miembros negligentes del directorio, podrá ser removido y reelegido en cualquier tiempo.

Una reunión de la junta directiva de una asociación es competente si al menos la mitad de sus miembros están presentes. Las decisiones de la junta de la asociación se toman por votación abierta por mayoría simple de votos de los miembros de la junta presentes. En caso de igualdad de votos, el voto del presidente de la sociedad es decisivo.

Posibilidad de cambiar SNT a HOA

Por decisión de la asamblea general de afiliados del SNT, los propietarios de las huertas tienen derecho a cambiar vista existente asociaciones para una asociación de propietarios (HOA). La forma organizativa y legal de una sociedad de propietarios en este caso no cambia, pero el requisito principal para tal procedimiento es el cumplimiento de la HOA con las normas de la legislación de vivienda de la Federación Rusa, que regula la creación de un HOA con el cumplimiento simultáneo de las siguientes condiciones:

  1. el territorio de la jardinería se encuentra dentro de los límites del asentamiento
  2. los edificios residenciales están ubicados en todas las parcelas de jardín ubicadas dentro de los límites del área de jardinería

Cambiar el tipo de sociedad hortícola sin fines de lucro (SNT) a una asociación de propietarios (HOA) no se considera una reorganización (párrafo 2 del artículo 27 de la nueva ley).

La posibilidad de cambiar SNT u ONT a otro tipo de actividad de la sociedad

Una sociedad hortícola o sin fines lucrativos de horticultura puede cambiar el tipo de actividad, nuevamente por decisión de la asamblea general:

  1. para la producción, procesamiento y comercialización de productos agrícolas
  2. otras actividades no relacionadas con la horticultura y la horticultura y que permitan la creación de una cooperativa de consumo

La creación de una cooperativa de producción es una reorganización de la antigua forma orgánica y jurídica de SNT u ONT (inciso 1 del artículo 27 de la nueva ley), lo que significa que requiere cambios en la USRN.

¿Es necesario o no cambiar documentos para edificios legalizados durante el período de transición y después?

Para el período transitorio, que tendrá una duración de 5 años, es decir, hasta el 1 de enero de 2024, la nueva ley define las siguientes disposiciones:

  • DNP, cooperativas de dacha, granjas de dacha, asociaciones de horticultura y otras organizaciones sin fines de lucro de ciudadanos establecidas antes del 1 de enero de 2019, no necesitan reorganizarse
  • A partir del 1 de enero de 2019, los requisitos de la nueva ley se aplicarán a todas las asociaciones sin fines de lucro de horticultura o dacha creadas anteriormente, así como a las asociaciones sin fines de lucro de jardinería, incluso antes de que sus estatutos se ajusten a la nueva ley:
    1. o de conformidad con la normativa sobre asociaciones hortofrutícolas sin ánimo de lucro
    2. o de conformidad con las disposiciones sobre asociaciones hortícolas sin fines de lucro
  • La presentación de los documentos constitutivos de las asociaciones hortícolas o de dacha sin fines de lucro y las asociaciones hortícolas sin fines de lucro creadas antes de la introducción de la nueva ley se lleva a cabo después de la entrada en vigor de la nueva ley mediante la introducción de cambios:
    1. en los documentos constitutivos (título que establece, estatuto y otros documentos) y registro de estos cambios en el USRN
    2. No se requiere cambiar los nombres de las asociaciones sin fines de lucro, pero se puede realizar a pedido de las partes interesadas.
    3. el cambio de nombres no requiere cambios en el título y otros documentos que contengan sus nombres anteriores
  • Se reconocen como edificios residenciales los edificios en parcelas ajardinadas registrados en la USRN antes del 1 de enero de 2019 con la designación "residencial", "edificio residencial":
    1. sustitución de documentos emitidos anteriormente por los registrados en la USRN antes del 01.01. No se requieren edificios de 2019 o enmiendas a los documentos para ellos, cambios en los registros de USRN, así como el reemplazo de los nombres de los objetos inmobiliarios.
    2. el reemplazo de documentos y nombres de edificios se puede realizar a pedido de los titulares de derechos de objetos inmobiliarios
  • Edificaciones no residenciales ubicadas en parcelas ajardinadas, edificaciones de uso estacional, destinadas al esparcimiento y estancia temporal de personas y que no sean dependencias y garajes, registradas en la USRN antes del 1.01. 2019, son reconocidas como casas de jardín:
    1. sustitución de documentos emitidos anteriormente por los registrados en la USRN antes del 01.01. 2019, no se requieren los edificios especificados o las enmiendas a los documentos para ellos, los cambios en los registros de USRN, así como el reemplazo de los nombres de los objetos
    2. el reemplazo de documentos y nombres de los edificios enumerados se puede realizar a pedido de los titulares de los derechos de autor

Registro de miembros de la asociación

La distribución de parcelas entre los miembros de la sociedad se lleva a cabo sobre la base de una decisión de la asamblea general de miembros de la sociedad de acuerdo con el registro de miembros de la sociedad.

Los terrenos de huerta y huerta que sean de propiedad estatal o municipal se cedan a los ciudadanos gratuitamente en los casos que establezca la las leyes federales, leyes de sujetos de la Federación Rusa.

El registro de los miembros de la sociedad debe formarse en el plazo de 1 mes a partir de la fecha de registro estatal del SNT o de la ONT en la USRN (artículo 15 de la nueva ley). El registro es creado por el presidente de la sociedad o un miembro autorizado de la junta.

El registro de miembros de la sociedad contiene la siguiente información:

  1. sobre los miembros de la asociación
  2. número catastral (condicional) de cada terreno, cuyo propietario es miembro del SNT o de la ONT (después de la asignación de terrenos entre los miembros de la sociedad)

Los miembros de la sociedad están obligados a proporcionar la información fidedigna necesaria para mantener el registro, e informar de inmediato al presidente de la sociedad o a un miembro autorizado de la junta de cambios en la información.

De no cumplir con el requisito de proporcionar información, un miembro del SNT o de la ONT corre el riesgo de imponerle los costos de la asociación asociados a la falta de información actualizada en el registro.

El principio de subordinación territorial de las sociedades

La ley introdujo el principio de subordinación territorial, que prohíbe el funcionamiento de varias asociaciones con una infraestructura común y un área común en el mismo territorio. En otras palabras, una asociación de jardines no puede aparecer dentro de una asociación de jardines.

El propósito de introducir este principio es bastante obvio:

  1. exclusión de situaciones de ventajas de "tracción" al usar, por ejemplo, una caja de transformadores propiedad de una persona jurídica y un depósito contra incendios propiedad de otra persona jurídica, es decir, ubicados en los territorios de diferentes personas jurídicas (sociedades), pero que proporcionan electricidad y agua a cada una de estas alianzas
  2. establecimiento de relaciones jurídicas entre sociedades para el uso de infraestructuras de ingeniería y áreas comunes
  3. la gestión de la propiedad común dentro de los límites del territorio de la horticultura o la horticultura puede ser llevada a cabo por una sola sociedad

A partir de la entrada en vigor de la nueva ley, los propietarios de huertas o parcelas de huerta ubicadas dentro de los límites del territorio de la SNT o de la ONT tienen derecho a constituir una sola asociación hortícola o sin ánimo de lucro. Sus límites deben determinarse de acuerdo con la documentación de planificación del territorio:

  • antes de su aprobación por las autoridades municipales, la documentación sobre la planificación del territorio debe ser aprobada por decisión de la asamblea general de los miembros de la sociedad
  • no se requiere la preparación y aprobación de un proyecto de planificación territorial para una asociación de jardinería, y el establecimiento de los límites de las parcelas de jardín y la formación de parcelas de jardín y parcelas de tierra propósito general dentro de los límites del territorio de la ONT se realizan de acuerdo con el proyecto aprobado de levantamiento del territorio

Los límites del territorio de horticultura u horticultura, al preparar la documentación para la planificación del territorio para la asociación, incluyen parcelas de tierra que cumplan simultáneamente con los siguientes requisitos:

  1. las parcelas son propiedad de los fundadores de la sociedad
  2. las parcelas constituyen un elemento único e inseparable de la estructura de planificación o un conjunto de elementos de la estructura de planificación ubicados en el territorio de un municipio

Al formar nuevas horticultura y horticultura y preparar documentación para la planificación de su territorio, los límites de sus territorios también incluyen:

  1. terrenos que sean de propiedad estatal o municipal y que no se entreguen a ciudadanos y personas jurídicas (su superficie total debe ser como mínimo el 20% y como máximo el 25% de la superficie total de los terrenos de huerta o huerta comprendidos dentro de los límites de la territorio de horticultura u horticultura)
  2. parcelas y territorios de uso común, determinados de conformidad con la legislación agraria y la legislación sobre actividades de urbanismo(la formación de parcelas de uso general se lleva a cabo de acuerdo con el proyecto de agrimensura aprobado)

Queda prohibido establecer los límites de la horticultura o de los territorios hortícolas que restrinjan o pongan fin al libre acceso de otros predios a las áreas comunes, oa los ejidos ubicados fuera de los límites de los territorios de las sociedades en formación.

Propiedad común en SNT y ONT

Una de las tareas de SNT y ONT es la administración de los bienes comunes ubicados dentro de los límites del territorio de jardinería u horticultura y propiedad de los miembros de la sociedad.

La propiedad común ubicada dentro de los límites de los territorios de hortícolas o asociaciones hortícolas incluye bienes inmuebles que cumplen simultáneamente las siguientes 2 condiciones:

  1. bienes creados o adquiridos después de la entrada en vigor de la nueva ley
  2. esta propiedad pertenece a los dueños de parcelas de tierra en derecho de propiedad común compartida en proporción a las áreas de sus parcelas

Tal propiedad representada por objetos construcción de capital y terrenos de uso general, destinados exclusivamente a las necesidades de los jardineros y jardineras.

La lista de necesidades incluye:

  1. pasajes y accesos al territorio
  2. suministro de calor y electricidad, agua, gas
  3. drenaje
  4. seguridad
  5. recogida de residuos sólidos municipales y otras necesidades
  6. cosas muebles creadas (creadas) o adquiridas para el funcionamiento de una sociedad hortícola o hortícola sin fines de lucro

Las parcelas de suelo de uso general relacionadas con la propiedad de uso común se forman durante el desarrollo de la documentación para la planificación del territorio de jardinería u horticultura.

Los propietarios de terrenos ubicados dentro de los límites del territorio de horticultura u horticultura utilizan terrenos de uso general para el paso y los viajes a sus terrenos en las siguientes condiciones:

  1. libre
  2. gratis

Nadie tiene derecho a restringir el acceso de los titulares de derechos de parcelas a sus terrenos.

Los principales objetivos de la creación de propiedad pública por la nueva ley incluyen:

  1. uso por todos los titulares de derechos de terrenos ubicados dentro del territorio de SNT u ONT para sus propias necesidades
  2. colocación en áreas comunes de otra propiedad común (por ejemplo, deportes o parques infantiles, sus equipos, etc.)

La propiedad común de un SNT u ONT también puede pertenecer a la sociedad sobre la base de la propiedad u otro derecho permitido por la ley civil.

Después del registro de la sociedad en la USRN, los propietarios de los terrenos incluidos en ella pueden, en una asamblea general con la presencia del 100% de los miembros del SNT o de la ONT, decidir sobre el deseo de adquirir acciones en la propiedad común en propiedad. , además, de forma gratuita y sin asignación de una parte en especie.

Después de la inscripción en el Registro Estatal Unificado de Derechos Inmobiliarios de la propiedad de una parte de los bienes comunes en el territorio de la sociedad, cada uno de los propietarios de dicha parte inevitablemente aumenta su base imponible.

Por decisión de la asamblea general de miembros del SNT o de la ONT, la propiedad pública puede transferirse gratuitamente al municipio o a la propiedad estatal de la entidad constitutiva de la Federación Rusa en cuyos territorios opera la asociación, sujeto a las siguientes condiciones :

  1. la junta general de los miembros de la sociedad decidió transferir la propiedad
  2. la propiedad, por ley, puede ser de propiedad estatal o municipal
  3. existe el consentimiento de todos los propietarios de jardines y parcelas de jardín que han emitido el derecho de propiedad común compartida de bienes comunes para su transferencia a la propiedad municipal o estatal

No puede gravarse la ejecución sobre los bienes inmuebles de uso común propiedad de la sociedad. En caso de liquidación de la sociedad, dichos bienes se transfieren gratuitamente a la propiedad común compartida de los propietarios de huertas o huertas situadas en SNT u ONT, en proporción a su superficie. La transferencia se hace con independencia de que los propietarios fueran socios de la sociedad (párrafo 2 del artículo 28 de la nueva ley).

Transacciones con acciones en el derecho de propiedad común de bienes comunes

En las transacciones con jardines y parcelas de jardín, acompañadas de la transferencia de la propiedad de estos bienes inmuebles, la participación en la propiedad común de la propiedad común del propietario anterior pasa al nuevo propietario.

El titular de una participación en el derecho de copropiedad de los bienes comunes no tiene derecho a:

  1. enajenar una parte por separado de la propiedad de su jardín o parcela de jardín
  2. realizar acciones que impliquen la transferencia de una acción separadamente de la propiedad del propio jardín o parcela de jardín

Los términos del acuerdo en virtud del cual aparece el objeto de la transacción:

  1. transferencia de propiedad de un jardín o parcela de jardín sin transferencia de una participación en la propiedad común de la propiedad común
  2. transferencia de la propiedad de una participación en el derecho de propiedad común de la propiedad común sin transferencia del derecho a un jardín o parcela de jardín

son nulos (si el propietario del jardín o de la parcela del jardín posee dicha participación).

Aportes a SNT y ONT

La nueva ley establece únicamente 2 tipos de aportes que deben realizar los socios del SNT o de la ONT en un banco a la cuenta de liquidación de la sociedad colectiva (artículo 14 de la nueva ley):

  1. afiliación
  2. dirigido

No tendrás que pagar entrada.

Las listas de tareas en las que se pueden gastar las contribuciones son limitadas. Por lo tanto, las cuotas de membresía pueden gastarse exclusivamente en las necesidades económicas de la asociación relacionadas con las siguientes tareas:

  1. con el mantenimiento de la propiedad de uso común de la sociedad, incluido el pago de los pagos de arrendamiento de esta propiedad
  2. con acuerdos con organizaciones de suministro: proveedores de calor y electricidad, agua, gas, saneamiento sobre la base de contratos celebrados con estas organizaciones
  3. con acuerdos con el operador para el tratamiento de residuos sólidos urbanos sobre la base de acuerdos celebrados por la asociación con estas organizaciones
  4. con paisajismo para fines generales
  5. con la protección del territorio de horticultura u horticultura y la provisión de seguridad contra incendios dentro de los límites de dicho territorio,
  6. con auditorías de la asociación
  7. con pago salarios miembros del consejo de administración con los que la sociedad ha celebrado contratos de trabajo
  8. con la organización y celebración de asambleas generales de los miembros de la sociedad, con la ejecución de las decisiones de estas asambleas
  9. con el pago de impuestos y tasas relacionados con las actividades de la sociedad, de conformidad con la legislación sobre impuestos y tasas

En cuanto a las contribuciones para fines específicos, las posibilidades de gastarlas son más diversas. Están asociados a las siguientes tareas:

  1. con la preparación de los documentos necesarios para la formación de un terreno, que sea de propiedad estatal o municipal, a fin de proporcionar dicho terreno a la sociedad
  2. con la preparación de documentación para la planificación del territorio de jardinería u horticultura
  3. realizar trabajos catastrales para ingresar en el Registro Estatal Unificado de Bienes Raíces información sobre terrenos de jardín o jardín, terrenos de uso general, otros objetos inmobiliarios relacionados con la propiedad pública
  4. con la creación o adquisición de bienes comunes necesarios para las actividades de la sociedad
  5. con la implementación de las medidas descritas por la decisión de la asamblea general de miembros de la asociación

La tarifa anual total será igual a la suma de las tarifas anuales específicas y de membresía de un miembro de la asociación.

La obligación de hacer aportes se aplica a todos los miembros de la sociedad. En caso de evasión del pago de los aportes, éstos son cobrados por la sociedad a un miembro del SNT o de la ONT en un proceso judicial.

Los jardineros individuales y los jardineros que no desearon afiliarse al SNT oa la ONT ahora están obligados a cotizar en igualdad de condiciones con los miembros de las sociedades (artículo 5 de la nueva ley). El impago acarrea las mismas consecuencias que para los miembros del SNT o de la ONT. Esta es una de las diferencias entre la nueva ley y la anterior ley de veraneantes, que permitía a los particulares pagar por el uso de varios recursos (luz, agua, gas, si está conectado, así como la recogida de basura y seguridad) en una cuantía inferior a la de los socios, y no pagar aportes al salario del presidente y de los miembros del directorio de la SNT o de la ONT. Bajo la nueva ley, los individuos también tienen otros derechos - la oportunidad de participar en las asambleas generales de los miembros de las sociedades, para votar sobre cuestiones de establecer la frecuencia y el tamaño de las contribuciones. No, todavía, sólo el derecho a participar en la elección del presidente y los miembros de la junta.

El estatuto del SNT o de la ONT podrá prever casos de modificación del monto de los aportes de los miembros individuales de la sociedad, teniendo en cuenta:

  1. diferente volumen de uso de la propiedad común dependiendo del tamaño del jardín o parcela de jardín
  2. el área total de objetos inmobiliarios ubicados en dicho terreno
  3. el tamaño de la participación en el derecho de propiedad compartida común de una parcela de tierra u objetos inmobiliarios ubicados en ella

En el caso general, el monto de las contribuciones se determina sobre la base de las estimaciones de ingresos y gastos de la sociedad y la justificación financiera y económica aprobada por la asamblea general de miembros de la sociedad. Asimismo, la carta orgánica podrá establecer el procedimiento para el cobro y el monto de las sanciones en caso de mora en el pago de las contribuciones. La falta de pago de las multas, así como la falta de pago de las cotizaciones, conlleva su recuperación judicial.

¿Qué está permitido construir en huertos y parcelas de jardín?

La consideración de numerosos comentarios y enmiendas recibidas durante la discusión del proyecto de ley resultó en cambios significativos reflejados en la ley.

Reiteramos las principales disposiciones de la ley:

  • ahora solo habrá 2 tipos de asociaciones suburbanas:
    1. hortícola
    2. hortícola
  • todas las asociaciones tendrán que volver a registrarse, decidir a qué tipo pertenecen:
    1. la decisión sobre quiénes serán (jardineros y jardineras) la toma la asamblea general de la sociedad
    2. después de los resultados de la junta general, presente una solicitud adecuada a Rosreestr
  • aportes a nuevos SNT y ONT:

    1. las contribuciones pueden ser solo de 2 tipos: membresía y dirigidas
    2. no habrá tarifas de entrada
    3. las contribuciones deben ser transferidas a la cuenta de la sociedad,
    4. no se permiten aportes en efectivo
    5. el monto de la membresía y las contribuciones asignadas se determina sobre la base de una justificación financiera y económica aprobada por la asamblea general de miembros de la asociación
  • el número mínimo de miembros de la sociedad - 7
  • ahora es posible elegir un presidente por 5 años, y no por 2 como antes, y un número ilimitado de veces, y para "derrocarlo", debe celebrar una junta general extraordinaria a pedido de al menos 1 /5 del número total de miembros de la sociedad
  • los miembros del consejo de administración de la sociedad y sus familiares no pueden ser miembros de la comisión de auditoría

    los documentos de sociedad deben conservarse durante 49 años

    los miembros de la sociedad tienen derecho a conocer los estados financieros

    si se necesitan copias de algunos documentos, los miembros de la sociedad pueden recibirlas por una tarifa establecida por la asamblea general, pero esta tarifa no debe exceder el costo de hacer estas copias, y la emisión de copias de documentos a las autoridades es gratuita de cargo

  • los miembros de la sociedad están obligados a cumplir no solo con las decisiones de la asamblea general, sino también con las decisiones tomadas por el presidente de la sociedad y la junta directiva de la sociedad
  • se introdujo el concepto de "edificio residencial", excluyendo las definiciones de "casa de campo", "casa de campo", "economía de dacha"; esto se hizo para evitar incertidumbres legales
  • una casa con jardín puede transferirse a un edificio residencial (por ejemplo, para obtener el derecho a registrarse en él) y, por el contrario, un edificio residencial puede transferirse a un edificio con jardín (por ejemplo, para reducir el impuesto sobre bienes inmuebles), pero en En este caso, habrá que justificar uno u otro grado de capitalización del jardín o edificio residencial, de acuerdo con requisitos establecidos y reglas
  • es imposible erigir estructuras permanentes en parcelas de jardinería; solo se pueden erigir casas de jardín temporales que no sean objetos inmobiliarios
  • la diferencia entre jardineros y jardineras, según la nueva ley:
    1. los jardineros pueden construir edificios residenciales en el sitio y registrarse en ellos
    2. los jardineros solo pueden construir casas de jardín para la vida estacional
  • si la mayoría de los miembros de la sociedad desean convertirse en jardineros, entonces no será necesario demoler los edificios residenciales completos ya construidos (no estacionales), pero en el momento en que la ley entre en vigor, la propiedad de los edificios debe estar registrado
  • si la propiedad de los edificios residenciales no está registrada, dichas casas deberán ser demolidas, desmanteladas o reconstruidas en casas de jardín
  • los propietarios de terrenos con edificios no registrados deben saber que en un futuro próximo está previsto introducir un impuesto sobre la tierra cinco veces mayor por ley; se está desarrollando un proyecto de ley relevante al respecto (sobre modificaciones al Código Tributario, según el cual el valor de los bienes inmuebles identificados se determinará como el valor catastral de la parcela, en donde se ubican las estructuras no registradas, multiplicado por un cierto coeficiente)
  • se ha establecido que la superficie máxima de terrenos públicos (incluidos los terrenos a lo largo de los cuales se colocan caminos y se necesitan postes de transmisión de energía para instalar un transformador, un basurero, una casa de tablas, un parque infantil, organizar espacios públicos entre cercas, donde los miembros de la sociedad puede caminar y comunicarse) es hasta 1/4, es decir, el 25% del área que está ocupada por todas las parcelas de tierra personal en conjunto
  • la propiedad común pertenece a los miembros de la sociedad en el derecho de propiedad compartida en proporción al área de sus parcelas (para los propietarios de grandes acciones, el impuesto será más alto, lo que es poco probable que les agrade, pero para otros jardineros y jardineros, tal situación fiscal probablemente complacerá, pero la alegría será relativa, porque sus impuestos: sin embargo, aumentarán, ya que todavía tiene que pagar su parte de la propiedad colectiva
  • está permitido dedicarse a la jardinería y la horticultura sin formar una persona jurídica, y si los titulares de derechos de parcelas de tierra quieren ser miembros de la asociación, la ley les ofrece esa oportunidad (tanto para los propietarios de tierras como para los ciudadanos que tienen los derechos de uso perpetuo o arrendamiento de solares)
  • facultades y responsabilidades encomendadas organizaciones sin ánimo de lucro creado para la horticultura, la horticultura y la agricultura dacha:
    1. para la comodidad del voto, se introducen formas presenciales y en ausencia de la celebración de las asambleas generales de los miembros de la sociedad
    2. la oportunidad de que las asambleas generales de los miembros de la sociedad decidan de forma voluntaria sobre la transferencia de parte de los bienes comunes de forma gratuita ( carreteras de coche, instalaciones de la red eléctrica, suministro de agua, comunicaciones y otras instalaciones) al estado o propiedad municipal- en otras palabras, según la nueva ley, la propiedad colectiva no puede dividirse en acciones, sino entregarse por completo a alguna persona jurídica (por ejemplo, transferir un transformador y redes compañía de energía, y caminos - a las autoridades municipales), y tal decisión puede ser muy apropiada, ya que los miembros de la sociedad se liberan de la preocupación por el mantenimiento y reparación de su propiedad colectiva.
    3. si las contribuciones no se pagan por más de 2 meses, un miembro de la sociedad puede ser expulsado de la sociedad, sin embargo, seguirá usando la propiedad común (electricidad, camino, basura) y pagará por ella lo mismo que los miembros, teniendo sólo perdió el derecho a voto en la junta general
  • se ha mejorado el concepto de “límites del territorio de la sociedad”: se ha sustituido por “el territorio de jardinería u horticultura de los ciudadanos para sus propias necesidades”, ya que el tamaño de la propiedad común, que es de propiedad común compartida y gestionado por la asociación, depende del territorio de la horticultura o la horticultura
  • se especifica la definición del concepto de “bienes comunes”, se establecen los posibles tipos y fines de uso de dichos bienes, lo que reducirá el riesgo de aparición en sociedades de bienes no relacionados con sus actividades
  • para las personas que sean titulares de derechos de predios, pero que no se hayan incorporado a la sociedad, se dispone lo siguiente:
    1. la obligación de pagar por la adquisición, creación, mantenimiento, reparaciones corrientes y mayores de los bienes comunes, así como por los servicios y trabajos en la administración de dichos bienes en cantidades iguales a las establecidas para los miembros de la sociedad
    2. el derecho de uso de los bienes comunes ubicados dentro de los límites del territorio de horticultura o horticultura, en igualdad de condiciones y en la medida establecida para los miembros de la sociedad
    3. el derecho a participar en la votación en la asamblea general de miembros de la sociedad sobre cuestiones relacionadas con la disposición de bienes públicos
  • en relación con las asociaciones creadas antes de la aprobación de la ley y que sean propietarias de bienes comunes, las disposiciones transitorias prevén la obligación hasta el 1 de enero de 2024 de someter a consideración de la asamblea general de miembros de la sociedad el tema de la transferencia de dichos bienes a la propiedad común compartida de los propietarios de la tierra
  • se ha simplificado el procedimiento para licenciamiento de pozos de sociedades - el requisito para su licenciamiento obligatorio entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2020 sin obtener licencia para el uso del subsuelo)

El mérito de la nueva ley es su voluntad de respetar los derechos de aquellos jardineros que no quieren ser miembros de asociaciones hortícolas, y de aquellos que están a favor de esta forma de cultivo. La ley se convirtió en un documento no sobre entidades legales, sino sobre la relación de los ciudadanos que son la jardinería y la jardinería. Está previsto que entre en vigor el 1 de enero de 2019. Hasta ese momento, los jardineros, jardineras y jardineros estarán en modo transitorio, adaptándose a las nuevas normas.

Este material de video da testimonio de la acalorada discusión del proyecto de ley en la tercera lectura final en la Duma estatal:

  • Puedes conocer el nuevo Clasificador VRI - 2019
  • Lo interesante de la "amnistía forestal" para los propietarios de tierras: lea
  • Infórmese sobre la posibilidad de construir un edificio residencial en un terreno agrícola.
  • Puede familiarizarse con el cálculo de impuestos sobre bienes inmuebles de acuerdo con las nuevas reglas de 2019.