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Estándar profesional de la cabeza. organización educativa acepta ofertas

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• 17.02.2017

El sitio web de FIRO presenta la versión actual del estándar profesional "Jefe de una organización educativa", finalizado en base a los resultados de los comentarios recibidos de la comunidad de expertos y organismos federales poder Ejecutivo. Se aceptan comentarios y sugerencias.

La necesidad de desarrollar un estándar profesional para la gestión de una organización educativa (organización educativa preescolar, organización educativa, una organización educativa profesional, una organización educativa de educación superior, una organización educación adicional, organización de educación profesional adicional) es causada por muchos factores. En particular, el uso generalizado de la metodología de gestión de proyectos en la gestión de organizaciones educativas en las últimas décadas. Sin embargo, el trabajo de muchos líderes hoy se construye en un nivel intuitivo en el marco del llamado "control manual", dice la nota explicativa del documento.

La necesidad de desarrollar un estándar profesional para el jefe de una organización educativa está relacionada con los requisitos del artículo 51 ley Federal N° 273-FZ, que determina que los candidatos al cargo de jefe de una organización educativa deben tener una educación superior y cumplir con requisitos de calificación especificado en los manuales de calificación para los puestos relevantes de jefes de organizaciones educativas y (o) estándares profesionales.

En la actualidad, los requisitos de calificación para los jefes de organizaciones educativas se describen en dos secciones del Unified manual de calificaciones cargos de gerentes, especialistas y empleados (CEN), mientras que la descripción de los cargos es de carácter ejemplar, lo que dificulta su uso, como en el campo relaciones laborales así como en el campo de la educación.

A diferencia de las características de calificación presentadas en el CAS, las normas profesionales describen actividades, no cargos y, en consecuencia, establecen los requisitos de educación y experiencia laboral necesarios para desempeñar funciones generalizadas. funciones laborales(OTF) y funciones laborales (TF) comprendidas en ellas, y no para ocupar un puesto determinado.

El tema de las normas profesionales no es nuevo para práctica internacional, señalado en el documento. Un análisis de los estándares profesionales rusos e internacionales para actividades profesionales similares ha demostrado que en los Estados Unidos y la mayoría de los países europeos, un estándar profesional se entiende como una descripción detallada de los requisitos medibles para los resultados y la calidad del desempeño de los empleados de sus funciones dentro de un tipo específico de actividad profesional (profesión), expresada en términos de competencias. Por ejemplo, en Estados Unidos existen tres tipos de estándares profesionales: el código ética profesional, que contiene pautas éticas, un código de estándares de calificación, que contiene instrucciones sobre la experiencia y el nivel de educación requerido para el trabajo, y un código de estándares profesionales, que contiene instrucciones específicas para el desempeño de un trabajo en particular. Un excelente ejemplo de estándares ocupacionales que regulan los niveles de logro son las Calificaciones Nacionales para la Educación y Capacitación Vocacional (NCVET) del Reino Unido, que son calificaciones marco para todas las ocupaciones e industrias.

Estándares profesionales para docentes 2017del año es un fenómeno nuevo en ruso derecho laboral. Veamos qué planea introducir exactamente el estado en esta área y para qué profesiones pedagógicas se aplicarán los estándares profesionales a partir de principios de 2017.

Los objetivos de la introducción por parte del Ministerio de Trabajo del estándar profesional de un maestro

Desde junio de 2016, comenzó la introducción de estándares profesionales en Rusia, documentos que describen en detalle el nivel de calificación que debe tener cada uno de los trabajadores enumerados en ellos. Hasta mayo de 2017, se han aprobado estándares para más de 35 áreas de actividad, y la educación ocupa el primer lugar entre ellas.

El motivo de la introducción de normas ocupacionales por parte del Ministerio fue la situación insatisfactoria en la determinación de las calificaciones que deben tener los trabajadores en aquellas áreas a las que el Estado presta especial atención. Las normas que estaban vigentes antes de la adopción de las normas profesionales son solo de carácter consultivo y no siempre se aplican en la práctica. Además, algunas de las descripciones de puestos en el campo de la educación fueron aprobadas hace más de 20 años y simplemente no se corresponden con la situación actual.

Una de las formas de corregir la situación que se ha desarrollado ahora, el estado y el presidente personalmente ve solo la aprobación de normas obligatorias para quienes trabajan en el campo pedagógico. La introducción de estándares profesionales para docentes resolverá varios problemas a la vez:

1. Determine exactamente qué calificaciones debe tener un maestro.
2. Proporcionar la formación necesaria a los futuros trabajadores en esta materia.
3. Notificar a los educadores sobre los requisitos que se les aplicarán.
4. Involucrar a los propios maestros, educadores y profesores en la elevación del nivel de educación en Rusia.

Características generales de los estándares profesionales para docentes

Estándar generalmente profesional personal docente es un documento del que depende:

¿No conoces tus derechos?

• la capacidad de una persona en particular para trabajar en el campo pedagógico;
• el monto de los salarios;
• el procedimiento para el cálculo de la experiencia;
• determinar el monto de la pensión;
• planificación de la carrera de los docentes.

En una palabra, el estándar profesional de un maestro es un documento que no solo establece los requisitos básicos para la calificación de un maestro, sino que también da definicion general actividades realizadas por el trabajador.

En general, la norma profesional es un documento marco y, si es necesario, se complementa con los requisitos aprobados en las regiones, teniendo en cuenta las características locales. Además, las normas internas de una institución educativa también pueden contener requisitos adicionales para un maestro.

Proyecto de norma profesional para docentes en 2013, normas profesionales para docentes en 2014, 2015, 2016 y 2017

El desarrollo de estándares profesionales para maestros comenzó mucho antes de la fecha de su implementación planificada. El primero de los proyectos aprobados en esta área fue la norma profesional general que define la profesión - "Docente". Fue aceptado en diciembre de 2013.

Este documento establece una lista de funciones laborales de los docentes, educadores y profesores, divididas en varias categorías:

• educación preescolar (para niños menores de 7 años);
• educación primaria (grados 1-4);
• educación básica (grados 5-9);
• secundaria (hasta el grado 11).

En este caso, estamos hablando de docentes que trabajan en el campo. educación general con el que todo niño en Rusia tiene derecho a contar. La educación profesional se describe en documentos normativos separados.

En 2014, no se adoptaron estándares profesionales para docentes, en 2015, el Ministerio de Trabajo aprobó 3 estándares profesionales a la vez:

• para un profesor-psicólogo;
• un maestro que trabaja en el campo de la educación adicional (tanto niños como adultos);
• profesor vocacional.

Desde julio de 2016, las normas profesionales se han vuelto obligatorias, sin embargo, se hizo una excepción para los docentes: para los representantes de esta profesión, la aplicación obligatoria de las normas profesionales está fechada el 01/01/2017.

El contenido y la estructura del estándar docente profesional completo

Todos los estándares profesionales se desarrollan de acuerdo con un diseño único, que fue aprobado por orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa No. 147n del 12 de abril de 2013. De acuerdo con esta orden, las normas profesionales para cualquier empleado, incluidos los maestros, deben constar de las siguientes partes:

1. características generales profesiones Indica exactamente cómo se llama la profesión, qué actividades específicas realizan los empleados que la ejercen, así como su clasificación según OKVED y OKZ.
2. tarjeta funcional. En este apartado se describen las funciones que se incluyen en la actividad pedagógica.
3. Características de las funciones laborales. Aquí, cada una de las funciones laborales generalizadas (de hecho, áreas de actividad) se describe en detalle, indicando los requisitos para la calificación del maestro. También describe los conocimientos, habilidades y tipos específicos de acciones que realiza un docente, educador o docente.
4. Información sobre las organizaciones-desarrolladores.

El contenido específico de cada uno de los estándares profesionales depende de la profesión pedagógica específica para la cual fue compilado.

A partir del 1 de enero de 2017, entrará en vigor un decreto sobre la introducción de normas profesionales, aplicable a todos los empleados que desempeñen sus funciones directas en Instituciones educacionales Rusia.

Es bastante natural que ciertos requisitos también se presenten a los directores de las instituciones educativas, pero aún no han sido aprobados y existen en una versión preliminar. Y esto automáticamente significa que pueden cambiar. Según los analistas, la principal dificultad en la elaboración de un estándar profesional para el jefe de una organización educativa es que varias instituciones(escuelas, jardines de infancia, colegios, etc.) existe una gran variedad de competencias que también deben tenerse en cuenta a la hora de redactar un documento oficial.

¿Por qué necesitamos un estándar profesional para el jefe de una organización educativa?

Según los expertos, este documento se puede atribuir a los más controvertidos de la historia moderna. historia rusa. El hecho es que comenzó a desarrollarse en 2013, pero debido a varias razones detalladas, su adopción y aprobación se pospusieron constantemente.

Por el momento, no hay datos definitivos sobre cuándo entrará en vigor oficialmente el documento. Sin embargo, dado que el estándar profesional docente comenzará a ser utilizado oficialmente en los documentos normativos a partir del 1 de enero de 2017, muchos analistas esperan que los requisitos para la dirección de las instituciones educativas estén finalizados para esta fecha.

Inicialmente, los requisitos para el liderazgo de las instituciones educativas eran las recomendaciones habituales que podían ignorarse. Pero, a partir de julio de 2016, esta documentación se irá introduciendo paulatinamente en el sistema educativo nacional, y en un futuro próximo será obligatoria no solo para las instituciones dependientes de cuerpos gubernamentales, sino también para estructuras gestionadas por particulares.

Ver también:

La aparición misma de esta documentación no es sorprendente. El caso es que muchas de las normas de la ETKS, CEN, etc., que antes estaban en vigor, ya no son comparables con las realidades modernas y están desfasadas. Esto ha llevado al hecho de que simplemente no reflejan la situación actual en el campo de la educación. A menudo se puede encontrar un problema cuando surgen conflictos con respecto a las personas que se ponen al frente de una organización educativa, pero cuya competencia en estos asuntos genera grandes dudas.

Según muchos políticos nacionales, la educación es el área donde control del Estado debe estar presente en todas las etapas de la educación. Y un elemento importante de este control es la determinación de los requisitos que se plantean a aquellas personas que cumplen sus deberes profesionales en esta área.

Para cambiar la situación en el campo de la educación, se elaboró ​​un proyecto de norma profesional. El jefe de una organización educativa debe cumplir con todos los requisitos especificados en el documento para poder cumplir con sus funciones como líder. Además, a nivel oficial, esta norma fijará determinadas obligaciones laborales y habilidades gerenciales que debe poseer cualquier líder de una organización en el campo de la educación.

Se presta especial atención a las funciones que deben desempeñarse claramente de acuerdo con los requisitos de la actual Marco legislativo. Por cierto, según muchos expertos, es esta pregunta la que causa el numero mas grande disputas, ya que la competencia de los directores de instituciones educativas de varios tipos tiene inherentemente muchas diferencias, que deben mostrarse y registrarse sin falta.

Sin embargo, ya existe una versión preliminar del estándar profesional para el jefe de una organización en el campo de la educación, que en un futuro próximo tiene todas las posibilidades de convertirse en un documento oficial y obligatorio para todos. Sin embargo, todavía no hay información oficial sobre la fecha final de adopción de la norma, por lo que se puede esperar que el documento esté finalizado.

Los expertos sostienen que la aprobación de este documento resolverá muchos problemas en el ámbito nacional entorno educativo. En cual últimos años se volvió más activo. Se espera que la norma aprobada ayude a lograr los siguientes objetivos clave:

1. Se mejorará la calificación de los gerentes, lo que sin duda afectará la calidad de la gestión. institución educativa en una manera positiva.
2. Todas las organizaciones educativas estarán bajo el control vigilante del estado, lo que ayudará a resolver rápidamente los problemas que surgen en esta industria y evitar la ocurrencia de situaciones críticas.
3. La educación rusa se desarrollará rápidamente en todas las direcciones.
4. Un líder calificado podrá aumentar significativamente el indicador de calidad de la educación, logrando la máxima interacción de todos los participantes en el proceso educativo.

¿Qué contiene el estándar profesional?

Dado que el estándar profesional del gerente aún no ha sido aprobado, en este momento existe en forma de plantilla, aprobado de acuerdo con la orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa No. 147n. de 12 de abril de 2013. Después de su adopción, el proyecto no fue editado y actualmente tiene el mismo aspecto y estructura.

De acuerdo con la orden del Ministerio de Trabajo, la norma debe contener varias partes clave:

• Datos común. Indica la clasificación de la profesión según los códigos OKZ y OKVED, y también determina el tipo específico de actividad profesional;
• Funcionalidad principal. Esta parte indica las funciones específicas que deben realizar los gerentes, pero esta lista es generalizada;
• Características de las funciones del gerente. Esta sección es una especie de continuación del párrafo anterior, sin embargo, aquí, en una versión más amplia y refinada, los requisitos específicos para funciones clave oficial;
• Información sobre aquellas organizaciones, instituciones y estructuras que estuvieron directamente involucradas en la elaboración del documento, hasta el momento en que fue notificado al más alto nivel legislativo y aprobado como documento de proyecto por orden del Ministerio del Trabajo N° 147n. de 12 de abril de 2013.

De acuerdo con los estándares establecidos, la primera sección del documento incluye el título oficial del cargo (jefe institución educativa) y una lista de objetivos que el árbitro debe alcanzar. Vale la pena señalar que esta sección para gerentes de instituciones de varios tipos es casi la misma y difiere solo en la codificación OKVED, según la cual las actividades de los gerentes se pueden dividir en varios grupos:

• Código 85.11, correspondiente al titular de la institución educación preescolar;
• Código 85.12-85.14, que se utiliza para instituciones de educación general (primaria, secundaria y básica);
• Código 85.21 relativo a la media educación profesional(colegios, escuelas, etc.);
• Código 85.22.1-85.22.3, previsto para instituciones que imparten educación superior;
• Código 85.23 - que regula la formación de especialistas con habilidades de calificación superior;
• Código 85.30 considerando educación profesional;
• Código 85.41, apropiado para educación adicional;
• Código 85.42, según el cual se determinan las condiciones para obtener una educación auxiliar que ayude en el desempeño de los deberes profesionales básicos.

Las secciones segunda y tercera del estándar profesional para el director adjunto de una organización educativa (así como para el director directo) son esencialmente complementarias. Aquí se presta especial atención a las funciones específicas que le serán asignadas al funcionario involucrado en la gestión de la organización.

Las funciones generalizadas se presentan de la siguiente forma:

1. Tareas directas que deben realizarse bajo el liderazgo de la organización.
2. Actividades y acciones relacionadas con desarrollo profesional instituciones para brindar servicios educativos de mayor calidad.
3. Gestión competente todos los recursos (tanto tangibles como intangibles) que están en el balance de la organización.
4. Ejecución de tareas que incrementen la calidad y el valor de la investigación, científica, educativa y actividades de producción dentro de una determinada institución.
5. Interacción activa con autoridades estatales y municipales, instituciones educativas extranjeras y otras contrapartes que intervienen en las actividades de la institución educativa.

En cuanto a las funciones laborales individuales, dada la diferencia en la competencia del personal directivo en una determinada institución, se consideran por separado. Sin embargo, existen características de conciencia que un docente debe reunir para asumir una posición de liderazgo. Se trata de O:

• Posesión obligatoria de un diploma completo educación más alta por perfil;
• Sobre pasar Entrenamiento vocacional;
• Participación en el trabajo de programas especiales destinados a mejorar las habilidades y capacidades de calificación (al menos una vez cada tres años);
• La presencia de títulos científicos, publicaciones científicas y trabajo de investigación(para el personal directivo de las universidades).

Además, estas secciones también prevén nombres oficiales puestos de liderazgo. Por el momento, hay 4 de ellos: el jefe, el director, el jefe y el rector. Sin embargo, a menudo surgen puntos controvertidos sobre este tema, por lo que los analistas no excluyen que en el futuro esta lista pueda complementarse antes de que el estándar profesional del jefe finalmente se apruebe a nivel de toda Rusia.

Con base en lo anterior, podemos concluir que la introducción de un estándar profesional ayudará a modernizar y mejorar el ruso. sistema educacional lo que repercutirá positivamente no solo en la cualificación del profesorado y de los directivos, sino que también mejorará significativamente el nivel de calidad del sistema en su conjunto.

Por lo tanto, el estándar profesional tendrá un impacto positivo en el desarrollo de la educación rusa y permitirá que el estado controle las actividades de quienes ocupan posiciones de liderazgo.

El estándar profesional de un maestro será obligatorio a partir del 1 de enero de 2017, pero la introducción de un estándar profesional para el director de una organización educativa se pospuso por el momento.

El motivo de la demora es que las competencias de los directores de jardines de infancia, escuelas, colegios y universidades difieren significativamente. Es difícil establecer requisitos uniformes para los líderes de organizaciones educativas tan diferentes. Sin embargo, continúa el desarrollo de un estándar profesional para el jefe de una organización educativa.

incluirá información general sobre el cargo y la descripción de las funciones del cargo del gerente, así como los requisitos de educación y experiencia que debe tener el gerente.

De la selección de materiales, aprenderá sobre los requisitos que debe cumplir el director, sus deberes, funciones y características del trabajo.

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