Traducción y promoción en el servicio civil. Traslado a un puesto de servicio civil superior

¿Es posible trasladar a un puesto inferior a un empleado que se encuentra de vacaciones? En relación con la reducción de plantilla, se notificó a los empleados con dos meses de antelación el traslado a un puesto inferior. De acuerdo con el cronograma de vacaciones, las vacaciones de este empleado cayeron en la fecha de la transferencia.

Responder

Respuesta a la pregunta:

Durante la transferencia, las condiciones esenciales del contrato de servicio () cambian. Asi que solo se permite la traducción con el consentimiento por escrito de un funcionario ().

Atención : a partir del 1 de enero de 2013 entra en vigor la Ley del 27 de julio de 2004 N° 79-FZ. Este artículo prevé quienes reemplacen cargos de la categoría de "líderes" en los órganos territoriales de los órganos del ejecutivo federal que ejerzan funciones de control y fiscalización.

Diferencias entre traducción y reubicación

¿En qué se diferencia el traslado de un funcionario a otro puesto del traslado

Es necesario distinguir entre el traslado a otro cargo dentro del mismo organismo estatal del traslado a otro cargo en el servicio civil, sin cambiar deberes oficiales, instalado y . En ambos casos, el funcionario permanece empleado dentro de la misma agencia gubernamental. Sin embargo, estos conceptos no son idénticos. Cuando un servidor público es trasladado a otro puesto, no hay cambio en las responsabilidades de su trabajo establecidas por el contrato de servicio y reglamento de trabajo. Es decir, un funcionario realiza el mismo trabajo. En este caso, no es necesario obtener el consentimiento para el movimiento del propio funcionario. Así lo establece el artículo 28 de la Ley del 27 de julio de 2004 N° 79-FZ.

Iniciador de transferencia

¿A iniciativa de quién se puede trasladar a un funcionario dentro de un organismo estatal?

La transferencia a un trabajo permanente dentro de un organismo estatal es posible por iniciativa de:

Transferencia iniciada por el empleado

Cómo gestionar un traslado permanente a otro puesto por iniciativa de un funcionario

Si el iniciador de la transferencia es un funcionario, primero lo necesita. Una excepción es el caso cuando un funcionario solicita ser transferido temporalmente mediante la celebración de un contrato de servicio de duración determinada al puesto de un funcionario temporalmente ausente. Al mismo tiempo, es posible aceptarlo de nuevo en el servicio civil por tiempo indefinido sólo por concurso.

Transferencia iniciada por el empleador

Cómo organizar un traslado permanente de un funcionario a otro puesto por iniciativa del representante del empleador

Si la iniciativa de transferencia proviene de un representante del empleador, entonces el jefe de la unidad estructural debe prepararse. En este documento, el jefe de la unidad debe caracterizar al profesional y cualidades comerciales funcionario y justifique el motivo del traslado. En la presentación, el jefe del organismo estatal (representante del empleador) pone su resolución.

Después de eso, debe obtener el consentimiento por escrito del funcionario para la transferencia. Para hacer esto, a más tardar dos meses, debe notificar al funcionario de la transferencia (). No existe un formulario de notificación unificado, por lo que se puede emitir en. En él, un funcionario deberá expresar por escrito su consentimiento o desacuerdo con la traducción.

Historial de empleo

Cómo hacer una entrada en el libro de trabajo sobre el traslado permanente de un funcionario a otro puesto

Hacer un asiento sobre la transferencia en el libro de trabajo de un funcionario a más tardar una semana a partir de la fecha de la transferencia (Reglas aprobadas).

Tarjeta personal

Cómo hacer una entrada en la tarjeta personal sobre el traslado permanente de un funcionario a otro puesto

Al final del trámite, hacer constancia de la transferencia en la tarjeta personal del funcionario, aprobada por decreto. Familiarícelo con un funcionario bajo la firma. Tal procedimiento está previsto en el aprobado.

Nina Kovyazina,

Subdirector del Departamento de Educación Médica y política de personal en el cuidado de la salud del Ministerio de Salud de Rusia

2. Respuesta: Cómo despedir a un funcionario al despedir puestos

Nina Kovyazina, Director Adjunto del Departamento de Educación Médica y Política de Personal en Atención Médica del Ministerio de Salud de Rusia

El representante del empleador notifica sobre el próximo despido en relación con la reducción de puestos del servicio civil personalmente y bajo la firma de todos los empleados que están sujetos a reducción. El aviso debe enviarse al menos dos meses antes de la reducción prevista (fecha de despido). Así lo establece el artículo 31 de la Ley del 27 de julio de 2004 N° 79-FZ.

Además, el representante del empleador, dentro de los dos meses siguientes a la fecha de la notificación de despido, está obligado a ofrecer todos los puestos vacantes servicio civil en el mismo organismo estatal, teniendo en cuenta la categoría y el grupo del puesto ocupado por un funcionario público, el nivel de sus calificaciones, educación vocacional, tiempo de servicio en el servicio civil o trabajo en la especialidad. Si no hay vacantes adecuadas, entonces a los empleados reducidos se les pueden ofrecer puestos vacantes en el servicio civil en otras agencias gubernamentales en el aprobado. Así se expresa en partes, el artículo 31 de la Ley de 27 de julio de 2004 N° 79-FZ.

Además, puede haber funcionarios en una agencia estatal dentro de un período de advertencia de dos meses. Con base en sus resultados, los empleados que tienen derecho de prioridad para ocupar un cargo en la función pública podrán ser designados para ocupar otras posiciones en la función pública, incluso en otro agencia del gobierno. Esto se desprende de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley del 27 de julio de 2004 N° 79-FZ. Al mismo tiempo, un empleado con más altamente calificado, el nivel de educación profesional, mayor tiempo de servicio en el servicio civil o trabajo (servicio) en la especialidad, así como con mayores resultados de profesional actividad oficial ().

Si no hay vacantes en el servicio civil estatal en el organismo estatal en el que se reducen los puestos, el servicio de personal de este organismo estatal, a más tardar 30 días antes del día del próximo despido del empleado, busca vacantes en otros organismos estatales, teniendo en cuenta la categoría y el grupo del puesto ocupado por el funcionario, el nivel de sus calificaciones, la formación profesional, la antigüedad en el servicio público o el trabajo en la especialidad. La lista compilada de vacantes incluye puestos en organismos estatales ubicados en la misma localidad y, en su ausencia, ubicados en otras localidades dentro de Rusia.

Un aviso de la oferta a un empleado de puestos vacantes en el servicio civil en otros organismos estatales con una lista de estos puestos, firmado por el representante del empleador, se entrega al empleado contra firma a más tardar 25 días antes del día de el próximo despido. Dentro de los dos días hábiles a partir de la fecha de familiarización con la notificación, el empleado debe escribir una solicitud con una solicitud para enviar su solicitud a la agencia gubernamental seleccionada o rechazar las vacantes ofrecidas.

Consejo: para buscar vacantes, utilice el estado federal sistema de informacion"Portal federal de personal directivo" . En la lista de puestos vacantes, incluya los puestos publicados en el portal especificado, así como otros puestos sobre los cuales hay información en el servicio de personal. Así consta en el Reglamento aprobado.

Si el empleado está de acuerdo con los puestos propuestos, el servicio de personal, a más tardar dos días hábiles a partir de la fecha de recepción de su solicitud, envía cartas a los organismos estatales con una solicitud para considerar la candidatura del empleado para ocupar el puesto vacante del servicio civil y presentar la información pertinente al organismo estatal en el que se reducen los puestos. La carta se envía por fax, Correo electrónico u otros medios de comunicación. La carta indica los puestos vacantes seleccionados por el empleado, así como la fecha prevista de despido. Un funcionario estatal se adjunta a la carta en el formulario aprobado.

Después de recibir la carta, el departamento de personal del organismo estatal en el que hay vacantes, a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de su recepción, envía una respuesta sobre la disposición a considerar la candidatura del empleado, indicando el lugar y la hora. de la entrevista o negativa con justificación del motivo. Esta información se comunica al empleado dentro del día hábil siguiente al día de su recepción.

Tal procedimiento está previsto en los apartados del Reglamento aprobado.

La decisión tomada por el representante del empleador del organismo estatal después de la entrevista con el empleado se envía por escrito al servicio de personal del organismo estatal en el que se reducen los puestos, a más tardar tres días a partir de la fecha de su realización. . Dentro de un día hábil, el departamento de personal informa al empleado sobre esta decisión contra la firma. Así consta en el Reglamento aprobado.

En caso de una decisión positiva basada en los resultados de la entrevista sobre proporcionar al empleado una vacante oficina pública en otro organismo estatal, el empleado deberá ser despedido mediante transferencia sobre la base de la parte 1 del artículo 33 de la Ley del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ (Reglas aprobadas).

Si el empleado despedido accede a las vacantes y puestos propuestos en el organismo estatal que realiza la reducción, entonces la relación de servicio público continúa. Dicho consentimiento debe constar por escrito. Este procedimiento está previsto por el artículo 31 de la Ley del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ.

Si el empleado despedido rechaza las propuestas existentes (incluso en otras agencias gubernamentales), entonces es relevado de su cargo y despedido del servicio civil. En este caso, el contrato de servicio se rescinde en virtud de la parte 1 del artículo 37 de la Ley del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ (). En caso de despido por despido, el funcionario es indemnizado en la cuantía de una asignación monetaria de cuatro meses en la forma establecida por el Reglamento aprobado. la indemnización por despido no se requiere pagar. Esto se desprende de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley de 27 de julio de 2004 N° 79-FZ.

Si el organismo estatal en el que se lleva a cabo la reducción está ubicado en las regiones del Extremo Norte o áreas equivalentes, entonces el ex empleado está instalado ().

El día del despido, un funcionario está obligado a entregar su certificado oficial a la división del organismo estatal para el servicio público y el personal ().

Cabe señalar que con el consentimiento por escrito del empleado, es posible rescindir el contrato de servicio con él incluso antes de que expire el período de preaviso de dos meses. En este caso, el trabajador debe recibir una compensación adicional por el monto de una asignación monetaria, calculada en proporción al tiempo que reste antes del vencimiento del período de preaviso de dos meses. Esto se desprende de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley del 27 de julio de 2004 N° 79-FZ.

3. Respuesta: ¿Es posible transferir a un empleado a otro puesto durante sus vacaciones: anual, sin goce de sueldo, educativo?

ivan shklovets, Jefe adjunto servicio federal para el trabajo y el empleo

Es posible, pero solo si el empleado está de acuerdo con dicha transferencia.

Se permite la transferencia de un empleado por (). Al mismo tiempo, la legislación laboral no prevé ninguna restricción para cambiar los términos de un contrato de trabajo durante las vacaciones de un empleado. Por lo tanto, con el consentimiento del empleado, es posible incluso durante sus vacaciones en el cumplimiento de los requisitos para la documentación. Este procedimiento se aplica a todo tipo de vacaciones, y no solo a las anuales pagadas.

La obligación de conservar el lugar de trabajo y cargo del trabajador durante las vacaciones, que, en particular, se indica en Código de Trabajo RF en relación con vacaciones anuales, es sólo una garantía mínima que prohíbe al empleador por su propia iniciativa cambiar cualquier condición de trabajo durante la ausencia del empleado, independientemente de la duración de las vacaciones. Sin embargo, si el propio empleado accede a mudarse a una nueva ubicación, entonces la aprobación de tal mudanza, así como la documentando puede llevarse a cabo en cualquier momento, incluso durante las vacaciones, si es necesario.

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¿Es posible avisar a un empleado con menos de dos meses de anticipación de una próxima reducción de su puesto si su puesto cambia a uno superior? Todavía no tenemos una transferencia... Este es un nombramiento para un puesto que ha sido reintroducido. Y de acuerdo con la ley sobre el servicio civil, se debe anunciar una competencia para un puesto recién abierto ... La designación está prevista de la reserva de personal, que incluye un funcionario basado en los resultados de la certificación ... La certificación pasó ayer. Queremos entrar en el puesto a partir del 1 de junio. No violamos los derechos de un funcionario si la notificación tiene fecha 11 de mayo de que el puesto se reducirá el 1 de junio y se introducirá uno superior a partir del 1 de junio, que le ofreceremos ...

Responder

Respuesta a la pregunta:

El representante del empleador deberá comunicar al funcionario el próximo despido por reducción de puestos de la función pública al menos dos meses antes de la reducción prevista (fecha de despido). Así lo establece el artículo 31 de la Ley del 27 de julio de 2004 N° 79-FZ.

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Este requisito no depende de las vacantes que se ofrezcan a un funcionario en el momento de la reducción.

Al mismo tiempo, la ley no prohíbe formalizar el traslado de un funcionario al puesto propuesto (con su consentimiento) antes del vencimiento de la advertencia sobre la reducción.

Así, un funcionario debe ser advertido de la reducción con al menos dos meses de antelación, pero no es necesario esperar a que finalice este plazo para tramitar el traslado - se puede emitir un nombramiento para un nuevo puesto tan pronto como este se incluye en la lista de personal y el empleado acepta ocupar un nuevo puesto.

Detalles en los materiales del Personal del Sistema:

1. Respuesta: ¿Cómo despedir a un funcionario en caso de despido?

Nina Kovyazina, Director Adjunto del Departamento de Educación Médica y Política de Personal en Atención Médica del Ministerio de Salud de Rusia

Si no hay vacantes en el servicio civil estatal en el organismo estatal en el que se reducen los puestos, el servicio de personal de este organismo estatal, a más tardar 30 días antes del día del próximo despido del empleado, busca vacantes en otros organismos estatales, teniendo en cuenta la categoría y el grupo del puesto ocupado por el funcionario, el nivel de sus calificaciones, la formación profesional, la antigüedad en el servicio público o el trabajo en la especialidad. La lista compilada de vacantes incluye puestos en organismos estatales ubicados en la misma localidad y, en su ausencia, ubicados en otras localidades dentro de Rusia.

Un aviso de la oferta a un empleado de puestos vacantes en el servicio civil en otros organismos estatales con una lista de estos puestos, firmado por el representante del empleador, se entrega al empleado contra firma a más tardar 25 días antes del día de el próximo despido. Dentro de los dos días hábiles a partir de la fecha de familiarización con la notificación, el empleado debe escribir una solicitud con una solicitud para enviar su solicitud a la agencia gubernamental seleccionada o rechazar las vacantes ofrecidas.

Consejo: para buscar vacantes, utilice el sistema de información del estado federal "Portal de Personal de Gestión Federal" . En la lista de puestos vacantes, incluya los puestos publicados en el portal especificado, así como otros puestos sobre los cuales hay información en el servicio de personal. Así consta en el Reglamento aprobado.

Si el empleado está de acuerdo con los puestos propuestos, el servicio de personal, a más tardar dos días hábiles a partir de la fecha de recepción de su solicitud, envía cartas a los organismos estatales con una solicitud para considerar la candidatura del empleado para cubrir un puesto vacante en el servicio civil y presentar la información pertinente al organismo estatal en el que se reducen los puestos. La carta se envía por fax, correo electrónico u otros medios de comunicación. La carta indica los puestos vacantes seleccionados por el empleado, así como la fecha prevista de despido. Un funcionario estatal se adjunta a la carta en el formulario aprobado.

Después de recibir la carta, el departamento de personal del organismo estatal en el que hay vacantes, a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de su recepción, envía una respuesta sobre la disposición a considerar la candidatura del empleado, indicando el lugar y la hora. de la entrevista o negativa con justificación del motivo. Esta información se comunica al empleado dentro del día hábil siguiente al día de su recepción.

Tal procedimiento está previsto en los apartados del Reglamento aprobado.

La decisión tomada por el representante del empleador del organismo estatal después de la entrevista con el empleado se envía por escrito al servicio de personal del organismo estatal en el que se reducen los puestos, a más tardar tres días a partir de la fecha de su realización. . Dentro de un día hábil, el departamento de personal informa al empleado sobre esta decisión contra la firma. Así consta en el Reglamento aprobado.

En caso de una decisión positiva basada en los resultados de la entrevista sobre la concesión al empleado de un puesto público vacante en otro organismo estatal, el empleado deberá ser despedido por la vía de traslado con base en el inciso 1 del artículo 33 de la Ley. del 27 de julio de 2004 N° 79-FZ (Reglamento aprobado).

Si el empleado despedido accede a las vacantes y puestos propuestos en el organismo estatal que realiza la reducción, entonces la relación de servicio público continúa. Dicho consentimiento debe constar por escrito. Este procedimiento está previsto por el artículo 31 de la Ley del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ.

Si el empleado despedido rechaza las propuestas existentes (incluso en otras agencias gubernamentales), entonces es relevado de su cargo y despedido del servicio civil. En este caso, el contrato de servicio se rescinde en virtud de la parte 1 del artículo 37 de la Ley del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ (). En caso de despido por despido, el funcionario es indemnizado en la cuantía de una asignación monetaria de cuatro meses en la forma establecida por el Reglamento aprobado. No se requiere pago de indemnización. Esto se desprende de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley de 27 de julio de 2004 N° 79-FZ.

Si el organismo estatal en el que se lleva a cabo la reducción está ubicado en las regiones del Extremo Norte o áreas equivalentes, entonces el ex empleado está instalado ().

El día del despido, un funcionario está obligado a entregar su certificado oficial a la división del organismo estatal para el servicio público y el personal ().

Cabe señalar que con el consentimiento por escrito del empleado, es posible rescindir el contrato de servicio con él incluso antes de que expire el período de preaviso de dos meses. En este caso, el trabajador debe recibir una compensación adicional por el monto de una asignación monetaria, calculada en proporción al tiempo que reste antes del vencimiento del período de preaviso de dos meses. Esto se desprende de las disposiciones
Ha habido cambios importantes en el trabajo de los oficiales de personal que deben tenerse en cuenta en 2019. Comprueba en el formato del juego si has tenido en cuenta todas las novedades. Resuelva todas las tareas y obtenga un regalo útil de los editores de la revista Kadrovoe Delo.

Necesitamos tu ayuda de nuevo. El artículo 30 de la Ley Federal "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa" No. 79-FZ del 09 de julio de 2004 dice que "por acuerdo de las partes en el contrato de servicio, el representante del empleador tiene derecho a nombrar un funcionario a un puesto de la función pública no estipulado en el contrato de servicios, sustituido previamente por un funcionario temporalmente ausente, incluido un grupo superior de puestos, con el establecimiento salario oficial salario por un puesto ocupado temporalmente ... "(parte 3 del artículo 30). Pregunta: tal nombramiento implica que el puesto anterior de la persona designada para un puesto superior se determina como vacante o durante la ausencia del funcionario principal? Y que pasa cuando el plazo ¿Ha terminado el cargo superior?, ¿el funcionario que ocupaba el cargo superior, es cesante o regresa a su puesto anterior?, gracias.

Responder

Respuesta a la pregunta:

De conformidad con el párrafo 2 de la parte 4 del art. 25 de la Ley N 79-FZ en el caso de sustitución de un puesto de servicio civil por el período de ausencia de un servidor público, para quien, de conformidad con la Ley N 79-FZ y otras leyes federales, se retiene un puesto de servicio civil, un se concluye el contrato de servicio a plazo fijo.

la parte 3 del art. 30 de la Ley N 79-FZ prevé un caso en el que las disposiciones de la Parte 2 del art. 30 de la Ley N 79-FZ (,). También se observa que la Parte 3 del art. 30 de la Ley N 79-FZ, como se desprende de su contenido, uno de los casos de transferencia temporal de un servidor público por acuerdo de las partes en un contrato de servicio a otro puesto de servicio civil (no vacante) en el mismo organismo estatal para un período de ausencia temporal (enfermedad, excedencia para el cuidado de un hijo hasta los tres años, etc.) un funcionario que sustituya este puesto con carácter permanente.

De acuerdo con la parte 3 del art. 35 de la Ley N 79-FZ, un contrato de servicio a plazo fijo celebrado por el período de reemplazo de un funcionario público ausente, para quien, de conformidad con esta Ley Federal, se retiene el cargo de funcionario público, se rescinde con la liberación de este funcionario al servicio, el funcionario que reemplazó el puesto especificado queda relevado de los puestos reemplazados en el servicio civil y se retira del servicio civil.

El Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia señala que, de conformidad con la Parte 3 del art. 30 de la Ley N 79-FZ en el caso de que un funcionario reemplace un puesto de la función pública durante el período de ausencia de un funcionario que conserve un puesto de la función pública, se celebra con él un contrato de servicio de duración determinada y el puesto de la función pública al que reemplaza queda vacante.

Al final del período de transferencia temporal a otro puesto especificado por las partes en el contrato de servicio, el representante del empleador quizás dar al funcionario su antiguo cargo. Sin embargo, si al final del período de transferencia el puesto anterior de un funcionario no está vacante, se rescinde el contrato de servicio con él y se le releva del puesto de funcionario para ser reemplazado. En el futuro, la designación para un puesto de servicio civil se llevará a cabo sobre la base general prevista por la Ley N 79-FZ.

Si el funcionario temporalmente ausente es destituido de la función pública y el funcionario de reemplazo continúa desempeñando funciones oficiales, entonces la condición del acuerdo sobre la naturaleza temporal de la transferencia pierde su validez y la transferencia se considera permanente, y el representante de el empleador ya no tiene derecho, sin el consentimiento del funcionario, a trasladarlo al puesto anterior oa otro.

Detalles en los materiales del Personal del Sistema:

1. Pregunta de la práctica: cómo organizar el traslado de un funcionario por un período de más de un mes para reemplazar a un funcionario temporalmente ausente

Por acuerdo de las partes, un funcionario puede ser trasladado a otro puesto (incluido un grupo superior de puestos), sustituido por un funcionario temporalmente ausente, que conserva el puesto. En este caso, es posible trasladar a un funcionario por un período superior a un mes. Así lo establece el artículo 30 de la Ley del 27 de julio de 2004 N° 79-FZ.

Para realizar el trámite de traslado con un funcionario, es necesario. Al celebrar un contrato de servicio de duración determinada, el puesto que antes ocupaba un funcionario público queda vacante.

Si el funcionario temporalmente ausente es despedido y el funcionario de reemplazo continúa desempeñando funciones oficiales, entonces la condición en transferencia temporal caducará y la transferencia se considerará permanente. En este caso, debe volver a conectarse con él.

Tales explicaciones están contenidas en.

Consejo: existen argumentos que permiten no celebrar un contrato de servicios de duración determinada con un funcionario. Son los siguientes.

La conclusión de un contrato de servicio de duración determinada solo es posible si se sabe de antemano que el puesto estará vacante durante mucho tiempo (por ejemplo, si un funcionario que reemplaza este puesto deja por licencia de maternidad, al Ejército). Además, la necesidad de celebrar un contrato de servicios a plazo fijo puede estar asociada con el desempeño de funciones de control, administrativas, gerenciales y otras en un nuevo puesto. En este caso, la celebración de un contrato de servicios de duración determinada está asociada con la transferencia de ciertos poderes a un funcionario y la legalización de sus acciones.

En otros casos (si no se sabe de antemano que el funcionario estará ausente por un período prolongado), no se puede celebrar un contrato de servicios de duración determinada. Basta con que el jefe del organismo estatal asigne las funciones de un funcionario temporalmente ausente a otro funcionario. Al mismo tiempo, un servidor público debe establecer un pago adicional de acuerdo con las funciones asignadas.

Nina Kovyazina,

Subdirector del Departamento de Educación Médica y Política de Personal en Atención Médica del Ministerio de Salud de Rusia

Con respeto y los mejores deseos trabajo comodo, Svetlana Gorshneva,

experto del Sistema de PersonalPlan listo de los asuntos principales del oficial de personal para el primer trimestre de 2019
Lea el artículo: ¿Por qué un oficial de personal debe verificar la contabilidad? ¿Es necesario presentar nuevos informes en enero y qué código aprobar para una hoja de tiempo en 2019?

¿Cómo formalizar el traslado temporal de un funcionario a otro puesto de funcionario en el mismo organismo estatal?

En el caso de que un funcionario temporalmente ausente sea destituido de la función pública y el funcionario de reemplazo continúe desempeñando funciones oficiales, entonces la condición del acuerdo sobre el carácter temporal de la transferencia pierde su validez y la transferencia se considera permanente, y el representante del empleador ya no tiene derecho, sin el consentimiento del funcionario, a trasladarlo al anterior u otro cargo.

Esta posición es actualmente dominante en la práctica de aplicación de la ley.

Sin embargo, en nuestra opinión, la explicación del Ministerio de Salud y Desarrollo Social en la parte que indica la celebración obligatoria de un nuevo contrato de servicio a término fijo en caso de reemplazo temporal de otro puesto en el servicio civil por acuerdo de las partes. Es incorrecto. La conclusión de un contrato de servicios por la duración del desempeño de las funciones de un empleado temporalmente ausente significa la ejecución de nuevos relaciones de servicio en relación con un puesto temporalmente vacante (no vacante) durante un período determinado. Un traslado temporal de un funcionario, formalizado mediante la celebración de un nuevo contrato de servicios, no será en realidad un traslado temporal, ya que se pierde la propia esencia jurídica del traslado. Además, surge la pregunta: ¿sobre qué base se rescinde el contrato de servicio actual con un funcionario transferido temporalmente a un puesto no vacante si se celebra un nuevo contrato de servicio (y no un acuerdo de transferencia) con él? No hay respuesta para esta pregunta.

Con toda probabilidad, hasta que el legislador o los más altos órganos judiciales se expresen sobre este tema, seguirá siendo discutible. Hasta entonces, al aplicar la Carta al representante del empleador, se debe tener en cuenta que este documento no tiene carácter normativo. En otras palabras, no puede invocarse como un acto jurídico normativo. En este sentido, recomendamos que se formalice la sustitución temporal de otro puesto de funcionario mediante la celebración de un acuerdo adicional al contrato de servicios y la emisión de la orden correspondiente, y al finalizar el período de transferencia temporal, proporcionar al funcionario el puesto anterior. .

Grupo de expertos de la revista "Handbook of Personnel Officer"

Los empleados municipales son una categoría de trabajadores sobre los cuales la acción derecho laboral se distribuye con las características previstas por la Ley Federal del 2 de marzo de 2007 No. 25-FZ “Sobre el Servicio Municipal en Federación Rusa”(en adelante, Ley No. 25-FZ) y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa y las entidades constitutivas de la Federación Rusa sobre el servicio municipal (Artículo 11 del Código Laboral de la Federación Rusa).

En este artículo, hablaremos sobre las transferencias de empleados municipales, en particular, qué puestos pueden ocupar dichos empleados, cuáles son las características de transferirlos a otro puesto, qué unidades estructurales están disponibles en los gobiernos locales y qué se considera una transferencia a otra unidad estructural.

El concepto de transferencia a otro trabajo se divulga en Arte. 72.1 del Código Laboral de la Federación Rusa. Se refiere a un cambio permanente o temporal. función laboral empleado y (o) la unidad estructural en la que trabaja (si la unidad fue especificada en el contrato de trabajo), mientras continúa trabajando para el mismo empleador, así como la transferencia para trabajar en otra área junto con el empleador. Aclaremos que el traslado a otra localidad de un empleado municipal con patrón es imposible debido a que las autoridades Gobierno local se crean, por regla general, en la localidad en que se ejerce el autogobierno local. En este sentido, consideraremos la transferencia de un empleado municipal en dos casos: al cambiar la función laboral y (o) la unidad estructural.

Puestos de empleados municipales

De acuerdo a Arte. 57 del Código Laboral de la Federación Rusa función laboral: este es el trabajo según el puesto de acuerdo con la lista de personal, profesión, especialidad, indicando calificaciones; tipo específico de trabajo asignado al empleado.

El puesto del servicio municipal es un puesto en el gobierno local, el aparato de la comisión electoral. municipio, que se forman de conformidad con la carta orgánica del municipio, con los términos de referencia establecidos para asegurar el ejercicio de las facultades del gobierno local, la comisión electoral del municipio o la persona que sustituya el cargo municipal. Dichos puestos se establecen mediante actos jurídicos municipales de conformidad con el registro de puestos de servicio municipal en la entidad constitutiva de la Federación Rusa, aprobado por la ley de la entidad constitutiva de la Federación Rusa.

El sistema de actos jurídicos municipales incluye la carta del municipio, que tiene mayor potencia, actos normativos y otros actos jurídicos del órgano representativo de la formación municipal y actos jurídicos del jefe de la formación municipal, la administración local y otros órganos de autogobierno local y funcionarios del autogobierno local, previstos en la carta del municipio formación 1 .

barra lateral

El órgano representativo del gobierno autónomo local es un órgano electo del gobierno autónomo local, que tiene derecho a representar los intereses de la población y tomar decisiones en su nombre que sean válidas en el territorio del municipio. El estatus especial de los órganos representativos de los gobiernos autónomos locales está relacionado principalmente con su elección. Dicho organismo es, por regla general, la duma de la ciudad o el consejo de diputados.

Los nombres de los cargos del servicio municipal, proporcionados por el registro de cargos, se utilizan en la preparación de la plantilla del gobierno local, el aparato de la comisión electoral del municipio ( Arte. 6 Ley n.  25-FZ).

Requisitos de calificación para el nivel de educación profesional, tiempo de servicio en el servicio municipal (servicio público) o tiempo de servicio en la especialidad, conocimientos profesionales y las competencias necesarias para el desempeño de las funciones oficiales se establecen por actos jurídicos municipales para categorías y grupos de cargos. Además, dependiendo del nivel Entrenamiento vocacional empleados municipales requisitos de calificación presentados a los puestos, a los empleados se les asignan rangos de clase.

Conjunto de grupos de trabajo Arte. 8 Ley Núm.  25-FZ- superior, principal, líder, senior y junior. Las categorías y rangos de clase de los puestos de servicio municipal están establecidos por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Usando el ejemplo de la Ley de la Región de Moscú del 24 de julio de 2007 No. 137/2007-OZ "Sobre el Servicio Municipal en la Región de Moscú" (en adelante, la Ley No. 137/2007-OZ), consideraremos qué categorías y rangos de clase se establecen para los empleados municipales de la Región de Moscú. Por lo tanto, existen las siguientes categorías de empleados:

Los gerentes son los cargos de jefes de administración de municipios y sus adjuntos, jefes de gobiernos locales y sus adjuntos, etc. Se dividen en los grupos más altos, principales y principales de los cargos de servicio municipal;

Asistentes (asesores): puestos establecidos para garantizar directamente la ejecución de los poderes de una persona que reemplaza un puesto municipal, reemplazado por empleados municipales por un período determinado, limitado por el mandato de la persona especificada. Conforman el grupo de cabeza de los cargos en el servicio municipal;

Especialistas - puestos establecidos para el apoyo profesional, así como organizativo, informativo, documental, financiero, económico, económico y de otro tipo para la ejecución de las competencias de un órgano de gobierno local, una comisión electoral de un municipio, sustituido sin limitación del plazo de oficina. Se dividen en líderes, senior y grupo júnior puestos de servicio municipal.

Nota

Las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa también comparan los grupos de cargos del servicio municipal y los grupos de cargos del sujeto civil estatal de la Federación Rusa. Así, los grupos más altos y principales del servicio municipal corresponden grupo principal servicio Civil.

El registro de puestos de servicio municipal, aprobado por la Ley N° 137/2007-OZ, por ejemplo, para el servicio municipal en la administración del municipio, establece los siguientes títulos de trabajo.

Cargos superiores - el jefe de la administración del municipio;

Cargos principales - primer diputado / subjefe de la administración del municipio, primer diputado / subjefe de la administración del municipio, jefe de la administración del municipio, encargado de los asuntos de la administración del municipio, primer subjefe de el gobierno local, vicepresidente del órgano de control y contabilidad, jefe de departamento, subjefe de departamento;

Posiciones de liderazgo: vicepresidente del comité, subdirector de departamento, subdirector de departamento; jefe de departamento como parte de un comité, departamento, subjefe de departamento como parte de un comité, departamento; jefe de un sector como parte de un comité, departamento, departamento.

por un mandato determinado. Incluye los puestos de liderazgo del servicio municipal: asesor del jefe del municipio, secretario de prensa del jefe del municipio, asistente del jefe del municipio.

Posición principal - consultor;

altos cargos - Jefe especialista, Especialista prominente;

Posiciones junior: especialista de la 1ra categoría, especialista de la 2da categoría, especialista.

Si la persona que ocupa el puesto del servicio de administración municipal de la categoría de "especialista" es el contador jefe o su adjunto, entonces se permite un doble título del puesto.

De conformidad con el art. 8 de la Ley No. 137/2007-OZ, a los empleados municipales de la Región de Moscú se les asignan los siguientes rangos de clase:

Sustitución de los puestos más altos del servicio municipal: el rango de "consejero municipal real de la región de Moscú" de 1ª, 2ª y 3ª clase;

Sustituyendo los puestos principales - "consejero municipal de la región de Moscú" 1ª, 2ª y 3ª clase;

Sustitución de puestos de liderazgo - "asesor del servicio municipal de la región de Moscú" 1ª, 2ª y 3ª clase;

Sustitución de altos cargos: "referente principal del servicio municipal de la región de Moscú" 1ª, 2ª y 3ª clase;

Sustitución de puestos junior - "Referente del servicio municipal de la región de Moscú" 1ª, 2ª y 3ª clase.

Para los empleados de Moscú, el período de permanencia en el rango de clase es de uno a dos años. Los rangos se asignan en función de los resultados de un examen de calificación. Una excepción son los empleados que ocupan durante un cierto período de mandato los puestos de las categorías "jefes" del grupo más alto de puestos, "asistentes (asesores)": se les asignan rangos de clase sin exámenes de calificación 2 .

Transferencia a otra posición

Recuerda que debido a Arte. 72.1 del Código Laboral de la Federación Rusa la transferencia puede ser definitiva o temporal.

Constante la transferencia se lleva a cabo solo con el consentimiento por escrito del empleado. Si está de acuerdo, se redacta un acuerdo para el contrato de trabajo, sobre la base del cual el representante del empleador emite una orden de transferencia. Dentro de una semana a partir de la fecha de emisión de la orden, se realiza una entrada en una transferencia permanente en el libro de trabajo 3.

Así, un empleado municipal puede ser trasladado en forma permanente a otro puesto vacante en el servicio municipal, si cumple con los requisitos de idoneidad establecidos para dicho puesto. Sin embargo, se puede traducir como la posición más alta, y al más bajo. La degradación se lleva a cabo de acuerdo con los resultados de la certificación y con el consentimiento del empleado municipal. Y si el trabajador no está de acuerdo con la degradación o la imposibilidad de trasladarse a otro cargo en el servicio municipal, el representante del empleador (empleador) podrá, en un plazo no mayor de un mes contado a partir de la fecha de la certificación, despedirlo del cargo. servicio municipal debido a la inconsistencia de la sustitución del cargo por insuficiencia de calificaciones, comprobada por los resultados de la certificación. Después de la expiración del período especificado, no se permite el despido de un empleado municipal o su degradación en base a los resultados de esta certificación ( artículo 4, calle 5 18 Ley n.  25-FZ).

Nota

Los rangos de clase de los empleados municipales los conservan en caso de transferencia, incluso a los puestos de la administración pública estatal. El procedimiento para asignar rangos, así como el procedimiento para su conservación durante la transferencia y el despido del servicio municipal, están establecidos por las leyes de las entidades constituyentes de la Federación Rusa ( Arte. 9.1 de la Ley n.  25-FZ).

Es posible que la función laboral del empleado haya cambiado, pero el puesto sigue siendo el mismo. En este caso, por supuesto, no es necesario redactar ningún traslado, pero los cambios deben ser notificados al trabajador dos meses antes de que se introduzcan. Si el empleado municipal no acepta continuar trabajando en las nuevas condiciones, el empleador está obligado por escrito a ofrecerle otro trabajo disponible que corresponda a sus calificaciones y estado de salud, y en ausencia de tal trabajo - un puesto vacante inferior o trabajo peor pagado que el empleado puede realizar teniendo en cuenta sus calificaciones y estado de salud. En este caso, se lleva a cabo una traducción, que se registra en libro de trabajo. En ausencia del trabajo especificado, así como en caso de rechazo del empleado del trabajo propuesto contrato laboral rescindido de acuerdo con el apartado 7 del art. 77 Código Laboral de la Federación Rusa.

rasgo temporario transferencia es que puede realizarse sin el consentimiento del trabajador, pero al mismo tiempo, el puesto y el lugar de trabajo son conservados por este último. No se realiza una entrada en el libro de trabajo durante una transferencia temporal, se emite una orden de transferencia temporal, cuya base serán los documentos que confirman la necesidad de dicha transferencia.

Así, se puede realizar un traslado temporal:

Por iniciativa del empleador. Tal transferencia puede hacerse sin el consentimiento del empleado por un período de hasta un mes en los siguientes casos: un desastre natural o provocado por el hombre, un accidente industrial, un accidente de trabajo, un incendio, una inundación, una hambruna, un terremoto, epidemia o epizootia, y en todos los casos excepcionales que pongan en peligro la vida o las condiciones normales de vida de toda la población o parte de ella; tiempo de inactividad (suspensión temporal del trabajo por razones económicas, tecnológicas, técnicas u organizativas); la necesidad de evitar la destrucción o daño a la propiedad; reemplazo de un empleado temporalmente ausente (si el tiempo de inactividad, la necesidad de evitar la destrucción o daño a la propiedad o reemplazar a un empleado temporalmente ausente es causado por las circunstancias de emergencia indicadas). La transferencia a un trabajo que requiera calificaciones más bajas solo se permite con el consentimiento por escrito del empleado ( parte 2,3 arte. 72.2 del Código Laboral de la Federación Rusa);

Por acuerdo de las partes, celebrado por escrito. Así, un trabajador podrá ser trasladado temporalmente a otro puesto de trabajo con el mismo empleador por un período de hasta un año, y en el caso de que dicho traslado se realice para sustituir a un empleado temporalmente ausente que, de conformidad con la ley, conserve su trabajo, hasta que este empleado se vaya a trabajar. Además, si al final del período de transferencia el trabajo anterior no se proporcionó al empleado, pero él no exigió su provisión y continúa trabajando, entonces la condición del acuerdo sobre la naturaleza temporal de la transferencia se vuelve inválida y la transferencia se considera permanente ( Parte 1 Arte. 72.2 del Código Laboral de la Federación Rusa);

Nota

Si el traslado temporal se ha convertido en permanente, por orden del jefe, es necesario hacer un asiento en el libro de trabajo. En este caso, la fecha de traslado será la fecha a partir de la cual el trabajador fue trasladado temporalmente.

A iniciativa del trabajador. Los iniciadores de tal transferencia pueden ser empleados con indicaciones médicas, así como mujeres embarazadas y mujeres con niños menores de un año y medio ( Arte. 254 del Código Laboral de la Federación Rusa). Al mismo tiempo, conservan los ingresos medios sobre trabajos anteriores.

Muy a menudo surge la siguiente pregunta: ¿es posible transferir temporalmente a un empleado de un organismo de gobierno local que no ocupa el puesto de empleado municipal a dicho puesto? Basado en el hecho de que Arte. 72.2 del Código Laboral de la Federación Rusa y Ley Núm.  25-FZ no se han establecido restricciones para el traslado temporal, en particular, para reemplazar a un empleado temporalmente ausente, un empleado que no sea empleado municipal podrá ser trasladado temporalmente a un puesto en el servicio municipal hasta que el empleado municipal regrese a trabajar. Lo único que debe tenerse en cuenta en este caso son los requisitos de calificación para el grupo correspondiente de puestos, que están establecidos por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Por ejemplo, de acuerdo con los requisitos típicos de calificación, establecido por ley N° 137/2007-OZ, para el cargo de la categoría de “asistente (asesor)”, debe tener una formación profesional superior y al menos dos años de experiencia en el servicio municipal (servicio público) o al menos cuatro años de trabajo experiencia en la especialidad.

Traslado a otra unidad estructural

El segundo motivo del traslado de los que hemos nombrado es un cambio en la unidad estructural en la que el trabajador desempeña sus funciones. Determinemos qué unidades estructurales pueden ser en los gobiernos locales. En primer lugar, están aislados y no aislados.

Según las disposiciones del Código Laboral de la Federación Rusa y el Código Civil de la Federación Rusa, las subdivisiones estructurales separadas se entienden como subdivisiones territorialmente separadas que se crean para realizar ciertas funciones de una organización fuera de su ubicación: sucursales y oficinas de representación. Las actividades de las sucursales (oficinas de representación) se llevan a cabo sobre la base de las disposiciones de la sucursal u oficina de representación, y deben estar indicadas en los estatutos de la organización. En cuanto a las autoridades municipales, no tienen sucursales ni oficinas de representación.

Las unidades estructurales no separadas se forman como resultado de la estructuración interna del personal de la institución con el fin de distribuir las funciones de gestión. La estructura de los órganos de autogobierno local se establece mediante actos jurídicos municipales.

Los órganos de autogobierno local en los que trabajan los empleados municipales incluyen las administraciones municipales y distritales.

Nota

En el estado, además de los cargos de servicio municipal, existen cargos electivos que no están clasificados como cargos de servicio municipal, así como empleados que brindan apoyo técnico, pero se guían por las normas municipales en sus actividades.

La estructura de las administraciones de las ciudades es bastante compleja y tiene algunas características específicas. Entonces, además del jefe de administración y los subjefes, incluye:

Divisiones estructurales: departamentos, sectores, por ejemplo, departamentos de economía, movilización, contabilidad, sector de relaciones públicas;

Organismos de la industria. También son subdivisiones estructurales, pero al mismo tiempo tienen el estatus de una persona jurídica, un balance independiente, una cuenta bancaria y un sello redondo. Estos son varios departamentos, departamentos y comités: comité de propiedad, departamento de educación, departamento de cultura, etc.;

Organismos territoriales - administraciones de distritos de la ciudad. Ellos son también entidades legales, actuar sobre la base de la carta y los reglamentos sobre los mismos, aprobados por acto legal administración de la ciudad.

A su vez, los órganos sectoriales y territoriales cuentan con sus propias subdivisiones estructurales. Por ejemplo, en el Departamento de Educación de la Administración pueden existir departamentos de personal y apoyo legal, educación general, departamentos técnico, organizativo y económico, departamento de protección de los derechos del niño, etc.

El organismo de la sucursal está dirigido por el jefe del departamento (departamento), designado y despedido por el jefe de la administración de la ciudad, quien representa los intereses del departamento (departamento) sin poder notarial, contrata y despide empleados, aprueba descripciones de trabajo, reglamentos sobre divisiones estructurales administración (departamento), dotación de personal y realizar otras funciones establecidas por el estatuto del municipio u otros reglamentos municipales.

Los jefes de estas administraciones gestionan las actividades de las administraciones de distrito sobre los principios de unidad de mando. El jefe de la administración del distrito es un funcionario del gobierno autónomo local, el jefe adjunto de la administración de la ciudad y es designado para el cargo por el jefe de la administración de la ciudad.

Considerando la estructura de un organismo de autogobierno local como la administración de la ciudad, se puede sacar la siguiente conclusión: si un empleado municipal es transferido de una subdivisión estructural de un organismo sectorial (departamento, departamento) a otra subdivisión del mismo organismo para la misma posición (siempre que la subdivisión estructural no esté indicada en el contrato de trabajo), esto será una mudanza. En este caso, no se solicita el consentimiento del empleado, solo se emite una orden de traslado.

Si el empleado es trasladado de la unidad estructural especificada en su contrato de trabajo a otra, se le debe pedir su consentimiento, concluir acuerdo suplementario al contrato de trabajo, emitir una orden de transferencia y hacer una entrada en el libro de trabajo.

En el caso del traslado de un trabajador de un órgano sectorial (departamento, departamento) de la administración a otro, a pesar de que los órganos sectoriales son divisiones estructurales de la administración, éste ya será un traslado a otro empleador. El hecho es que estas unidades son entidades legales diferentes y el empleado deberá rescindir el contrato de trabajo anterior con un representante del empleador (empleador) y concluir uno nuevo con otro. Aquí necesitas ser guiado. Parte 2 Arte. 72.1 del Código Laboral de la Federación Rusa, según el cual dicha transferencia se lleva a cabo sobre la base de una solicitud por escrito del empleado o con su consentimiento por escrito. Un empleado puede expresar su solicitud en una carta de renuncia. En este caso, la decisión de transferir la toma el representante del empleador (empleador): si está de acuerdo, se rescinde el contrato de trabajo y, sobre la base de una orden, se realiza la siguiente entrada en el libro de trabajo: "El el contrato de trabajo se rescinde debido a la transferencia del empleado con su consentimiento para trabajar para otro empleador, párrafo 5 de la primera parte del artículo 77 del Código Laboral de la Federación Rusa.

Nota

Cuando un empleado municipal es trasladado a un nuevo lugar de servicio municipal, su expediente personal se traslada al nuevo lugar de servicio 4 .

La obligación del empleador de trasladar al trabajador

El Código del Trabajo establece los casos en que un empleador está obligado a ofrecer a un empleado un traslado a otro puesto de trabajo disponible. Considere las razones de tal traducción.

1. Informe médico sobre la salud del trabajador. En virtud de Arte. 73 Código Laboral de la Federación Rusa un trabajador que necesita ser trasladado a otro puesto de trabajo de acuerdo con un informe médico, con su consentimiento por escrito, el patrón está obligado a trasladarlo a otro puesto que tenga que no esté contraindicado para el empleado por razones de salud. Si necesita una transferencia temporal por un período de hasta cuatro meses, se niega a transferir o el empleador no tiene un trabajo correspondiente, entonces el empleador está obligado a retirar al empleado del trabajo por el período completo especificado en el informe médico mientras mantener el lugar de trabajo (posición), y si se requiere una transferencia por un período de más de cuatro meses o permanente, entonces si el empleado se niega a transferir o si el empleador no tiene el trabajo apropiado, el contrato de trabajo se rescinde por Pág. 8 h. 1 art. 77 Código Laboral de la Federación Rusa.

Nota

A los efectos de la detección precoz de enfermedades, incluidas las que impiden el ingreso al servicio municipal y su paso, los empleados de acuerdo con el procedimiento establecido Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Federación Rusa del 14 de diciembre de 2009 No. 984n 5, someterse a un examen médico anual. Según los resultados de la encuesta Institución medica en el lugar de observación del empleado se le emite una conclusión sobre la presencia (ausencia) de una enfermedad que impide el ingreso al servicio municipal o su paso. La lista de enfermedades y la forma de la conclusión se establecen por este procedimiento. Si a un empleado se le ha diagnosticado una enfermedad que dificulta el servicio, se envía una copia de la conclusión al lugar de servicio dentro de los 10 días.

2. Cambio en las condiciones organizacionales o tecnológicas de trabajo. Si, en caso de reorganización estructural de la organización o por otras causas, no pueden conservarse los términos del contrato de trabajo determinados por las partes, éstos podrán ser modificados a iniciativa del empleador, con excepción de la modificación de la función laboral. del empleado El empleado debe ser notificado de dichos cambios a más tardar con dos meses de anticipación. Si no acepta trabajar en las nuevas condiciones, el empleador está obligado a ofrecerle un traslado ( Parte 3 Arte. 74 Código Laboral de la Federación Rusa).

3. La reincorporación al trabajo de una persona que anteriormente realizaba este trabajo, por decisión inspección estatal laboral o judicial ( Pág. 2 h. 1 art. 83 del Código Laboral de la Federación Rusa).

4. Inhabilitación u otra sanción administrativa, excluyendo la posibilidad de que el trabajador cumpla con las obligaciones derivadas de un contrato de trabajo ( Pág. 8 h. 1 art. 83). Tenga en cuenta que Pág. 4 h. 1 art. 19 Ley n.  25-FZ existe una base especial para la terminación de un contrato de trabajo por iniciativa del empleador: la aplicación de una sanción administrativa en forma de inhabilitación. Donde Ley Núm.  25-FZ no se prevé el traslado de un empleado a otro puesto de trabajo en caso de su inhabilitación. Este tema no se ha resuelto, y creemos que si un empleado municipal fue inhabilitado, el empleador debería ofrecerle otro trabajo, pero que ya no esté relacionado con el servicio municipal, y si el traslado es imposible o el empleado no está de acuerdo, debe ser despedido sobre la base de Pág. 4 h. 1 art. 19 Ley n.  25-FZ.

5. Terminación del acceso a los secretos de Estado, si el trabajo realizado requiere tal acceso ( p.10 h.1 art. 83 del Código Laboral de la Federación Rusa).

6. La conclusión de un contrato de trabajo en violación del Código Laboral establecido de la Federación Rusa, de lo contrario ley Federal Restricciones a ciertas actividades. actividad laboral. Si la violación de estas reglas se debe a la culpa del empleado, entonces el empleador no está obligado a ofrecerle otro trabajo ( Parte 1 Arte. 84 del Código Laboral de la Federación Rusa). Se proporciona un motivo similar para el despido. Pág. 3 h. 1 art. 19 Ley n.  25-FZ, según la cual el representante del empleador puede rescindir el contrato de trabajo en caso de incumplimiento de las restricciones y prohibiciones relativas al servicio municipal y establecidas Arte. trece, 14 , 14.1 y 15 Ley n.  25-FZ.artículo13 Ley n.  25-FZ restricciones establecidas en el servicio público, Arte. catorce- prohibiciones relacionadas con el paso del servicio municipal, Arte. 14.1 regula los conflictos de interés en el servicio municipal, Arte. quince- presentación de información sobre ingresos, bienes y obligaciones de carácter patrimonial de un empleado municipal. Con base en lo anterior, se puede concluir que si, luego de la celebración de un contrato de trabajo con un empleado municipal, se descubren circunstancias que impiden que una persona ocupe un cargo municipal y se establecen

Arte. catorce, 14.1 ,15 Ley n.  25-FZ que se hayan desarrollado por causas ajenas al trabajador, el representante del patrón deberá ofrecerle un traslado a un puesto que no tenga relación con el municipal, y en caso de imposibilidad o negativa del trabajador a trasladarse, despedirlo. Pág. 5 h. 1 art. 84 del Código Laboral de la Federación Rusa. Sin embargo, si el incumplimiento de las restricciones y prohibiciones asociadas al servicio municipal se produjera después de su ingreso al servicio municipal, no se ofrece traslado al empleado y puede ser despedido de acuerdo con Pág. 3 h. 1 art. 19 Ley n.  25-FZ.

7. Reducir el número de empleados ( Parte 3 Arte. 81 del Código Laboral de la Federación Rusa). En todos los casos anteriores, a excepción de un traslado por razones médicas, el empleador está obligado a ofrecer al trabajador por escrito tanto puestos vacantes o trabajos correspondientes a sus calificaciones, como puestos vacantes inferiores o trabajos peor pagados que el trabajador pueda desempeñar. teniendo en cuenta su estado de salud. En ausencia del trabajo especificado o el rechazo del trabajo propuesto, el contrato de trabajo se rescinde por motivos apropiados.

Nota

En virtud de Ley Núm.  25-FZ el ingreso de un ciudadano al servicio municipal para ocupar el cargo del servicio municipal o la sustitución por un empleado municipal de otro cargo del servicio municipal podrá realizarse de acuerdo con los resultados del concurso. Numerosas leyes municipales han establecido que en el traslado de empleados municipales a otro puesto de trabajo relacionado con la realización de actividades organizativas y de dotación de personal en los gobiernos locales en relación con su liquidación o supresión, reducción del número o plantilla de empleados, cambios de estructura o dotación, por motivos de salud razones de acuerdo con una opinión médica, la competencia no se lleva a cabo.

En conclusión, digamos algunas palabras sobre la ejecución de documentos al transferir a un empleado municipal. La orden de transporte se elabora según el modelo unificado T-5 (T-5a), aprobado Decreto del Comité Estatal de Estadísticas de la Federación Rusa de fecha 05.01.2004 No.  1 "En aprobación formas unificadas documentación contable primaria para la contabilidad del trabajo y su pago» . En cuanto al resto de los documentos (notificaciones, acuerdos), se redactan de forma arbitraria. A la hora de compilarlos, se deben cumplir ciertos requisitos. Tenga en cuenta que cada asignatura desarrolla sus propias instrucciones para el trabajo de oficina. Para mejorar el trabajo con documentos y garantizar un enfoque unificado para la organización del trabajo de oficina y la circulación de documentos en las autoridades ejecutivas, dichas instrucciones se desarrollan sobre la base de instrucción estándar sobre trámites en los órganos ejecutivos federales. Entonces, en el gobierno local Región de Nizhni Nóvgorod Se aplica la Instrucción sobre el trabajo de oficina en las autoridades ejecutivas de la Región de Nizhny Novgorod y sus divisiones estructurales, aprobada por el Decreto del Gobierno de la Región de Nizhny Novgorod con fecha 12 de octubre de 2011 No. 828. el tema de la Federación Rusa se desarrolla sus propias instrucciones. Sí, de acuerdo con GOST R 6.30-2003"Sistema unificado de documentación organizativa y administrativa" orden de administración

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