Cuál es la fecha de inicio de la evaluación especial de las condiciones de trabajo. Evaluación especial de las condiciones de trabajo (sout). Fechas de la sesión prevista

10.09.2019 10:52:00

Para cualquier organización, una evaluación especial de las condiciones de trabajo es un evento obligatorio que se lleva a cabo conjuntamente por el empleador y una organización especializada autorizada por el estado, atraída por el empleador sobre la base de un contrato de derecho civil. Todos los lugares de trabajo del empleador están sujetos a una evaluación especial de las condiciones de trabajo, a excepción de los lugares de trabajo a domicilio, trabajadores remotos y empleados que han establecido relaciones laborales con individuos que no son empresarios individuales.

Valoración especial las condiciones de trabajo (Más - SOUT) es un conjunto único de medidas implementadas consistentemente para identificar factores dañinos y (o) peligrosos del entorno de producción y el proceso laboral y evaluar el nivel de su impacto en el empleado, teniendo en cuenta la desviación de sus valores reales de los establecidos por el Gobierno autorizado Federación Rusa el organismo ejecutivo federal de normas (normas de higiene) de las condiciones de trabajo y el uso de medios de protección individual y colectiva de los trabajadores (parte 1 del artículo 3 de la Ley Federal "Sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo" de fecha 28 de diciembre de 2013 No .426-FZ; Más- Ley N° 426-FZ).

De acuerdo con el inciso 3 del artículo 8 de la Ley No. 426-FZ, una evaluación especial de las condiciones de trabajo llevado a cabo de acuerdo con la metodología para su implementación , que es aprobado por el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo e implementación de la política estatal y la regulación legal en el campo del trabajo, teniendo en cuenta la opinión de la comisión tripartita rusa para la regulación de las relaciones sociales y laborales.

Ministerio de Trabajo y Protección social de la Federación Rusa por orden del 24 de enero de 2014 No. 33n ( Más- El Decreto N° 33n) aprobó la Metodología para la realización de una evaluación especial de las condiciones de trabajo ( Más - Metodología para la realización de SATS).

Se realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo al menos una vez cada cinco años , salvo disposición en contrario de la Ley N° 426. El plazo señalado se computa a partir de la fecha de aprobación del informe de actuación de la SAUT. El artículo 17 de la Ley N° 426 prevé casos realizar un SOUT no programado , En particular:

• puesta en marcha de trabajos recién organizados;
• cambio de proceso, reemplazo Equipo de producción que pueden afectar el nivel de exposición a sustancias dañinas y (o) peligrosas. factores de produccion sobre los empleados;
• cambio en la composición de los materiales y (o) materias primas utilizadas que puedan afectar el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
• un accidente industrial ocurrido en el lugar de trabajo (con excepción de un accidente industrial ocurrido por culpa de terceros) o una enfermedad profesional identificada, cuyas causas fueron la exposición del empleado a producción nociva y (o) peligrosa factores

​

El SOUT no programado se realiza en los lugares de trabajo correspondientes. dentro de seis meses desde la fecha de ocurrencia de dichos hechos. Regulación SUR llevado a cabo por el Código Laboral de la Federación Rusa ( Más - Código Laboral de la Federación Rusa), Ley No. 426-FZ, otras leyes federales y otros reglamentos actos legales Federación Rusa (Artículo 2 de la Ley No. 426-FZ). EN actos legislativos La Federación Rusa contiene requisitos para lugares de trabajo e indicadores de factores dañinos y (o) peligrosos del entorno laboral y el proceso laboral ( Más - factores de producción nocivos y (o) peligrosos),
medidas durante el SAUT, así como garantías e indemnizaciones a los empleados empleados en trabajos con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas (mesa).

• organización del SAUT;

ORGANIZACIÓN DE UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES LABORALES

prestando servicios en esta área y cumpliendo con los requisitos del artículo 19 de la Ley N° 426-FZ.

Los documentos estatutarios de la organización que realiza el SATS deben indicar que al menos cinco expertos trabajar bajo un contrato de trabajo y tener un certificado de experto para el derecho a realizar trabajos en el SOUT. Además, la organización que realiza el SATS, como unidad estructural debe tener , que está acreditado por el organismo nacional de acreditación de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre acreditación en el sistema nacional de acreditación y cuyo alcance de acreditación es la realización de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos de la ambiente de trabajo y el proceso de trabajo.

El procedimiento para la realización del SOUT está establecido por la Ley N° 426-FZ e incluye varias etapas:

• organización del SAUT;
• preparación para la implementación del SAUT;
• identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos;
• investigación y medición de factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
• investigación (ensayo) y medición de factores nocivos y (o) peligrosos del ambiente de producción y del proceso de trabajo durante la implementación del SAUT;
• registro de los resultados del SOUT;
• declarando el cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral.

Responsabilidades de la organización y financiación del SOUT asignado al empleador. SOUT se lleva a cabo conjuntamente por el empleador y una organización especializada prestando servicios en esta área y cumpliendo con los requisitos del artículo 19 de la Ley N° 426-FZ. Los documentos estatutarios de la organización que realiza el SATS deben indicar que el tipo principal de su actividad (una de sus actividades) es la implementación de SOUT . Esta organización debe tener al menos cinco expertos trabajar bajo un contrato de trabajo y tener un certificado de experto para el derecho a realizar trabajos en el SOUT.

Además, la organización que realiza el SATS, como unidad estructural, debe tener laboratorio de pruebas (centro) , que está acreditado por el organismo nacional de acreditación de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa sobre acreditación en el sistema nacional de acreditación y cuyo alcance de acreditación es la realización de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos de la ambiente de trabajo y el proceso de trabajo.

COMPOSICIÓN Y PROCEDIMIENTO DE ACTIVIDADES DE LA COMISIÓN (LISTA DE REALIZACIÓN
MEDIDAS NECESARIAS) SON APROBADAS POR ORDEN (INSTRUCCIÓN) DEL EMPLEADOR. LA MISMA ORDEN APRUEBA EL HORARIO DE SOUT.

El empleador concluye con tal organización que realiza el SOUT, contrato civil .

PREPARACIÓN PARA UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO. FORMACIÓN DE LA COMISIÓN

Empleador orden (instrucción) forma una comisión para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo ( Más - comisión). El número de miembros del comité debe ser impar. La comisión incluye representantes del empleador, incluido un especialista en protección laboral, representantes del órgano electo de la primaria organización sindical u otro organismo representativo de los empleados (si lo hubiere). La comisión está encabezada por el empleador (su representante).

Al realizar SOUT con el empleador, referido de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia a las pequeñas empresas , la comisión incluye al empleador: un empresario individual (personalmente), el jefe de la organización, otros representantes autorizados del empleador, incluido un especialista en protección laboral o un representante de una organización o un especialista contratado por el empleador en virtud de un contrato de derecho civil para desempeñar las funciones de un servicio de protección laboral (especialista en protección laboral), representantes del órgano electo de la organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores (si lo hubiere).

DETERMINACIÓN DE LA LISTA DE PUESTOS EN DONDE SE REALIZARÁ UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES LABORALES

Previo al inicio de los trabajos de implementación del SOUT la comisión aprueba la lista de puestos de trabajo donde se realizará el SOUT (indicando trabajos similares), así como condiciones de trabajo peligrosas y (o) nocivas.

trabajos similares Se reconocen los lugares de trabajo que están ubicados en uno o más lugares similares. locales industriales(áreas de producción) equipadas con los mismos (mismo tipo) sistemas de aire acondicionado, ventilación, iluminación y calefacción, donde los empleados trabajan en la misma especialidad, profesión, posición, realizan las mismas funciones laborales en las mismas horas de trabajo manteniendo el mismo tipo de proceso tecnológico con el uso de los mismos equipos de producción, herramientas, dispositivos, materiales y materias primas y están provistos de los mismos equipos de protección personal.

La realización de SOUT en lugares de trabajo similares tiene sus propias características. Al identificar lugares similares El SAMS se lleva a cabo solo para el 20% del número total de dichos trabajos (pero no menos de dos trabajos) y sus resultados se aplican a todos los trabajos similares.

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE PRODUCCIÓN POTENCIALMENTE NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS

Bajo identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos se refiere a la comparación y establecimiento de la coincidencia de los factores del ambiente de producción y del proceso de trabajo en el lugar de trabajo con los factores del ambiente de producción y del proceso de trabajo, previstos por el Clasificador de factores de producción nocivos y (o) peligrosos, aprobado por Orden del Ministerio del Trabajo N° 33n.

El procedimiento para la identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos está establecido por la Metodología para la realización de la SATS. De acuerdo con la sección II de la Metodología para la realización del SAUT, la identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos ( Más - identificación) incluye los siguientes pasos:

• identificación y descripción de los factores del ambiente de trabajo y del proceso laboral, fuentes de factores nocivos y (o) peligrosos en el lugar de trabajo;
• comparación y determinación de la coincidencia de los factores del ambiente de trabajo y del proceso de trabajo en el lugar de trabajo con los factores del ambiente de trabajo y del proceso de trabajo, previsto por el Clasificador de nocivos y (o)factores de producción peligrosos;
• tomar una decisión sobre la realización de investigaciones (pruebas) y la medición de factores nocivos y (o) peligrosos;
• registro de resultados de identificación.

Se lleva a cabo la identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos en el lugar de trabajo un experto de la organización que realiza el SATS . Los resultados de la identificación son aprobados por la comisión.

YCCINVESTIGACIONES Y MEDICIONES DE FACTORES DE PRODUCCIÓN NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS

Como parte del SAUT, todos los factores nocivos y (o) peligrosos identificados del entorno de producción están sujetos a investigación (pruebas) y mediciones. La lista de factores de producción dañinos y (o) peligrosos detectados que están sujetos a investigación (prueba) está formada por la comisión en base a:

• requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral;
• características del proceso tecnológico y equipo de producción;
• características de las materias primas y materiales utilizados;
• resultados de estudios y mediciones anteriores
• factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
• sugerencias de los empleados.

La investigación (prueba) y la medición de los valores reales de los factores de producción dañinos y (o) peligrosos son realizadas por el laboratorio de prueba (centro), expertos y otros empleados de la organización que realiza el SATS. Métodos y métodos de investigación y métodos para medir los factores de producción nocivos y (o) peligrosos, la composición de los expertos está determinada por la organización que realiza el SAUT de forma independiente. Experto de la organización que realiza el SAUT, basado en los resultados de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores de producción nocivos y (o) peligrosos define clases (subclases) de condiciones de trabajo en los lugares de trabajo según el grado de nocividad y (o) peligro .

Al realizar investigaciones (pruebas) y medir factores de producción nocivos y (o) peligrosos, aprobados y certificados de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa para garantizar la unidad de medidas, métodos de investigación (pruebas) y métodos (métodos) de medidas y los correspondientes instrumentos de medida, PASADOS VERIFICADOS E INTRODUCIDOS AL FONDO FEDERAL DE INFORMACION PARA ASEGURAR LA UNIDAD DE MEDIDAS (Parte 4, Art. 12 de la LEY N° 426).

Artículo 14 de la Ley N° 426-FZ:

"2.Condiciones de trabajo óptimas (grado 1) son condiciones de trabajo bajo las cuales no hay impacto en el empleado de factores de producción dañinos y (o) peligrosos o los niveles de exposición a los cuales no exceden los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de condiciones de trabajo y aceptadas como seguras para los humanos y se crean requisitos previos para mantener nivel alto desempeño del trabajador.

3. Condiciones de trabajo permitidas (grado 2) son condiciones de trabajo en las que el trabajador está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición no superan los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de condiciones de trabajo, y el estado funcional alterado de las condiciones de trabajo del trabajador. el cuerpo se restablece durante el descanso regulado o al comienzo del siguiente día de trabajo (turno).

4. Condiciones de trabajo nocivas (Grado 3) son condiciones de trabajo bajo las cuales los niveles de exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos exceden los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de condiciones de trabajo, incluyendo:

1) subclase 3.1 (condiciones de trabajo nocivas de primer grado)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, después de cuyo impacto se restablece el estado funcional alterado del cuerpo del empleado, por regla general, con más tiempo que antes del inicio del siguiente trabajo. día (turno), el cese de la exposición a estos factores, y aumenta el riesgo de daño a la salud;

2) subclase 3.2 (condiciones de trabajo nocivas de segundo grado)- condiciones de trabajo en las que el trabajador está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden causar cambios funcionales persistentes en el cuerpo del trabajador, lo que lleva a la aparición y desarrollo de formas iniciales enfermedades profesionales o enfermedades profesionales de gravedad leve (sin pérdida de la capacidad profesional para trabajar) que surjan después de una exposición prolongada (quince o más años);

3) subclase 3.3 (condiciones de trabajo nocivas de tercer grado)- condiciones de trabajo en las que el trabajador está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden provocar cambios funcionales persistentes en el cuerpo del trabajador, lo que lleva a la aparición y desarrollo de enfermedades profesionales de gravedad leve y moderada ( con pérdida de la capacidad profesional para trabajar) en el período actividad laboral;

4) subclase 3.4 (condiciones de trabajo nocivas de cuarto grado)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden conducir a la aparición y desarrollo de formas graves de enfermedades profesionales (con pérdida de la capacidad general para trabajar) durante el período De empleo.

5. Condiciones de trabajo peligrosas (Grado 4) son condiciones de trabajo en las que el trabajador está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, los niveles de exposición a los que durante toda la jornada laboral (turno) o parte de ella pueden poner en peligro la vida del trabajador, y las consecuencias de estos factores causan un alto riesgo de desarrollar una enfermedad profesional aguda durante el período de empleo.

EL PROTOCOLO QUE CONTIENE LA JUSTIFICACIÓN DE LA DECISIÓN SOBRE LA IMPOSIBILIDAD DE REALIZAR INVESTIGACIÓN (ENSAYO) Y MEDICIÓN DE FACTORES DE PRODUCCIÓN NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS FORMA PARTE INTEGRAL DEL INFORME ESPECIAL DE EVALUACIÓN
LAS CONDICIONES DE TRABAJO.

La Comisión tiene derecho a decidir sobre la imposibilidad de realizar investigaciones (ensayos) y medir factores de producción nocivos y (o) peligrosos en caso de que los estudios (ensayos) y mediciones especificados en el lugar de trabajo puedan amenazar la vida o la salud de los empleados, expertos u otras personas que realicen el SATS . En este caso, las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo son clase peligrosa de condiciones de trabajo sin llevar a cabo las investigaciones y mediciones adecuadas. La comisión redacta una decisión sobre la imposibilidad de realizar investigaciones y mediciones. protocolo que contiene la justificación para tomar tal decisión.

El empleador debe enviar una copia del protocolo a la oficina territorial organismo federal poder ejecutivo autorizado para llevar a cabo la supervisión estatal federal del cumplimiento derecho laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas derecho laboral, en su domicilio dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de la resolución.

INVESTIGACIÓN (ENSAYO) Y MEDICIÓN DE FACTORES NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS EN EL AMBIENTE DE PRODUCCIÓN Y PROCESO DE TRABAJO AL REALIZAR UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

Como parte del COU, los siguientes factores nocivos y (o) peligrosos del entorno de producción están sujetos a investigación (prueba) y medición:

Además, los siguientes factores nocivos y (o) peligrosos del proceso de trabajo están sujetos a medición durante el SOUT:

• la severidad del proceso de trabajo (indicadores de carga física sobre el sistema musculoesquelético y sobre los sistemas funcionales del cuerpo del trabajador);
• intensidad laboral (indicadores de carga sensorial sobre el sistema nervioso central y órganos de los sentidos del trabajador).

Por ciertos tipos trabajos, profesiones, cargos y especialidades por el Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa junto con otras autoridades ejecutivas y organizaciones se podrá establecer una lista adicional de factores nocivos y (o) peligrosos del ambiente de trabajo y del proceso de trabajo, que son objeto de investigación y medición durante el SOUT . De acuerdo con los resultados de las pruebas, las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo se dividen en cuatro clases según el grado de nocividad y (o) peligro: óptimo, permitido, nocivo y peligroso.

REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES LABORALES

La organización que realiza el SOUT es informe sobre su implementación en base al trabajo realizado. El formulario del informe sobre la realización de una evaluación especial de las condiciones de trabajo y las Instrucciones para completar el formulario del informe sobre la realización de una evaluación especial de las condiciones de trabajo fueron aprobados por la Orden No. 33n.

El informe incluye los siguientes resultados del SATS:

• información sobre la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo, con copias de los documentos que confirman el cumplimiento de los requisitos establecidos por el artículo 19 de la Ley No. 426-FZ;
• una lista de los lugares de trabajo donde se realizó el SAUT, indicando los factores de producción nocivos y (o) peligrosos que se identificaron en dichos lugares de trabajo;
• Tarjetas SATS que contienen información sobre la clase (subclase) de condiciones de trabajo en lugares de trabajo específicos establecidos por el experto de la organización que realiza SATS;
• protocolos para realizar investigaciones (pruebas) y mediciones de factores de producción nocivos y (o) peligrosos identificados;
• protocolos para evaluar la efectividad de los equipos de protección personal;
• protocolo de la comisión que contiene una decisión sobre la imposibilidad de realizar investigaciones (pruebas) y mediciones (si existe tal decisión);
• declaración consolidada los resultados del SATS;
• una lista de medidas recomendadas para mejorar las condiciones de trabajo;
• conclusión del experto de la organización que realiza el SATS.

Protocolo para realizar investigaciones y mediciones de factores de producción nocivos y (o) peligrosos identificados se emite con respecto a cada factor nocivo y (o) peligroso estudiado e identificado. El informe es firmado por todos los miembros de la comisión y aprobado por el presidente de la comisión. Si un miembro de la comisión no está de acuerdo con los resultados de la SAUT, tiene derecho a expresar por escrito su voto disidente motivado, anexándolo al informe.

LA RESPONSABILIDAD DE TRANSFERIR LOS RESULTADOS DE LA REALIZACIÓN DE LA SOUT ES ASIGNADA A LA ORGANIZACIÓN QUE REALIZA UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO (Parte 1, Artículo 18 de la LEY N° 426-FZ).

El empleador organiza la familiarización de los empleados con los resultados del SATS en sus lugares de trabajo. contra firma a más tardar 30 días naturales a partir de la fecha de aprobación del informe sobre su ejecución. El período especificado no incluye períodos de incapacidad temporal del trabajador, estar de vacaciones o viaje de negocios, períodos de descanso entre turnos.

Los resultados del SATS, incluso en relación con los lugares de trabajo, cuyas condiciones de trabajo se reconocen como aceptables y se declara que cumplen con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, están sujetos a transferencia a Estado federal sistema de informacion teniendo en cuenta los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo (Parte 1, Artículo 18 de la Ley N° 426-FZ). La organización que realiza el SATS, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de aprobación del informe sobre su implementación, transfiere la información relevante sobre el empleador, el lugar de trabajo y la organización que realizó el SATS al sistema de información contable especificado. La información se envía en el formulario documento electronico firmado con una firma electrónica cualificada.

DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO CON LA NORMATIVA ESTATAL DE PROTECCIÓN LABORAL

Para trabajos que no se identificaron factores de producción dañinos y (o) peligrosos como resultado de la identificación , el empleador se somete al órgano territorial del órgano ejecutivo federal autorizado para realizar la supervisión del estado federal sobre el cumplimiento de las leyes laborales y otros actos jurídicos reglamentarios que contienen normas de derecho laboral, en su ubicación declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral (Artículo 11 de la Ley N° 426-FZ). La declaración y la información al respecto se ingresan en el registro de declaraciones de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral. Mediante orden del Ministerio del Trabajo y Previsión Social de la Federación Rusa del 7 de febrero de 2014 No. 80n. Declaración válido por cinco años a partir de la fecha de aprobación del informe de implementación del IVU.

El material para la publicación fue gentilmente proporcionado por los editores de la revista.
“Salud Laboral y Seguridad contra Incendios”.

Desde 2014 todos los empleadores(empresas y empresarios individuales) están obligados a realizar. El artículo muestra los tipos de trabajadores cuando no se requiere una evaluación especial de las condiciones de trabajo. Cabe señalar que los resultados de la certificación de los lugares de trabajo de años anteriores se considerarán válidos por cinco años a partir de la fecha de realización. En otras palabras, si la certificación se realizó en su empresa, por ejemplo, en 2012, entonces se necesitará una evaluación especial para el trabajo solo en 2017. La fecha límite para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo es el 31 de diciembre de 2018.

Evaluación especial de las condiciones de trabajo en la oficina u organización liquidada

La empresa se encuentra en proceso de liquidación, ¿es necesario realizar un SOUT?

Hasta que sean expulsados ​​del Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas, pueden encontrar falta.

¿Es necesario realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en relación con los lugares de trabajo de los trabajadores de oficina (personal de dirección)?

Sí necesidad. Se lleva a cabo una evaluación especial de las condiciones laborales en relación con las condiciones laborales de todos los empleados que trabajan en una organización o para un empresario individual. La excepción son los trabajadores a domicilio y los trabajadores remotos (artículo 3 de la Ley Federal del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ "Sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo").

Hubo un rumor de que se negaría la admisión anual. Estados financieros aquellos contribuyentes que no se preocuparon por la implementación del SATS. Las llamadas telefónicas con tales amenazas comenzaron a recibir contadores.

Bajo los auspicios de SOUT, las empresas comerciales están tratando de vender sus servicios.

En cuanto al informe 4-FSS, Los datos de SOUT se reflejan a principios de año, lo que significa que los datos de la evaluación especial realizada este año aparecerán en el informe del 1er trimestre de 2019.

¿Qué trabajos necesitan ser certificados?

Por regla general, SOUT incluye la medición de factores de producción peligrosos durante la implementación, por ejemplo, de procesos de producción regulares.

SOUT debe realizarse en todos los lugares de trabajo, incluso en aquellos en los que no hay un factor "perjudicial" (por ejemplo, lugar de trabajo contador, gerente, director), con algunas excepciones (ver más abajo). Con respecto a los trabajos que se reconocen como similares, es suficiente realizar un SATS para solo el 20% de dichos trabajos (pero no menos de dos trabajos). Por lo tanto, los resultados de la evaluación se distribuirán automáticamente a otros puestos de trabajo (artículo 9 de la Ley N° 426-FZ).

¡Importante! Por ejemplo, si una empresa emplea a seis auditores que están en la misma sala, usan el mismo equipo (computadora, impresora, etc.), entonces sus trabajos pueden considerarse similares y en lugar de seis, solo se pueden evaluar dos trabajos.

Los trabajos de un gerente y un contador (diferentes funciones, cargos) no pueden considerarse similares y la regla del 20% (pero no menos de dos trabajos) no se aplica en este caso.

También hay circunstancias en las que existe la necesidad de una evaluación temprana. Se enumeran en el apartado 1 del artículo 17. Estas circunstancias incluyen:

• Enfermedades profesionales identificadas causadas por la influencia de factores productivos nocivos en el trabajador.
• Accidentes de trabajo.

La transición de la certificación a la evaluación especial está regulada por el artículo 27 de la Ley N° 426-FZ. La Ley N° 426-FZ (inciso 3, artículo 3) modificó la lista de puestos de trabajo sujetos a evaluación especial. Las diferencias en los enfoques para la atestación y la evaluación especial se describen en la siguiente tabla.

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Las sanciones comenzarán en 2019. La multa mínima es de 60 tr. Los datos de evaluación se muestran en la Tabla 5.

¿Es necesario realizar un SAOT si la organización tiene solo un director y no se acumulan salarios?

El empleador debe cumplir con las obligaciones estipuladas por la legislación laboral, incluida la legislación sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo (artículo 22 del Código Laboral de la Federación Rusa). También sobre la base de la Parte 2 del art. 4 de la Ley Federal No. 426-FZ, está obligado a garantizar la implementación del SOUT.

De las normas anteriores se puede ver que para una organización en cuyo estado no existen asalariados salvo el director, no hay excepciones. Por lo tanto, es necesario realizar un SOUT en relación con el lugar de trabajo del director.

El CEO no puede ser un trabajador remoto. Si hay un alquiler de oficina, entonces hay un lugar de trabajo.

Nota: ¡Pero si la empresa está registrada en la dirección residencial del director, entonces ya es un trabajador a domicilio!

Rostrud considera: hay un alquiler de oficina - hay un lugar de trabajo, si no para todos los empleados, pero CEO- exactamente. E incluso si el alquiler de la oficina es un gasto necesario debido a la dirección legal y los trabajos generales en el hogar. Tiene que pagar, ya sea por una evaluación especial o una multa. Cualquier trabajador, excepto el CEO, puede ser un trabajador a distancia o a domicilio.

Hay un comentario antiguo de 2015 del portal de información de Rostrud "Onlineinspektsiya.RF", septiembre de 2015 en el enlace Garant ...

A partir de 2020, las multas por SOUT pasarán automáticamente

A partir de 2020, las empresas con puestos de trabajo que han estado operando por más de un año y para los cuales no hay información sobre la conducta del SATS en el sistema FSIS SATS comenzarán a multar automáticamente.

Los datos sobre el SATS se ingresaron en el FSIS SATS desde 2014, pero en el primer año no se incluyeron todos los resultados del SATS en el sistema. Por lo tanto, datos precisos que puede utilizar. Para sancionar a los empresarios que no realizaron el SOUT, solo existe a partir de 2015. Y los empleadores serán multados automáticamente a partir de 2020.

Hasta ese momento, la multa amenaza sólo a las empresas. Que la inspección del trabajo en 2019 comprobará según plan o fuera de plan. Ahora Rostrud está preparando proyectos de actos jurídicos. El cual regulará la forma en que intervendrá la inspección a las empresas en modo automático.

Empresas que están obligadas a realizar un SOUT

1 . Empresas que no realizaron certificación de centros de trabajo en años anteriores o lo hicieron, pero la vigencia de los resultados ya ha expirado.

2 . Empresas que han establecido nuevos puestos de trabajo (excluyendo teletrabajadores y trabajadores a domicilio) o han cambiado su flujo de trabajo.

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Cómo ahorrar en una evaluación especial de las condiciones de trabajo

Las empresas pueden evaluar trabajos con condiciones de trabajo óptimas y aceptables una vez, y no cada cinco años. Además, basta con incluir dichos lugares en la declaración de conformidad. Estas y otras modificaciones fueron introducidas por la Ley Federal N° 136-FZ del 1 de mayo de 2016 al artículo 11 de la Ley N° 426-FZ, en vigor desde el 1 de mayo de 2016.

Después de una evaluación especial, la empresa se somete a la inspección de trabajo. Anteriormente, solo se incluían en la declaración los lugares sin factores nocivos. Ahora las empresas declaran puestos de trabajo con condiciones laborales óptimas o aceptables.

1. 
   Con base en los resultados de una evaluación especial del trabajo, los empleadores presentan una declaración. La muestra y el formulario de dicho informe y el procedimiento para completarlo fueron aprobados por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 7 de febrero de 2014 No. 80n.
2. 
   ¿Qué es más rentable: realizar una evaluación especial del trabajo o pagar contribuciones adicionales? Cómo aplicar una tarifa adicional si un empleado combina dos tipos trabajo peligroso? Realización de una evaluación de las condiciones de trabajo.

Valoración especial de mano de obra- este es un conjunto único de medidas implementadas consistentemente para identificar factores de producción dañinos y (o) peligrosos y evaluar el nivel de su impacto en el empleado. De acuerdo con los resultados de una evaluación especial del trabajo, se establecen clases y subclases de condiciones de trabajo en los lugares de trabajo.

Cómo realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo

El procedimiento para el nuevo procedimiento de evaluación de las condiciones de trabajo está previsto en la Ley de 28 de diciembre de 2013. La metodología para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo fue aprobada por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 24 de enero de 2014 No. 33n.

Junto con esto, los resultados de la certificación de los lugares de trabajo, realizados de acuerdo con las reglas establecidas por la orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 26 de abril de 2011 No. 342n, siguen siendo válidos. En general, los resultados de la certificación realizada antes del 1 de enero de 2014 tienen una validez de cinco años a partir de la fecha de finalización de esta certificación (con la excepción de los casos en que sea necesario realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo de los trabajadores no programada).

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Cómo ahorrar en una evaluación especial de condiciones de trabajo, cómo obtener un REEMBOLSO en el FSS

Las empresas pueden no cada cinco años

Después de una evaluación especial, la empresa se somete a la inspección de trabajo. Anteriormente, solo se incluían en la declaración los lugares sin factores nocivos. Ahora las empresas declaran puestos de trabajo con condiciones laborales óptimas o aceptables.

La ley se aplica a las relaciones a partir del 1 de enero de 2014. Es decir, las empresas tienen derecho a aclarar la declaración previamente presentada. Para ello, rellene nueva forma sujeto a cambios, y en el encabezado escribir que este es un informe actualizado.

Los lugares declarados no pueden ser reevaluados. La empresa presentará un nuevo informe, que tendrá una vigencia de otros cinco años. El beneficio es válido con la condición de que no haya accidentes y enfermedades profesionales. De lo contrario, se necesita una nueva estimación.

Cambio de nombre completo del empleado, nombre del lugar de trabajo, reorganización de la persona jurídica

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Evaluación especial de las condiciones de trabajo

Evaluación especial de las condiciones de trabajo es un conjunto único de medidas para identificar factores nocivos y peligrosos en el entorno de trabajo y evaluar el nivel de su impacto en el empleado, teniendo en cuenta la desviación de los valores reales de los estándares establecidos (cláusula 1, artículo 3 de la Ley de 28 de diciembre de 2013 N° 426-FZ).

Con base en los resultados de una evaluación especial, se establecen clases y subclases de condiciones de trabajo en los lugares de trabajo de los empleados (cláusula 2, artículo 3 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ).

Según el apartado 3 del artículo 3 de la Ley de 28 de diciembre de 2013, una evaluación especial de las condiciones de trabajo no realizado en una relación:

• trabajadores a domicilio;
• trabajadores remotos;
• empleados que han entablado relaciones laborales con empleadores: personas que no son empresarios individuales.

El procedimiento para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo está regulado por la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ. La realización de una evaluación especial en relación con las condiciones de trabajo de los funcionarios públicos estatales y empleados municipales puede ser regulada adicionalmente por leyes federales y regionales, otros actos legales reglamentarios (cláusula 4, artículo 3 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ ).

Incluso si los empleados trabajan constantemente en el territorio del cliente, y no en el territorio de la empresa, organización, todavía es necesario realizar una evaluación laboral, porque esta categoría de empleados no figura en la lista de empleados para quienes un especial no se requiere una evaluación de las condiciones de trabajo. Y la lista está cerrada. Por lo tanto, es necesario realizar tal evaluación, y cualquier empleador debe hacerlo, sin excepción (cláusula 2, artículo 8 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ). De lo contrario, sin realizar una evaluación especial del trabajo en relación con dichos empleados, la organización violará los requisitos de la legislación laboral. Esto puede resultar en responsabilidad administrativa.

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Quién y cuándo está obligado a realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo

Se requiere que todos los empleadores, así como aquellos que tienen empleados contratados, realicen una evaluación especial de las condiciones de trabajo de los trabajadores.

Los empresarios sin empleados no son empleadores, por lo que no necesitan realizar una evaluación especial. Pero tan pronto como aparezca al menos un empleado en el estado, el empresario deberá organizar una evaluación especial del lugar de trabajo recién creado.

Las personas físicas sin la condición de empresario individual que hayan contratado empleados no realizan una valoración especial.

Nota: Artículo 3 de la Ley N° 426-FZ.

en ausencia durante el período de su vigencia de las circunstancias previstas en el apartado 5 de este artículo, la vigencia de esta declaración se considerará prorrogada por los próximos cinco años.

Durante 5 años no hubo accidentes y enfermedades profesionales

Las empresas pueden evaluar trabajos una vez con condiciones de trabajo óptimas y aceptables, y no cada cinco años. Además, basta con incluir dichos lugares en la declaración de conformidad. Estas y otras modificaciones fueron introducidas por la Ley Federal N° 136-FZ del 1 de mayo de 2016, que está en vigor desde el 1 de mayo de 2016.

Cómo prorrogar la vigencia de la declaración SOUT: aclaraciones del Ministerio del Trabajo

En ausencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales identificadas, la vigencia de la declaración SOUT se prorroga por otros cinco años. Si el empleador presenta inspección del trabajo¿Algún documento que confirme los plazos para la prórroga de la declaración y la fecha de la próxima evaluación especial de las condiciones de trabajo? El Ministerio del Trabajo respondió a esta consulta en oficio de fecha 30/08/19 N° 15-1/OOG-1968.

Si durante el período de vigencia de la declaración no se produjeron accidentes ni se detectaron enfermedades profesionales, entonces su período de vigencia se prorroga automáticamente por cinco años. También se prorroga por cinco años el plazo para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo declarados. No se requiere documentar los términos de la prórroga de la declaración y la próxima evaluación especial programada de las condiciones de trabajo..

La nueva empresa no realizó una evaluación especial

Es necesario realizar una evaluación especial dentro de seis meses a partir de la fecha de puesta en servicio de los nuevos puestos de trabajo. Este procedimiento se deriva de lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley de 28 de diciembre de 2013 N° 426-FZ.

Los inspectores laborales multaron a la empresa en virtud del artículo 5.27.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa por un monto de 60.000 rublos. porque ella no realizó una evaluación especial. El Tribunal Supremo revocó la decisión sobre la multa, porque los inspectores no tuvieron en cuenta las especificidades de los puestos de trabajo previstos por la plantilla de la empresa.

1. no hay puestos de trabajo en la empresa que deban evaluarse lo antes posible. Dichos trabajos se enumeran en la Parte 6 de la Ley Federal No. 426-FZ del 28 de diciembre de 2013.
2. la empresa no tiene motivos para realizar una evaluación especial no programada. Se lleva a cabo en los casos establecidos por la Ley Federal del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ.

Los jueces indicaron que la empresa tiene derecho a realizar una evaluación especial de sus trabajos por etapas. Lo principal es completarlo antes del 31 de diciembre de 2018.

Las compensaciones y beneficios se establecen con base en los resultados del SAUT (Artículo 7 de la Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 N° 426-FZ “Sobre la Evaluación Especial de las Condiciones de Trabajo”). Sin embargo, mientras no se realice una evaluación especial en el lugar de trabajo, las prestaciones e indemnizaciones por trabajo en condiciones nocivas y peligrosas se fijan en.

Es decir, en esta situación, puede haber soluciones al problema, a saber:

1 . Poder asignar independientemente las condiciones de trabajo para dañar y establecer una compensación para los empleados sobre la base de una lista aprobada por el Decreto del Comité Estatal de Trabajo de la URSS y el Presidium del Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión del 25 de octubre de 1974 No. 298 / P-22, e incluir las condiciones apropiadas en el contrato de trabajo. Y después de una evaluación especial, el contrato de trabajo deberá modificarse en función de los resultados de la evaluación.

El derecho a la jubilación anticipada de un empleado depende de 2 condiciones:

• reconocimiento basado en los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo como nocivas;
• el hecho del pago de las primas de seguro por parte del empleador.

Esta regla se aplica desde el 01.01.2013. En consecuencia, el tema de incluir el período de trabajo en el servicio preferente ante el SAUT sigue siendo controvertido, es probable que el trabajador deba defender su derecho ante los tribunales. En este sentido, SOUT debe llevarse a cabo lo antes posible. Si indicas en los contratos de trabajo de los empleados que sus condiciones de trabajo son perjudiciales, puedes incluir estos puestos en tu "Lista de profesiones preferentes", mientras que deberás deducir, como si no se hubiera realizado una valoración especial.

El derecho a una pensión de vejez de seguro anticipado surge antes de alcanzar la edad de jubilación bajo ciertas condiciones. Madres heroínas, discapacitados, trabajadores y habitantes del Extremo Norte.

2 . Poder especificar en el contrato de trabajo que las condiciones de trabajo sean aceptables, y no establecer indemnizaciones, y previa evaluación especial, modificar el contrato de trabajo. No obstante, en este caso, dicho período de trabajo no estará incluido en la antigüedad que dé derecho a la jubilación anticipada.

Al mismo tiempo, cabe señalar que si las condiciones de trabajo son calificadas como nocivas o peligrosas, el trabajador tendrá derecho a recibir la compensación adecuada desde el momento en que es contratado para ese lugar de trabajo, y no desde el momento en que se completa la evaluación especial. . En consecuencia, si un empleado, por ejemplo, es requerido licencia adicional, confiará durante todo el período a partir de la fecha de admisión a este lugar de trabajo.

Nota: Algunos autores señalan que, en ausencia de certificación de los lugares de trabajo y una evaluación especial, los datos sobre las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo no necesitan ingresarse en el contrato de trabajo. Sin embargo, esta posición es contraria a las disposiciones, según las cuales los datos sobre las condiciones de trabajo son obligatorios para su inclusión en cualquier contrato de trabajo y no hay condiciones suspensivas cuando se realizan estos cambios en el art. 57 del Código del Trabajo de la Federación Rusa, el legislador no introdujo. De lo cual se deduce que la ausencia formal de una descripción de las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo del empleado ya es una violación de la legislación laboral, por la cual el empleador puede ser responsable.

Es necesario realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en trabajos temporales o estacionales

Se debe realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo incluso en trabajos temporales (creados por un período inferior a 12 meses) o estacionales. El Ministerio de Trabajo de Rusia recordó esto, así como cuándo realizar una evaluación, en una carta con fecha 20.08.17 No. 15-1 / OOG-2410.

En los lugares de trabajo de los empleados, a excepción de los trabajadores a domicilio y los "trabajadores remotos", se lleva a cabo una evaluación especial sin falta. En este sentido, el empleador debe realizar una evaluación especial, incluso en trabajos temporales o estacionales. Esto se puede hacer durante el período de implementación en dichos lugares. actividades de producción.

REALIZACIÓN DE UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES LABORALES EN LOS LUGARES DE TRABAJO TEMPORALES

Nos fijamos en la cláusula 15 de la Metodología para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo, aprobada por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 24 de enero de 2014 N 33n. De acuerdo con esta norma, todas las investigaciones y mediciones en el marco del SUT deben realizarse durante la implementación de procesos productivos (tecnológicos) regulares. Esto significa que un SOUT debe llevarse a cabo en un lugar de trabajo temporal o estacional durante el período de actividades de producción en él (Carta del Ministerio de Trabajo de Rusia del 07/06/2017 N 15-1 / OOG-1568).

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Una organización que lleva a cabo una evaluación especial. Tasador laboral especializado

Una organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo debe cumplir con los siguientes requisitos:

• debe ser independiente del empleador;
• en sus documentos estatutarios, debe prescribirse como actividad principal una evaluación especial de las condiciones de trabajo;
• acreditado en la forma prescrita por la orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia del 1 de abril de 2010 No. 205n. La lista de organizaciones acreditadas se publica en el sitio web oficial del Ministerio de Trabajo de Rusia;
• la organización debe tener al menos cinco expertos empleados que trabajan bajo un contrato de trabajo y que tienen un certificado de experto para el derecho a realizar un trabajo en una evaluación especial de las condiciones de trabajo, incluido al menos un experto con educación superior en una de las especialidades; médico de higiene general, médico de salud ocupacional, médico de laboratorio de investigación sanitaria e higiénica;
• en la organización debe ser laboratorio de pruebas (centro), que está acreditado por el organismo nacional de acreditación de Rusia de la manera establecido por ley RF, y cuya área de acreditación es la realización de investigaciones (pruebas) y medición de factores nocivos y (o) peligrosos del entorno de producción y el proceso de trabajo.

El procedimiento para la admisión de organizaciones a actividades para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo, su inscripción en el registro de organizaciones que realizan una evaluación especial de las condiciones de trabajo, suspensión y terminación de actividades para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo de los lugares de trabajo está establecido por el Gobierno de la Federación Rusa.

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Comisión Especial de Evaluación

Para organizar y realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo, el empleador debe crear una comisión. El número de miembros del comité debe ser impar. El empleador también aprueba el cronograma para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo. La composición y el procedimiento para las actividades de la comisión, el patrón lo aprueba por orden. La comisión está encabezada por el empleador o su representante.

La comisión para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo, por regla general, incluye:

• representantes patronales. Estos pueden ser jefes de departamento, especialistas en personal, trabajadores médicos;
• especialista en protección laboral;
• representantes del órgano electo de la organización sindical de base.

La comisión está encabezada por el empleador o su representante (cláusula 4, artículo 9 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ).

Cómo formar un panel de evaluación especial para un empresario individual o una organización con un director de un solo empleado

Si el empresario u organización no tiene empleados, entonces no será necesario crear una comisión. Cuando en la plantilla exista al menos un empleado, la comisión deberá estar formada por al menos una persona.

Es necesario formar una comisión solo cuando existe la obligación de realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo. Y esto se aplica a todos los empleadores: organizaciones, empresarios y ciudadanos que tienen empleados. Es decir, los que trabajan contratos de trabajo(parte 4 del artículo 20 del Código del Trabajo).

Por lo tanto, si un empresario trabaja solo y no tiene personal contratado, entonces no es necesaria una evaluación especial. El empresario mismo no es un empleador. Por lo tanto, no hay necesidad de crear una comisión.

Pero si un empresario tiene al menos un empleado, ya se le considera empleador y, por lo tanto, formalmente existe la obligación de realizar una evaluación especial. Lo mismo se aplica a una organización que tiene, por ejemplo, un director que trabaja por contrato. Este único empleado formará parte de la comisión que debe formarse. El número mínimo de miembros de la comisión no está establecido por ley, sólo se estipula que debe haber número impar. Cuando el único empleado sea el director, éste presidirá la comisión especial de evaluación, por ser el órgano de administración de la organización, actuando como empleador en relaciones laborales(Cláusula 2, Artículo 8, Cláusula 1, 4, Artículo 9 de la Ley de 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ, Parte 8 del Artículo 20 del Código del Trabajo).

Atención: en explicaciones privadas, los especialistas de Rostrud permiten no formar una comisión para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo si solo hay un empleado en la organización. Esto es lógico.

Después de todo, la comisión se crea precisamente para que sus miembros tomen una decisión en conjunto. Y una persona toma la decisión sola. Por lo tanto, no tiene sentido formar una comisión. Pero notamos que la ley no dice esto directamente, y tampoco hay explicaciones oficiales del departamento. Para evitar disputas innecesarias con los inspectores, aún es más fácil escribir un "papel" y emitir una orden para una evaluación especial, en la que se debe describir la composición de la comisión.

Si, para realizar las funciones del servicio de protección laboral, la organización atrae especialistas bajo un contrato de derecho civil, entonces estas personas también formarán parte de la comisión. Y la comisión volverá a estar encabezada por el director, un empleado de la organización. Así se establece en los párrafos 1, 3 y 4 del artículo 9 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 N° 426-FZ.

La comisión determina la lista de puestos y criterios de evaluación laboral para los que se llevará a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo, indicando puestos similares (cláusulas 5 a 7 del artículo 9 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ).

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trabajos similares

Se reconocen como similares los lugares de trabajo que reúnan simultáneamente las siguientes características:

• profesiones o cargos del mismo nombre;
• realizando lo mismo deberes profesionales al realizar el mismo tipo de proceso tecnológico en el mismo modo de operación;
• uso del mismo tipo de equipo de producción, herramientas, accesorios, materiales y materias primas;
• trabajar en uno o más locales similares;
• uso del mismo tipo de sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación;
• la misma ubicación de los objetos (equipo de producción, Vehículo etc.) en el lugar de trabajo;
• provisión equitativa de equipo de protección personal.

Cuando se identifican puestos de trabajo similares, basta con realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en relación con el 20 por ciento del número total de puestos de trabajo, pero no menos de dos. Los resultados se pueden aplicar a todos los trabajos similares identificados.

Para lugares de trabajo similares, se completa una tarjeta de evaluación especial de las condiciones de trabajo y se desarrolla una lista única de medidas para mejorar las condiciones y la protección laboral de los empleados.

Si en el curso de una evaluación especial de las condiciones de trabajo se identifica al menos un lugar de trabajo que no corresponde a los signos de similitud, entre los lugares de trabajo previamente reconocidos como similares, entonces se lleva a cabo una evaluación especial en todos los lugares de trabajo previamente reconocidos como similares. .

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El procedimiento para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo.

De acuerdo con el artículo 8 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ, se lleva a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo de acuerdo con la Metodología aprobada por el Ministerio de Trabajo de Rusia. Frecuencia de evaluación: al menos una vez cada cinco años a menos que la legislación de la Federación de Rusia disponga lo contrario. El plazo señalado se computa desde la fecha de aprobación del informe de evaluación especial de las condiciones de trabajo.

Para algunos lugares de trabajo, se aplica un procedimiento especial para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo. La lista de dichos trabajos fue aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de abril de 2014 No. 290. Y el procedimiento para realizar una evaluación especial será aprobado por el Ministerio de Trabajo de Rusia durante 2014.

Los resultados de los estudios realizados (ensayos, mediciones) se documentan en protocolos para cada uno de los factores de producción nocivos y (o) peligrosos que son objeto de tales operaciones.

De acuerdo con los resultados de dichos estudios (mediciones), el experto clasifica las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo en las clases (subclases) apropiadas.

¿Es necesario realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo si a partir del 1 de enero de 2014 se realizó la certificación de los lugares de trabajo en la organización? En general, no es necesario. Si antes del 1 de enero de 2014, la organización llevó a cabo la certificación de los lugares de trabajo en términos de condiciones laborales, entonces en orden general no se podrá realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en relación con dichos trabajos dentro de los cinco años siguientes a la fecha de obtención de esta certificación. Los resultados de esta certificación de los lugares de trabajo pueden utilizarse a efectos de una evaluación especial de las condiciones de trabajo. Es decir, si se llevó a cabo una certificación planificada en una organización, por ejemplo, en 2013, entonces las condiciones de trabajo deberán evaluarse de acuerdo con las nuevas reglas solo en 2018. Una excepción son los casos en que el empleador necesita realizar una evaluación no programada (cláusula 1, artículo 17 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ).

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Evaluación especial por etapas de las condiciones de trabajo, evaluación para trabajos temporales

Para algunos trabajos, la evaluación especial puede realizarse por etapas. Estos son los trabajos:

• los empleados cuyas profesiones, cargos y especialidades no estén incluidos en las listas, teniendo en cuenta que se les asigne una pensión de jubilación anticipada;
• condiciones de trabajo que no son reconocidas como dañinas o peligrosas.

Es necesario completar una evaluación especial escalonada antes del 31 de diciembre de 2018 (parte 6 del artículo 27 de la Ley del 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ).

El enfoque por etapas implica realizar una evaluación especial en relación no con todos los trabajos a la vez, sino solo con una parte de ellos. La lista de dichos trabajos la determina la comisión.

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Evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo

El artículo 17 de la Ley de 28 de diciembre de 2013 N° 426-FZ dice que se debe realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo en los siguientes casos:

1. puesta en marcha de trabajos recién organizados;
2. obtener una orden del inspector de trabajo del estado para realizar una evaluación no programada en relación con las infracciones identificadas durante la inspección por parte de la inspección del trabajo;
3. cambios en el proceso tecnológico, sustitución de equipos de producción que puedan afectar el nivel de exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos de los trabajadores;
4. cambios en la composición de los materiales y (o) materias primas utilizadas que puedan afectar el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
5. cambios en los medios de protección individual y colectiva aplicados que pueden afectar el nivel de exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos de los trabajadores;
6. un accidente de trabajo ocurrido en el lugar de trabajo (con excepción de un accidente de trabajo que haya ocurrido por culpa de terceros) o la identificación de una enfermedad profesional, cuyas causas hayan sido la exposición del trabajador a sustancias nocivas y (o) factores de producción peligrosos;
7. disponibilidad de propuestas motivadas de los órganos electos de las organizaciones sindicales primarias u otro órgano representativo de los empleados para realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo.

Se lleva a cabo una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo en los respectivos lugares de trabajo dentro de los 12 meses a partir de la fecha de ocurrencia de los casos de los párrafos 1 y 3. Si estamos hablando de circunstancias de los párrafos 2, 4–7, entonces una evaluación especial no programada se lleva a cabo dentro de los seis meses siguientes a la fecha de las circunstancias pertinentes.

Si el apellido (nombre, patronímico) del empleador-empresario ha cambiado o el empleador se ha reorganizado y no se han producido los eventos de los párrafos 3-5 y 7, se puede omitir la evaluación especial.

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Evaluación especial de las condiciones de trabajo: es necesario realizar en trabajos temporales

En un lugar de trabajo recién organizado, se debe llevar a cabo una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo. Además, no importa por cuánto tiempo se crea este trabajo. Oficio del Ministerio del Trabajo del 07/06/2017 N° 15-1/OOG-1568

El informe de evaluación especial de las condiciones de trabajo es firmado por todos los miembros de la comisión, y aprobado por su presidente. Cada miembro de la comisión que no esté de acuerdo con los resultados de la evaluación tiene derecho a expresar por escrito una opinión disidente razonada, la cual se adjunta a este informe.

El empleador está obligado a familiarizar a los empleados con los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo en sus lugares de trabajo contra la firma. Esta deberá realizarse dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de aprobación del informe sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo, como máximo. Este período no incluye los períodos de incapacidad temporal del trabajador, ya sea por vacaciones o viaje de negocios, así como los períodos de descanso entre turnos.

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Uso de los resultados de la evaluación

¿Qué debe hacer un empleador con base en los resultados de una evaluación especial del trabajo? Con base en los resultados de la aprobación del informe de evaluación especial, el empleador deberá:

• familiarizar a los empleados con los resultados de la evaluación (cláusula 4, parte 2, artículo 4 de la Ley No. 426-FZ);
• publicar los resultados en su sitio web si está disponible (parte 6 del artículo 15 de la Ley No. 426-FZ);
• informar al FSS información sobre los resultados de la evaluación especial (cláusula 18, cláusula 2, artículo 17 de la Ley Federal del 24 de julio de 1998 No. 125-FZ "Sobre el Seguro Social Obligatorio contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales").

Si la empresa ha realizado una evaluación especial, es posible que tenga que realizar cambios en los contratos de trabajo con los empleados.

Es necesario modificar el contrato de trabajo con el empleado si las condiciones de trabajo en su lugar de trabajo han cambiado. Por ejemplo:

1. al celebrar un contrato de trabajo, las condiciones de trabajo eran óptimas o aceptables (confirmado por los resultados de la certificación de los lugares de trabajo), y de acuerdo con los resultados de una evaluación especial, se reconocieron como nocivos o peligrosos;
2. las condiciones de trabajo eran nocivas o peligrosas (confirmado por los resultados de la certificación de los lugares de trabajo), y de acuerdo con los resultados de una evaluación especial, se reconocieron como óptimas o aceptables.

En el primer caso, el empleador está obligado a proporcionar al trabajador garantías y compensación por el trabajo en nuevas condiciones de trabajo, y en el segundo caso, el trabajador se ve privado de garantías y compensación por trabajar en condiciones de trabajo nocivas o peligrosas.

¿Cómo redactar correctamente un acuerdo adicional con los empleados que han identificado condiciones de trabajo perjudiciales?

La organización en la situación descrita debe celebrar acuerdos adicionales a los contratos de trabajo con los empleados. Reflexionar en ellos: características de las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo, horas de trabajo, aumento de salarios por trabajo durante condiciones dañinas, el procedimiento para la concesión y la duración de la licencia adicional pagada; provisión de nutrición terapéutica y preventiva, examen médico obligatorio, etc.

Cómo emitir correctamente una orden para la organización sobre los resultados del SOUT realizado

No hay requisitos en la Ley sobre el contenido de la orden, que se emite sobre la base de los resultados de una evaluación especial. Por tanto, la empresa tiene derecho a reflejar en el mismo la información que estime necesaria.

En ciertos casos, los empleadores deben declarar que sus lugares de trabajo cumplen con las normas y reglamentos establecidos y no son dañinos o peligrosos para los empleados. Es decir, si en la etapa de IDENTIFICACIÓN de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos (ver arriba las etapas de la evaluación especial de las condiciones de trabajo) NO SE DETECTA su presencia, entonces será necesario emitir una declaración de cumplimiento de condiciones de trabajo (parte 1 del artículo 11 de la Ley No. 426-FZ). y el procedimiento para completarlo fueron aprobados por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 7 de febrero de 2014 No. 80n, que entró en vigor el 8 de junio de 2014.

¡Atención!

Si al establecer de acuerdo con los resultados de la investigación (pruebas) y mediciones de factores de producción nocivos y (o) peligrosos en lugares de trabajo con condiciones de trabajo óptimas y aceptables(grados 1 y 2, respectivamente) no se lleva a cabo la declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales ().

De conformidad con el artículo 7 de la Ley de 28 de diciembre de 2013 N° 426-FZ, los resultados de una evaluación especial pueden utilizarse, en particular, para los siguientes fines:

• desarrollo e implementación de medidas para adecuar las condiciones de trabajo a los requisitos reglamentarios de protección laboral;
• proporcionar a los empleados equipos de protección personal, así como equipos de protección colectiva;

ENLACES ADICIONALES RELACIONADOS

1. 
   ¿Qué es más rentable: realizar una evaluación especial del trabajo o pagar contribuciones adicionales? ¿Cómo aplicar una tarifa adicional si un empleado combina dos tipos de trabajo peligroso? Realización de una evaluación de las condiciones de trabajo. Y muchas más respuestas.
2. 
   Con base en los resultados de una evaluación especial del trabajo, los empleadores presentan una declaración. La muestra y el formulario de dicho informe y el procedimiento para completarlo fueron aprobados por orden del Ministerio de Trabajo de Rusia con fecha 7 de febrero de 2014 No. 80n.

15.09.2016 10:47:00

Desde 2014, todos los empleadores deben realizar una evaluación especial de las condiciones laborales de los lugares de trabajo, que se introdujo en lugar de la certificación de los lugares de trabajo, para determinar los factores dañinos y peligrosos que afectan a los empleados (artículo 212 del Código Laboral de la Federación Rusa, Ley Federal No. 426 del 28 de diciembre de 2013 -FZ "Sobre una evaluación especial de las condiciones de trabajo"). Considere las características de este procedimiento.

¿QUIÉN Y CUÁNDO?

Bajo la evaluación especial de las condiciones de trabajo de los lugares de trabajo (evaluación especial) se entiende un conjunto único de medidas implementadas consistentemente para identificar factores de producción nocivos y peligrosos y evaluar el nivel de su impacto en el empleado. Con base en los resultados de la evaluación especial, se establecen clases y subclases de condiciones de trabajo para diferentes categorías de trabajadores. Los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo se utilizan, en particular, para proporcionar a los empleados las garantías y compensaciones previstas por el Código Laboral de la Federación Rusa, así como para establecer tarifas adicionales para las primas de seguro del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa. Federación, calcular las bonificaciones (descuentos) a la tasa de aportes para el seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y justificación de las medidas de financiamiento para mejorar las condiciones de protección laboral ( Arte. 7 de la Ley N° 426-FZ).

Este procedimiento es obligatorio para absolutamente todos los patrones con empleados, sin excepción, incluyendo empresarios individuales. No es necesario realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo para los trabajadores a domicilio y los trabajadores que trabajan a distancia (parte 3 del artículo 3 de la Ley No. 426-FZ). A pesar de la evaluación especial obligatoria, muchos empleadores no tienen prisa por realizarla.

Como regla general, se debe realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo al menos una vez cada cinco años, si no hay motivos para una evaluación no programada (parte 6 del artículo 27 de la Ley N° 426-FZ). El período especificado se computa a partir de la fecha de aprobación del informe sobre la evaluación previa de las condiciones de trabajo (parte 4 del artículo 8 de la Ley N° 426-FZ). Se lleva a cabo conjuntamente por el empleador y una organización especializada que cumpla con los requisitos del art. 19 de la Ley No. 426-FZ, de acuerdo con la Metodología de ejecución, que fue aprobada por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 33n del 24 de enero de 2014 (parte 2 del artículo 8 de la Ley Federal No. 426 -FZ).

Sin embargo, esta regla rige únicamente a partir del 1 de enero de 2014, por lo que la Ley N° 426-FZ establece disposiciones transitorias que regulan el plazo dentro del cual debe realizarse la primera evaluación especial de las condiciones de trabajo. Al mismo tiempo, el período para realizar una evaluación especial programada depende de si la certificación de los lugares de trabajo se realizó antes de 2014.

Si la certificación se realizó previamente en relación con los lugares de trabajo, entonces no se puede realizar una evaluación especial en relación con dichos lugares de trabajo dentro de los cinco años a partir de la fecha de finalización de esta certificación, excepto en los casos en que las circunstancias especificadas en la Parte 1 del art. 17 de la Ley N° 426-FZ. Al mismo tiempo, los resultados de la certificación de los lugares de trabajo pueden ser utilizados durante este tiempo a los efectos de una evaluación especial, pero a más tardar el 31 de diciembre de 2018 (artículo 7 de la Ley N° 426-FZ). En particular, los resultados de la certificación de los lugares de trabajo se utilizan para determinar la tasa adicional de las primas de seguro en Fondo de pensiones radiofrecuencia Así, si existen resultados actualizados de certificación de centros de trabajo, según los cuales se reconocen condiciones de trabajo nocivas y peligrosas, se aplican tarifas diferenciadas por aportes adicionales al Fondo de Pensiones del 2 al 8% (apartado 2.1 del artículo 58.3). de la Ley Federal del 24 de julio de 2009 No. 212-FZ "Sobre las contribuciones de seguro al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa, el Fondo de Seguro Social de la Federación Rusa, el Fondo Federal de Seguro Médico Obligatorio", Cartas del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 24.04.2015 No. 17-3 / V-215, de fecha 13.03.2014 No. 17-3 / V-113, de fecha 18 de abril de 2014 No. 17-3 / V-171). Si, de acuerdo con los resultados de la certificación, es óptimo o condiciones permitidas, entonces no se puede aplicar una tarifa adicional del 0%. En este caso, así como en ausencia de los resultados de la certificación, se deben pagar contribuciones adicionales a la UIF tarifas generales en la cantidad de 9 y 6% según el campo de actividad (partes 1 - 2 del artículo 58.3 de la Ley No. 212-FZ y párrafos 1, 2 del artículo 33.2 de la Ley Federal del 15 de diciembre de 2001 No. 167 -FZ "Sobre el Seguro de Pensiones Obligatorio en la Federación Rusa", Carta PFR No. NP-30-26/1707 del 12 de febrero de 2014).

Al mismo tiempo, el empleador tiene derecho a realizar una evaluación especial en la forma prescrita por ley Federal N° 426-FZ, y antes de la expiración de los resultados existentes de certificación de los lugares de trabajo (parte 4 del artículo 27 de la Ley N° 426-FZ). A su vez, para el mes en que se aprobó el informe de liquidación especial, las cuotas por concepto de tarifas adicionales se pagan únicamente de la parte de las cuotas que se devenguen por el período comprendido desde la fecha de aprobación del informe hasta el final del mismo. el mes (Carta del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 13.03.2014 No. 17-3 / V- 113).

Si la certificación de los lugares de trabajo no se ha realizado previamente, como regla general, la evaluación especial debe completarse antes del 31 de diciembre de 2018. A su vez, las normas de la Parte 6 del art. 27 de la Ley No. 426-FZ establece que se puede realizar una evaluación especial por etapas (Cartas del Ministerio de Trabajo de Rusia del 20 de octubre de 2015 No. 15-1 / OOG-5597, del 8 de diciembre de 2014 No. 15-1/V-1829). El enfoque por etapas implica realizar una evaluación especial en relación no con todos los trabajos a la vez, sino solo con una parte de ellos. La lista de dichos trabajos la determina la comisión.

Hay excepciones a esta regla. La disposición de que la evaluación especial debe completarse para fines de 2018 no se aplica a los lugares de trabajo de los empleados especificados en la Parte 6 del art. 10 de la Ley N° 426-FZ. Son los lugares de trabajo de los trabajadores cuyas profesiones y especialidades se encuentran incluidas en las listas, teniendo en cuenta que se realiza la designación anticipada de una pensión laboral de vejez; lugares de trabajo de empleados que cuentan con garantías y compensación por trabajo con condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas; lugares de trabajo donde, sobre la base de los resultados de la certificación anterior de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo o una evaluación especial de las condiciones de trabajo, se establecieron condiciones de trabajo dañinas y (o) peligrosas (Carta Rostrud No. 15-1 / B-1829 de fecha 08.12.2014) .

A su vez, Rostrud, en Oficio N° 2628-6-1 de fecha 20 de noviembre de 2015, indicó que se debe realizar a la brevedad una evaluación especial de aquellos puestos de trabajo para los cuales no existan resultados válidos de certificación laboral.

Sin embargo, en la Resolución No. 36-AD15-5 del 22 de enero de 2016, las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa confirmaron que una evaluación especial de las condiciones de trabajo para un puesto no especificado en la Parte 6 del art. 10 de la Ley N° 426-FZ, y en ausencia de causal de determinación especial no programada, podrá realizarse a más tardar el 31 de diciembre de 2018.

La jurisprudencia anterior sobre este tema ha sido contradictoria. Algunos tribunales sostuvieron que una evaluación especial no podía posponerse si la organización no había realizado una certificación de los lugares de trabajo. Tales conclusiones se hacen en los fallos de Apelación del Tribunal Regional de Arkhangelsk del 23 de marzo de 2015 en el caso No. 33-1316 / 2015, del Tribunal de la Ciudad de Moscú del 26 de febrero de 2015 en el caso№ 33-5865/15 .

Sin embargo, hay una decisión en la que el tribunal indicó que si no hay lugares de trabajo que contengan factores potencialmente dañinos o peligrosos, se puede realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en etapas y debe completarse a más tardar el 31 de diciembre de 2018 (Apelación definición Tribunal Regional de Chelyabinsk de fecha 11 de noviembre de 2014 en el caso No. 11-11698/2014).

Por lo tanto, es posible llevar a cabo una evaluación especial etapa por etapa de las condiciones de trabajo en relación con los lugares de trabajo de los empleados no enumerados en Parte 6 Arte. 10 de la Ley N° 426-FZ:

- cuyas profesiones, cargos y especialidades no estén incluidas en las listas, teniendo en cuenta que se les asigne una pensión de jubilación anticipada por vejez;
- condiciones de trabajo que no son reconocidas como dañinas o peligrosas.

RESPONSABILIDAD

La violación de los términos y procedimientos para realizar una evaluación especial en el lugar de trabajo es una violación de los requisitos de protección laboral. Por lo tanto, si la organización no realiza una evaluación especial obligatoria de las condiciones de trabajo, esto se clasificará como una violación de los requisitos de protección laboral.

De la Parte 2 del art. 5.27.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa se deduce que la violación por parte del empleador del procedimiento establecido para realizar una evaluación especial en los lugares de trabajo o su falta de advertencia o la imposición de una multa administrativa:

- sobre los funcionarios y personas que realizan actividad empresarial sin formación de una persona jurídica,- en la cantidad de 5,000 a 10,000 rublos;
- para personas jurídicas- de 60.000 a 80.000 rublos.

Para violaciones repetidas, se proporciona un castigo más severo en forma de:

- una multa de 30.000 a 40.000 rublos. o suspensión por un período de uno a tres años- para funcionarios;
- de 30.000 a 40.000 rublos. o suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días- para empresarios individuales;
- de 100.000 a 200.000 rublos. o suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días - para organizaciones.

Tal responsabilidad está prevista en el art. 5.27.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

ALGUNAS CARACTERISTICAS

Las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo para una organización recién registrada también están sujetas a una evaluación especial (parte 1 del artículo 17 de la Ley No. 426-FZ). El cambio de oficina es también la puesta en servicio de puestos de trabajo recién organizados. En consecuencia, en estos lugares de trabajo debería realizarse una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo. En las situaciones descritas, se lleva a cabo una evaluación especial dentro de los seis meses a partir de la fecha de puesta en servicio de los nuevos trabajos (parte 2 del artículo 17 de la Ley No. 426-FZ).

Para reducir el costo de realizar una evaluación especial, los empleadores no pueden realizarla en todos los lugares de trabajo. Cuando se identifican puestos de trabajo similares, se realiza una valoración especial sólo en relación con el 20% de ellos, pero al menos en dos lugares. Los resultados de la evaluación especial se aplican a todos los trabajos similares (parte 1 del artículo 16 de la Ley No. 426-FZ).

Se reconocen como similares los lugares de trabajo que estén ubicados en uno o más locales industriales similares equipados con los mismos sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación (parte 6 del artículo 9 de la Ley N° 426-FZ). Y además tener simultáneamente las siguientes características:

- profesiones, cargos, especialidades del mismo nombre;
- el uso de los mismos equipos de producción, herramientas, accesorios, materiales y materias primas;
- ejecución de idéntico funciones laborales en la misma modalidad de jornada laboral manteniendo el mismo tipo de proceso tecnológico;
- provisión del mismo equipo de protección personal.

​ Una evaluación especial no programada es necesaria solo en ciertos casos:

- cuando aparecen nuevos puestos de trabajo en la empresa;
- si es designada por la inspección del trabajo;
- cuando cambie el proceso tecnológico, reemplace equipos, reemplace los materiales y materias primas utilizadas, reemplace los equipos de protección personal o colectivos, siempre que estos cambios afecten el nivel de factores nocivos y peligrosos;

- si se ha producido un accidente o enfermedad profesional;
- por iniciativa del sindicato.

​ Se debe realizar una evaluación especial dentro de los seis meses a partir de la fecha de ocurrencia de cualquiera de las situaciones enumeradas (parte 2 del artículo 17 de la Ley No. 426-FZ). Al mismo tiempo, es necesario evaluar solo aquellos lugares de trabajo donde se han producido cambios o para los que se han emitido recetas. Una evaluación especial no programada se lleva a cabo de la misma manera que el procedimiento para realizar una evaluación especial programada.¡Importante! Los resultados de la certificación de los lugares de trabajo emitidos después del 31 de diciembre de 2013 no se pueden utilizar (Carta del Ministerio de Trabajo de Rusia del 13 de marzo de 2014 No. 17-3 / V-113).

T. Nechaeva,

Consultor principal Grupo de empresas DKPO "U-Soft"

Una fuente: "EZh-Jurist", No. 15, 2016 (el material está publicado en SPS ConsultantPlus); recurso electronico: consultor.ru.

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