trabajador extranjero Atracción VKS. Donde HQS extranjero no puede estar involucrado

Posteriormente, el empleador deberá informar a un especialista altamente calificado sobre la necesidad de obtener personalmente un permiso de trabajo formalizado de la autoridad migratoria correspondiente dentro del plazo establecido.

Emitimos visas

Aquí hay dos opciones.

Un extranjero recibe una visa rusa en el consulado ruso del país del que es ciudadano. El Departamento de Migración del Ministerio del Interior de Rusia emite una invitación para una visa de trabajo para un especialista altamente calificado a pedido de la organización empleadora sobre la base de un permiso de trabajo. En consecuencia, el empleador debe enviar una solicitud adecuada para una invitación de visa, después de lo cual se emitirá a HQS una visa de trabajo de entradas múltiples por el período de validez. contrato de empleo pero no más de tres años.

Ejemplo de invitación de visa para HQS

Pero muchas veces, antes de contratar a un empleado, el empleador quiere reunirse con él y discutir todos los detalles, por lo que el HQS viene a Rusia a negociar una visa regular de entrada única y ya está en nuestro país. En este caso, no es necesario emitir una nueva invitación: se cancela la visa emitida previamente al extranjero y se le otorga una nueva, que ya funciona.

Resumiendo

El procedimiento para celebrar un contrato de trabajo con especialistas extranjeros altamente calificados es mucho más simple en comparación con el procedimiento para contratar a extranjeros que no tienen tal estatus.

Un permiso de trabajo para un especialista altamente calificado puede ser denegado solo en los casos expresamente establecidos por la ley, por ejemplo, cuando el empleador proporcione a sabiendas información falsa sobre sí mismo o un especialista extranjero, o si no tiene derecho a contratar un HQS.

Especialistas extranjeros altamente calificados son reclutados para trabajar en nuestro país de acuerdo con reglas especiales, requisitos especiales También se presentan a sus ganancias (debo decir, bastante grande). A partir del 24 de abril de 2015, todos los empleadores que acepten HQS deben informar trimestralmente al servicio de migración que están cumpliendo con todas sus obligaciones salariales. Después de todo, incluso si el empleado estaba enfermo o de vacaciones, aún recibía el salario mínimo.

T ore actividades de ciudadanos extranjeros - especialistas altamente calificados están regulados por el art. 13.2 de la Ley Federal del 25 de julio de 2002 No. 115-FZ "Sobre el estatus legal de los ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa" (en adelante - Ley N° 115-FZ).

No todos los extranjeros VKS

Un ciudadano extranjero contratado es reconocido como especialista altamente calificado si se cumplen simultáneamente las siguientes condiciones.

Condición 1. Tiene experiencia laboral, habilidades o logros en un campo de actividad particular. El empleador (cliente) evalúa de forma independiente su competencia y nivel de habilidad; este tema no está regulado por ley.

Condición 2. llevándolo a actividad laboral en la Federación Rusa implica obtener un cierto salarios(recompensas).

El monto de las ganancias de los trabajadores extranjeros con estatus de HQS debe cumplir con requisitos especiales.

Historia del problema...

Para comprender la magnitud de la situación actual y evaluar las consecuencias, recordemos qué ventajas tiene un trabajador extranjero en el estado de un HQS.

Ventaja 1. Los permisos de trabajo requeridos por trabajadores extranjeros son emitidos por HQS y sus familiares fuera de las cuotas establecidas, sin tener en cuenta la participación permitida de trabajadores extranjeros en la industria relevante o en la entidad constitutiva de la Federación Rusa. (Cláusula 2, Artículo 13.2 de la Ley N° 115-FZ).

Ventaja 2. Durante el período en que HQS no tiene el estatus de residente fiscal de la Federación Rusa, el impuesto sobre la renta personal sobre sus ingresos recibidos de la actividad laboral se calcula a una tasa del 13%. (Cláusula 3, Artículo 224 del Código Fiscal de la Federación Rusa).

Ventaja 3. El empleador no cobra primas de seguro por cualquier pago a favor de HQS, ya que dicho trabajador extranjero no está reconocido como asegurado bajo:

• seguro de pensión obligatorio (Artículo 7 de la Ley Federal No. 167-FZ del 15 de diciembre de 2002 "Sobre el Seguro de Pensiones Obligatorio en la Federación Rusa);
• seguro social obligatorio (Artículo 2 de la Ley Federal del 29 de diciembre de 2006 No. 255-FZ “Sobre el Seguro Social Obligatorio en Caso de Incapacidad Temporal y en Relación con la Maternidad”);
• seguro medico obligatorio (Artículo 10 de la Ley Federal No. 326-FZ del 29 de noviembre de 2010 "Sobre el Seguro Médico Obligatorio en la Federación Rusa").

Es obvio que el reconocimiento de un trabajador HQS extranjero es muy beneficioso para un empleador.

Es importante señalar que la redacción original del apartado 1 del art. 13.2 de la Ley No. 115-FZ permitió, en el caso general, reconocer a un empleado extranjero de HQS sujeto a un requisito: involucrarlo en una actividad laboral en la Federación Rusa implica recibir un salario (remuneración) por un monto de al menos 2 millones rublos basado en un año (365 días naturales).

Así, bastaba con indicar en el contrato de trabajo el salario de 167.000 rublos. (167 000 rublos × 12 meses = 2 004 000 rublos), y se consideró cumplida la condición de "salario".

Además, los salarios se devengaban según reglas generales, en proporción a las horas trabajadas. Por lo tanto, en los casos en que un trabajador extranjero no trabajó realmente debido a una incapacidad laboral temporal o la concesión de una licencia sin goce de sueldo, el monto de los salarios acumulados fue inferior a 167.000 rublos. por mes. Y a pesar de que la remuneración real del año no alcanzó el monto establecido, no hubo fundamentos formales para presentar reclamos al empleador.

ejemplo

El tribunal declaró ilegal la negativa a otorgar un permiso de trabajo a un trabajador extranjero debido al hecho de que la cantidad de salarios que recibió durante el año resultó ser inferior a 2 millones de rublos. Al mismo tiempo, se señaló que el empleador proporcionó evidencia de que las obligaciones asumidas por él con el trabajador extranjero se cumplieron de acuerdo con los términos del contrato, mientras que el pago de salarios por un monto de menos de 2 millones de rublos. debido al hecho de que al empleado se le concedió licencia sin goce de sueldo dos veces durante el período bajo revisión (Decreto del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito de Moscú del 03/06/2013 en el caso No. А40-83319/12-153-861).

Las autoridades fiscales dieron explicaciones similares: para calcular el impuesto sobre la renta personal a partir de los ingresos de estos empleados, lo que importa es precisamente la presencia de un contrato de trabajo concluido, según el cual la remuneración del HQS es de al menos 2 millones de rublos. . por año, y no los ingresos anuales efectivamente percibidos por él (Cartas del Ministerio de Finanzas de Rusia de fecha 04/05/2012 No. 03-04-06 / 6-130, el Servicio de Impuestos Federales de Rusia de fecha 02/10/2012 No. ED-4-3 / 16395).

Lógicamente, surgieron preguntas: ¿cómo controlar si al empleado realmente se le concedieron licencias sin goce de sueldo, si no eran ficticias, por cuántos períodos estaba realmente liberado del trabajo? Obviamente, esto no se puede controlar.

Algunos empresarios, aprovechando esta situación, recurrieron a diversos esquemas.

1. El contrato de trabajo indicaba el salario exigido por la ley (167.000 rublos), mientras que las partes acordaron que el empleado recibiría, por ejemplo, 80.000 rublos. No es difícil calcular la cantidad de tiempo trabajado, que debe mostrarse en la hoja de horas: 0,48 normas (80 000 rublos: 167 000 rublos), es decir, 10 días hábiles de 21, 11 días hábiles de 23, etc. e. El resto de los días se documentaron como licencia no remunerada, incapacidad temporal (ya que el trabajador no tiene derecho a prestaciones, no hay requisitos para documentación no se presentan exenciones de trabajo), etc.
2. Cada mes, el empleado recibe un salario, cuyo monto es inferior a 167,000 rublos. (por ejemplo, los mismos 80 000 rublos), y al final del año de trabajo se le prometió una bonificación de 1 040 000 rublos. (80 000 rublos × 12 + 1 040 000 rublos = 2 000 000 rublos). Pero si el empleado renuncia antes, el monto de la bonificación disminuye.

Y ahora pensemos por qué las empresas contratan a ciudadanos extranjeros, si hoy en día hay suficientes “nuestros” en el mercado laboral fuerza de trabajo? Tal vez un extranjero sea menos exigente, incluido el monto del pago por su trabajo. Esto explica la presencia de trabajadores extranjeros - conserjes, lavadores de autos, trabajadores de la construcción, etc., que no son HQS. Y los HQS son aquellos especialistas extranjeros que tienen conocimientos, experiencia y habilidades únicas (para nuestro país). Nivel alto los salarios deben corresponder plenamente a sus calificaciones.

De ahí la siguiente pregunta justa. ¿Cuánto necesita una organización un único y especialista muy bien pagado¿Quién está enfermo la mayor parte del tiempo o resuelve problemas personales mientras está de baja sin goce de sueldo?

Recuérdese que según regla general establecido por el art. 128 Código de Trabajo RF, a un empleado, previa solicitud por escrito, se le puede conceder una licencia no remunerada (por circunstancias familiares y otras razones válidas), cuya duración se determina por acuerdo entre el empleado y el empleador. No estamos hablando de las prestaciones previstas para determinadas categorías de trabajadores a los que el empresario está obligado a satisfacer a medias.

En consecuencia, el empleador tiene derecho a negarse a conceder al trabajador una licencia sin goce de sueldo, aunque éste haya buenas razones. Las mismas reglas se aplican a los trabajadores extranjeros, incluido (y en primer lugar) HQS: fueron invitados a trabajar y las condiciones de pago por su trabajo permiten al empleador exigir una actividad laboral particularmente efectiva.

Por supuesto, el empleador puede no estar de acuerdo con esto, pero entonces el estado se reserva el derecho de intervenir y resolver la situación a su manera.

En general, tales trucos fueron descubiertos rápidamente, por ejemplo, por las autoridades fiscales, y quedó claro que era necesario formular más estrictamente la condición de "salario" y fortalecer el control sobre su implementación.

…y su solución

ley Federal con fecha 03.08.2015 No. 56-FZ, se aclararon los requisitos que nos interesan. Desde el 24 de abril de 2015, el monto mínimo de la remuneración de HQS se fija en un mes, y no en un año, como era antes.

Un extranjero es HQS si, según el convenio celebrado con él, el monto de la retribución mensual será:

• no menos de 58.500 rublos. - para los ciudadanos extranjeros involucrados en la actividad laboral de los residentes de la zona económica especial innovadora en tecnología;
• al menos 83.500 rublos. - para videoconferencia:

- que sean investigadores o docentes, si son invitados a participar en investigaciones o actividad pedagógica según acreditado por el estado programas educativos;
– atraídos a la actividad laboral por los residentes de las zonas económicas especiales portuarias, de producción industrial, turístico-recreativas;
- involucrado en la actividad laboral entidades legales operando en los territorios de la República de Crimea y la ciudad federal de Sebastopol;

• no menos de 167.000 rublos. - para otros ciudadanos extranjeros.

En dos casos, se aplican reglas especiales.

1. Sin tener en cuenta el requisito del monto de los salarios, el estatus de HQS se asigna a los ciudadanos extranjeros que participan en la implementación del proyecto Skolkovo.
2. El monto de la remuneración (no menos de 1 millón de rublos) se determina sobre la base de un año (365 días calendario) para HQS que son trabajadores médicos, pedagógicos o científicos, si son invitados a participar en actividades relevantes en el territorio de la Clúster médico internacional.

Al mismo tiempo en el art. 13.2 de la Ley No. 115-FZ, se introdujo un nuevo párrafo 1.4, que eliminó las preguntas sobre una interrupción en la implementación de las actividades laborales de HQS en la Federación de Rusia en relación con su enfermedad, estar de licencia sin goce de sueldo u otra circunstancia por la cual , por el período de la interrupción especificada, no se produjo o no se produjo en su totalidad el pago de su salario. En este caso, se considera que se cumple la condición para atraer este HQS en términos del monto del salario que perciba si su valor total durante tres meses calendario durante el período de informe es tres veces el monto del monto mínimo mensual de su salario. .

Notificación del FMS de Rusia

Nota

La notificación al organismo territorial de la FMS de Rusia se presenta en la forma aprobada por la orden de la FMS de Rusia del 28 de junio de 2010 No. 147 (Apéndice No. 7).

El control sobre el cumplimiento de la legislación migratoria, incluso en relación con la participación de HQS, se confía al FMS de Rusia y sus órganos territoriales.

Para ejercer sus poderes, los órganos de la FMS de Rusia deben recibir información relevante de manera oportuna.

En este sentido, el empleador está obligado a notificarles trimestralmente sobre el cumplimiento de las obligaciones de pago de salarios (remuneración) a especialistas altamente calificados trimestralmente a más tardar el último día hábil del mes siguiente al trimestre que se informa. (Cláusula 13, Artículo 13.2 de la Ley N° 115-FZ). Además, esta obligación no depende del estado del HQS: un ciudadano extranjero que reside temporalmente, temporalmente o permanentemente en la Federación Rusa.

El empleador puede presentar un aviso tanto en papel como en formulario electronico uso de redes de información y telecomunicaciones uso común, incluso a través de un portal único de servicios estatales y municipales.

La notificación deberá contener, en particular, información sobre el cumplimiento de las obligaciones de pago de salarios (remuneración) en general para el período de información (trimestre) y mensualmente. A terminación anticipada del contrato, el FMS debe ser informado sobre el pago de los salarios por el período trabajado.

Al mismo tiempo, el empleador ya no tiene que notificar al Servicio Federal de Migración sobre la provisión de licencia sin goce de sueldo a la HQS. (Orden del Servicio Federal de Migración de Rusia del 8 de diciembre de 2014 No. 640). Esta información ahora es irrelevante: para el período de informe, se debe cumplir la condición para el pago del salario mínimo, independientemente de la presencia o ausencia de tales vacaciones.

Cómo cumplir con los requisitos salariales

Entonces, el legislador planteó su demanda: independientemente de cualquier circunstancia, en cada período de informe (trimestre), la HQS debe recibir un salario mínimo de tres meses. Cómo garantizar el cumplimiento de esta condición, cada empleador decide de forma independiente.

no pierdas de vista

Sin embargo, nadie cancela reglas generales Código Laboral de la Federación Rusa: la parte salarial del salario se calcula en proporción al tiempo realmente trabajado durante el mes. El salario íntegro lo recibe únicamente el empleado que ha cumplido íntegramente la norma establecida para el mes dado. calendario de producción. En consecuencia, si durante el mes el empleado estuvo enfermo o de vacaciones sin goce de sueldo, entonces se reduce la parte del salario del salario.

Al mismo tiempo, además del salario, se incluyen otros pagos en el salario, es con la ayuda de ellos que el empleador puede cumplir con los requisitos para los ingresos mínimos mensuales de HQS.

Método 1. Lista y monto de los pagos de incentivos (Artículo 129 del Código Laboral de la Federación Rusa) Cada empleador determina (Artículo 135 del Código Laboral de la Federación Rusa). La presencia de bonos que aumentan el monto de los pagos mensuales (siempre que los bonos se acumulen en exceso del salario establecido en el monto mínimo permitido de 167,000 rublos) le permitirá cumplir con la condición sobre el monto de los salarios para el trimestre, incluso si no todos los días serán trabajados en un mes en particular.

Método 2. Nadie prohíbe a los empleadores proporcionar varios beneficios sociales. (Artículo 57 del Código Laboral de la Federación Rusa). Por lo tanto, tiene derecho a incluir en el contrato de trabajo con HQS, por ejemplo, una condición de pago a cargo de propios fondos días de su incapacidad laboral y (o) una condición para concederle una licencia paga adicional por motivos personales (en lugar de una licencia no paga).

Tenga en cuenta que si el empleador acumuló primas de seguro para el Fondo de Pensiones de la Federación Rusa y el FSS de Rusia (1,8% para un trabajador extranjero que permanece temporalmente en la Federación Rusa), entonces para el año de los salarios (2,004,000 rublos) el monto del seguro las primas serían de 297.780 rublos. (711 000 rublos × 22 % (2 004 000 rublos – 711 000 rublos) × 10 % 670 000 rublos × 1,8 %). La cantidad “ahorrada” en primas de seguro puede ser utilizada por la empresa para la implementación de estos incentivos y pagos sociales.

Método 3. Como ya hemos mencionado, el empleador tiene derecho a no conceder a la HQS permisos no retribuidos.

Una responsabilidad

Resumiendo

La Ley N° 115-FZ no anula ni modifica las normas establecidas derecho laboral, y no requiere la acumulación de salarios completos a un empleado que no ha trabajado un mes completo (que se refleja en la hoja de tiempo).

Al mismo tiempo, dado que el hecho de que un trabajador tenga la condición de HQS permite a las empresas no pagar primas de seguros a fondos extrapresupuestarios y retener el IRPF desde el primer día al tipo del 13%, el legislador les obliga a forma accesible aplicar el salario mínimo.

Si el empleador no puede o no quiere pagar al trabajador extranjero un salario por el monto mínimo permitido, entonces debe registrar a este trabajador no como HQS, sino de la manera prescrita para contratar a ciudadanos extranjeros que residen temporalmente en el territorio de la Federación Rusa. luego en orden general devengar primas de seguros de pensiones obligatorias y seguros sociales en caso de incapacidad temporal sobre los pagos realizados a favor de dichos trabajadores.

En todo momento se valoró a especialistas altamente calificados y maestros en su oficio. La forma más fácil de cubrir la escasez de profesionales es invitarlos desde el exterior. Especialistas extranjeros altamente calificados (HQS) trabajan en Rusia en varios sectores de la economía: en construcción, ingeniería, energía y otros, en educación, ciencia, deportes ... Saben lo que valen y la demanda de ellos es alta. En la Federación Rusa, se han desarrollado medidas especiales que son capaces de atraer a miles de especialistas de los más altamente calificado desde el extranjero.

La Ley de la Federación Rusa No. 115-FZ del 25 de julio de 2002 "Sobre el Estatus Legal de los Ciudadanos Extranjeros en la Federación Rusa" contiene tres artículos (Artículos 13, 14, 18), que están dedicados a los detalles del empleo de varios categorías de ciudadanos extranjeros.

La ley reconoce a un extranjero el derecho a trabajar / emprender en Rusia, siempre que:

• alcanzó la mayoría de edad (18 años);
• capaz;
• reside legalmente en la Federación Rusa;
• observa estatutario ordenar.

La ley establece un procedimiento específico para el empleo para cada una de las categorías de extranjeros: especialistas altamente calificados, representantes de organizaciones comerciales de la OMC, extranjeros con visas de trabajo, extranjeros de países con derecho a la entrada sin visa y otros.

Hecho interesante. En Rusia, la práctica legislativa de otorgar beneficios para atraer maestros de clase del extranjero tiene su origen en la publicación por Pedro I en 1702 de un manifiesto sobre la llamada de los extranjeros. Los primeros extranjeros con los que se firmaron contratos fueron italianos: el arquitecto Domenico Trezzini, el maestro de baguette Stepan Lubatier, el encajero Petr Palande y otros maestros. En total, durante el reinado de Pedro se invitó a más de 8 mil artesanos extranjeros (armeros, astilleros, militares, arquitectos, médicos, músicos, etc.).

Quienes están clasificados como especialistas altamente calificados

Arte. 13.2 de la Ley de la Federación Rusa No. 115-FZ está dedicada al empleo de extranjeros que tienen altas habilidades y calificaciones. Los criterios que ayudarán a determinar quién pertenece a especialistas extranjeros altamente calificados y quién no se establecen en el párrafo 1.

Esta es una riqueza de experiencia, habilidades perfeccionadas y grandes logros en el campo de actividad elegido. El principal indicador de un especialista que pertenece a esta categoría de trabajadores extranjeros es su alto salario o tarifa.

El salario de los HQS extranjeros en la Federación Rusa.

La oportunidad de ganar un buen dinero siempre ha servido como principal argumento para atraer al país a expertos en su campo. Al mismo tiempo, el monto del salario sirve como criterio principal para determinar el estatus de un trabajador extranjero. Arte. 13.2 (cláusulas 1, 3) de la Ley de la Federación Rusa No. 115-FZ establece diferentes niveles de salario para diferentes grupos de HQS.

Entonces, un salario mensual, que es de al menos 83,500 rublos. se debe pagar a tales especialistas:

• científicos o profesores (empleados en universidades con acreditación estatal, Academia de Ciencias estatal, institutos de investigación);
• empleados de zonas económicas especiales (portuarias, industriales, turísticas), así como especialistas en TI;
• HQS que están invitados a trabajar en Crimea y Sebastopol.

Los médicos, profesores e investigadores invitados a trabajar en el clúster médico internacional están fijados por ley por un salario anual de al menos 1 millón de rublos. Para todas las demás categorías de HQS extranjeros: al menos 167 mil rublos. por mes.

Si un empleado no recibió un salario durante algún tiempo o lo recibió en un monto incompleto: estaba enfermo, estaba de vacaciones, entonces para determinar la categoría de dicho empleado, se debe considerar el monto total del salario durante tres meses por año. . Debe ser tres veces el salario establecido para HQS extranjeros (cláusula 1.4, artículo 13.2 de la Ley N° 115-FZ).

Es importante saber que las figuras religiosas extranjeras en la Federación Rusa no están reconocidas como HQS y no pueden ser empleadas en esta capacidad para realizar servicios, ceremonias, actividades misioneras, de predicación, religiosas y educativas (ley de la Federación Rusa No. 385-FZ del 23/12/2010).

Barra salarial para HQS: posibles cambios

En la versión antigua de la ley No. 115-FZ (hasta 2015) en el párrafo 1 del art. 13.2, se fijó el derecho del gobierno de la Federación Rusa a reducir los requisitos para el salario de HQS extranjeros que están empleados en Rusia con un salario anual de 2 millones de rublos o más. El motivo de la baja de la barra salarial para esta categoría de trabajadores fue anunciado como las prioridades para el desarrollo de la economía del país.

La nueva versión actual corrigió los cambios introducidos por las leyes N° 385-FZ del 23 de diciembre de 2010 y N° 56-FZ del 8 de marzo de 2015:

• no hay texto sobre el derecho del gobierno de la Federación Rusa a bajar la barra salarial para especialistas extranjeros altamente calificados;
• los salarios de las categorías individuales de trabajadores se especifican con más detalle.

Nadie discute el derecho del gobierno de la Federación Rusa a actuar sobre la base de las prioridades económicas del desarrollo del país. En caso de cambios fundamentales en la economía, es posible revisar los requisitos para los salarios en general o en relación con ciertas categorías de extranjeros, con la posterior consolidación de las modificaciones en la legislación. Un ejemplo es la no distribución de los requisitos del art. 13.2 para especialistas del extranjero: participantes en la implementación del proyecto Skolkovo, así como las modificaciones realizadas por la Ley No. 216-FZ del 10.08.2017 para garantizar las actividades de los centros científicos y tecnológicos innovadores en la Federación Rusa.

Centro de información de Skolkovo: pago a especialistas extranjeros

Ley de la Federación Rusa del 28 de septiembre de 2010 No. 244-FZ “Sobre centro de innovación Skolkovo presentó un especial regulacion legal para este Centro, con la excepción de algunas normas de la regulación de toda Rusia.

Sí, el arte. 16 de esta ley suprime la exigencia del art. 13.2 de la Ley No. 115-FZ con respecto al monto del salario o remuneración para HQS del exterior: participantes del proyecto que están involucrados en garantizar su implementación.

HQS del extranjero: características del estatus legal

El estatus de este grupo de trabajadores tiene varias características que lo distinguen de otras categorías de ciudadanos extranjeros que solicitan empleo en la Federación Rusa. Esto se debe al alto valor de especialistas altamente calificados del extranjero y al interés de sus servicios en diversos sectores de la economía. Entre las características del estatuto jurídico de esta categoría se encuentran las siguientes:

• la ciudadanía de un especialista altamente calificado no importa (se requieren visas para ingresar o el derecho a viajar sin visa);
• empleo - fuera de cualquier cuota;
• autorizados a trabajar en alguna o varias materias de la Federación;
• el empleador no necesita un permiso para el empleo de un HQS;
• el empleador está obligado a informar trimestralmente a los órganos territoriales de la Dirección General de Asuntos Migratorios del Ministerio del Interior sobre el pago de salarios, sobre el despido de un HQS del extranjero;
• el seguro de pensión para dichos especialistas no se emite en la Federación Rusa;
• no se requiere registro cuando se permanece en la Federación Rusa por menos de 90 días;
• emitido para HQS y miembros de sus familias.

Los HQS extranjeros, al expresar el deseo correspondiente, tienen derecho a un procedimiento simplificado para adquirir la ciudadanía rusa.

Familia de un HQS extranjero: composición y derechos

Un especialista del extranjero tiene derecho a vivir en la Federación Rusa con su familia. La legislación rusa reconoce como miembros de la familia:

• cónyuge o cónyuge;
• hijos nacidos en matrimonio o adoptados;
• parientes cercanos (padres de sangre / adoptivos, sus cónyuges, abuelos y nietos).

Los miembros de la familia HQS del extranjero tienen una serie de privilegios. Pueden contar con:

• obtener un permiso de residencia en Rusia;
• empleo en la Federación Rusa fuera de las cuotas;
• la oportunidad de obtener una educación en la Federación Rusa;
• la oportunidad de participar en cualquier actividad que no esté prohibida por la legislación de la Federación Rusa.

Validez de la invitación para la familia HQS

Un especialista extranjero tiene derecho a invitar a su familia y solicitar un permiso de residencia en la Federación Rusa. Los términos de permanencia de los familiares en el país son similares al período de vigencia del permiso de trabajo de la HQS invitada. después de la expiración del permiso de trabajo solo es posible si el contrato del especialista se extiende o si él celebra uno nuevo.

Llegada de un HQS del extranjero: a quién se le permite llevar

Un especialista altamente calificado del extranjero tiene derecho a traer solo a su familia con él. Todos los demás extranjeros que no pertenecen a esta categoría pueden ingresar a la Federación Rusa como individuos.

Después de obtener un permiso de residencia, un especialista extranjero, como individuo, tiene derecho a presentar una solicitud para invitar a familiares lejanos, conocidos y amigos y emitir una visa privada de invitado.

El procedimiento y algoritmo para el empleo de HQS

El empleo de especialistas altamente calificados requiere el cumplimiento por parte del empleador y el solicitante de empleo establecido por ley ordenar.

Si existe un acuerdo entre la HQS y el empleador, el procedimiento incluye cinco pasos:

1. Preparación de un paquete de documentos oficiales para obtener un permiso de trabajo y una visa de trabajo (si es necesario).
2. Apelación oficial al organismo territorial del Departamento Principal de Asuntos Internos del Ministerio del Interior.
3. Esperando los resultados de la consideración de la solicitud dentro de los 14 días hábiles.
4. Obtención de un permiso de trabajo y una visa para ingresar a la Federación Rusa (si es necesario).
5. Firma.

En general, la contratación de un especialista extranjero altamente calificado en 2017 se diferencia de la contratación de trabajadores extranjeros de otras categorías por un procedimiento más sencillo.

En ausencia de un acuerdo preliminar, el solicitante puede declararse independientemente como un especialista altamente calificado.

Para hacer esto, necesita:

• presentar una solicitud al consulado de la Federación Rusa con una solicitud y confirmación del nivel de sus calificaciones y proporcionar información para publicar en los sitios web oficiales rusos. Puedes aplicar usando servicio electronico en el sitio web del Departamento Principal de Asuntos Internos del Ministerio del Interior: haga clic en "Especialistas altamente calificados: presentación de una petición"
  
  e ingresa tus datos en el formulario.
  
• Después de publicar información y proporcionar invitación por escrito solicitar una visa de negocios para una entrevista (le permite permanecer en el país hasta 30 días). Al completar con éxito las negociaciones con el empleador, puede continuar con el algoritmo de cinco pasos.

La duración máxima de un contrato de trabajo con un extranjero altamente calificado del exterior es de tres años. El trabajador tiene derecho a prorrogarlo (un mes antes de que finalice el plazo). Luego del vencimiento del contrato anterior, el extranjero tiene 30 días para celebrar uno nuevo. Si durante este tiempo no se encuentra un nuevo empleador, HQS y su familia deben abandonar la Federación Rusa.

Registro de un permiso de trabajo en la Federación Rusa para HQS de países visados

Un empleador, para obtener un empleado del extranjero con la calificación requerida, debe otorgar un permiso de trabajo personal al solicitante por la duración del contrato. Es necesario para la entrada en vigor del contrato. El permiso de trabajo se puede renovar cada tres años, el número de renovaciones no está limitado.

Corresponde al empleador extenderlo. Para hacer esto, un mes antes de la expiración del permiso, debe presentar la solicitud correspondiente al departamento de migración del Ministerio del Interior de la Federación Rusa. Los órganos territoriales del Departamento Principal de Asuntos Internos del Ministerio del Interior deben considerar la solicitud y emitir un nuevo permiso o proporcionar una denegación por escrito dentro de los 14 días hábiles.

Si se necesita una visa, para garantizar la entrada oportuna a la Federación de Rusia para su futuro empleado, el empleador debe solicitar una invitación para una visa de trabajo (el paquete de documentos requeridos es similar).

Puede presentar estos documentos al mismo tiempo que solicita un permiso de trabajo, pero tenga en cuenta que algunos sujetos de la Federación requieren que solicite una visa primero.

Empleo HQS: documentos requeridos

El paquete de documentos oficiales para el empleo de un empleado incluye:

• solicitud del empleador con detalles del nivel de calificación del extranjero;
• foto en color(30x40 mm) especialista (debe pegarse en la solicitud);
• una carta de garantía del empleador con la obligación de compensar los gastos al estado en caso de fuerza mayor.
• contrato con la HQS (original y copia);
• copias de certificados de OGRN y TIN, certificadas por un notario;
• recibo de pago de la tasa - 3500 rublos;
• una copia del pasaporte HQS con una traducción certificada por un notario;
• póliza de seguro o contrato con una institución médica;
• un poder notarial y una copia de la orden que confiere autoridad a la persona que presenta los documentos.

Para renovar un permiso de trabajo, el HQS deberá presentar:

• solicitud completa;
• contrato con VKS;
• póliza/contrato con una institución médica;
• información sobre el salario del HQS;
• documentos de registro en el lugar de residencia.

Registro de HQS en el lugar de estancia: lo que necesita saber

La Ley de la Federación Rusa No. 109-FZ del 18 de julio de 2006 “Sobre el Registro Migratorio de Ciudadanos Extranjeros y Apátridas en la Federación Rusa” establece que los HQS extranjeros y los miembros de sus familias no pueden registrarse con la migración dentro de los 90 días a partir de la fecha de entrada en la Federación Rusa. Al final de este período, se proporcionan 7 días hábiles, durante los cuales es necesario.

Cuando un HQS se muda después del registro a un nuevo lugar de estadía, no se requiere registro si el período de residencia en el nuevo lugar es de hasta 30 días. Si planea quedarse por más de 30 días, debe registrarse nuevamente. Si el trabajo implica viajes constantes por la Federación Rusa y varias regiones, esta circunstancia se tiene en cuenta al emitir un permiso de trabajo.

Permiso de residencia en la Federación Rusa para HQS

Los especialistas extranjeros altamente calificados y los miembros de sus familias utilizan un procedimiento simplificado para adquirir un permiso de residencia en Rusia: no se requiere preliminar, se ha reducido el número de documentos requeridos.

Para obtener un permiso de residencia, el propio especialista y cada miembro de su familia deben presentar una solicitud individual.

Para los ciudadanos extranjeros menores de 18 años existe un formulario de solicitud especial.

El paquete de papeles consta de pasaporte, visa, permiso de trabajo, contrato de trabajo, 4 fotos (35 x 45 mm), sobre el nacimiento de los hijos y otros documentos que pueden confirmar las relaciones familiares. Cada persona está obligada a pagar un impuesto estatal: 3500 rublos.

El permiso de residencia se otorga por un período que no debe exceder:

• el período de validez del permiso de trabajo;
• el período de validez del pasaporte.

El registro de un permiso de residencia para un HQS y sus familiares toma 3 meses.

Ámbitos y ramas de empleo de HQS

Arte. 13.2 de la Ley No. 115-FZ establece un círculo de empleadores que pueden atraer especialistas altamente calificados. Los empleadores incluyen:

• organizaciones científicas, de investigación y educativas;
• instituciones de salud;
• organizaciones acreditadas que realizan actividades innovadoras, experimentales, científicas y técnicas y otras;
• organizaciones de cultura física y deportes, federaciones deportivas;
• organizaciones comerciales.

Además de lo anterior, todas las organizaciones que no tienen prohibido atraer especialistas extranjeros altamente calificados (en industrias como minería, tecnologías de la información, energía, pesca marina) pueden solicitar atraer HQS del extranjero.

Lista de profesiones y requisitos de calificación a especialistas del extranjero son aceptados por cada sujeto de la Federación Rusa.

Donde HQS extranjero no puede estar involucrado

No se pueden contratar especialistas del extranjero:

• a las instituciones y organizaciones que se relacionan con los secretos de estado y velan por la seguridad del país;
• a los servicios municipales;
• miembros de la tripulación de un buque militar, aeronave de aviación estatal;
• comandantes de una aeronave civil;
• en el comercio al por menor de bienes de consumo.

Deducciones salariales HQS: tipo impositivo

Los trabajadores extranjeros, al igual que los ciudadanos de la Federación Rusa, deben pagar impuestos. De conformidad con el apartado 1 del art. 207 y el apartado 3 del art. 224 del Código Fiscal de la Federación Rusa individuos que no sean residentes fiscales rusos deben pagar impuestos a una tasa del 30%.

¡Atención! Los documentos en el marco de este procedimiento son aprobados por órdenes del Servicio Federal de Migración de Rusia. En relación con la abolición del FMS sobre la base del párrafo 1 del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 5 de abril de 2016 N 156 y la transferencia de sus funciones al Ministerio del Interior de la Federación Rusa, formularios especificados los documentos son válidos hasta la adopción de nuevos actos jurídicos reglamentarios.

caracteristicas de la contratacion

Contratación de un especialista altamente calificado

Un especialista altamente calificado (en adelante, HQS) es un ciudadano extranjero que tiene experiencia laboral, habilidades o logros en un campo de actividad particular, que se diferencia de un trabajador extranjero ordinario en el nivel de calificación y dimensiones mínimas salario, establecido por el art. 13.2 de la Ley Federal del 25 de julio de 2002 N 115-FZ "Sobre el estatus legal de los ciudadanos extranjeros en la Federación Rusa".

El empleador (cliente de obras, servicios) evalúa de forma independiente la competencia y el nivel de habilidad de un ciudadano extranjero que se planea contratar como HQS.

Si un HQS está involucrado en una actividad laboral en Rusia, el empleador (cliente de obras, servicios) no necesita obtener permiso para atraer y utilizar trabajadores extranjeros.

El HQS no está sujeto a cuotas para emitir invitaciones para ingresar a la Federación Rusa, cuotas para emitir permisos de trabajo a extranjeros, restricciones relacionadas con la participación permitida de trabajadores extranjeros utilizados por entidades comerciales en ciertos tipos de actividad económica.

Está prohibido contratar a HQS para ciertos puestos y tipos de trabajo (por ejemplo, para dedicarse a la predicación y otras actividades religiosas; para atender a los clientes con venta minorista bienes de consumo, incluidos los productos farmacéuticos, independientemente de la gama de productos vendidos, el espacio comercial y las formas de servicio al cliente (con la excepción de puestos de liderazgo); sobre el servicio municipal etc.).

Como regla general, los extranjeros que se encuentran y residen temporalmente en la Federación de Rusia, que son HQS, no tienen derecho a trabajar fuera de los límites del sujeto de Rusia en cuyo territorio se les emitió un permiso de trabajo, excepto en los casos Viajes de negocios HQS al territorio de otro sujeto de la Federación Rusa (no más de 30 días calendario al año) o si el trabajo permanente de HQS se lleva a cabo en la carretera o es de naturaleza itinerante y esto está determinado por su contrato de trabajo.

HQS y sus familiares suscriben una póliza MHI (seguro médico obligatorio) en las mismas condiciones que los ciudadanos rusos.

Para atraer a un ciudadano extranjero como HQS, necesitar:

Invitarlo a negociaciones para concluir un contrato de trabajo (derecho civil);

Celebrar un contrato de trabajo (derecho civil) con un extranjero;

Consigue un permiso de trabajo.

Avisar Interesados cuerpos gubernamentales sobre la participación de la HQS.

Cómo invitar a negociaciones a un ciudadano extranjero que no se declaró como HQS y no tiene la visa requerida para ingresar a la Federación Rusa:

1. Expedición a ciudadano extranjero invitación para entrar en la Federación Rusa, que se convertirá en la base para la emisión de una visa a un extranjero.

2. Enviar la invitación recibida al extranjero para ingresar a la Federación Rusa. Sobre la base de dicha invitación, un ciudadano extranjero podrá obtener una visa privada o de negocios de entrada única. Para obtener una visa, debe presentar una solicitud en la misión diplomática o consulado de la Federación Rusa en el país de residencia.

Para que un especialista extranjero altamente calificado obtenga un permiso de trabajo, el empleador debe hacer lo siguiente:

Paso 1. Presentar a la subdivisión territorial de la Dirección General de Migración del Ministerio del Interior de la Federación Rusa (en adelante, la GUVM del Ministerio del Interior de la Federación Rusa):

- Petición sobre la atracción de un especialista altamente calificado en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa;

Un contrato de trabajo con un especialista altamente calificado involucrado, cuya entrada en vigencia está condicionada a la recepción por parte de este especialista altamente calificado de un permiso de trabajo;

Una obligación por escrito de pagar (reembolsar) los costos de la Federación Rusa relacionados con la posible expulsión administrativa de la Federación Rusa o la deportación de un especialista altamente calificado atraído por él;

Una fotografía a color de un ciudadano extranjero tamaño 30 x 40 mm.

El plazo para la consideración de una solicitud de participación de un HQS es de no más de 14 días hábiles contados a partir de la fecha de su recepción.

Paso 2 Pague el deber estatal por emitir un permiso de trabajo por un monto de 3.500 rublos. para cada empleado. El plazo de pago es hasta la emisión del permiso especificado a un especialista altamente calificado.

Paso 3 Informar a un especialista altamente calificado de la necesidad de obtener un permiso de trabajo formalizado, que él mismo recibe.

El procedimiento para solicitar un trabajo de un ciudadano extranjero.

1. Al solicitar un puesto de trabajo, un ciudadano extranjero debe presentar los siguientes documentos:

Pasaporte u otro documento de identidad

Libro de empleo (si el empleado no tiene historial laboral de la muestra establecida por la legislación de la Federación de Rusia, luego la elabora el empleador)

Un documento que confirma el registro en el sistema de contabilidad individual (personalizada), incluso en forma de documento electrónico

Un documento sobre educación, calificaciones o la disponibilidad de conocimientos especiales (cuando se solicita un trabajo que requiere conocimientos especiales o capacitación especial. El documento debe pasar por los procedimientos de reconocimiento, legalización consular y traducción al ruso, a menos que se establezca lo contrario por acuerdos internacionales)

Convenio (póliza) de seguro médico voluntario, salvo los casos de existencia celebrados por el empleador con organizacion medica contratos para la prestación de servicios médicos remunerados a un empleado

Certificado de la presencia (ausencia) de antecedentes penales y (o) el hecho de la persecución penal: cuando se solicita un trabajo relacionado con actividades a las que las personas que tienen o tenían antecedentes penales, están o han sido objeto de persecución penal. permitió

Documentos de registro militar: solo en los casos establecidos por leyes federales, tratados internacionales de la Federación Rusa, decretos del Presidente de la Federación Rusa, decretos del Gobierno de la Federación Rusa.

El empleador debe familiarizar al empleado contra la firma con las regulaciones locales relacionadas con el trabajo:

reglamento interno de trabajo;

Reglas para el almacenamiento y uso de datos personales de los empleados;

Reglamentos sobre salarios;

Normas e instrucciones para la protección laboral;

convenio colectivo (si lo hubiere);

Otros documentos, en su caso, directamente relacionados con la actividad laboral del trabajador.

El hecho de conocer a los locales regulaciones se confirma con la firma del empleado en la hoja de familiarización que indica el apellido, el nombre, el patronímico, la fecha de familiarización y la colocación de una firma personal. Además, también se puede hacer una nota de familiarización en el contrato de trabajo indicando el nombre de cada documento.

El contrato de trabajo debe especificar el nivel apropiado de salarios. Un especialista altamente calificado debe recibir un salario de al menos 167,000 rublos por mes, con la excepción de:

Un empleado invitado por residentes de una zona económica especial innovadora en tecnología (excepto empresarios individuales- salario de 58.500 rublos por mes y más).

Un investigador o profesor invitado a participar en actividades de investigación o enseñanza en programas educativos acreditados por el estado por organizaciones educativas educación más alta, academias estatales de ciencias o sus sucursales regionales, centros de investigación nacionales o centros científicos estatales: 83,500 rublos por mes o más.

Especialistas altamente calificados involucrados en la actividad laboral de los residentes de zonas económicas especiales industriales y de producción, turísticas y recreativas, portuarias (con la excepción de empresarios individuales), rusos organizaciones comerciales, ruso organizaciones científicas, organizaciones educativas profesionales y organizaciones educativas de educación superior (con la excepción de espiritual organizaciones educativas), instituciones sanitarias, así como otras organizaciones que realicen actividades científicas, científicas, técnicas y actividad innovadora, desarrollo experimental, ensayo, capacitación de personal de acuerdo con las áreas prioritarias estatales para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la tecnología en caso de que reciban un documento sobre acreditación estatal organización que opera en el campo tecnologías de la información(con la excepción de las organizaciones que tienen el estatus de residente de una zona económica especial innovadora en tecnología): un salario de 83,500 rublos por mes o más.

Un especialista que es médico, educativo o trabajador científico, si están invitados a participar en actividades relevantes en el territorio del clúster médico internacional, un salario de al menos 1,000,000 de rublos por año.

Ciudadanos extranjeros involucrados en actividades laborales por personas jurídicas que operan en los territorios de la República de Crimea y la ciudad federal de Sebastopol, por un monto de al menos 83,500 rublos.

Para ciudadanos extranjeros que participan en la implementación del proyecto Skolkovo de acuerdo con la Ley Federal "Sobre el Centro de Innovación Skolkovo", sin tener en cuenta la cantidad de salarios.

Familiarizar al empleado con la orden (instrucción) de contratación

El pedido debe imprimirse y familiarizarse con el empleado contra la firma: en la parte inferior del pedido, el empleado debe firmar y poner la fecha de familiarización.

Plazo: 3 días a partir de la fecha de inicio efectivo de los trabajos.

Ingrese una entrada de trabajo en el libro de trabajo

El libro de trabajo se llena según el modelo:

Notificación de la celebración de un contrato de trabajo a los órganos territoriales del Servicio Federal de Migración Plazo: dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de celebración del contrato de trabajo.

Notificar a la subdivisión territorial de la Dirección Principal de Migración del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia sobre el cumplimiento de las obligaciones de pago de salarios a un especialista altamente calificado.

Notificación emitido a partir del último día del trimestre del año calendario. La notificación se lleva a cabo mediante la entrega de un documento por mensajería o por correo. En este caso, deberá conservarse como prueba de la notificación la segunda copia del documento con la marca de la autoridad receptora o el recibo postal.

Plazo: trimestral, a más tardar el último día hábil del mes siguiente al trimestre informado.

Notificar a las autoridades de registro de migración (GUVM del Ministerio del Interior de la Federación Rusa) sobre la llegada de un ciudadano extranjero

El registro en el lugar de estancia está sujeto a los ciudadanos extranjeros que residen temporalmente en la Federación Rusa, así como a los que residen permanente o temporalmente en la Federación Rusa, si se encuentran en un lugar que no es su lugar de residencia, o si no tienen un lugar de residencia. Para el registro de ciudadanos extranjeros en el lugar de estancia, el empleador debe notificar a la autoridad de registro de migración de su llegada. Tal obligación se debe al hecho de que el empleador actúa como anfitrión de estos ciudadanos.

Para la notificación, se utiliza el formulario aprobado por la Orden del Ministerio del Interior de Rusia con fecha 23 de noviembre de 2017 No. 881.

Reglamentos administrativos del Ministerio del Interior de la Federación Rusa sobre la provisión servicio público sobre la implementación del registro migratorio de ciudadanos extranjeros y apátridas en la Federación Rusa, aprobado. Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 23 de noviembre de 2017 N 881

Reglamentos administrativos del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia para la prestación de servicios públicos para el diseño y emisión de invitaciones para ingresar al Federación Rusa ciudadanos extranjeros y apátridas, aprobado. Orden del Ministerio del Interior de Rusia del 21 de septiembre de 2017 N 735

DESPLAZARSE

DE PROFESIONES (ESPECIALIDADES, CARGOS) DE CIUDADANOS EXTRANJEROS - ESPECIALISTAS CUALIFICADOS EMPLEADOS EN SUS CARGOS

PROFESIONES (ESPECIALIDADES), POR LAS CUALES SE EMITEN CUOTAS A CIUDADANOS EXTRANJEROS,

LOS PERMISOS DE TRABAJO NO APLICAN PARA LLEGAR A LA FEDERACIÓN DE RUSIA CON UNA VISA

(modificado por la Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 10 de febrero de 2016 N 47n)

1. Técnico aeronáutico de aviación y equipos electrónicos.

2. Técnico aeronáutico de aeronaves y motores.

3. bailarina de ballet

4. Bailarina de ballet (solista)

5. Artista dramático

6. Artista de orquesta

7. Artista de la orquesta sinfónica (de cámara)

8. artista de circo

9. Artista-vocalista (ópera y cámara)

10. Artista-vocalista (solista)

11. Asistente de dirección

12. Asistente de diseño de producción

13. Coreógrafo

14. Líder del programa

15. CEO sociedad Anónima

16. Director General de la Dirección General

17. Director General del Complejo Científico y Técnico Intersectorial

18. Director General de la Asociación

19. Director general de la empresa

20. Director general de la asociación de producción.

21. Ingeniero jefe(en la industria)

22. Ingeniero jefe de proyectos

23. Director (gerente) del hotel (camping, pensión)

24. Director (gerente) de la sucursal

25. Director (jefe, autorizado) de la dirección

26. Director (jefe, gerente) de la empresa

27. Director de una sociedad anónima

28. Director de la base (turista)

29. Director de Departamento

30. Gerente de planta

31. Director de la asociación

32. Director de Economía

33. Director de la oficina de representación

34. Director de fábrica

35. Director de la empresa

36. Director de orquesta

37. Vicepresidente del Directorio

38. Ingeniero de sonido

39. Ingeniero de sonido

40. Ingeniero de Interiores

41. Ingeniero de aviación y equipos electrónicos.

42. Ingeniero en automatización y mecanización de procesos productivos

43. Ingeniero de software sistemas automatizados gestión de la producción

44. Ingeniero de sistemas de control de procesos automatizados

45. Ingeniero de implementación nueva tecnología y Tecnología

46. ​​​​Ingeniero de Seguridad de la Información

47. Ingeniero de Calidad

48. Ingeniero de pruebas y puesta en marcha

49. Ingeniero para la organización de la gestión de la producción.

50. Ingeniero de preproducción

51. Ingeniero aeronáutico y de motores

52. Ingeniero de soldadura

53. Ingeniero de mantenimiento aeronave(sistemas de aeronaves)

54. Ingeniero de diseño

55. Ingeniero de diseño

56. Ingeniero de procesos

57. Ingeniero Eléctrico

58. Inspector de arena (presentador)

59. Instructor - metodólogo en turismo

60. Corresponsal

61. Corresponsal de una editorial, redacción de diarios y revistas

62. Gerente (en abastecimiento y servicios hoteleros)

63. Jefe de camareros (administrador del parqué)

64. Organizador de viajes (excursiones)

65. Traductor de literatura técnica

66. Coordinador de dobles

67. Presidente del Directorio

68. Presidente de una asociación (preocupación, corporación) (organización socioeconómica)

69. Programador

70. directora

71. directora

72. Tutora de ballet

73. Jefe de círculo (de un club de interés, equipo, asociación de aficionados, sección, estudio, grupo turístico)

74. Técnico de perforación

75. Técnico de ajuste y pruebas

76. Coreógrafo

77. Diseñador de producción

hogar » Útil » trabajador extranjero Atracción VKS. Donde HQS extranjero no puede estar involucrado