Servicios sociales semiestacionarios y urgentes para minusválidos. Instituciones de servicio social estacionarias, no estacionarias y semiestacionarias Servicios sociales semiestacionarios y atención domiciliaria
Las instituciones de servicios sociales estacionarios son diferentes: brindan servicios sociales urgentes (por ejemplo, un servicio de asistencia psicológica de emergencia), brindan servicios semiestacionarios servicio social(por ejemplo, un centro de rehabilitación social, un centro de servicios sociales para la población) y servicios sociales fijos (por ejemplo, una pensión, un hogar especial para ancianos solos, un centro geriátrico). Hoy abordaremos las instituciones de este último tipo y descubriremos cómo se pagan las pensiones a las personas que viven en ellas, quién es el heredero de la propiedad de dichas personas, y también descubriremos qué instituciones de servicio social estacionarias pueden gastar los fondos transferidos a un pensionista.
legales, organizacionales y fundamentos economicos los servicios sociales para los ciudadanos están establecidos por el Código Civil de la Federación Rusa y la ley federal de fecha 28 de diciembre de 2013 No. 442-FZ “Sobre los fundamentos de los servicios sociales para los ciudadanos en Federación Rusa(en adelante - Ley N° 442-FZ).
Los servicios sociales son proporcionados por organizaciones de servicios sociales que pueden ser administradas por organismos federales poder ejecutivo o sujeto de la Federación Rusa.
Las reglas para organizar las actividades de las instituciones de servicio social y sus divisiones estructurales están determinadas por la Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 24 de noviembre de 2014 No. 940n, y el procedimiento para proporcionar servicios sociales:
en forma de servicios sociales en el hogar - por Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 24 de noviembre de 2014 No. 939n;
en forma semiestacionaria de servicio social - por Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 24 de noviembre de 2014 No. 938n;
en forma estacionaria de servicios sociales - por Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 24 de noviembre de 2014 No. 935n.
De acuerdo con la parte 2 del art. 30 de la Ley N° 442-FZ seguridad financiera Las actividades de las organizaciones de servicios sociales se llevan a cabo de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación Rusa a expensas del presupuesto federal o del presupuesto de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, así como a expensas de los destinatarios de los servicios sociales cuando proporcionar servicios sociales a cambio de una tarifa.
¿Cómo se paga la estadía de los ciudadanos en una institución de servicio social estacionaria?
Por reglas generales los servicios sociales en forma estacionaria de servicios sociales se proporcionan a sus destinatarios a cambio de una tarifa. Al mismo tiempo, el monto de la tarifa mensual se calcula sobre la base de las tarifas de los servicios sociales, pero no puede exceder el 75% del ingreso per cápita promedio del receptor de los servicios sociales, calculado de conformidad con la Parte 4 del art. 31 de la Ley N° 442-FZ.
Nota:
Los servicios sociales se brindan de forma gratuita a los niños menores de edad y las personas afectadas por emergencias, conflictos armados interétnicos (interétnicos). Además, los ciudadanos que, a la fecha de solicitud, tengan una renta per cápita media inferior al valor límite o igual al valor límite de la renta per cápita media para la prestación gratuita de servicios sociales, también pueden contar con servicios. Regulador actos legales Los súbditos de la Federación de Rusia pueden prever otras categorías de ciudadanos a los que se prestan servicios sociales de forma gratuita.
Las reglas para determinar el ingreso per cápita promedio están reguladas por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 18 de octubre de 2014 No. 1075.
El ingreso per cápita promedio se calcula sobre la base de documentos (información) sobre la composición de la familia, la presencia (ausencia) de ingresos de los miembros de la familia o de un solo ciudadano y la propiedad que les pertenece a ellos (él) en el derecho de propiedad. Al calcular el ingreso per cápita promedio, se tiene en cuenta el ingreso que recibe un ciudadano en efectivo. Los ingresos percibidos por un ciudadano en especie no pueden tenerse en cuenta al calcular el ingreso per cápita promedio.
El ingreso per cápita promedio se calcula con base en el monto de los ingresos de los miembros de la familia o de un ciudadano que vive solo durante los últimos 12 meses calendario anteriores al mes de presentación de la solicitud de prestación de servicios sociales dividiendo 1/12 del monto del ingreso de todos los miembros de la familia por período de facturación al número de miembros de la familia. Los ingresos de un ciudadano que vive solo se determinan como 1/12 del monto de sus ingresos para el período de facturación.
Por ejemplo, calculemos la tarifa máxima por servicios sociales en forma estacionaria para un solo pensionista de Región de Nizhni Nóvgorod con un ingreso mensual de 14,000 rublos. Es decir, la renta per cápita media de un pensionista es de 14.000 rublos. (sólo se tiene en cuenta el importe de su pensión, ya que no hay otros familiares con ingresos). En consecuencia, la tarifa máxima para un servicio social será de 10.500 rublos. (14.000 rublos x 75%).
Nota:
Los ingresos de un ciudadano incluyen cualquier pago que se le haga en efectivo, incluidos los pagos mensuales a personas discapacitadas de conformidad con la Ley Federal No. 181-FZ del 24 de noviembre de 1995 "Sobre la Protección Social de las Personas Discapacitadas en la Federación Rusa" y un pago mensual en efectivo de conformidad con la Ley Federal del 17 de julio de 1999 No. 178-FZ "Sobre el estado asistencia social”(Sentencia de apelación del Tribunal Regional de Kostroma del 5 de julio de 2017 No. 33-1539 / 2017, Carta del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa del 15 de abril de 2016 No. LCH-28-26 / 5325).
Según el art. 17 de la Ley Nº 442-FZ, los servicios sociales se prestan a un ciudadano sobre la base de un acuerdo celebrado entre una institución de servicios sociales y un ciudadano o su representante legal. Las condiciones esenciales del contrato de prestación de servicios sociales son las establecidas programa individual, así como el coste de los servicios sociales si se prestan a título oneroso o pago parcial. En consecuencia, es en él donde debe fijarse el monto de la mensualidad por la prestación de los servicios sociales.
El pago por la prestación de servicios sociales se realiza a través de una institución de crédito al proveedor de servicios sociales o mediante el depósito de efectivo en la caja de la institución por parte de un pensionado o su representante legal. Donde:
El pensionado puede pagar independientemente su contenido en la institución.
Si un pensionado tiene hijos o familiares, estos pueden pagar su manutención.
En el primer caso, de acuerdo con la cláusula 40 de las Reglas para el pago de pensiones, aprobadas por Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 17 de noviembre de 2014 No. 885n, la pensión, a solicitud del pensionado, es transferido en su totalidad o en la parte que éste determine por el órgano territorial de la RFP a la cuenta de la organización de servicio social estacionaria donde resida el pensionado, a cuenta de la cuota establecida.
Si una parte de las pensiones se transfiere a la cuenta de la institución como pago por los servicios sociales prestados a los pensionados en forma estacionaria, entonces el organismo territorial de la RFP envía simultáneamente una lista de pensionados indicando (cláusula 41 de las Reglas para el pago de pensiones):
el monto de las pensiones establecidas;
cantidades de pensiones retenidas y sujetas a transferencia a cuenta del pago de servicios sociales prestados en forma estacionaria de servicios sociales.
El pago de la pensión adeudada al pensionista después de la deducción se realiza a través de organizaciones de crédito, organizaciones postales y otras organizaciones involucradas en la entrega de pensiones.
Cabe señalar que no es raro que un pensionista, creyendo que la institución brinda servicios sociales de mala calidad (por ejemplo, no proporciona medicamentos o se alimenta mal), escribe al Fondo de Pensiones de Rusia una solicitud para detener la transferencia parte de la pensión para pagar por vivir en una institución de hospitalización. En este caso, este último se ve privado de los fondos para la prestación de los servicios sociales de conformidad con el contrato. Pero la situación se puede arreglar: puede acudir a los tribunales y recuperar del pensionista la deuda para pagar el alojamiento para pacientes hospitalizados en una institución social (ver, por ejemplo, el fallo de Apelación del Tribunal Regional de Omsk del 15 de octubre de 2015 en el caso No. 33-6913/2015).
¿En qué orden se pagan las pensiones a los ciudadanos si la institución es su tutor o custodio?
Si un ciudadano incapacitado o incapaz es colocado bajo supervisión en organizaciones que brindan servicios sociales, los deberes de tutores o fideicomisarios se asignan a estas organizaciones (cláusula 4, artículo 35 del Código Civil de la Federación Rusa). Una regla similar está contenida en las Reglas para organizar las actividades de las organizaciones de servicios sociales, aprobadas por Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa del 24 de noviembre de 2014 No. 940n.
En consecuencia, son ellos quienes recibirán la pensión de un ciudadano que vive en una institución.
Al ingresar a una institución de dicho ciudadano, una persona autorizada de la institución con el fin de pagar y entregar una pensión debe solicitar al organismo territorial del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, proporcionando, emitida por la institución, o una orden del jefe, así como un acto de la autoridad de tutela y tutela (cláusula 8 de las Reglas para el pago de pensiones).
A los ciudadanos discapacitados que viven en instituciones de servicio social se les paga una pensión transfiriéndola a la cuenta de esta institución (cláusula 37 de las Reglas para el Pago de Pensiones).
Todos los pagos adeudados al pupilo se acreditan en una cuenta nominal separada de la institución. A instituciones autónomas datos dinero se tratan como fondos temporales.
¿En qué se pueden gastar los fondos transferidos a la institución para la prestación de servicios sociales?
Basado en la parte 6 del art. 30 de la Ley No. 442-FZ, se establece el procedimiento para gastar los fondos generados como resultado del cobro de tarifas por la prestación de servicios sociales:
órgano ejecutivo federal - para organizaciones de servicios sociales bajo la jurisdicción de órganos ejecutivos federales;
por el organismo autorizado de la entidad constitutiva de la Federación Rusa - para organizaciones de servicios sociales de la entidad constitutiva de la Federación Rusa.
El procedimiento para gastar los fondos generados como resultado del cobro de tarifas por la prestación de servicios sociales debe prever la posibilidad de utilizar estos fondos para actividades corrientes, el desarrollo de una organización de servicio social e incentivos para sus empleados.
Por ejemplo, de acuerdo con el Decreto del Ministerio de Trabajo de la Región de Astrakhan del 10 de junio de 2014 No. 29 “Sobre el procedimiento para gastar fondos resultantes del cobro de tarifas por la prestación de servicios sociales por parte de instituciones estatales de servicios sociales a la población”, el gasto es posible:
1) para las actividades corrientes de la institución:
compra de alimentos y medicinas;
adquisición de inventario blando y otros gastos corrientes;
2) para el desarrollo de la institución. El gasto es posible para el desarrollo de la base material y técnica y garantizar las actividades de la institución: utilidades, necesidades económicas, reparación actual equipos y edificios;
3) estimular el trabajo de los empleados de la institución.
La lista de áreas donde puede gastar los fondos generados como resultado del cobro por la prestación de servicios sociales por parte de las instituciones de la Región de Belgorod es mucho más amplia. En particular, sobre la base del Decreto del Gobierno de la Región de Belgorod No. 407-pp del 10 de noviembre de 2014, estos fondos pueden gastarse en fortalecer la base material y técnica (18 puntos, incluido el acceso a Internet, empleados , etc.), pagos de remuneración e incentivos (no más del 30% del monto de los fondos generados como resultado del cobro de tarifas), el costo de pago de puestos adicionales de empleados dedicados a la prestación de servicios sociales que no son prevista por la plantilla de personal.
En cualquier caso, el gasto de los fondos se lleva a cabo por la institución de acuerdo con el plan de actividades financieras y económicas para el ejercicio y período de planificación en curso.
¿Qué se puede gastar en los fondos de los ciudadanos incapacitados que quedan después de pagar los servicios de hospitalización?
Según el apartado 1 del art. 37 del Código Civil de la Federación de Rusia, una institución que sea tutora o fideicomisaria de un ciudadano incapacitado o parcialmente capaz que resida en ella tiene derecho a disponer de los ingresos del pupilo únicamente en interés del pupilo y con la previa permiso de la autoridad de tutela y tutela. Los montos de pensión alimenticia, pensiones, asignaciones, así como otros fondos pagados para el mantenimiento del pupilo, con excepción de los ingresos de los que el pupilo tiene derecho a disponer de forma independiente, están sujetos a acreditación en una cuenta nominal separada abierta por el tutor. o fideicomisario, y se gastan sin autorización previa de la autoridad de tutela y tutela.
Por lo tanto, los recursos financieros de un ciudadano incapacitado, que quedan después de pagar los servicios sociales estacionarios, se mantienen en la cuenta nominal o personal de la institución y solo pueden gastarse en satisfacer las necesidades personales de dicho ciudadano.
Por ejemplo, el Decreto del Ministerio de Protección Social de la Región de Moscú del 22 de febrero de 2008 No. 10-r determina que la decisión de gastar los fondos restantes la toma la comisión para el gasto de fondos de ciudadanos incapacitados, que es creado por orden del jefe de una institución estacionaria de entre representantes del departamento de administración y contabilidad. Esta comisión elabora y aprueba una lista de bienes y servicios que necesita un ciudadano incapacitado, y también designa personas responsables de la compra de bienes y su entrega a ciudadanos incapacitados.
Empleados de una institución estacionaria responsable de la compra de bienes y su entrega a ciudadanos incapacitados, teniendo en cuenta la opinión de los ciudadanos incapacitados:
elaborar una lista de bienes dentro de la lista aprobada;
determinar el monto de los fondos necesarios para su adquisición;
presentar información a la comisión para tomar una decisión sobre el retiro de fondos.
La emisión de bienes comprados a un ciudadano incapacitado se lleva a cabo en presencia del jefe del departamento de la institución estacionaria en la que vive el ciudadano. Tal transmisión se formaliza mediante un acta, que es firmada por el responsable de su adquisición y emisión.
¿Quién tiene derecho a disponer de los bienes de los ancianos?
En primer lugar, debe tenerse en cuenta que los tutores o fideicomisarios no tienen derecho a los bienes de sus pupilos, incluido el importe de las pensiones, asignaciones y demás prestaciones previstas para su mantenimiento (artículo 17 de la citada ley).
Una institución donde vive un pensionado o una persona incapacitada, desempeñando las funciones de un tutor o custodio, no está facultada, sin permiso previo de la autoridad de tutela y tutela, para realizar o consentir transacciones para la enajenación, incluyendo el intercambio o donación de los bienes del pupilo, su arrendamiento (arrendamiento), a título gratuito o en garantía.
Nota:
La institución podrá disponer de los bienes de un ciudadano reconocido como incapaz, con base en la opinión del tutelado. Si no se puede establecer la opinión del pupilo, es necesario tener en cuenta la información sobre sus preferencias recibida de los padres de dicho ciudadano, sus antiguos tutores, otras personas que prestaron servicios a dicho ciudadano y cumplieron fielmente con sus deberes (Artículo 37 del Código Civil de la Federación Rusa).
En cuanto a la propiedad de los bienes de los ciudadanos que viven en instituciones sociales, diremos lo siguiente. Si dicho ciudadano tiene hijos u otros parientes, dispone de la propiedad y la hereda de acuerdo con las normas del Código Civil de la Federación Rusa de acuerdo con la orden. Recuerde que los herederos son (Artículos 1141 - 1143 del Código Civil de la Federación Rusa):
en primer lugar - los hijos, cónyuge y padres del testador;
en segundo lugar, hermanos y hermanas, abuelo y abuela;
en tercer lugar, los tíos y tías del testador.
Tenga en cuenta que un pensionado o discapacitado que vive en una institución puede redactar un testamento y certificarlo ante un notario, disponiendo así de sus bienes en caso de muerte. Asimismo, el director de la residencia de ancianos puede certificar el testamento, y tal testamento se equiparará a un notario.
Si una persona mayor no tiene hijos y otros familiares que puedan heredar, hay dos opciones:
- Un pensionado puede transferir su propiedad a la disposición de una institución social. Para hacer esto, se concluye un acuerdo de manutención de por vida con un dependiente con un hogar de ancianos u otra institución social donde vive un ciudadano (Artículo 601 del Código Civil de la Federación Rusa). En este caso institución social mantiene a un ciudadano a expensas propios fondos, pero la propiedad después de la muerte de un ciudadano pasará a la institución.
- Si los bienes de un pensionado no fueron transferidos a disposición de la institución donde vive, no tiene herederos y no fueron legados a nadie, luego de la muerte de un ciudadano, los bienes se consideran embargados (artículo 1151 de la Ley Civil). Código de la Federación Rusa). En este caso, la propiedad inmueble se transfiere a la propiedad de un asentamiento urbano o rural, un distrito municipal (en parte de los territorios entre asentamientos) o un distrito urbano. Otros bienes embargados (incluido el dinero) pasan por herencia conforme a la ley a la propiedad de la Federación Rusa.
Nota:
Como regla general, el procedimiento para las acciones de una institución estatal (municipal) con la propiedad de los ciudadanos, reconocida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa como reversión, lo establece la autoridad estatal (municipal), a la que se le confía tal potestades. Por ejemplo, la Orden del Ministerio de Política Social de la Región de Nizhny Novgorod del 26 de enero de 2016 No. 31 aprobada Pautas sobre el procedimiento para la recopilación de documentos para el registro de la propiedad de bienes embargados que quedan después de la muerte de ciudadanos que se encontraban en servicios sociales estacionarios en internados psiconeurológicos subordinados al Ministerio de Política Social de la Región de Nizhny Novgorod.
La situación es diferente con un pensionista que no posee un apartamento, pero vive en él bajo un contrato de arrendamiento social. Al registrarse en un hogar de ancianos u otra institución social para residencia permanente el municipio tiene derecho a rescindir el contrato de trabajo con dicho pensionista. Es decir, se perderá el derecho a un apartamento con dicho pensionista. Para evitar que esto suceda, muchos ciudadanos:
se entregan a una institución social temporalmente (se debe especificar un período en el contrato);
privatizan un apartamento y luego firman un acuerdo con una institución que presta servicios sociales.
Resumamos lo anterior.
Los servicios sociales en forma estacionaria de servicios sociales se brindan a sus destinatarios a cambio de una tarifa. El monto de la tarifa mensual se calcula sobre la base de las tarifas de los servicios sociales, pero no puede exceder el 75% del ingreso per cápita promedio del receptor de los servicios sociales. Un pensionado puede pagar su propio mantenimiento en una institución (por ejemplo, de una pensión), o esto lo pueden hacer sus familiares o tutores.
A petición del pensionista, la pensión se transfiere en su totalidad o en la parte determinada por él por el organismo territorial del Fondo de Pensiones de la Federación Rusa a la cuenta de la organización de servicio social estacionaria donde vive el pensionista, a expensas de la tarifa establecida. El resto de la pensión puede transferirse a la cuenta del pensionado en institución de crédito o entregado directamente a él. A los ciudadanos discapacitados que viven en instituciones de servicios sociales se les paga una pensión transfiriéndola a la cuenta de esta institución.
Los fondos generados como resultado del cobro de tarifas por la prestación de servicios sociales pueden ser utilizados por la institución para su desarrollo, cubriendo los costos de las actividades corrientes y estimulando a los empleados. Los fondos de un ciudadano incapacitado, que quedan después de pagar los servicios sociales estacionarios, se mantienen en la cuenta personal de la institución y solo pueden gastarse para satisfacer las necesidades personales de dicho ciudadano.
Los bienes de los ciudadanos incapacitados que vivían en instituciones sociales, después de su muerte, no pasan a disposición de esta institución. Puede ser transferido a una institución en virtud de un contrato de manutención de por vida con un dependiente, celebrado con un pensionista durante su vida, o por otros motivos legales. Si no se ha concluido dicho acuerdo, no hay herederos de la propiedad y no se le ha legado a nadie, luego de la muerte de dicho ciudadano, la propiedad se considera embargada (Artículo 1151 del Código Civil de la Federación Rusa). ) y pasa a ser propiedad del Estado.
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Introducción
Capítulo 1. Servicios sociales para discapacitados y ancianos
1.1 Disposiciones básicas de los servicios sociales para discapacitados y ancianos
1.2 Derechos de las personas con discapacidad y de la tercera edad en el ámbito de los servicios sociales
Capítulo 2. Características ciertos tipos servicios sociales
2.1 Servicios sociales estacionarios para discapacitados y personas mayores
2.2 Servicios sociales semi-residenciales para discapacitados y personas mayores
Conclusión
lista bibliografica
Aconductible
La relevancia de mi trabajo se debe, en primer lugar, al hecho de que en el mundo moderno la proporción de personas mayores y discapacitadas en la población está creciendo gradualmente, tendencias similares también son características de nuestro país. Sus ingresos son mucho más bajos que el promedio y la necesidad de servicios médicos y sociales es mucho mayor.
La discapacidad y la vejez no son sólo un problema del individuo, sino también del Estado y de la sociedad en su conjunto. Esta categoría de ciudadanos tiene una gran necesidad no solo de protección social, sino también de la comprensión de sus problemas por parte de las personas que los rodean, lo que se expresará no en piedad elemental, sino en la simpatía humana y el trato igualitario de ellos como conciudadanos.
El desarrollo de los servicios sociales para las personas mayores y discapacitadas en nuestro país cobra cada año una mayor importancia, se considera un complemento imprescindible para pagos en efectivo, aumentando significativamente la eficiencia de todo el sistema Estatal seguridad Social.
El Estado, que brinda protección social a los discapacitados y ancianos, está llamado a crear las condiciones necesarias para que puedan desarrollo individual, realización de posibilidades y habilidades creativas y de producción teniendo en cuenta sus necesidades. Hoy, este círculo de personas pertenece a las categorías socialmente más desprotegidas de la población. simpatía del servicio social para discapacitados
La posibilidad de satisfacer las necesidades de una persona de edad avanzada y de una persona con discapacidad se hace real aun cuando esté dotada del derecho legal de exigir de la autoridad competente correspondiente la prestación de tal o cual prestación, y este cuerpo legalmente obligado a proporcionar tal beneficio.
El objeto del estudio es considerar las formas y métodos de organización de los servicios sociales para discapacitados y personas mayores, para lograr lo cual se establecen las siguientes tareas:
1. aclarar el concepto de servicios sociales para discapacitados y ancianos;
2. considerar a los discapacitados y ancianos como sujetos de los servicios sociales;
3. estudiar formas de servicios sociales tales como servicios sociales estacionarios y semiestacionarios.
El objeto de estudio son las normas de derecho dirigidas a los servicios sociales para discapacitados y ancianos.
El objeto del estudio son los servicios sociales para discapacitados y ancianos.
El método de investigación es el estudio e investigación de literatura científica especial, actos jurídicos.
Capítulo 1. Servicios sociales para discapacitados y ancianos
1.1 Disposiciones básicas de los servicios sociales para discapacitados y ancianos
Un elemento integral del sistema estatal de seguridad social en la Federación de Rusia es el servicio social para ancianos y discapacitados, que incluye diferentes tipos servicios sociales destinados a satisfacer las necesidades especiales de esta categoría de personas. En la actualidad, el estado está haciendo grandes esfuerzos para crear un sistema integral de servicios sociales para la población, destinar recursos financieros para su desarrollo.
El servicio social es la actividad de los servicios sociales para el apoyo social, la prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y jurídicos y la asistencia material, la adaptación social y la rehabilitación de los ciudadanos en situaciones difíciles.
Por primera vez en la legislación nacional, se formula el concepto de una circunstancia socialmente significativa como una situación de vida difícil.
Una situación de vida difícil es una situación que perturba objetivamente la vida de un ciudadano, que no puede superar por sí solo. Los motivos de su aparición pueden ser una variedad de circunstancias: invalidez, vejez, enfermedad, orfandad, maltrato en la familia, desempleo, falta de un lugar fijo de residencia, etc.
Los siguientes tienen derecho a los servicios sociales: ciudadanos de la Federación Rusa; extranjeros y apátridas, a menos que los tratados internacionales de la Federación Rusa establezcan lo contrario. Dependiendo del estado social de los necesitados, así como a petición de ellos, la forma de los servicios puede tomar las siguientes formas: pago gratuito, parcial o total.
Los servicios sociales se prestan gratuitamente a: ciudadanos solteros de edad avanzada (matrimonios solteros) y discapacitados que reciben una pensión, incluidas las asignaciones, por un monto inferior al mínimo de subsistencia establecido para esta región; los ciudadanos ancianos e inválidos que tengan familiares que, por razones objetivas, no puedan brindarles asistencia y cuidado, siempre que el monto de la pensión percibida por estos ciudadanos, incluidas las asignaciones, sea inferior al mínimo de subsistencia establecido para la región de que se trate; adultos mayores y discapacitados que viven en familias cuyo ingreso per cápita promedio se encuentra por debajo del nivel de subsistencia establecido para la región.
Los servicios sociales en régimen de pago parcial se prestan a: ancianos solteros (matrimonios solteros) y discapacitados que reciben una pensión, incluidas las asignaciones, por un monto del 100 al 150 por ciento del mínimo de subsistencia establecido para una región determinada; los ancianos e inválidos que tengan parientes que, por razones objetivas, no puedan brindarles asistencia y cuidado, siempre que el monto de la pensión percibida por estos ciudadanos, incluidas las asignaciones, sea del 100 al 150 por ciento del mínimo de subsistencia establecido para esta región; ancianos y discapacitados que vivan en familias cuyo ingreso per cápita promedio sea del 100 al 150 por ciento del mínimo de subsistencia establecido para la región.
En condiciones de pago total, los servicios sociales se brindan a los ancianos y discapacitados que viven en familias cuyo ingreso per cápita promedio supera en un 150 por ciento el nivel de subsistencia establecido para la región.
Las actividades en el campo de los servicios sociales para personas mayores y discapacitadas se basan en los siguientes principios:
1) Orientación. Proporcionar personalizado a una persona específica. El trabajo para identificar y crear un banco de datos de dichas personas lo llevan a cabo los organismos locales de protección social de la población en el lugar de residencia de los discapacitados, los ancianos.
2) Disponibilidad. Se brinda la posibilidad de servicios sociales gratuitos y parcialmente pagados, que se encuentran incluidos en las listas federales y territoriales de servicios sociales garantizados por el Estado. Su calidad, volumen, procedimiento y condiciones de prestación deberán cumplir con normas estatales establecido por el Gobierno de la Federación Rusa. No se permite reducir su volumen a nivel territorial.
3) Voluntariedad. Los servicios sociales se prestan sobre la base de una solicitud voluntaria de un ciudadano, su tutor, custodio, otro representante legal, autoridad pública, organismo Gobierno local o asociación pública. En cualquier momento, un ciudadano puede negarse a recibir servicios sociales.
4) Humanidad. Los ciudadanos que viven en instituciones estacionarias tienen derecho a estar libres de castigo. Uso de medicamentos, medios de restricción física y aislamiento. Las personas que cometieron estas violaciones tienen responsabilidad disciplinaria, administrativa o penal.
5) Privacidad. La información de carácter personal que llega a ser conocida por los empleados de una institución de servicio social en el curso de la prestación de servicios sociales constituye un secreto profesional. Los empleados declarados culpables de revelarlo son responsables estatutario una responsabilidad.
6) Enfoque preventivo. Uno de los principales objetivos de los servicios sociales es la prevención de las consecuencias negativas que surgen en relación con la situación de vida de un ciudadano (empobrecimiento, exacerbación de enfermedades, falta de vivienda, soledad, etc.)
Las listas de servicios sociales se determinan teniendo en cuenta los sujetos a los que se destinan. La lista federal de servicios sociales garantizados por el estado para ancianos y discapacitados, proporcionada por instituciones de servicios sociales estatales y municipales, fue aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 25 de noviembre de 1995 No. 1151. En base a ella, las listas territoriales están siendo desarrollados. La financiación de los servicios incluidos en las listas se realiza con cargo a los presupuestos correspondientes.
El control sobre las actividades para la prestación de los servicios sociales lo ejercen los órganos de protección social de la población, las autoridades sanitarias, las autoridades educativas en el ámbito de su competencia.
El control público se lleva a cabo asociaciones públicas comprometido de acuerdo con documentos fundacionales temas de protección de los intereses de los ciudadanos mayores, personas discapacitadas, personas con trastornos mentales. Una de estas asociaciones es la Asociación Psiquiátrica Independiente de Rusia.
La fiscalización del cumplimiento de la ley en esta materia está a cargo del Ministerio Público, cuya asistencia debe ser lo más pronta posible.
Acción o inacción agencias gubernamentales, instituciones, organizaciones y funcionarios que hayan causado violaciones de los derechos de los ciudadanos pueden ser apelados ante los tribunales.
1.2 Derechos de las personas con discapacidad y de la tercera edad en el ámbito de los servicios sociales
Al recibir servicios sociales, los adultos mayores y las personas con discapacidad tienen derecho a:
Actitud respetuosa y humana por parte de los empleados de las instituciones de servicio social;
La elección de una institución y forma de servicio social en la forma establecida por las autoridades de protección social de la población de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;
Información sobre sus derechos, obligaciones, condiciones para la prestación de servicios sociales, tipos y formas de servicios sociales, indicaciones para recibir servicios sociales y las condiciones para su pago;
Consentimiento voluntario para los servicios sociales (en relación con los ciudadanos incapacitados, el consentimiento es otorgado por sus tutores y, en su ausencia temporal, por las autoridades de tutela y tutela);
Negación de servicios sociales;
Confidencialidad de la información personal que llegó a ser conocida por un empleado de una institución de servicio social al prestar servicios sociales (dicha información constituye un secreto profesional de estos empleados);
Protección de sus derechos e intereses legítimos, incluso ante los tribunales.
La lista de servicios sociales garantizados por el estado es aprobada por las autoridades ejecutivas de los sujetos de la Federación Rusa, teniendo en cuenta las necesidades de la población que vive en el territorio del sujeto correspondiente de la Federación Rusa.
La información sobre los servicios sociales es proporcionada por los trabajadores sociales directamente a las personas mayores y discapacitadas, y en relación con las personas menores de 14 años y las personas reconocidas como incapaces, a sus representantes legales. Los ciudadanos enviados a instituciones de servicios sociales fijos o semi-residenciales, así como sus representantes legales, deberán familiarizarse previamente con las condiciones de residencia o estancia en estas instituciones y los tipos de servicios que prestan.
En caso de negativa de servicios sociales, se explica a los ciudadanos, así como a sus representantes legales posibles consecuencias la decisión que han tomado. La denegación de servicios sociales, que pueda conducir a un deterioro en el estado de salud de los ciudadanos o una amenaza para sus vidas, se formaliza en una solicitud escrita de los ciudadanos o sus representantes legales, confirmando la recepción de información sobre las consecuencias de tal denegación. .
Capitulo 2Características del individuotipos de servicios sociales
2.1 Servicios sociales estacionarios para discapacitados yanciano
Los servicios sociales de internamiento para discapacitados y adultos mayores en instituciones de protección social de la población tienen las siguientes características: Los servicios sociales de internamiento se brindan en residencias de ancianos y discapacitados, internados para discapacitados, internados neuropsiquiátricos, etc.; Los ciudadanos en edad de jubilación (mujeres a partir de 55 años, hombres a partir de 60 años), así como las personas discapacitadas de los grupos I y II mayores de 18 años, son aceptadas en pensiones, siempre que no tengan hijos sanos. o los padres que están obligados a mantenerlos;
Solo las personas con discapacidad de los grupos I y II de 18 a 40 años que no tengan hijos aptos y padres legalmente obligados a mantenerlos son admitidos en internados para discapacitados;
Niños de 4 a 18 años con anomalías mentales o desarrollo fisico. Al mismo tiempo, no está permitido colocar a niños discapacitados con discapacidades físicas en instituciones estacionarias destinadas a la residencia de niños con trastornos mentales;
El internado psiconeurológico acoge a personas que padecen enfermedades mentales crónicas, que necesitan cuidados, servicios personales y atención médica, independientemente de que tengan o no parientes obligados por ley a mantenerlos;
Las personas que violan sistemáticamente las reglas son enviadas a internados especiales. reglamento interno, así como personas de entre los delincuentes de especial peligrosidad, así como los que se dediquen a la vagancia y la mendicidad;
En las instituciones estacionarias, no solo se brinda atención y atención médica necesaria, sino también medidas de rehabilitación de carácter médico, social, doméstico y médico; La solicitud de admisión a una pensión, junto con una tarjeta médica, se presenta a una organización de seguridad social de nivel superior, que emite un boleto para la pensión. Si una persona es incompetente, su colocación en una institución estacionaria se lleva a cabo sobre la base de una solicitud por escrito de su representante legal; Si es necesario, con el permiso del director de la pensión, un pensionado o una persona discapacitada puede abandonar temporalmente la institución de servicio social por hasta 1 mes. Se expide un permiso de salida temporal sujeto a la opinión de un médico, así como a la obligación por escrito de los familiares u otras personas de cuidar a una persona anciana o discapacitada.
2.2 Servicio social semi-residencialdiscapacitados y ancianos
Una de las variedades de servicios sociales para discapacitados y ancianos son los centros semi-hospitalarios creados en centros municipales de servicios sociales o dependientes de los cuerpos de protección social de la población.
En los departamentos de estancia diurna (nocturna) se brindan servicios sociales, médicos y culturales para personas de la tercera edad y discapacitados.
Los servicios sociales semiestacionarios se brindan a personas mayores y discapacitadas que han conservado la capacidad de autoservicio y movimiento activo y no tienen contraindicaciones médicas para inscribirse en dichos servicios sociales, así como a niños en situaciones de vida difíciles.
Estas instituciones brindan los siguientes servicios:
1) organización de la restauración, la vida cotidiana y el ocio (ofrecer comidas calientes, proporcionar ropa de cama, proporcionar libros, revistas, periódicos);
2) servicios sociales y médicos (asistencia en la obtención de asistencia médica y psicológica, prestación de servicios sanitarios e higiénicos, organización de actividades médicas y recreativas, asistencia en la realización de programas de rehabilitación para discapacitados, asistencia en la obtención de vales para tratamiento de sanatorio, asistencia en prótesis, etc. .d.);
3) asistencia para obtener educación y capacitación;
4) asistencia en la búsqueda de empleo;
5) asistencia en la organización de servicios legales;
6) asistencia en la organización de servicios funerarios.
Para las personas sin un lugar fijo de residencia y empleo en el sistema de organismos de protección social, se crean instituciones especiales de tipo semiestacionario: pernoctaciones, refugios sociales, hoteles sociales, centros de adaptación social (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 8 de junio de 1996 No. 670). Estas instituciones proporcionan:
* cupones para comidas gratuitas únicas (una vez al día);
* primero primeros auxilios;
* artículos de higiene personal, sanitización;
* remisión para tratamiento;
* asistencia en el suministro de prótesis;
* registro en una pensión;
* Asistencia en el registro y recálculo de pensiones;
* asistencia en el empleo, en la preparación de documentos de identidad;
* asistencia en la obtención de una póliza de seguro médico;
* prestación de asistencia integral (consultas sobre cuestiones jurídicas, servicios domésticos etc.).
Wconclusión
De todo lo anterior, podemos concluir que la tarea más importante del Estado en etapa actual es crear un sistema efectivo de servicios sociales como un conjunto de servicios varias categorias población en zona de riesgo social.
Los servicios sociales están diseñados para ayudar a los clientes a resolver sus problemas. problemas sociales para restaurar o mejorar su capacidad de autosostenimiento y autoservicio, para crear las condiciones necesarias para la viabilidad de las personas con minusválido.
El objetivo principal de la formación de este sistema es aumentar el nivel garantías sociales, proporcionando asistencia y apoyo específicos a los ciudadanos discapacitados, principalmente a nivel territorial y teniendo en cuenta las nuevas garantías sociales.
Para un trabajo más efectivo de los organismos de servicio social, es necesario desarrollar el marco legal para la organización y funcionamiento de las instituciones de servicio social; desarrollo de fundamentos científicos y metodológicos para las actividades de una red de instituciones de servicio social; apoyo gubernamental desarrollo de la base material y técnica de las instituciones de servicio social; desarrollo documentación del proyecto para la construcción de nuevos tipos de instituciones, el desarrollo de la cooperación interregional e internacional y Soporte de información actividades de las instituciones de servicio social.
Bibliográficolista
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Instituciones de servicio social estacionario
Observación 1
Los servicios sociales estacionarios se implementan en instituciones estacionarias (residencias de ancianos, internados neuropsiquiátricos, pensiones, etc.). A estas instituciones son enviados los ciudadanos discapacitados y de la tercera edad que necesitan vigilancia y cuidados constantes por motivos de salud y que han perdido total o parcialmente la capacidad de autoservicio.
Se ha creado una red especial de instituciones estacionarias para niños discapacitados y huérfanos. Se está trabajando activamente para resolver el problema de los niños sin hogar y prevenir la delincuencia infantil.
Los niños con anomalías del desarrollo físico o mental entre los 4 y los 18 años son admitidos en el orfanato. Los niños con discapacidades físicas y los niños con trastornos mentales no deben ser internados en las mismas instituciones al mismo tiempo. La manutención de los ancianos en residencias de ancianos se realiza de forma remunerada a cargo de las empresas en las que trabajaban o de su cargo personal.
En Rusia, la admisión a los internados se realiza cuando las mujeres cumplen 55 años, los hombres, 60 años; personas con I o II grupo de discapacidad y hayan alcanzado la mayoría de edad. Las personas que necesitan atención residencial son aceptadas únicamente a condición de que no tengan padres o hijos aptos que estén obligados a mantenerlos de acuerdo con la ley.
Solo los ciudadanos discapacitados con el grupo de discapacidad correspondiente (I, II) de 18 a 40 años de edad son admitidos en los internados para discapacitados, siempre que no tengan padres sanos o hijos que estén obligados a mantenerlos de acuerdo con la ley. .
En los internados psiconeurológicos hay personas con enfermedades mentales crónicas que necesitan servicios, cuidados y asistencia médica todos los días. La recepción de tales ciudadanos se lleva a cabo independientemente de que tengan o no parientes obligados a mantenerlos.
Para los ancianos y discapacitados sin lugar fijo de residencia, se están creando instituciones especializadas:
- hoteles sociales,
- albergues sociales,
- centros de adaptación social, etc.
En dichas instituciones se brinda alimentación, atención médica, alojamiento (lugar de estancia temporal), se toman medidas especiales para la adaptación social de los ciudadanos que han perdido los lazos sociales a las nuevas condiciones de vida en sociedad.
Servicios prestados por instituciones fijas de servicios sociales
El estado garantiza la prestación de servicios sociales en instituciones de seguridad social estacionarias a ciudadanos discapacitados y ancianos. Estos servicios incluyen:
- Material y servicios del hogar. Incluyen la provisión de espacio vital, servicios culturales y comunitarios, la organización de servicios médicos y actividad laboral, medidas de rehabilitación.
- Servicios para la organización de la vida, alimentación, ocio. Proporcionar comidas calientes (incluidas las comidas dietéticas), ropa de cama, ropa y calzado, etc.
- Servicio sanitario-higiénico y socio-médico. Se caracterizan por la prestación de atención médica gratuita, asistencia en la realización de exámenes médicos y sociales, prestación de cuidados, medidas de rehabilitación, asistencia en prótesis, asistencia en hospitalización y provisión de las condiciones sanitarias e higiénicas necesarias.
- Ayudar a las personas con discapacidad a recibir una educación que tenga en cuenta las capacidades mentales y físicas.
- Servicios jurídicos.
- Servicios para la implementación de la rehabilitación social y laboral, i.e. creación de condiciones para el aprovechamiento de oportunidades laborales residuales.
Observación 2
Los ciudadanos que viven en instituciones estacionarias están exentos de castigo. No está permitido el uso de sujeciones físicas en relación con los ancianos, correspondientes a medicamentos, cualquier tipo de castigo, aislamiento. Los empleados de instituciones sociales que violen estas normas están sujetos a responsabilidad administrativa, disciplinaria y penal.
La reforma del sistema de seguridad social estacionario se centra en desarrollar medidas para superar la falta de plazas en las instituciones sociales, creando condiciones de vida aceptables en dichas instituciones y trasladando las instituciones de servicios sociales a áreas más respetuosas con el medio ambiente.
El procedimiento para la prestación de los servicios sociales estacionarios
Una organización de seguridad social emite un boleto para una pensión después de considerar una solicitud de admisión a una pensión y una tarjeta médica. En caso de incapacidad para el trabajo de una persona, su ingreso en una institución social estacionaria se produce como resultado de la presentación de una solicitud escrita adecuada por parte del representante legal.
Un pensionado o una persona discapacitada, con el permiso de la administración de la pensión, puede abandonar la institución de servicio social hasta por un mes. El permiso para dejar temporalmente a una persona discapacitada o anciana se otorga con el permiso del médico tratante, una obligación por escrito de los familiares de brindar la atención necesaria.
Observación 3
Los ciudadanos que se encuentren en servicios sociales fijos podrán rehusar los servicios de estas instituciones, siempre que existan personas capaces de brindarles el cuidado necesario y el debido mantenimiento.
Se crean pensiones especiales, por regla general, para discapacitados y ancianos, que anteriormente estaban involucrados en la violación de orden publico o condenados, dedicados a la mendicidad o la vagancia, o trasladados de las instituciones de los órganos de asuntos internos.
Las personas que viven en hogares de ancianos para discapacitados y ancianos que violen grave y sistemáticamente las normas de orden interno, sobre la base de una recomendación de la administración de una institución estacionaria y por una decisión judicial, pueden ser trasladadas a hogares residenciales especiales.
Los ciudadanos liberados de los lugares de privación de libertad que necesitan atención constante, los reincidentes y las personas que necesitan supervisión administrativa son enviados a pensiones especiales.
Los ciudadanos mayores y discapacitados que lo necesiten y que hayan conservado la capacidad de autoservicio y movimiento activo, que no tengan contraindicaciones médicas para la inscripción en los servicios sociales, previstos en la parte cuarta del artículo 15 de esta Ley Federal, son aceptados para semi -servicios sociales estacionarios.
La decisión sobre la inscripción en los servicios sociales semiestacionarios la toma el director de la institución de servicios sociales sobre la base de una solicitud personal por escrito de un anciano o una persona discapacitada y un certificado de una institución de atención médica sobre su estado de salud.
Los servicios sociales semiestacionarios son realizados por departamentos de estancia diurna (nocturna), creados en centros municipales de servicios sociales o dependientes de los cuerpos de protección social de la población.
Por orden del Ministerio de Protección Social de la Federación Rusa del 25 de enero de 1994 N 10, se aprobaron las Regulaciones Temporales sobre la Casa de Estancia Nocturna Artículo 20. Servicios sociales estacionarios
Los servicios sociales estacionarios tienen como objetivo brindar asistencia social y domiciliaria integral a las personas mayores y discapacitadas, que han perdido parcial o totalmente la capacidad de autoservicio y que, por razones de salud, necesitan atención y supervisión constante.
Los servicios sociales fijos incluyen medidas para crear a las personas mayores y discapacitadas las condiciones de vida más adecuadas a su edad y estado de salud, medidas de rehabilitación de carácter médico, social y médico-laboral, provisión de cuidados y asistencia médica, organización de su recreación y ocio.
Los servicios sociales estacionarios para ancianos y discapacitados se realizan en instituciones estacionarias (departamentos) de servicios sociales, perfilados de acuerdo con su edad, estado de salud y condición social.
No está permitido colocar a niños discapacitados con discapacidades físicas en instituciones de servicios sociales estacionarias destinadas a la residencia de niños con trastornos mentales.
Los adultos mayores y las personas con discapacidad que hayan perdido parcial o totalmente la capacidad de autoservicio y necesiten atención externa constante, de entre los reincidentes de especial peligrosidad liberados de los lugares de privación de libertad y otras personas que estén sujetas a vigilancia administrativa de conformidad con la legislación vigente, así como a los ancianos e inválidos que previamente hayan sido condenados o sometidos a responsabilidad administrativa en reiteradas ocasiones por perturbación del orden público, vagabundeo y mendicidad, que sean enviados desde las instituciones de los órganos de asuntos internos, en ausencia de asistencia médica. contraindicaciones y, a su solicitud personal, son aceptados para servicios sociales en instituciones de servicio social estacionarias especiales sobre la base de decisiones de los gobiernos locales.
Los ancianos y los discapacitados que vivan en establecimientos de servicio social fijos y que infrinjan constantemente el procedimiento para vivir en ellos establecido por el Reglamento del establecimiento de servicio social podrán, a petición suya o por decisión judicial dictada sobre la base de una recomendación de la administración de estas instituciones, serán transferidas a instituciones especiales de servicio social estacionario.
Los servicios sociales semiestacionarios incluyen apoyo social, médico y cultural para personas con discapacidad, organizando sus comidas, recreación, asegurando su participación en actividades laborales factibles y manteniendo su estilo de vida activo. Esta forma de servicio social contribuye a la rehabilitación de personas con discapacidad que han conservado la capacidad de autoservicio y movimiento activo, y que no tienen contraindicaciones médicas para la inscripción.
De acuerdo con el Estándar Nacional de la Federación Rusa GOST 52880-2007, las instituciones de servicios sociales semi-residenciales incluyen: un centro de rehabilitación social para ancianos y discapacitados; centro estancia de un día ciudadanos mayores y discapacitados. Detengámonos con más detalle en las características de sus actividades. Se crea el Centro de Rehabilitación Social para Adultos Mayores y Minusválidos para realizar actividades de rehabilitación social y de salud con personas con discapacidad que han conservado la capacidad de autoservicio o la han perdido parcialmente. En las condiciones del centro de rehabilitación social, la recepción inicial de personas con discapacidad y el alojamiento se organizan teniendo en cuenta su edad, sexo, estado de salud, enfermedades existentes, capacidad de autoservicio; proporcionarles los servicios sociales que necesitan.
A diferencia de la institución anterior, el centro de día para personas mayores y discapacitadas organiza su trabajo para personas discapacitadas que han conservado la capacidad de autoservicio y movimiento activo. Las principales tareas en la implementación de servicios sociales semiestacionarios para personas con discapacidad en el centro son: brindarles servicios sociales y culturales, brindarles atención médica, restauración y recreación, mantener un estilo de vida activo para las personas con discapacidad.
Los servicios sociales urgentes se llevan a cabo para brindar asistencia urgente y de emergencia de una sola vez a las personas discapacitadas que tienen una necesidad extrema de apoyo social, e incluyen los siguientes servicios sociales: provisión única de comidas calientes o paquetes de alimentos gratuitos ; ropa, zapatos y otros elementos esenciales; asistencia financiera única. Los especialistas en trabajo social ayudan a las personas con discapacidad a obtener una vivienda temporal; organizar asistencia jurídica para proteger los derechos de las personas atendidas y asistencia médica y psicológica de emergencia con la participación de psicólogos y clérigos para este trabajo y la asignación de números de teléfono adicionales para estos fines. Existe un servicio de alquiler en los departamentos de servicios sociales de emergencia. equipo especializado para discapacitados y dispositivos para el cuidado de enfermos graves. De acuerdo con el Estándar Nacional de la Federación Rusa GOST 52880-2007, la asistencia de emergencia a los discapacitados se brinda en el centro de servicio social urgente. En el centro complejo de servicios sociales para la población, hay un departamento de servicios sociales urgentes, en el que se puede organizar el trabajo de un servicio de reparación de apartamentos para ciudadanos con discapacidad, una oficina de alquiler de equipos de rehabilitación para discapacitados, etc.
Las ayudas para la rehabilitación (muletas, andadores, bastones, sillas de ruedas, etc.) se proporcionan a los clientes de acuerdo con las tarifas desarrolladas, y los ciudadanos con discapacidades de bajos ingresos utilizan el alquiler de forma gratuita.
Las complejas instituciones de servicios sociales diseñadas para brindar asistencia a familias, discapacitados y otras categorías de clientes que se encuentran en una situación de vida difícil incluyen un centro de servicio social integral para la población. El centro puede incluir: unidades estructurales prestación de servicios sociales a ciudadanos con discapacidad: servicio de consulta, rehabilitación de niños con discapacidad psíquica y física, atención domiciliaria, atención diurna a personas mayores y discapacitadas, etc.
por ejemplo, en institucion publica"Centro Integrado de Servicios Sociales a la Población", Znamensk, Región de Astracán se inauguró una escuela para padres de niños discapacitados "Ayuda a tu hijo". Especialistas realizan talleres, seminarios, donde padres, madres, abuelos aprenden a organizar un juego y Actividades de aprendizaje niño con discapacidad. Los niños y los padres pasan juntos su tiempo libre en el departamento de rehabilitación del complejo centro de servicios sociales para la población, es decir, participan en carreras deportivas de relevos, muestran clases magistrales de artes y oficios y organizan regularmente exhibiciones de creatividad infantil y habilidades familiares. .
Las actividades de coordinación para la prestación de servicios sociales a personas con discapacidad están a cargo del Centro de Servicios Sociales para Personas Mayores y Discapacitadas. La estructura de esta institución incluye los siguientes departamentos: servicios sociales a domicilio, atención diurna, rehabilitación social, servicios sociales de emergencia, comedor social, departamento especializado de servicios sociales y médicos.
Una de las principales formas de servicios sociales destinados a prolongar la estancia de las personas con discapacidad en su entorno social familiar (familia, vecinos, etc.) y para mantener su estatus social son los servicios sociales a domicilio. De acuerdo con la Norma Nacional de la Federación Rusa GOST 52880-2007, las instituciones de servicios sociales para personas con discapacidades en el hogar incluyen: un centro de servicios sociales en el hogar para ancianos y discapacitados y un centro especializado para atención social y médica para ancianos y discapacitado en casa. Los servicios sociales en el hogar que se brindan a las personas con discapacidad incluyen: organizar sus comidas, incluida la entrega de comestibles a domicilio; asistencia en la adquisición de medicamentos, alimentos y bienes industriales de primera necesidad. El trabajador social ayuda a obtener atención médica para una persona discapacitada, lo que incluye acompañarlo a instituciones medicas. Los especialistas de las instituciones de servicios sociales para discapacitados en el hogar ayudan a mantener las condiciones de vida del cliente de acuerdo con los requisitos de higiene, ayudan a organizar la asistencia legal y otros servicios legales para ciudadanos con discapacidades. Los servicios sociales para personas discapacitadas en el hogar pueden ser realizados por un trabajador social, un trabajador social y enfermera, así como un equipo de especialistas, que incluye un psicólogo, un abogado, un peluquero, un especialista en reparación electrodomésticos, trabajador social, etc.
Los especialistas de los departamentos de servicios sociales en el hogar organizan eventos benéficos destinados a involucrar a los estudiantes de secundaria en la ayuda a las personas discapacitadas. Los escolares visitan a un ciudadano con discapacidad en su casa, lo felicitan por su cumpleaños, realizan toda la ayuda posible para mejorar la vida del cliente (lavar los platos, sacar la basura, etc.).
En la práctica de los departamentos de servicios sociales en el hogar, hay cooperación con el ruso Iglesia Ortodoxa. Representantes de la iglesia, a pedido de los clientes, los visitan en sus casas, hablan con los discapacitados y les brindan asistencia psicológica.
Para brindar servicios sociales a las personas con discapacidad en el lugar de residencia de manera más eficaz, las instituciones de servicios sociales cooperan con los gobiernos autónomos públicos territoriales. El autogobierno público territorial (TPS) es la autoorganización de los ciudadanos en su lugar de residencia en una parte del territorio de la ciudad para la implementación independiente y responsable de iniciativas sobre temas de importancia local. Esta asociación es una forma de implementación por parte de la población del autogobierno local en la ciudad y está diseñada para promover la realización de los derechos y libertades de los ciudadanos, su independencia en la resolución de problemas del desarrollo de la ciudad.
Las principales formas de trabajo social con personas con discapacidad en el lugar de residencia son: ayuda material, organización de asociaciones de clubes para discapacitados, celebración de vacaciones para discapacitados, consultas legales gratuitas para ciudadanos con discapacidad, celebración de eventos deportivos entre discapacitados de varios grupos de edad, etc.
En el marco del autogobierno público, se están abriendo puntos de consulta social de asistencia a los discapacitados (Blagoveshchensk). Esta forma el trabajo social en el lugar de residencia contribuye al desarrollo de un sistema de servicios sociales para discapacitados. Los centros de asesoramiento social están territorialmente cerca de la población, lo que permite asegurar la disponibilidad real de los servicios sociales a todos los necesitados. Las asociaciones de clubes se han creado y operan aquí para organizar el ocio y el empleo de los discapacitados. Los especialistas de los centros de asesoramiento social brindan a los ciudadanos con discapacidad en el lugar de residencia no solo el objetivo apoyo social(zapatos, ropa, dinero) sino también servicios legales, ayudarlos a conseguir un trabajo, organizar sus vacaciones.
Por lo tanto, las principales formas de servicios sociales para personas discapacitadas incluyen servicios sociales semiestacionarios, de emergencia y servicios sociales en el hogar. Esto hace posible que una persona con discapacidad conserve sus condiciones de vida habituales (su hogar, comodidad, amigos y conocidos), para ampliar su capacidad de ser un miembro más autónomo, independiente y activo de la sociedad. Una de las nuevas formas de trabajo social con personas con discapacidad en el lugar de residencia es la implantación en los autogobiernos públicos territoriales de asesoramiento a los ciudadanos con discapacidad, donde se les ayuda a organizar su tiempo de ocio con la ayuda de clubes de interés, invitan abogados, psicólogos para brindar la información necesaria.
Preguntas para el autocontrol.
1. Enumerar las principales formas de servicios sociales para discapacitados.
2. Describa la forma semiestacionaria de servicios sociales para discapacitados.
3. Ampliar las funciones de trabajo social con personas con discapacidad en el lugar de residencia.
Estándar nacional de la Federación Rusa GOST 52880-2007. Servicio social de la población. Tipos de instituciones de servicio social para personas mayores y discapacitadas. // Servicio social. - 2009. - Nº 2
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